FRAMTID SÖDERTÄLJE - Södertälje kommun
FRAMTID SÖDERTÄLJE - Södertälje kommun
FRAMTID SÖDERTÄLJE - Södertälje kommun
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
84<br />
Bilagor<br />
Bilaga 4: Miljörisker<br />
Enligt nya Plan- och bygglagen som trädde i kraft i maj<br />
2011 ska bebyggelse eller byggnadsverk vara lämpliga<br />
med hänsyn till människors hälsa eller säkerhet och till<br />
risken för olyckor, översvämning eller erosion. Hur gällande<br />
miljökvalitetsnormer ska följas för att säkerställa<br />
kvaliteten på mark, vatten, luft eller miljön i övrigt<br />
och för att skydda människors hälsa ska redovisas i<br />
översiktsplanen. Översiktsplanens strategiska funktion<br />
stärks genom att det ska framgå hur <strong>kommun</strong>en avser<br />
att ta hänsyn till nationella och regionala mål, planer<br />
och program av betydelse för en hållbar utveckling<br />
inom <strong>kommun</strong>en.<br />
I översiktsplanen prioriteras bostäder vid konkurrens<br />
om mark och en hög planberedskap gäller. Programmet<br />
för <strong>Södertälje</strong> stadskärna 2009– 2029 ger förutsättningar<br />
för 1500 bostäder. Stadsutvecklingen<br />
innebär förtätning i de centrala delarna och längs med<br />
kanalen vilket ställer stora krav på att förebygga risker,<br />
skapa hälsosamma miljöer och att anpassa staden till<br />
klimatförändringarna. Intresse av att bygga vattennära<br />
riktar också blickarna mot områden som Uthamnen.<br />
<strong>Södertälje</strong> har ett strategiskt läge vid en knutpunkt för<br />
olika transportslag i Sveriges största befolkningsregion.<br />
Samtidigt har vägtrafikens utsläpp av växthusgaser i<br />
<strong>kommun</strong>en sedan 1990 ökat. Det är en stor utmaning<br />
för samhällsplaneringen att försöka minska utsläppen<br />
och mildra effekterna.<br />
<strong>Södertälje</strong> kanal och Mälaren<br />
Inom kanalområdet finns ett antal verksamheter som<br />
hanterar kemikalier, petroleumprodukter eller annat<br />
farligt gods. En övergripande riskanalys av hanteringen<br />
av farligt gods på och kring <strong>Södertälje</strong> kanal har gjorts<br />
i syfte att belysa riskerna med bebyggelse i närheten av<br />
kanalen. Eftersom samtliga farligt godsklasser transporteras<br />
på kanalen och in i Mälaren kan många olika<br />
typer av olyckor inträffa.<br />
Medel har beviljats för att bygga om <strong>Södertälje</strong> sluss<br />
och bredda farleden för att större fartyg ska kunna<br />
ta sig in i Mälaren via <strong>Södertälje</strong> kanal. Större fartyg<br />
innebär ökad erosion och det i sin tur till ökade risker<br />
för ras- och skred. <strong>Södertälje</strong> kanal går längs den så<br />
kallade <strong>Södertälje</strong>åsen som i huvudsak består av isälvsmaterial,<br />
silt, sand, grus, sten och block. Slänterna<br />
i anslutning till kanalen är branta och rasbenägna.<br />
De brantaste slänterna finns i södra kanalen i anslutning<br />
till broarna. I norra kanalen finns branta slänter i<br />
området kring Kanalholmen. Om de höga slänterna på<br />
ömse sidor om kanalen undermineras på grund av<br />
erosion kan det leda till stora skred som helt eller<br />
delvis täpper till kanalen. Skred kan också utgöra ett<br />
hot mot miljön i form av lerslam i vattentäkter och att<br />
miljöfarliga ämnen följer med skredmassorna. Även<br />
sjöfarten påverkas genom uppgrundade farleder.<br />
När <strong>Södertälje</strong> sluss byggs om kommer båtar med<br />
större lastutrymmen att kunna åka in i Mälaren. Detta<br />
innebär att den totala mängden miljö- och hälsofarliga<br />
ämnen vid en eventuell olycka blir avsevärt högre än<br />
tidigare. Mälaren är ytvattentäkt till större delen av<br />
invånarna i <strong>kommun</strong>en och konsekvenserna för<br />
dricksvattenförsörjningen skulle bli betydande om<br />
en olycka inträffade nära råvattenintaget. Större<br />
fartyg medför också högre omgivningsbuller.<br />
I samband med extremt höga vattennivåer i Mälaren<br />
måste man tappa maximalt i <strong>Södertälje</strong> sluss. Vattenhastigheterna<br />
som uppkommer vid broarna ligger vid<br />
gränsvärdena för vad som är acceptabelt med avseende<br />
på erosionsrisker. Om inga åtgärder genomförs bedöms<br />
konsekvenserna av erosionsskador i <strong>Södertälje</strong> kanal vid<br />
högre flöden än dagens maximala tappning kunna bli<br />
allvarliga. Vid översvämningarna år 2000 tappades mer<br />
än högsta tillåtna flöde. Sannolikheten att ett skred ska<br />
utlösas vid en översvämning är inte särskilt stor så länge<br />
vattennivån i kanalen är hög. Däremot ökar risken för<br />
ras och skred när vattnet sjunker undan därför att vattnets<br />
mothållande kraft minskar. Översvämningsriskerna<br />
i Mälaren och <strong>Södertälje</strong> kanal uppströms kommer att<br />
minska när den nya regleringen i Slussen i Stockholm är<br />
i drift och möjligheten att öka avtappningen sker. Den<br />
nya regleringen beräknas vara i drift 2018.<br />
Logistikknutpunkten <strong>Södertälje</strong><br />
Knutpunkten <strong>Södertälje</strong> består av hamnen, farleden,<br />
motorvägarna E4 och E20 samt järnvägsförbindelser till<br />
Västra stambanan och Svealandsbanan. Samtliga trafikslag<br />
transporterar farligt gods, bidrar till buller- och<br />
vibrationsstörningar och luftföroreningar. Järnvägstrafiken<br />
bidrar dock i mindre grad. Risken för olyckor inom<br />
hamnområdet är främst knuten till hanteringen av farligt<br />
gods, petroleumprodukter och kemikalier. Oljehamnen<br />
har fått ett nytt tillstånd att ta emot 1 200 000 ton<br />
olja per år vilket är en tredubbling av dagens volymer.<br />
Sjöfartsinspektionen har sammanställt samtliga inrapporterade<br />
olyckor som inträffat på aktuell sträcka av<br />
kanalen mellan 1985–2007. Inga allvarliga olyckor har