SÃ¥ vill vi utveckla krisberedskapen

0931/2004Kompetenser som kan tillföras är sådana som annars inte finns tillgängliga i samhälletsordinarie verksamhet och som kan underlätta arbetet i specifika situationer. Ett typisktexempel är att engagera snöskotrar med förare från någon lokal skoterklubb vid extremasnöfall. Även i situationer då stora resurser för okomplicerade uppgifter, ”armar och ben”,efterfrågas kan andra ideella organisationer bidra med personalresurser. Det kan t.ex.handla om att fylla sandsäckar vid översvämningar.Andra kompetenser kan vara sådana som kompletterar ordinarie verksamhet. Exempel ärorganisationer som sysslar med frivilligt socialt arbete. Deras arbete utgår i regel från etthumanitärt eller ett religiöst mandat och kan vara till stor hjälp i traumatiska situationerför samhällets medborgare.Organisationerna har olika spridningsgrad bland kommuner och kommundelar och det ärnaturligen en lokal uppgift att inventera möjligheterna att utnyttja resurserna – i de allraflesta fall har en central myndighet ingenting att tillföra. För riksomfattande organisationermed centrala kanslier kan en möjlighet vara att i likhet med trossamfunden tillsammansmed exempelvis KBM avge avsiktsförklaringar på riksnivå till stöd för lokala ochregionala avsiktsförklaringar eller överenskommelser om samverkan i krissituationer.Enskilda personerDet kan vara av största intresse för aktörer inom krishanteringssystemet att träffa avtalmed enskilda personer som har särskild kompetens. Exempel kan vara civilpliktsutbildadesanerare, kraftledningsreparatörer eller pensionärer med specifik yrkeskunskap. Grundenär att personella förstärkningsresurser ses som ett tillskott till yrkesområdet eller branschenav icke yrkesverksam personal. Det kan också röra sig om personal med kompetensersom inte finns på arbetsmarknaden.De civilpliktiga som genomfört grundutbildning har fått gedigna kunskaper inom sinaspecialområden. Regelverket gör dock att utbildningen genomförs med kriget somdimensioneringsgrund, vilket som KBM nämnt i rapporten Nya villkor för samhällets krisberedskapbegränsar möjligheten att utnyttja personalen i fredstid.Inom de områden där det tidigare funnits en organisation för att utbilda personal somrekryteras med plikt bör man överväga om man inte genom frivilliga avtal skall bygga uppen personell förstärkningsresurs. Beredskapspolisen som behandlas mer utförligt senare idetta kapitel är en annan form av förstärkningspersonal som enligt KBM bör bemannasmed frivilliga som tecknar avtal med polisen. Ytterligare ett område som KBM vill uppmärksammaär behovet av sjuktransportpersonal.Under de senaste åren har ett stort antal unga människor utbildats med civilplikt ochäven i framtiden kommer en begränsad utbildning av linjereparatörer m.m. för elberedskapenatt ske. Samhället har en möjlighet att tillgodogöra sig den investering som dessautbildningar inneburit genom att teckna avtal på frivillig grund med denna grupp för attpå så sätt även kunna utnyttja deras kompetens vid fredstida kriser.96