I. SVETOVÉ POĽNOHOSPODÁRSTVO ... - Portál právnych predpisov

V otázke modulácie platieb sa odsúhlasilo kompromisné riešenie. Naďalej budú z modulácie
vyňaté platby pod 5000 Eur, avšak pôvodne navrhované zvýšenie modulácie o 7 % bude nahradené
miernejším zvýšením o 5 %, a to postupne na konečných 10 %. Odsúhlasená modulácia bude menej
progresívna a bude sa týkať len platieb nad 300 000 Eur vo výške dodatočnej redukcie 4 % (napríklad
v roku 2012 celková výška redukcie platieb nad 300 000 Eur o 14 %). Výsledky „kontroly zdravotného
stavu SPP“ v oblasti priamych podpôr boli zakomponované do Nariadenia Rady EÚ 73/2009
ustanovujúce spoločné pravidlá pre schémy priamej pomoci pre farmárov v rámci SPP a zriaďujúce určité
podporné schémy pre farmárov (dopĺňa Nariadenia ES 1290/2005, ES 247/2006 a ES 378/2007 a ruší
Nariadenie ES 1782/2003). Ucelené nariadenia zatiaľ neboli aproximované do legislatívy SR (návrh
nariadenia vlády SR na aproximáciu nariadenia 73/2009 bol podaný na Legislatívnej rade vlády SR v
apríli 2009).
b) oblasť rozvoja vidieka
Moduláciou získané prostriedky sa prevedú do fondu rozvoja vidieka ako zdroj na riešenie tzv.
nových problémov. Pôjde o programy na zmiernenie dosahov klimatickej zmeny, podporu
obnoviteľných zdrojov energie, zlepšenie hospodárenia s vodou, udržanie biodiverzity (vrátane inovácií
v uvedených oblastiach) a sprievodné opatrenia v odvetví produkcie mlieka. Pretože aj slovenským
argumentom proti rozširovaniu modulácie boli zvýšené požiadavky na národné rozpočty (programy
Plánu rozvoja vidieka sa kofinancujú z národných rozpočtov, kým platby z I. piliera sú plne financované
z EPZF), Rada odsúhlasila, že výdavky z modulácie budú spolufinancované Európskou úniou na
75 % (bežne je spolufinancovanie z EPFRV 50 %) a v konvergenčných regiónoch 90 % (bežne 80 %).
Investičný limit 55 000 € pre mladých farmárov bol zvýšený na 70 000 Eur, zavádza sa prémia na
pasienky v LFA ako opatrenie v rámci reštrukturalizácie sektora mlieka. Zmeny v oblasti rozvoja vidieka
sú obsiahnuté v Nariadení Rady (ES) č. 74/2009, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 1698/2005 o
podpore rozvoja vidieka prostredníctvom Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka
(EPFRV).
Problém platobného nároku (payment entitlement) bol v priebehu zdravotnej kontroly veľmi
diskutovanou a citlivou témou. V prípade malých žiadateľov prijala Rada riešenie, ktorým stanovili
dolnú hranicu nároku na platbu vo výške 250 Eur, alebo výmerou pôdy 1 ha (s výnimkami) a
v prípade nárokov nepoľnohospodárov posunula problém na členské štáty. Majú byť splnomocnené, aby
sami „rozhodli objektívnym a nediskriminačným spôsobom o nepriznaní priamych platieb spoločnostiam
a firmám, ktorých hlavné podnikové ciele neobsahujú vykonávanie poľnohospodárskej činnosti“.
Členským štátom bude umožnené poskytovať platby v dvoch splátkach. (Doteraz bol termín 1.
december a preddavok sa musel dať schvaľovať v Komisii.)
c) oblasť trhových opatrení
Intervencia sa ponechá pri pšenici obyčajnej za cenu 101,31 EUR za tonu do výšky limitu 3 mil.
ton na obdobie intervencie. Nad tento limit a pre pšenicu tvrdú, jačmeň, kukuricu, cirok a nelúpanú ryžu
Komisia stanoví intervenčné ceny a množstvá na intervenciu prostredníctvom výberových konaní. Ak si to
však bude vyžadovať trhová situácia, Komisia môže rozhodnúť o pokračovaní verejnej intervencie nad
intervenčné limity v prípade pšenice tvrdej, jačmeňa, kukurice, ciroku, nelúpanej ryže, masla a sušeného
92