SLAVIMO GODINU ŠUMA - Federalno ministarstvo okoliša i turizma

36 Finansiranje zaštite okoliša
FOND PREPOZNAT
KAO DOBAR PARTNER
Prikupljena sredstva omogućavaju realizaciju
projekata u skladu sa federalnom strategijom.
Uspješna implementacija na području 23 općine
Fond za zaštitu okoliša FBiH osnovan je
Zakonom o Fondu za zaštitu okoliša
FBiH 2003.godine (“Službene novine
Federacije BiH”, broj: 33/03), s ciljem da se
uspostavi stalan i stabilan mehanizam prikupljanja
i distribucije izvanbudžetskih sredstava
na teritoriji FBiH sa svrhom finansiranja
pripreme, provedbe i razvoja programa, projekata
i sličnih aktivnosti u području održivog
korištenja, zaštite i unapređenja stanja
okoliša i korištenja obnovljivih izvora energije.
Kadrovski i operativno, Fond je sa radom
počeo tek 08.02.2010. godine.
U skladu sa svojom djelatnošću, koja između
ostalog podrazumijeva otklanjanje šteta i degradacije
okoliša, a na inicijativu Vlade FBiH, i
na osnovu obrade podataka o stanju i stepenu
ugroženosti okoliša te ostvarenih kontakata s
jedinicama lokalne i regionalne samouprave,
Fond je u aprilu mjesecu započeo aktivnosti
izrade i implementacije „Projekta čišćenja
obala vodotoka 2010“. Ugovori o sufinansiranju
sklopljeni su između Fonda i 37 općina na
teritoriji 9 kantona Federacije BiH, kojima su
odobrena bespovratna finansijska sredstva u
iznosu od cca 1.500.000,00 KM. Do aprila mjeseca
2011. godine, Fond je Projekat u cjelosti
implementirao na teritoriji 23 općine FBiH
(Busovača, Kakanj, Vitez, Zenica, Stolac, Čapljina,
Gračanica, Bosanska Krupa, Tomislavgrad,
Žepče, Jajce, Odžak, Doboj Jug, Cazin,
Goražde, Ključ, Srebrenik, Banovići, Tešanj,
Konjic, Mostar, Travnik i Livno), a u preostalih
14 općina, aktivnosti na realizaciji Projekta su
u završnoj fazi. Primarni cilj Projekta je čišćenje
obala rijeka od otpadnog materijala zaosta-
Foto: Lolla - Kataklizma u Bijeloj
log nakon poplava i neprimjerenog odnosa
građanstva, i njegovo iskorištavanje, uključujući
osiguravanje adekvatnih mjera u cilju
sprečavanja stvaranja otpada i tretiranja istog.
Specifični ciljevi Projekta Fonda su usmjereni
na: očuvanje flore i faune u slivovima rijeka,
podizanje nivoa svijesti građana o selektivnom
sakupljanju otpada i savjesnom odnosu
prema vodnim resursima, te o potrebi zaštite
i očuvanja životne sredine, poticanje razvoja
turističke ponude općina, iskorištenje otpadnog
materijala kao sirovine za preradu (PET i
biomasa), pružanje podrške umrežavanju i
saradnji javnih institucija u okviru zajedničkih
napora za zaštitu okoliša, poticanje zapošljavanja.
Osim općina, partneri na implementaciji
projekta su i: Federalna uprava
civilne zaštite, agencije za vodna područja rijeke
Save i Jadranskog mora, službe za zapošljavanje,
nevladine organizacije, službe medicinske
zaštite, sanitetske službe, gorske
službe spašavanja, BHMAC.
Sredstvima Fonda se prvenstveno finansiraju
projekti, programi i slične aktivnosti koje su u
skladu sa Federalnom strategijom zaštite
okoliša te godišnjim programom rada Fonda.
