DS (pdf 2 780 kB, öppnar nytt fönster) - Försäkringskassan
DS (pdf 2 780 kB, öppnar nytt fönster) - Försäkringskassan
DS (pdf 2 780 kB, öppnar nytt fönster) - Försäkringskassan
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
AKTUELLT<br />
Förlängd avräkning<br />
för assistans<br />
n n n Försäkringskassan föreslår<br />
att avräkningsperioden inom<br />
assistansersättningen förlängs<br />
till tolv månader. En uppföljning<br />
har visat att de nuvarande sex<br />
månadernas avräkningsperiod<br />
inneburit begränsningar för personer<br />
som är egna arbetsgivare<br />
av personlig assistans.<br />
Det har främst rört kostnader<br />
för utbildning till assistenterna,<br />
längre resor tillsammans med<br />
assistenterna och åtaganden<br />
kopplade till arbetsgivaransvaret.<br />
Ohälsotalet har<br />
minskat tio dagar<br />
n n n Ohälsotalet fortsätter<br />
att minska i allt snabbare takt.<br />
I augusti var det 33,8 dagar.<br />
Sjukskrivningarna minskar mest.<br />
De blir kortare och färre och<br />
minskningen sker i alla län och<br />
gäller både män och kvinnor<br />
oavsett födelseland. Även sjuk–<br />
och aktivitetsersättningarna minskar<br />
om än inte så mycket.<br />
Ohälsotalet har därmed minskat<br />
hela tio dagar. Som högst var<br />
det uppe i 43,3. Det var 2003.<br />
Premiepensionen ska<br />
anpassas till spararna<br />
Regeringen föreslår i en lagrådsremiss<br />
förändringar som ska<br />
förenkla för pensionsspararna.<br />
Premiesparfonden läggs ned och<br />
ersätts av förvalsalternativ med<br />
generationsprofil. Den som inte<br />
aktivt väljer en fond får då en placering<br />
där risknivån är relaterad<br />
till spararens ålder. Förvalsalternativet<br />
ska vara fritt valbart.<br />
Den som själv vill välja fonder<br />
ska erbjudas färdiga premiepensionsportföljer<br />
med olika<br />
risknivåer.<br />
Vidare föreslås att den nya<br />
Pensionsmyndigheten ska få ta<br />
ut avgifter vid fondbyte och att<br />
reglerna om efterlevandeskydd,<br />
som ännu inte har tillämpats, tas<br />
bort eftersom det inte kan erbjudas<br />
självfinansierat och enligt<br />
försäkringsmässiga principer.<br />
Fel prisbasbelopp<br />
n n n Det nya prisbasbeloppet<br />
är 42 400 kronor och inte 42 000<br />
som felaktigt angavs i <strong>DS</strong> nr 6.<br />
Kärva tider trots mer pengar<br />
Försäkringskassans budget<br />
förstärks med 600 miljoner<br />
2010. Men de ekonomiskt<br />
tuffa tiderna är inte över.<br />
– För 2010 har vi fått det vi begärde<br />
vilket vi förstås är nöjda<br />
med, säger Per Åkesson, chef för<br />
GD-staben vid huvudkontoret.<br />
Inför 2009 saknades det pengar<br />
i budgeten men under året<br />
har regeringen skjutit till de<br />
medel som behövts för att klara<br />
driften. Att Försäkringskassans<br />
administrativa budget från och<br />
med 2010 förstärks med 600 miljoner<br />
per år ser Per Åkesson som<br />
ett uttryck för att Försäkringskassans<br />
argumentation har varit<br />
trovärdig.<br />
Att man förklarar sig nöjd<br />
med tilldelningen i budgeten betyder<br />
dock inte att de hårda åren<br />
är över.<br />
– Till skillnad från de senaste<br />
åren har vi nu en budget i balans.<br />
Men även i budgeten för 2010<br />
ligger ett rationaliseringsbeting<br />
som vi sagt att vi ska klara av.<br />
Inför nästa år finns två stora<br />
osäkerhetsmoment. Aktivitetsstödet<br />
som fortsätter att växa i<br />
l Nytt för företagare<br />
– Möjlighet att välja längre karenstid<br />
i sjukförsäkringen.<br />
– Den särskilda begränsningsregeln<br />
tas bort.<br />
– Under uppbyggnadsskedet av<br />
ett företag, som nu får ta två år,<br />
ges samma sjukpenningsgrundande<br />
inkomst som en anställd<br />
skulle haft.<br />
– Ett högkostnadsskydd för<br />
arbetsgivare ger ersättning för<br />
