21.05.2016 Views

سال نجات از رکود

AyandeNegar_46

AyandeNegar_46

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

کامنت<br />

مشايخي:‏<br />

خصوصی<br />

بخش است.‏<br />

کوچک ما مقابل،‏<br />

طرف در و<br />

تاسیسات دولتی<br />

تشکیالت نفت<br />

پول <strong>از</strong> که شده<br />

خریداری شده،‏<br />

ملی یا بسیار<br />

مجموعه این<br />

است.‏ بزرگی خصوصی<br />

بخش زودیها‏<br />

این به مالک<br />

نمیتواند بزرگ<br />

بخش آن دورانی<br />

یک شود.‏ باید<br />

که است الزم فکر<br />

آن مورد در شود<br />

مقابل<br />

طرف در هم جنوبی کره تجربه کند.‏ تغییر بهکلی کشور شرایط تا شد و<br />

ژاپن مستعمره جهانی دوم جنگ پایان تا کشور این است.‏ بررسی قابل جزو<br />

جنوبی کره گفت بتوان شاید بود.‏ دنیا کشورهای عقبماندهترین <strong>از</strong> یکی پیش<br />

را سیاستهایی 60 دهه اوایل <strong>از</strong> بود.‏ جهان و آسیا کشورهای فقیرترین سیاست<br />

کشور این است.‏ مغایر کامال داد انجام آرژانتین آنچه با که میگیرد با<br />

میگیرد.‏ پیش در را صادرات بر مبتنی تولید و برونگرایی و آزادس<strong>از</strong>ی کشوری<br />

به خارجی سرمایهگذاری جذب و جهانی ب<strong>از</strong>ار به ورود مالی،‏ انضباط 70<br />

دهه اواخر در آزادس<strong>از</strong>ی جهت در که اصالحاتی میشود.‏ تبدیل پیشرفته کشورهای<br />

شامل 80 دهه اواخر در آن <strong>از</strong> بعد گیرد می صورت 80 دهه اوایل و نرسیده<br />

نتیجه این به فروپاشی <strong>از</strong> قبل آنها‏ میشود.‏ هم شوروی جمله <strong>از</strong> دیگر اقتصاددان<br />

یک ندارند.‏ ب<strong>از</strong>ار اقتصاد روش به آوردن روی جز چارهای که بودند در<br />

بنبست <strong>از</strong> رهایی برای باید که کند می اعالم گورباچف دوره اوایل در روس به<br />

منتهی که میافتد اتفاقاتی البته کرد.‏ حرکت ب<strong>از</strong>ار اقتصاد سمت به اقتصاد هم<br />

چین 80، دهه در یعنی زمانی دوره همین در شود.‏ می شوروی فروپاشی گیرد<br />

می پیش در را خارجی سرمایهگذاری جذب و داخل در اقتصاد آزادس<strong>از</strong>ی مه جهان کشورهای سایر تجربه میآورد.‏ دست به چشمگیری موفقیتهای و آمریکای<br />

کشورهای و ترکیه نظیر کشورهایی میدهد.‏ نشان را موضوع همین میکنند<br />

حرکت خصوصیس<strong>از</strong>ی‏ و آزادس<strong>از</strong>ی سمت به دوره این در نیز التین میرسند.‏<br />

پیشرفت به و <strong>از</strong><br />

ایران زمانی دوره این در داشت؟ وجود نیز ایران در تئوری این ‎Á‎آیا بود؟<br />

گرفته پیش در را مسیری چه اقتصادی نظر شکل<br />

دنیا در تحوالت این که زمانی درست غنینژاد:‏ میرود.‏<br />

اقتصاد در را برعکس مسیر ایران گیرد،‏ می در<br />

است.‏ بوده موثر زمینه این در سیاسی رویدادهای آن<br />

<strong>از</strong> پس و گیرد می شکل ا<strong>سال</strong>می انقالب برهه همین پس<br />

دهه یک ایران در اقتصادی اصالحات تا میخورد رقم تحمیلی جنگ مالک<br />

را 1989 یعنی 1368 <strong>سال</strong> اگر شود.‏ آغ<strong>از</strong> خورد،‏ رقم جهان در آنچه <strong>از</strong> شروع<br />

ایران در اقتصادی اصالحات چین <strong>از</strong> بعد دهه یک عمال دهیم،‏ قرار ا<strong>سال</strong>می<br />

انقالب <strong>از</strong> قبل دوران <strong>از</strong> ایران اقتصاد کردن دولتی رویکرد شود.‏ می میشود.‏<br />

گرفته پیش در اقتصاد شدن دولتی روند 50 دهه <strong>از</strong> میگیرد.‏ شکل مییابد.‏<br />

