Å tevilka 15, julij 2009 - Carinska uprava Republike Slovenije

More documents

Recommendations

Info

[IZ STROKE] > > > > v zvezi z njenimi nacionalnimi ukrepi ali prakso, se ti spori rešujejo dvostransko, neodvisno od monitoringa. in priporočil iz tega nadzora vnesli v svojo prakso in postopke tudi nekatere prilagoditve in izboljšave. Monitoring AEO Glede na to, da je zakonodaja o pooblaščenem gospodarskem subjektu začela veljati 1. januarja 2007, je bilo to področje izbrano kot eno prvih poskusnih za monitoring. Izvajale so ga skupine, sestavljene iz predstavnika Komisije in dveh predstavnikov carinskih uprav iz dveh držav članic. Skupine so obiskale vse države članice, Slovenija pa je bila dejavno vključena v nadzor v Franciji in na Cipru. Obisk skupine v Generalnem carinskem uradu. Monitoring ZTI – nadzor nad izdajanjem zavezujočih tarifnih informacij Sistem EBTI-3 (European Binding Tariff Information) je bil vzpostavljen 19. aprila 2004 in je sovpadal z vstopom desetih novih držav v Evropsko unijo, ki se je zgodil le dva tedna zatem. Obisk skupine v carinskem uradu Nantes v Franciji. Tridnevni nadzor pri nas je potekal novembra 2008 v Generalnem carinskem uradu in v Carinskem uradu Ljubljana. Poleg Komisije so sodelovali predstavniki Francije in Bolgarije. V Generalnem carinskem uradu so preverjali organizacijski vidik uvajanja pooblaščenega gospodarskega subjekta v Sloveniji: organizacijo postopka sprejema, preverjanje pogojev za izdajo in postopek izdaje potrdil, nacionalna navodila, izobraževalni proces … V Carinskem uradu Ljubljana pa so pregledali dejanski postopek preverjanja vložnika zahtevka za potrdilo AEO. Na zaključnem sestanku je predstavnica Komisije povedala, da smo status pooblaščenega gospodarskega subjekta uspešno uvedli v svojo prakso. Pri preverjanju našega postopka so bili ugotovljeni primeri dobre prakse, ki so navedeni tudi v skupnem zaključnem poročilu. Zdaj že lahko ocenimo, da smo na podlagi ugotovitev Sistem evropskih zavezujočih tarifnih informacij je bil uveden z namenom, da bi zagotovili učinkovito zaščito gospodarskih subjektov v EU, da bi olajšali pretok blaga, delo carinskih služb in zagotovili enotnejše izvajanje skupne carinske tarife oziroma enotno uvrščanje blaga. EBTI-3 ima pravno podlago v 6. do 12. členu uredbe Sveta (EGS) št. 2913/92 in v 5. do 14. členu uredbe Komisije (EGS) št. 2454/93. Gre za zbirko podatkov, ki jo upravlja Komisija in ki zajema vse izdane zavezujoče tarifne informacije (ZTI) v državah članicah, poleg teh pa še razveljavljene in preklicane ZTI. S pridružitvijo Bolgarije in Romunije EU se je pojavila težnja po oceni sistema EBTI-3: kako deluje in kako ga države članice uporabljajo. Evropska komisija je povabila predstavnike carinskih uprav držav članic, naj sodelujejo v programu nadzora nad izdajanjem ZTI. Glede na veliko število držav članic je bil program nadzora razdeljen v dve fazi, od katerih se je prva, pri kateri se je nadzor opravil v 12 državah članicah, končala že decembra 2008. V drugi fazi, ki naj bi bila končana konec leta 2010, sledi nadzor v preostalih <strong>15</strong> državah članicah. 16 │ CARINA.SI
[IZ STROKE] Pri nadzoru naj bi se osredotočili na tista področja sistema EBTI-3, kjer se pojavljajo napake pri izvajanju oziroma kjer bi bilo potrebno nadaljnje izobraževanje ali izboljšanje sistema, ki naj bi bil čim bolj prijazen uporabniku. Slabosti sistema se namreč lahko najlažje ugotovijo v praktični uporabi pri konkretnih uporabnikih. Evropska komisija je izdala tudi upravne smernice za sistem EBTI-3 in njegovo delovanje, ki ponujajo celovit pregled postopka izdajanja ZTI v okviru sistema EBTI- 3. Smernice so carinskim <strong>uprava</strong>m v pomoč pri tem, kako obravnavati zahtevke za ZTI, kako ZTI pravilno pripraviti in izdati, kako uporabljati informacije v zbirki podatkov EBTI-3, kako preprečiti kupovanje ZTI, kako jih razveljaviti ali odobriti podaljšano uporabo in nenazadnje, kako ravnati v primeru različnih pogledov na uvrščanje in v primeru pritožbe. Smernice