Årsredovisning 2016 Migrationsverket

INTERNATIONELLT ARBETE
sambandsman i Rom har också deltagit i EASO:s
stödinsats i Italien. I Grekland har verkets personal
även arbetat med förbättrade processer och säkerhetsrutiner
samt bistått den grekiska Dublinenheten.
Migrationsverket har under året bistått EASO med
två experter inom kompetensuppbyggnad – så kallade
kapacitetsexperter. Syftet är att öka kompetensen hos
EU:s medlemsstater men även hos EU:s grannskapsländer.
Experterna har utbildat andra medlemsstaters
experter att bli lärare inom EASO Training Curriculum,
ETC.
Kapacitetsexperterna utbildar även Migrationsverkets
personal inom ETC och har deltagit i utvecklingen
av ETC-modulerna Intervju av sårbara personer,
Intervjuteknik samt Könsidentitet och sexuell läggning,
som ingår i Migrationsverkets kompetensprogram.
Kapacitetsexperterna har också bidragit med
kapacitetsuppbyggnad i EU:s grannskapsländer på
västra Balkan.
11.1.2 EU:S BYRÅ FÖR DEN OPERATIVA FÖRVALT-
NINGEN AV STORSKALIGA IT-SYSTEM, EU-LISA
Under 2015 utsåg regeringen en representant från Migrationsverket
till styrelsen för eu-Lisa. Detta har lett till
att Migrationsverkets samarbete med eu-LISA intensifierades
under året. Arbetet med eu-LISA har medfört
kompetensutveckling och gett en strategisk påverkan på
utvecklingen av förvaltningen av it-system som EURO-
DAC och Visa Information System, VIS. Detta har gjort
att verket tidigt haft möjlighet att förbereda sig för de
förändringar som ska genomföras i it-strukturen.
11.2 Stöd till länder utanför EU
Migrationsverket ger stöd till länder utanför EU
genom internationella projekt och placeringen av
sambandsmän vid olika utlandsmyndigheter. Stödet är
en del av Migrationsverkets bidrag till regeringens utveckling,
PGU, samt EU:s ramverk för migrationssamarbete
i de yttre förbindelserna, den globala ansatsen
för migration och rörlighet, GAMM.
11.3 Särskilt fokus på vidarebosättning
Migrationsverket driver det AMIF-finansierade projektet
Facilitating Resettlement and Refugee Admission
through New Knowledge, EU-Frank. Projektets tydliga
syfte är att öka vidarebosättningen till EU:s medlemsländer.
Det förväntade resultatet av EU-Frank är att ge
medlemsländerna operativt stöd att engagera sig i eller
öka sin egen vidarebosättning. Projektet tar fram utbildning
och stöd för hela vidarebosättningsprocessen
tillsammans med deltagande länder, FN:s flyktingorgan
UNHCR samt EASO och andra intressenter.
11.3.1 TWINNING-PROJEKT I SERBIEN OCH KOSOVO
Migrationsverket medverkar i twinning-projekt i Serbien
och Kosovo. Projekten lyder under Instrument
for Pre-accession, IPA, ett finansiellt instrument som
stödjer kandidatländer och potentiella kandidatländer
i anslutningsprocessen till EU.
Som kandidatland till EU har Serbien identifierat
behov av att bygga upp sin kapacitet inom bland
annat asylprocedurer, ensamkommande barn samt integration.
Förväntad effekt av projektet är en harmonisering
till EU-rätten där asylsökandes rättigheter
ska till godoses. Projektet genomförde informationskampanjer
under 2016 som ska fortsätta under 2017.
Målet är ett minskat antal ogrundade asylansökningar.
Dessa kampanjer fortsätter under 2017. Även
Nederländerna och Slovenien deltar i projektet.
I Kosovo leder Nederländerna projektet i samarbete
med Sverige och Österrike. Projektet ska stärka de
kosovanska myndigheternas kapacitet inom migrationsområdet
och minska antalet ogrundade asylansökningar
från Kosovo.
11.3.2 TURKIET
Migrationsverket har under året deltagit i och avslutat
ett samarbetsprojekt med turkiska Directorate General
of Migration Management, DGMM, den turkiska
migrationsmyndigheten. Under året har man beslutat
om ett nytt projekt som ska utveckla samarbetet med
fokus på fortsatt kvalitetsarbete i asylprocessen vid
DGMM. Samarbetet har stärkt relationerna med
DGMM och underlättat Migrationsverkets (och andra
svenska myndigheters) arbete med återvändandeärenden
och verkställighetsarbete. Även arbetet med
vidarebosättning har underlättats genom fler och
närmare kontakter.
11.4 Bistå regeringen inom ramen för
politiken för global utveckling, PGU
Migrationsverket har genom projektet EU-Frank bidragit
till PGU:s mål Minskad ojämlikhet under året.
Projektet ligger i linje med regeringens önskemål
om att alla EU:s medlemsstater ska bidra solidariskt
och vidarebosätta flyktingar och skyddsbehövande i
samarbete med UNHCR.
Migrationsverket har aktivt bidragit till samarbete
och dialog mellan världens stater på det globala
migrationsområdet, exempelvis genom Sidenvägsprojektet
och Pragprocessen.
Verket deltar i The Silk Routes Partnership
Project, Sidenvägsprojektet, genom informationsutbyte
och insatser för att bygga upp kapaciteten inom
migrationsområdet i Indien, Afghanistan, Pakistan,
Bangladesh och Irak. I Pragprocessen har Sverige
under året varit ledande stat i ett asylprojekt som
MIGRATIONSVERKETS ÅRSREDOVISNING 2016 82