افزایش تولیدی واحدهای در دولتی مالکیت گسترش 50 دهه در منفی<br />

رشد دالیل همین به شد.‏ بیشتر هم ب<strong>از</strong>ارها در دولت مستقیم مداخله این<br />

در جنگ دوران خاص شرایط البته که افتاد اتفاق 60 دهه در اقتصادی بین<br />

بزرگ واگرایی یک دهه این در هرحال به اما بود تاثیرگذار بسیار اتفاق نظر<br />

<strong>از</strong> هم میشود.‏ ایجاد نظر هر <strong>از</strong> ایران اقتصاد و جهانی اقتصاد آغ<strong>از</strong><br />

مورد در آنچه دنیا.‏ اقتصاد <strong>از</strong> گرفتن فاصله نظر <strong>از</strong> هم و سیاستگذاری اول<br />

‎5‎<strong>سال</strong>ه برنامه <strong>از</strong> شد گفته ایران در اقتصادی اصالحات و آزادس<strong>از</strong>ی دوره قدمهای<br />

برنامه این در بود.‏ دولتی اقتصاد سلطه <strong>از</strong> ناشی که شد آغ<strong>از</strong> برای<br />

برنامه این در شود.‏ می برداشته آزادس<strong>از</strong>ی جهت در جدی اما محتاطانه انجام<br />

پولی سیاستهای طریق <strong>از</strong> باید تورم کاهش که شده گفته بار اولین بسیار<br />

سند نظر این <strong>از</strong> اول برنامه قیمتگذاری.‏ و ب<strong>از</strong>ار سرکوب با نه شود برنامه<br />

این تدوین در مهمی نقش نیلی دکتر آقای میشود.‏ محسوب مهمی باید<br />

کمک و یارانه که میشود گفته بار اولین برای برنامه این در داشتهاند.‏ اجتماعی،‏<br />

تامین نظام چارچوب در و بگیرد تعلق کمدرآمد اقشار به صرفا این،‏<br />

وجود با دارد.‏ وجود ایران اقتصاد در مسئله این هم هنوز شود.‏ متمرکز احمدینژاد،‏<br />

آقای دولت سوی <strong>از</strong> مستقیم یارانه اعطای با 80 دهه اواخر در برنامه<br />

در شد.‏ دیده هم آن نتایج شد.‏ عمل اول برنامه سیاستهای برخالف اتفاق<br />

آزادس<strong>از</strong>ی سمت به حرکت و سیاستگذاری تغییر آغ<strong>از</strong> واقع در اول در<br />

60 دهه اواخر شد.‏ مطرح دوره این در مو<strong>از</strong>ی ب<strong>از</strong>ارهای حذف افتد.‏ می حتی<br />

و پول ب<strong>از</strong>ار ارز،‏ ب<strong>از</strong>ار داشت.‏ وجود مو<strong>از</strong>ی ب<strong>از</strong>ارهای حوزهها‏ <strong>از</strong> بسیاری داشت.‏<br />

وجود آزاد و دولتی نرخ و داشت وجود چندنرخی هم کاالها ب<strong>از</strong>ار در نرفت.‏<br />

پیش چندان اما دوره این در اقتصادی اصالحات سایر<br />

آنچه مانند و نمیرود پیش آزادس<strong>از</strong>ی روند این علت چه ‎Á‎به نمیشود؟<br />

تکمیل کردند،‏ تجربه کشورها ناهماهنگی<br />

است.‏ دخیل اتفاق این در متعددی دالیل غنینژاد:‏ جهشی<br />

رشد آن میشود،‏ اتخاذ زمان آن که ارزی و پولی مالی،‏ سیاستهای ارز<br />

نرخ یکسانس<strong>از</strong>ی در ناکامی کند.‏ می متوقف بود شده ایجاد که را اولیه شده<br />

پیشنهاد اول برنامه در زمینه این در آنچه است.‏ دالیل <strong>از</strong> دیگر یکی راست<br />

و چپ <strong>از</strong> سیاسی فشارهای دوره آن در نمیشود.‏ عملی بهخوبی بود،‏ کنار<br />

سیاستها‏ این تا کند می پیدا افزایش رفسنجانی آقایهاشمی دولت بر عمال<br />

74، <strong>سال</strong> در تورم توجه قابل رشد دنبال به دوم برنامه در شود.‏ گذاشته سوم<br />

برنامه در دوباره اقتصادی اصالحات اینکه تا میشود رها سیاستها‏ این به<br />

1384 <strong>سال</strong> <strong>از</strong> هم آن که میشود گرفته پیش در نیلی دکتر زعامت با اقتصاد<br />

