Strategisk utblick 2012. - FOI

80
som dock inte inkluderar Kina och Indien fullt ut. Den regionala
krishanteringen försvåras ytterligare av att Kina har en stark ovilja
mot att diskutera sina interna och bilaterala problem med tredje
part.
En eskalering av spänningarna mellan Kina och Indien förhindras
på kort sikt nästan enbart av de båda ländernas fokus på ekonomisk
utveckling samt inrikespolitisk och social stabilitet. Med anledning
av det förestående ledarskiftet är Kina i nuläget mer introvert och
mindre benäget att hävda sina intressen gentemot omvärlden.
När de politiska rockaderna är avklarade är situationen en annan,
och Kina kan komma att återgå till att bedriva en mer aggressiv
utrikespolitik i likhet med den som fördes under 2009 och 2010.
Att relationen mellan Kina och Indien ska förvärras på längre sikt
är mer sannolikt än att länderna ska lyckas bygga förtroende och i
förlängningen lösa sina allt mer allvarliga tvister.
Ökande relevans för Europa
I takt med att Kina och Indien tar allt större plats regionalt
och globalt kommer förhållandet mellan de bägge länderna att
utvecklas till Asiens viktigaste bilaterala relation. Det blir därmed
allt mer angeläget att hålla den under uppsikt. Oron i Indien
för Kinas växande ekonomiska och militära styrka har fått viss
uppmärksamhet i Europa och USA, men intresset för kinesiska
perspektiv på Indien är ännu marginellt. I Europa saknas det
en djupgående förståelse för den problematik som ligger till
grund för hur relationerna mellan Kina och Indien utvecklas.
I och med att Kina har börjat spela en internationell nyckelroll
behöver även europeiska beslutsfattare skapa sig en förståelse för
de uppfattningar som formar kinesiskt agerande. Detta gäller
inte minst synen i Kina på den problematiska relationen med
grannlandet Indien.
Den förhärskande uppfattningen bland Kinas opinionsbildare
och politiska ledare är att både Europa och USA vill förhindra
en närmare relation mellan Peking och New Delhi. I och med
att EU:s medlemsstater har samma demokratiska värdegrund
som Indien, anses de stå på Indiens sida i tvisterna med Kina.
Dessutom tros Europa ha ett intresse av ett starkare Indien som
kan kontra Kinas växande ekonomiska och militära styrka. Detta
synsätt förstärks av att USA och EU har ingått i militära och
försvarsindustriella samarbeten med Indien på senare tid, medan
de tillämpar vapenembargon mot Kina.
Det kommer dessutom att bli allt mer tydligt att relationen
mellan de bägge grannländerna påverkar deras internationella