21.09.2013 Views

Rätten till utbildning- Om elever som inte går i skolan - Skolverket

Rätten till utbildning- Om elever som inte går i skolan - Skolverket

Rätten till utbildning- Om elever som inte går i skolan - Skolverket

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

<strong>går</strong> i <strong>skolan</strong>? Vad innebär det att föräldrar numera kan välja skola och byta<br />

skola och att de skolpliktiga barnen kan finnas i många olika skolor, <strong>inte</strong> bara<br />

i den egna kommunen? Bevakas skolbyten och långvarig frånvaro oavsett hos<br />

vilken huvudman barnen <strong>går</strong> i <strong>skolan</strong>?<br />

Asylsökande barn har rätt att gå i grund<strong>skolan</strong> men har <strong>inte</strong> skolplikt. På<br />

vilket sätt kommunerna ser <strong>till</strong> att asylsökande barn får sin rätt <strong>till</strong> <strong>utbildning</strong><br />

<strong>till</strong>godosedd är ytterligare en frågeställning <strong>som</strong> studien vill belysa.<br />

Metoder och källor<br />

En rad olika metoder och källor har utnyttjats. Tanken är att olika metoder<br />

ska komplettera varandra och belysa problemet med ogiltig frånvaro från olika<br />

synvinklar och med olika perspektiv.<br />

Inledningsvis besöktes två kommuner för att få information om hur skolpliktsbevakningen<br />

och elevvårdsarbetet vid ogiltig frånvaro kan gå <strong>till</strong>. Vid besöken<br />

<strong>inte</strong>rvjuades tjänstemän på förvaltningen med ansvar och överblick över<br />

rutiner för skolpliktsbevakning och frånvarokontroll.<br />

Forskning och tidigare svenska studier om frånvaro i grund<strong>skolan</strong> har gåtts<br />

igenom för att få en översikt över kunskapsläget när det gäller omfattningen av<br />

frånvaron samt orsaker <strong>till</strong> och åtgärder för att motverka frånvaro.<br />

För att kartlägga omfattningen av frånvaron måste givetvis skolhuvudmännen<br />

kontaktas. Enkätundersökningar har därför genomförts i alla kommuner<br />

och i ett urval fristående skolor.<br />

Redan vid planeringen av studien stod det klart att många kommuner <strong>inte</strong><br />

skulle kunna besvara frågor om frånvarons omfattning utan att först kontakta<br />

och samla in denna information från sina rektorer. Frånvarorapportering, även<br />

långvarig sådan, sköts enbart på skolnivå och förvaltningarna har ofta inga<br />

rutiner för att följa upp hur förhållandena är på skolorna. Trots denna vetskap<br />

skickades enkäten <strong>till</strong> skolhuvudmannen (<strong>till</strong> chefen för barn­ och <strong>utbildning</strong>sförvaltningen<br />

eller motsvarande i kommunen eller kommundelen) och<br />

<strong>inte</strong> <strong>till</strong> alla grundskolor eller ett urval grundskolor. <strong>Skolverket</strong> bedömde att<br />

informationen om situationen i den egna kommunen när det gäller långvarig,<br />

ogiltig frånvaro skulle kunna vara så viktig och betydelsefull också för kommunen<br />

själv, att den arbetsinsats <strong>som</strong> därmed lades på förvaltningen skulle kunna<br />

vara motiverad för de flesta kommuner. Dessutom innehöll enkäten frågor om<br />

kommunens rutiner för skolpliktsbevakning, frågor <strong>som</strong> alltid kommunen och<br />

<strong>inte</strong> de enskilda skolorna har ansvar för, samt frågor om exempel på åtgärder<br />

för att komma <strong>till</strong> rätta med frånvaro eller få <strong>till</strong>baka långvarigt frånvarande<br />

<strong>elever</strong> <strong>till</strong> <strong>skolan</strong>.<br />

16 rätten <strong>till</strong> <strong>utbildning</strong>

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!