tako prispevajo k usklajevanju nacionalnih praks pri ZTI in glavni kriteriji za oceno delovanja sistema EBTI-3 izhajajo ravno iz teh smernic. Namen nadzora je tudi, da se pri teh obiskih izmenjajo med različnimi državami članicami koristne informacije oziroma najboljša praksa pri reševanju problemov in pravilnemu izvajanje zakonodaje Skupnosti. V Sloveniji je nadzor na izdajanjem ZTI potekal 24. in 25. novembra 2008 v Generalnem carinskem uradu, skupino pa so sestavljali trije predstavniki Evropske komisije (TAXUD) in trije predstavniki iz Nemčije, Madžarske in Poljske. Približno tri mesece pred obiskom omenjene skupine je Oddelek za tarifo v Sektorju za tarifo, vrednost in poreklo prejel podroben vprašalnik o uporabi sistema EBTI-3, ki smo ga izpolnili in vrnili Komisiji. Med obiskom so odgovori na ta vprašalnik služili za vodilo nadzora, predstavniki nadzorne skupine pa so naključno izbrali tudi 22 primerov izdanih ZTI ter zahtevkov za ZTI, ki smo jih podrobno pregledali in obrazložili. Nadzorna skupina je pohvalila odlično izpolnjen vprašalnik, izčrpne predstavitve Sektorja za tarifo, vrednost in poreklo ter odlično organiziran potek dela in našo gostoljubnost med obiskom. K dobri praksi, ki jo pri ZTI izvajamo v Sloveniji, je prav gotovo v veliki meri pripomogel seminar o ZTI, ki ga je Slovenija pod okriljem Evropske komisije organizirala že v letu 2003 ter tako že pri vzpostavitvi sistema ZTI uporabila dodatna znanja in vpeljala najboljšo evropsko prakso na podlagi izmenjave informacij, izkušenj in sodelovanja med državami članicami na področju uvrščanja blaga in sistema izdajanja ZTI. Na podlagi tega smo tudi mi med obiskom nadzorne skupine predlagali izboljšave v sistemu EBTI-3, ker se v pričakovanju širitve EU pričakuje dodatno povečanje števila uporabnikov sistema EBTI-3. Enotna načela pravilnega uvrščanja blaga, izdajanja ZTI in pravilnega izvajanja zakonodaje Skupnosti so zelo pomembna, saj vodijo v učinkovito izvajanje instrumentov zaščite tako velikega trga, kot je notranji trg EU. Selena Rauter Razboršek, Barbara Balaban, Štefka Božiček, GCU Foto: arhiv GCU Informacijska varnost in ocenjevanje tveganj v informacijskih sistemih Kot skrbnik informacijskega varovanja v CURS sem se pred kratkim udeležil krajšega seminarja o ocenjevanju tveganj v informacijskih sistemih po standardu ISO/IEC 27005 in zagotavljanja skladnosti z novim standardom za upravljanje varnosti informacijskih sistemov ISO/ IEC 27001. Podatki in informacije CURS dandanes predstavljajo enega stebrov poslovanja naše organizacije, ki jo poleg ostalega obvladujemo tudi z vodenjem informacijskih tehnologij (IT-vodenje). To je usmerjeno k doseganju opredeljenih ciljev organizacije in upravljanju z informacijskimi sistemi, kar pa ni mogoče brez strateške usklajenosti med poslovno strategijo in strategijo informatike. CARINA.SI │ 17
Page 1 and 2: carina.si I Glasilo Carinske uprave
Page 3 and 4: [INTERVJU] Prvi v državni upravi z
Page 5 and 6: [INTERVJU] zaradi zamika pri prenov
Page 7 and 8: [IZ STROKE] sladkor, škrob ali cel
Page 9 and 10: [IZ STROKE] mesecu, ki sledi koncu
Page 11 and 12: [IZ STROKE] 1. Za zelo dobro se je
Page 13 and 14: [IZ STROKE] projekti v carini je v
Page 15: [IZ STROKE] zmanjšala morebitne zl
Page 19 and 20: [IZ STROKE] ~ projektna tveganja (t
Page 21 and 22: [DOGODKI] Kako je nastal slovenski
Page 23 and 24: [DOGODKI] Predstavitev testne verzi
Page 25 and 26: [DOGODKI] informacijskega sistema,
Page 27 and 28: [DOGODKI] način letnega načrtovan
Page 29 and 30: [DOGODKI] Kot primer dobre prakse j
Page 31 and 32: [IZMENJAVE] Delovni obisk Fiscalis
Page 33 and 34: [ŠPORT IN PROSTI ČAS] Italijanski
Page 35 and 36: [ŠPORT IN PROSTI ČAS] Spremenjena
Page 37 and 38: [ŠPORT IN PROSTI ČAS] osvežitev
Page 39 and 40: [ZANIMIVOSTI] Pri osamosvajanju je
Page 41 and 42: [ZANIMIVOSTI] Fotoaparat celjske mo
Page 43 and 44: [CARINSKA KRIŽANKA]

Å tevilka 15, julij 2009 - Carinska uprava Republike Slovenije

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?