SÃ¥ vill vi utveckla krisberedskapen

0223/2004Även på denna nivå kan behovet av verktyg för samverkan sägas vara störst för den operativadelen, det vill säga att vid en situation som uppstått ta del av andras informationför att skapa sig en lägesuppfattning, hålla sig informerad om händelseutvecklingen,kunna dimensionera och fatta beslut för sin egen verksamhet. Det finns även ett behov avatt på ett enkelt sätt kunna informera samverkande parter om aktiviteter och om vidtagnaoch planerade åtgärder.I vissa fall finns behov av system för detektering (preventiva system), främst avseendeolika typer av varningssystem för exempelvis väderförändringar, höga flöden eller utsläppav farliga ämnen.Vid situationer av nationell karaktär har länsstyrelserna ett behov av att snabbt kunnaskapa sig en bild av situationen för att kunna dra slutsatser för det egna länet. Länsstyrelsernakan även vara en part som rapporterar in information om t.ex. avvikelser för attuppmana andra att agera eller att följa en händelseutveckling i preventivt syfte.2.4.3 Samverkan på central nivåPå den centrala eller nationella nivån har samverkan i många fall fokus på planering ochsamverkan i ett förebyggande perspektiv. Till stor del beror detta på att myndigheterna påcentral nivå i många fall har ett begränsat operativt ansvar. Det operativa ansvaret finnsistället på den lokala eller regionala nivån. Många myndigheter har istället en roll attagera som experter och stödja ansvariga organ på andra nivåer eller inom näringslivet.Behovet av operativa verktyg och system för kunna hantera en händelse är därmedbegränsade. Flertalet av de aktörer på central nivå som KBM fört en diskussion med angerdock att de har ett behov av att kunna ta del av lägesinformation, kunna följa en händelse,samt ta del av vidtagna och planerade åtgärder för att utifrån detta kunna lämnastöd till de parter som har att hantera händelsen.På denna nivå finns ett behov av s.k. preventiva system, d.v.s. system eller verktyg sommöjliggör samverkan mellan myndigheter i syfte att upptäcka och förhindra att risker ellersituationer uppstår. Ett exempel på detta kan vara underrättelser och omvärldsanalyser avolika slag, information om förväntade vädersituationer, händelser i andra länder som kanfå konsekvenser för Sverige, men även information om planerade långsiktiga åtgärdersom kan få konsekvenser för beredskapen eller läget inom olika samhällsviktiga sektorer.Varje organisation har olika typer av information lagrad och tillgänglig i sina nätverk förinternt bruk. Delar av den information som samlas in och lagras kan många gånger varainformation som andra myndigheter skulle ha nytta av att känna till eller ha tillgång till.Det kan vara information av såväl specifik som generell karaktär. Information hos enmyndighet kan i sig vara relativt betydelselös, men sammanlänkad med annan informationfrån andra myndigheter eller organisationer kan den vara en del i en större helhet,vilket gör att man kan upptäcka mönster eller avvikelser och vidta åtgärder utifrån dennaaggregerade information.254