Strategisk utblick 2012. - FOI

agerande inom en mängd områden som har kopplingar till
europeiska intressen. På kort sikt kommer det exempelvis att
bli aktuellt för dem att se över sitt engagemang i Afghanistan
inför 2014 då den Natoledda koalitionen ISAF börjar dra sig
tillbaka. I brist på regionala säkerhetsmekanismer, förutom visst
kontraterrorsamarbete inom ramen för Shanghai Cooperation
Organization (SCO), finns behov av att länderna i regionen
förbereder sig för ISAF:s uttåg. Det är dock ytterst svårt för Kina
och Indien att samarbeta kring säkerhetsfrågor och risken är
att deras engagemang i Afghanistan kommer att präglas mer av
rivalitet än av samverkan.
På längre sikt är relationens relevans för EU särskilt tydlig i frågan
om stabila handelsflöden, inte minst då rivaliteten mellan Kina
och Indien trappas upp i samband med deras förstärkta marina
närvaro i Indiska oceanen och Sydkinesiska havet. Ökade marina
spänningar mellan länderna riskerar att destabilisera maritim
säkerhet och regionala handelsflöden. Som en konsekvens skulle
EU:s ekonomiska och handelsrelaterade intressen i Asien påverkas i
negativ riktning.
Faktum är att Kina och Indien endast har viss förmåga att
samarbeta i frågor där de själva har uttalade och starka nationella
intressen som de delar, såsom på klimatområdet. De två
länderna har kunnat stoppa initiativ från EU inom ramen för
internationella klimatförhandlingar som skulle ha lett till minskade
koldioxidutsläpp, eftersom det gynnar deras tillväxtintressen.
För EU vore det samtidigt önskvärt om Peking och New Delhi
lyckades samverka för att främja regional och global fred och
säkerhet. Det är emellertid inte mycket som talar för att något
sådant kommer att ske. Med en olöst gränstvist, oförenliga
nationella intressen och ömsesidig misstro kommer Kinas och
Indiens relationer av allt att döma i stället att präglas av ökande
spänningar och rivalitet.
För vidare läsning
Hellström, Jerker (2009). EU:s vapenembargo mot Kina ur ett
svenskt perspektiv, FOI-R--2852--SE.
Hellström, Jerker (2009). Kinas utrikes-, säkerhets- och försvarspolitik
i ett 10-20-årsperspektiv, FOI-R--2844--SE.
Hellström, Jerker; Korkmaz, Kaan (2011). Managing Mutual
Mistrust: Understanding Chinese Perspectives on Sino-Indian
Relations, FOI-R--3271--SE.
81