Årsredovisning 2016 Migrationsverket

KOMPETENSFÖRSÖRJNING
på kort och lång sikt. Som underlag för detta gjorde
Migrationsverket ett kompetensramverk och ett förslag
till standardisering av samtliga roller i den operativa
verksamheten. Beslut kommer att fattas tidigt
under 2017 vilket skapar förutsättningar för analys
och planering av strategisk kompetensförsörjning.
13.2.1 ÅTGÄRDER FÖR ATT BEHÅLLA
RÄTT KOMPETENS
Föe att minska personalomsättningen i framtiden och
kunna behålla våra erfarna handläggare och experter
har Migrationsverket vidtagit en rad åtgärder.
Under andra tertialet 2016 bestämdes att Migrationsverket
i första hand ska använda sig av sin
befintliga personal genom arbetsledningsbeslut och
kompetensutveckling. Om det inte är möjligt ska man
inleda en rekryteringsprocess. Detta har stor betydelse
för kostnadseffektiviteten genom att kostnaderna
för rekrytering minskar.
En del av Migrationsverkets arbete för att behålla
kompetens är att utveckla en kultur som stimulerar
prestationer, utveckling och karriärmöjligheter.
Under året bestämdes att myndigheten till år 2020 i
huvudsak ska vara självförsörjande på specialister,
chefer och ledare. Migrationsverkets medarbetare är
därför en viktig rekryteringsbas. En metod för att
identifiera framtida chefer och ledare fastställdes.
Under året har 21 identifierade chef- och ledartalanger
deltagit i utvecklingsprogrammet Framtid ledarskap
och 13 av de 21 deltagarna har rekryterats till
chef- och ledaruppdrag.
13.2.2 OMSÄTTNING BLAND HANDLÄGGARE
OCH BESLUTSFATTARE 2016
I slutet av 2016 har personalomsättningen bland
handläggare i operativ verksamhet ökat och omsättningen
bland beslutsfattare har bromsats jämfört med
tidigare år.
Figur 106 Personalomsättning,
handläggare operativ verksamhet
Handläggare operativ
verksamhet 2014 2015 2016
Externa rekryteringar 359 1 116 979
Externa avgångar 176 269 543
Antal anställda i genomsnitt 1 677 2 288 3 009
Andel externa rekryteringar 21,4% 48,8% 32%
Andel externa avgångar 10,5% 11,8% 18%
Personalomsättning 10,5% 11,8% 18%
Figur 107 Personalomsättning,
beslutsfattare operativ verksamhet
Beslutsfattare operativ
verksamhet 2014 2015 2016
Externa rekryteringar 14 35 39
Externa avgångar 25 28 30
Antal anställda i genomsnitt 356 398 533
Andel externa rekryteringar 3,9% 8,8% 7,3%
Andel externa avgångar 7% 7% 5,6%
Personalomsättning 3,9% 7% 5,6%
13.3 Kompetensutveckling
Migrationsverkets kompetensutveckling samlas i
Migrationsakademin. Migrationsakademin innehåller
aktiviteter som är kvalitetssäkrade vad gäller
lärmetoder, innehåll och lärarinsatser och ska fylla
de kompetensgap som identifieras. Arbetet med att
utveckla akademin har fortsatt under året. Satsningen
på Migrationsakademin är långsiktig och effekter blir
synliga först på sikt.
Inför 2016 bedömde Migrationsverket att ett antal
sakområden var prioriterade för kompetensutvecklingsinsatser.
Dessa redovisas i det följande.
13.3.1 INTRODUKTIONSPROGRAMMET
Deltagande i det obligatoriska introduktionsprogrammet
för nyanställda har i sin helhet varit lågt sedan
det infördes i april 2015, särskilt i de delar som ska
genomföras på lokal nivå. Huvudsakliga orsaker till
det låga genomförandet är brist på tid och etablerade
rutiner. Programmet har varit svårt att genomföra i
alla delar för den enskilde enhetschefen om denne
bara rekryterat en till två personer, eftersom vissa
delar passar bättre vid större rekryteringar. Vidare
har kännedomen om introduktionsprogrammets uppbyggnad
varit låg. Den interna rörligheten har också
påverkat det låga genomförandet. Åtgärder för att öka
deltagandet har påbörjats, med förväntade effekter
under 2017 i form av ökat deltagande och höjd grundkompetens.
MIGRATIONSVERKETS ÅRSREDOVISNING 2016 91