I. SVETOVÉ POĽNOHOSPODÁRSTVO ... - Portál právnych predpisov

výbore Európskeho parlamentu schválené Radou ministrov poľnohospodárstva 20. novembra 2008. Tieto
zmeny v SPP sa majú realizovať v rokoch 2009 až 2013 nasledovne:
a) oblasť priamej podpory
V uplatňovaní jednotnej platby na farmu (SAP) sa prijali návrhy Komisie na odstránenie
zostávajúcich viazaných priamych platieb, okrem platieb na dojčiace kravy, ovce a kozy . U týchto
podpôr sa zachováva možnosť 100 % a 50 % viazania platieb. Od roku 2010 už nebude možné viazane
vyplácať ani časť platieb na plodiny na ornej pôde a celkom sa odviažu platby na chmeľ, tvrdú pšenicu
a olivový olej. Od roku 2012 sa celkom odviažu platby na sušené krmoviny, zemiakový škrob, ľan
a konope, hovädzie a teľacie mäso, ryžu, orechy, osivá a proteínové plodiny. Rovnako sa v roku 2011
skončia prechodné platby pre bobuľové ovocie vo Východnej Európe a budú imputované do jednotnej
platby na farmu.
Schému jednotnej platby na plochu (SAPS) budú môcť NČŠ využívať do roku 2013 namiesto
2011. Tiež bolo stanovené že bázickou veličinou pre stanovenie výšky oprávnenia platieb (entitlement)
bude priemerná výška skutočne poberanej SAPS v rokoch 2005-2007 (kľúč pre pomerný výpočet
výšky podpory, nie základ absolútnej hodnoty platby). Prvýkrát je teda oficiálne uvedená referenčná báza
pre stanovenie platieb pri prechode na jednotnú platbu na farmu. SAPS bol stanovený na regionálnom
princípe (Slovensko je jeden región).
V aplikácii článku 68 Nariadenia Rady (ES) č. 73/2009 (predtým článok 69 Nar. 1782/2003) sa
uplatnili aj požiadavky Slovenska na voľnejšie rozhodovanie o prostriedkoch EPZF podľa potrieb
štátov. Podľa uvedeného článku je možné použiť 10 % obálky priamych platieb na cielené formy
podpory, čo je odteraz umožnené aj členom používajúcim SAPS. Na doplnenie zdrojov sa im rozdelí 90
mil. EUR (zdroje ušetrené zo zrušenia energetických platieb). Zdroje možno použiť aj na opatrenia
v inom sektore ako v tom, z ktorého boli odobraté. Opatrenia sa majú zamerať na podporu výrobcov
mlieka, hovädzieho mäsa, oviec, kôz v znevýhodnených oblastiach a pri zraniteľných typoch
fariem. Tiež možno takto redistribuované zdroje použiť na financovanie opatrení na riadenie rizika
(príspevky k poistným platbám v rastlinnej výrobe a na činnosť spoločných fondov v prípade nákaz
v živočíšnej výrobe).
Slovensko pozitívne hodnotí, že sa na obálke redistribuovaných zdrojov zvýšil podiel zdrojov,
pri použití ktorých sa toleruje viazanie na produkciu, čo umožní riešiť stimuláciu chovateľov
hovädzieho dobytka (mlieko a mäso) a čiastočne eliminovať deintenzifikačné efekty SAPS, resp. iných
odviazaných priamych platieb u časti podnikateľov.
Schéma odloženia pôdy (set aside) bola zrušená, rovnako ako prémia na energetické plodiny (45
Eur/ha).
Ako výsledok revízie zoznamu 18 predpisov cross-compliance boli tri zákonné požiadavky na
hospodárenie vynechané ako duplicitné, alebo farmármi neovplyvniteľné. Pridali sa dve nové kritériá pre
dodržiavanie dobrého poľnohospodárskeho a environmentálneho stavu (GAEC), týkajúce sa zakladania
tlmiacich pásov pozdĺž vodných tokov (ako náhradu za environmentálne efekty zrušeného set-aside) a
rešpektovanie povoľovacích procedúr na používanie vody na zavlažovanie. Bude sa pokračovať
v zjednodušovaní systému cross-compliance.
91