Årsredovisning 2016 Migrationsverket

TILLSYN OCH KONTROLL
ning som ska förankras och fastställas såväl organisatoriskt
som i verkets system.
Antalet individärenden där en medarbetare misstänks
för oegentligheter har mer än fyrfaldigats jämfört
med föregående år. Individutredningarna var 186
stycken 2016 jämfört med 44 ärenden 2015. Orsaken
till detta är sannolikt den stora personalökningen.
14 ärenden har anmälts till personalansvarsnämnden
under året jämfört med 26 föregående år och 14
ärenden 2014.
En konsekvens av det ökade antalet ärenden är att
verksamhetsgranskningarna har fått stå tillbaka. De
verksamhetsgranskningar som trots allt genomförts
under året omfattar upphandling och inköp, arbetstillståndsärenden
samt förvarsverksamheten. En
granskning av mottagningen har påbörjats och beräknas
vara klar under första kvartalet 2017. Föregående
år genomförde tillsynsfunktionen två verksamhetsgranskningar.
I verksamhetsgranskningarna har rekommendationer
lämnats i syfte att minska risken för oegentligheter.
I granskningen av arbetstillstånd föreslogs bland
annat att arbetssättet på enheterna som handlägger
dessa ärenden ska standardiseras och att styrdokument
görs lättillgängliga för handläggarna. I granskningen
av upphandling och inköp rekommenderades att
utveckla attestordningen i det fakturaprogram som
myndigheten använder så att delegeringsordningen
återspeglas i systemet.
Migrationsverket har fortsatt arbeta förebyggande
med att informera och utbilda medarbetare om risken
för korruption. Fler än 1 500 medarbetare har deltagit
i introduktionsprogrammet för nyanställda, och
nästan 2 000 medarbetare har deltagit i utbildningen
Statstjänstemannarollen, där risken för korruption
tas upp. Detta är i linje med vad Brottsförebyggande
rådet föreslår som en förebyggande åtgärd.
10.1.2 EFTERKONTROLLER I ARBETSMARKNADSÄRENDEN
Efterkontroller i arbetsmarknadsärenden görs en
gång per kvartal i 150 slumpmässigt utvalda ärenden.
Under 2016 har detta genomförts vid fyra tillfällen.
Dessutom genomförs efterkontroller baserade på
inkomna tips.
Under året har 569 efterkontroller genomförts helt.
Vid årsskiftet fanns det fortfarande 42 öppna kontroller
som inte hade avslutats. I majoriteten av dessa
inväntar Migrationsverket underlag från arbetsgivare.
Under året har 282 återkallandeärenden påbörjats
till följd av efterkontrollerna. Av dessa har 157
avgjorts och i resterande 125 ärenden pågår fortfarande
utredning om återkallelse. Utöver dessa har 46
ärenden avgjorts som påbörjades under 2015.
Av samtliga 203 beslut som fattats under året resulterade
124 i återkallande av tillståndet. De två vanligaste
är att anställningen inte påbörjats i tid eller att
den har upphört och att förutsättningarna för arbetstillstånden
inte varit uppfyllda under tillståndstiden.
I 55 ärenden beslutades att inte återkalla tillståndet.
Ytterligare 23 ärenden avskrevs på grund av att tillståndstiden
löpt ut. Ett ärende lämnades utan åtgärd.
10.2 Säkerställa korrekta utbetalningar
och korta tiderna
Antalet felaktiga utbetalningar har ökat, förutom
de som beror på avsiktligt felaktiga uppgifter från
sökande. Antalet inskrivna personer är dock betydligt
högre i år än föregående år, så i relativa tal har
felaktigheterna minskat. Flest felaktiga utbetalningar
har hittills upptäckts under första halvan av 2016, och
då utbetalades även störst felaktigt belopp.
Figur 95 Felaktiga utbetalningar 2014–2016
Antal 2014 2015 2016
Myndigheten
oavsiktligt 4 153 6 794 9 140
Nya omständigheter 1 585 3 157 5 664
Sökanden avsiktligt 1 560 938 739
Sökanden oavsiktligt 696 730 788
Okodad orsak 38 63 68
Belopp (SEK)
Myndigheten
oavsiktligt 3 943 755 6 220 253 8 192 524
Nya omständigheter 1 206 958 2 157 551 3 449 011
Sökanden avsiktligt 1 586 611 1 054 441 995 224
Sökanden oavsiktligt 676 193 827 198 864 400
Okodad orsak 792 1 340 1 926
Felaktigheter upptäcks fortlöpande, och därför har
siffrorna för 2014 och 2015 uppdaterats sedan Migrationsverkets
årsredovisning 2015.
MIGRATIONSVERKETS ÅRSREDOVISNING 2016 78