ODBIORY ROBÓT - Polska Izba Inżynierów Budownictwa

normalizacja prawo i normyOdbiór lokaliWiadomości ogólne o odbiorach robótRozpoczynamy serię artykułów dotyczących odbiorów robót budowlanych. Celem artykułów jest m.in.zwrócenie uwagi na niektóre ważne niuanse techniczno-prawne, omówienie błędów wykonawczychoraz procedur kontroli.W ciągu ostatnich lat do Instytutu Techniki Budowlanej, PZITB,ośrodków rzeczoznawców coraz częściej zwracają się sądy cywilne,inwestorzy, kierownicy budów, zarządcy nieruchomościoraz osoby kupujące nieruchomości w celu rozstrzygnięcia sporów(w zakresie technicznym) wynikających podczas odbiorówlokali. Przedmiotem sporów zawsze jest jakość robót budowlanychgłównie w zakresie: montażu okien, drzwi oraz robót wykończeniowych(posadzkarskich, tynkarskich, malarskich, okładzinowych).W większości przypadków przyczynami sporów są:■ zastosowanie niepoprawnej terminologii w umowach orazspecyfikacjach technicznych, co prowadzi do niejednoznacznejinterpretacji wymagań do jakości prac podczas oceny przedmiotuzamówienia;■ nieznajomość metod odbiorów i kryteriów oceny jakości wykonanychprac;■ brak regulacji w aktualnych przepisach dotyczących budownictwa;■ niedopełnienie formalności przez uczestników procesu budowlanegoprzed jego rozpoczęciem oraz w trakcie trwania;■ niewłaściwa interpretacja przepisów krajowych i europejskichdotyczących budownictwa.ITB od lipca 2010 r. zapoczątkowałserię szkoleń dotyczącychodbioru lokali w tak zwanymstanie deweloperskim.Tematyka szkoleń jest ściślepowiązana z zagadnieniami odbiorurobót budowlanych.Zamiarem autora jest:■ zwrócenie uwagi uczestnikom procesu budowlanego na niektóreważne niuanse techniczno-prawne przy odbiorze robótbudowlanych;■ omówienie podstawowych błędów popełnianych podczassporządzania dokumentacji technicznej (umów, specyfikacji,projektów) dotyczącej robót;■ omówienie błędów wykonawczych podczas wykonania robótbudowlanych;■ omówienie procedur (w zakresie technicznym) kontroli, odbiorui oceny jakości robót;■ naświetlenie niektórych aspektów formalnych wynikającychpodczas realizacji robót.Odbiory robót. Podstawowe pojęciaW literaturze specjalistycznej istnieje olbrzymia ilość definicji pojęcia„odbiór robót budowlanych”. Definicje te są bardzo podobne,prawie we wszystkich wyróżnia się trzy najważniejszeskładowe omawianego pojęcia: techniczną, finansową i prawną.W jednym z najnowszych podręczników [1] dopuszczonychprzez MEN do kształcenia przyszłej kadry budowlanej znajdziemynastępującą definicję tego pojęcia: odbiorem robót budowlanychnazywamy szereg działań formalnoprawnych i technicznychmających na celu stwierdzenie, że wszystkie zadania zostały wykonanepoprawnie pod względem jakości i ilości.Sąd Apelacyjny w Katowicach w swoim orzeczeniu z dnia 17 lutego2000 r. podaje następującą definicję odbioru robót budowlanych,nagłaśniając składową prawną i finansową: Odbiór robótjest elementem przełomowym w stosunkach pomiędzy stronamiumowy o roboty budowlane, gdyż z jednej strony potwierdzawykonanie zobowiązania i otwiera wykonawcy prawo do żądaniawynagrodzenia, bądź wskazuje na jego niewykonanie lubnienależyte wykonanie w całości lub w części wobec istnieniawad i rodzi odpowiedzialność za wady ujawnione przy odbiorze,a z drugiej strony wyznacza początek biegu terminów rękojmi zawady (I ACa 1027/99).Odbiory robót według [1] dzielimy na:Odbiory częściowe – dotyczące części robót lub etapów realizacjiinwestycji zgodnie z ustaleniami stanowiącymi szczegółowewarunki umowy o roboty budowlane. O danym typie odbiorówrobót znajdziemy wzmiankę w art. 654 kodeksu cywilnego:W braku odmiennego postanowienia umowy inwestor obowiązanyjest na żądanie wykonawcy przyjmować wykonane robotyczęściowo, w miarę ich ukończenia, za zapłatą odpowiedniejczęści wynagrodzenia.44INŻYNIER BUDOWNICTWA