SÃ¥ vill vi utveckla krisberedskapen

KBM anser att förordningen idag inte på ett korrekt sätt beskriver hur förmågan att hanterafredstida kriser och höjd beredskap faktiskt skapas. Förordningen behöver justeras föratt förmedla en bättre helhetssyn och visa tyngdpunktsförskjutningen mot fredstida krishantering.KBM föreslår därför att regeringen beslutar om en ny förordning – krisberedskapsförordningen.KBM föreslår också att de nuvarande 14-21 §§ lyfts ur dagens förordning och bildaren egen förordning om tillkännagivande av och åtgärder vid höjd beredskap.En ny krisberedskapsförordning bör skilja på myndigheter med olika slags roller ikrisberedskapsarbetet:• Myndigheter med samverkansansvar (vissa centrala myndigheter)• Myndigheter med geografiskt områdesansvar (länsstyrelserna)• Myndigheter med stödjande ansvar (de totalförsvarsgemensamma stödmyndigheternaoch några ytterligare centrala myndigheter)• Krisberedskapsmyndigheten (som har en särskild roll som samordnandemyndighet)KBM:s bedömning är att förordningen idag på ett otillräckligt sätt speglar de roller och detansvar som olika myndigheter har i samhällets krisberedskapsarbete. Exempelvis kan entydlig skillnad i uppgift och ansvar skönjas mellan länsstyrelserna, KBM respektive övrigautpekade myndigheter. Vidare finns det anledning att skilja mellan å ena sidan myndighetersom har ansvar för frågor som på ett naturligt sätt kan knytas till ett samverkansområde,och å andra sidan myndigheter som visserligen är viktiga för samhälletskrisberedskap men som bara har en begränsad koppling till ett samverkansområde.Denna skillnad i ansvar och roller framgår inte av förordningstexten idag.KBM föreslår därför att förordningen får en särskild paragraf som beskriver länsstyrelsernasuppgifter som geografiskt områdesansvariga myndigheter i krishanteringssystemet.KBM föreslår också att länsstyrelserna pekas ut i samtliga samverkansområden utifrån detgeografiska områdesansvaret i syfte att underlätta samverkan mellan de sektorsansvarigamyndigheterna och länsstyrelserna samt synliggöra områdesperspektivet i sektorsdiskussionerna.KBM föreslår att KBM:s roll i krishanteringssystemet beskrivs i en särskild paragraf och attKBM pekas ut i samtliga samverkansområden utifrån detta ansvar.11