<strong>از</strong> کشورها سایر که آنطور دلیل همین به میشود.‏ زمینگیر بعد نخورد.‏<br />

رقم ایران در کردند،‏ شیفت آزادس<strong>از</strong>ی سمت به حمایتی زمینگیر<br />

اقتصاد آزادس<strong>از</strong>ی بعد به 84 <strong>سال</strong> <strong>از</strong> شد بیان که ‎Á‎آنطور .دوش‌یم ابالغ خصوصیس<strong>از</strong>ی‏ سیاستهای <strong>سال</strong>ها‏ همین در اما میشود این<br />

در دارد.‏ تفاوت خصوصیس<strong>از</strong>ی‏ با آزادس<strong>از</strong>ی که گفتید بحث ابتدای میدهید؟<br />

توضیح بیشتر مورد مخالف<br />

و برابر در مفهومی خصوصیس<strong>از</strong>ی‏ غنینژاد:‏ دو<br />

اقتصاد کردن دولتی منتها است اقتصاد کردن دولتی که<br />

است دولتی واحدهای مالکیت یکی دارد.‏ وجه وجه،‏<br />

دومین گویند.‏ می خصوصیس<strong>از</strong>ی‏ را آن واگذاری آزادس<strong>از</strong>ی<br />

معنای به موضوع این رفع که است ب<strong>از</strong>ار س<strong>از</strong>وکار در دولت مداخله تاکنون<br />

ندارد.‏ معناداری کارکرد اول وجه نشود،‏ اصالح وجه دومین اگر است.‏ دوم،‏<br />

وجه شدن عملی بدون اول وجه به توجه که است شده مشخص هم است.‏<br />

آمده بار به دوم وجه به بیتوجهی <strong>از</strong> زیانباری نتایج است.‏ بینتیجه واگذاریها‏<br />

روی بر بیشتر آن قانون و 44 اصل کلی سیاستهای تاکید مداخله<br />

س<strong>از</strong>وکار <strong>از</strong> دولت شدن خارج و آزادس<strong>از</strong>ی به بود.‏ وخصوصیس<strong>از</strong>ی‏ مالکیت<br />

انتقال به خصوصیس<strong>از</strong>ی‏ در دولت هدف و نشد پرداخته ب<strong>از</strong>ارها در <strong>از</strong><br />

زمان آن داشت.‏ وجود اشکاالتی هم مالکیت انتقال در شود.‏ می خالصه قانون<br />

در دلیل همین به شدیم ذوقزده 44 اصل کلی سیاستهای ابالغ شد<br />

کمتوجهی آن به که مسئلهای نشد.‏ توجه مهم موضوع یک به 44 اصل در<br />

غیردولتی عمومی بخش نام به زیرپوستی صورت به بخشی که بود این قانون<br />

در نه غیردولتی عمومی بخش شد.‏ اقتصاد وارد و گنجانده قانون گردد<br />

ب<strong>از</strong>می واژه این است.‏ شده تعریف نه و آمده مدنی قانون در نه و اساسی این<br />

با بخشی آن به استناد با که 1366 <strong>سال</strong> در عمومی محاسبات قانون به <strong>از</strong><br />

پیش قوانین در بخشی چنین که حالی در کردند،‏ تعریف اقتصاد در نام تلقی<br />

بخش یک عنوان به 44 اصل قانون در است.‏ نداشته موجودیت آن این<br />

علنی صورت به 44 اصل کلی سیاستهای اجرای قانون در است.‏ شده نیست<br />

خصوصیس<strong>از</strong>ی‏ <strong>از</strong> بحثی دیگر قانون این در است.‏ شده مطرح بخش تعاونی،‏<br />

بخش به هم واگذاری است.‏ کرده تغییر واگذاری به موضوع بلکه اینکه<br />

و است شده مطرح غیردولتی عمومی بخش و خصوصی بخش قانون<br />

این در باشد،‏ اقتصاد کردن رقابتی برنامه <strong>از</strong> بخشی باید خصوصیس<strong>از</strong>ی‏ و اشکال نظر این <strong>از</strong> 44 اصلی کلی سیاستهای قانون است.‏ شده فراموش مربوط<br />

اقتصاد کردن رقابتی و رقابت شورای به قانون <strong>از</strong> نیمی دارد.‏ نقص قانون<br />

در آنچه است.‏ اقتصاد در دولت مداخله کننده توجیه کامال که میشود انحصار<br />

منع گرفته قرار تاکید مورد آنچه و است اقتصاد کردن رقابتی نیست 1395<br />

نوروز چهلوششم،‏ شماره | tccim.ir | آیندهنگر 22

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!