SÃ¥ vill vi utveckla krisberedskapen

0223/2004Varje aktör svarar, i enlighet med ansvarsprincipen 7 , för sin del i händelsen, och dethandlar om att etablera samverkan mellan de olika instanserna för att hantera den uppkomnasituationen på ett så tillfredsställande sätt som möjligt och kunna gå ut med samordnadinformation till allmänheten.Ingen instans tar vid något tillfälle över ansvaret från någon annan part. Varje part svararhela tiden för sin del i den inträffade händelsen. Detta gäller såväl för åtgärder som förinformation.Det ansvar man har som sektorsansvarig myndighet 8 övergår aldrig till någon annan part.Det geografiska områdesansvaret innebär inte heller att man tar över ansvaret från någonannan part. Områdesansvaret ska ses som ett komplement till sektorsansvaret, där länsstyrelseni egenskap av områdesansvarig aktör på regional nivå kan vara den part somverkar för samverkan mellan de aktörer som har att hantera den inträffade händelsen.2.2 Samverkan och samordning i ett föreberedande skedeSom redovisats i avsnittet ovan sker en stor del av samverkan mellan centrala myndigheteri planerande och förberedande syfte inom ramen för samverkansområdena. På lokaloch regional nivå sker samverkan mellan olika myndigheter och organisationer i huvudsakgenom planering och samverkan i vardagen. Länsstyrelsen har i många län tagit initiativtill att bilda krishanteringsråd (på lokal nivå finns ett likartat ansvar för kommunerna) isyfte att öka samverkan mellan de regionala/lokala krishanteringsaktörerna. Syftet meddessa krishanteringsråd är att samla länets aktörer och diskutera inriktningar för länetskrisberedskapsarbete, samt identifiera samverkansbehov mellan de olika aktörerna. Denkunskap som på detta sätt byggs upp utgör sedan grunden för den samverkan som behöverkomma till stånd vid en händelse. I flertalet av de intervjuer som gjorts inför dennarapport har vikten av etablerade kontakter, personkännedom och kunskap om andraorganisationers resurser, mandat och roller lyfts fram som viktiga faktorer för hur en uppkommensituation hanteras mellan olika inblandade parter.Som beskrivits i föregående avsnitt kan dock inte enbart den huvudansvariga aktörenhantera en händelse, utan är ofta beroende av hjälp och stöd från andra instanser. Ävendessa frågor är viktiga att identifiera i ett förberedande skede för att samverkan vid enhändelse ska kunna fungera så bra som möjligt.7. Ansvarsprincipen innebär att den som har ansvaret för en händelse under normala förhållanden harmotsvarande ansvar vid störda förhållanden.8. Sektorsansansvar – Det ansvar en myndighet har för en viss verksamhet exempelvis Livsmedelsverketsansvar för livsmedel eller Socialstyrelsens ansvar hör hälso- och sjukvården. De olika sektorernaser olika ut och olika instanser kan vara ansvariga på de olika nivåerna. Exempelvis ansvarar kommunenför vattenförsörjningen på den lokala nivån medan Livsmedelsverket är ansvarig på dencentrala nivån. På samma sätt är Socialstyrelsen ansvarig gör hälso- och sjukvården på central nivåmedan landstinget och tillviss del kommunen är ansvarig på regional och kommunal nivå.249