sjuklönekostnader över 2.5 gånger<br />
den genomsnittliga sjuklönekostnaden<br />
för samtliga företag.<br />
l Nytt om ohälsoarbetet<br />
– Inget landsting har anslutit<br />
sig till regeringens modell för<br />
den framtida företagshälsovården.<br />
Därför funderar man nu på<br />
en reviderad modell. 600 miljoner<br />
kronor avsätts för nästa år.<br />
omfattning och effekterna på<br />
administrationen av de nya reglerna<br />
i sjukförsäkringen. För detta<br />
finns inga pengar i budgeten.<br />
Regeringen menar att Försäkringskassan<br />
ska klara ökningen<br />
av aktivitetsstödet med nedgången<br />
av antalet sjukskrivna.<br />
– Bekymmersamt, kommenterar<br />
Per Åkesson. På samma sätt<br />
som vi begär resurser när volymerna<br />
ökar så måste vi räkna<br />
hem nedgången i sjukskrivningarna.<br />
Men det är inte alls säkert<br />
att nedgången på sjuksidan sammanfaller<br />
med uppgången för<br />
aktivitetsstödet vare sig i tid,<br />
geografiskt eller kompetensmässigt.<br />
Vi ska göra en noggrann<br />
analys och återkomma till regeringen.<br />
Dialog med regeringen<br />
Även när det gäller de nya sjukskrivningsreglerna<br />
behövs en<br />
dialog med regeringen om konsekvenserna<br />
för administrationen.<br />
Försäkringskassan har varit<br />
underfinansierad under lång<br />
tid. Mot den bakgrunden är den<br />
– Ett förslag om förändringar<br />
i rehabiliteringsgarantin bereds.<br />
Ny överenskommelse och eventuell<br />
lagstiftning utarbetas under<br />
2010. I miljard kronor avsätts<br />
för 2010.<br />
– Erfarenheterna av den s k<br />
sjukvårdsmiljarden är positiva.<br />
Intentionen är att sluta ny överenskommelse<br />
inför 2010 mellan<br />
staten och Sveriges kommuner<br />
och landsting.<br />
– Åldersgränsen för rätt till<br />
arbetshjälpmedel höjs från 65<br />
till 67 år.<br />
– Ersättning för kostnad för<br />
resa med egen bil vid rehabilitering<br />
m m höjs från 110 öre per<br />
km till 185 öre.<br />
– Nya möjligheter för dem<br />
som lämnar sjukförsäkringen<br />
efter nyår, se sidan 9.<br />
v a r a k t i g a<br />
höjningen av<br />
anslaget med<br />
600 miljoner<br />
kronor nödv<br />
ä n d i g . A t t<br />
bud geten förstärks<br />
nästa Per Åkesson<br />
år innebär<br />
inte att administrationen<br />
av socialförsäkringarna<br />
blir dyrare. Tvärtom.<br />
– Försäkringskassan blir allt<br />
billigare, vi minskar i reala termer<br />
varje år, säger Per Åkesson.<br />
Det finns en samsyn mellan<br />
regeringen och myndigheten om<br />
hur mycket pengar som krävs för<br />
att upprätthålla en bra verksamhet,<br />
menar han. Den ekonomiska<br />
obalansen har inneburit att<br />
ledningen ägnat mycket tid och<br />
energi åt dessa frågor.<br />
– Det är i längden olyckligt.<br />
Med en budget i balans kan fokus<br />
flyttas till att utveckla verksamheten<br />
för kunderna i enlighet<br />
med de intentioner som riksdag<br />
och regering bestämt.<br />
Anders Ljungberg<br />
anders.ljungberg@forsakringskassan.se<br />
Upphittat i budgetpropositionen<br />
l Övriga budgetnyheter<br />
– Höjt bostadstillägg för pensionärer<br />
(btp) för personer med<br />
sjuk- och aktivitetsersättning,<br />
vilket innebär att ersättningsgrad<br />
och gränsen för högsta bostadskostnad<br />
höjs.<br />
– Ersättningen per dag vid<br />
tillfällig föräldrapenning för<br />
egenföretagare ska beräknas på<br />
samma sätt som för anställda.<br />
– Möjligheterna för egenföretagare<br />
att få havandeskapspenning<br />
vid risker i arbetsmiljön,<br />
och inte bara vid fysiskt påfrestande<br />
arbete, ska analyseras. Arbetsmiljöverket<br />
får uppdraget, i<br />
samråd med Försäkringskassan.<br />
– Löftet om en parlamentarisk<br />
utredning finns med även i<br />
denna budget.<br />
Eva Lindén<br />
6<br />
dagens socialförsäkring • Oktober 2009