Prema “Zakonu o Fondu”, Fond sredstva za
programe i projekte iz oblasti zaštite okoliša
raspoređuje putem javnog poziva. Krajem
2010. godine, Fond za zaštitu okoliša raspisao
je Javni poziv za dodjelu sredstava za realizaciju
programa, projekata i sličnih aktivnosti
iz područja zaštite okoliša. Za isti su
planirana sredstva za finansiranje programa,
projekata i drugih aktivnosti u ukupnom
iznosu od 15.628.064,86 KM i to u sljedećim
planskim oblastima:
■ oblasti upravljanja otpadnim vodama (izgradnja
kolektorskih mreža, tretman i monitoring
otpadnih voda),
■ oblasti korištenja voda (zaštita izvorišta-vodozaštitnih
zona, rješavanje pitanja vodosnabdijevanja,
poticanje održivog korištenja
vodnih resursa),
■ oblasti zaštite i regulacije vodotoka kao i
■ oblasti upravljanja vodnim resursima za
projekte i programe čija je implementacija u
toku (sanacija korita i slapišta vodotoka).
U skladu sa Zakonom o Fondu, Statutom
Fonda i Pravilnikom o uslovima i načinu dodjele
sredstava Fonda (SN, broj: 75/10), korisnicima
će se sredstva Fonda dodjeljivati putem
zajmova, subvencija, finansijske pomoći
i donacija. Trenutno su u toku aktivnosti na
vrednovanju i rangiranju svih 176 projektnih
prijedloga pristiglih na Javni poziv.
U proteklom periodu Fond je uspio ostvariti
blisku saradnju sa Vladom FBiH i tijelima i organima
uprave nadležnim za pitanja okoliša,
resornim ministarstvom okoliša i turizma,
fondovima iz države i regiona (Fond za zaštitu
životne sredine RS, Fond za zaštitu okoliša Republike
Slovenije), org. strukturama EU i
Svjetske banke, a sve sa ciljem da ispoštuje zadato
načelo međusektorske koordinacije i integracije
politike zaštite okoliša u druge sektorske
politike. Treba naglasiti da je izuzetno
dobra saradnja od međusobnog interesa u
2010. godini ostvarena sa Fondom za zaštitu
životne sredine RS, sa kojim Fond za zaštitu
okoliša FBiH u ovoj godini planira zajednički
pristupiti izradi i harmonizaciji propisa koji će
biti usklađeni po pitanju iznosa i načina prikupljanja
naknada kao i rješavanje pitanja zbrinjavanja
različitih kategorija otpada.
Svrha ovakvog koordiniranog pristupa jeste
postizanje kompatibilnosti u pogledu izrade
jedinstvenih standarda i legislativnog okvira
na nivou države, čime bi se stvorili preduslovi
za jedinstven pristup međunarodnim institucijama
i organizacijama.
Fond za zaštitu okoliša je, skupa sa Federalnim
ministarstvom okoliša i turizma u toku
2010. godine (a isto je planirano da bude
okončano do sredine 2011. godine), posebnu
pažnju posvetio izradi čitavog seta podzakonskih
akata koji se odnose na utvrđivanje vrste,
iznosa i načina prikupljanja naknada zagađivača
okoliša, korisnika okoliša i naknada za
korištenje vozila na motorni pogon. Krajem
2010. godine je donešen Pravilnik o upravljanju
ambalažom i amabalažnim otpadom, a u
toku je i priprema pravilnika o prikupljanju i
zbrinjavanju: EE otpada, otpadnih baterija i
akumulatora, opasnog otpada i otpada od autoguma.
Donošenje i primjena ovih propisa
ima dvojaku korist: stvaraju se pravne pretpostavke
za prikupljanje novčanih sredstava za
realizaciju planiranih programskih i projektnih
aktivnosti u sistemu održivog korištenja,
zaštite i unapređenja stanja okoliša, a s druge
strane, omogućava se efikasniji rad Fonda u
skladu sa direktivama EU.
Prilog obezbjedio Fond za zaštitu okoliša FBiH
FONDEKO SVIJET/33/2011.