New_129
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
๗.๕.๒ ข้อสังเกต การบัญญัติเนื้อความกฎหมายนี้ ได้ให้เหตุผลในการประกาศใช้พระราชบัญญัติฉบับนี้ คือ<br />
“โดยที่เป็นการสมควรแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยการจัดระเบียบราชการ<br />
กระทรวงกลาโหมเสียใหม่ให้เป็นไปตามหลักการบริหาร และเหมาะสมกับสภาพการณ์ปัจจุบัน<br />
จึงจำเป็นต้องตราพระราชบัญญัตินี้”<br />
แต่เมื่อพิจารณาแล้วพบว่า การที่พระราชบัญญัติฉบับก่อน ๆ ให้อำนาจรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมค่อนข้างมาก ดังนั้น พระราชบัญญัติ<br />
ฉบับนี้ จึงกำหนดให้มีการควบคุมการใช้อำนาจของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมโดยใช้อำนาจของสภากลาโหม และสำหรับการมอบ<br />
อำนาจของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม ก็มีการระบุให้เกิดความชัดเจนว่าผู้ที่จะทำการแทนในนามของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมได้<br />
นั้นคือหัวหน้าส่วนราชการขึ้นตรงกระทรวงกลาโหมและเหล่าทัพเท่านั้น (ยกเว้น เลขานุการรัฐมนตรี) และการกำหนดให้ สำนักงานปลัดกระทรวง<br />
กลาโหม มีสภาพเป็นนิติบุคคล ก็เพื่อให้เกิดความคล่องตัวในการปฏิบัติราชการ<br />
๘) สรุปวิวัฒนาการของกระทรวงกลาโหมในยุคปริวรรต (๒๕ มิถุนายน ๒๔๗๕ – ๒๔ ธันวาคม ๒๕๓๔)<br />
ถือเป็นยุคของการเปลี ่ยนแปลงตามสถานการณ์และสภาพแวดล้อมทั้งภายในและภายนอกประเทศ ตั้งแต่เกิดเหตุการณ์เปลี่ยนแปลง<br />
การปกครอง ผ่านสถานการณ์สงครามทั้งที่เกิดขึ้นภายในประเทศ ชายแดน นอกประเทศ และเกิดความตึงเครียดในยุคสงครามเย็น จนนำไปสู่การ<br />
เปลี่ยนแปลงพระราชบัญญัติ รวม ๖ ฉบับ ดังนี้<br />
๘.๑) ฉบับแรก มีชื่อว่า พระราชบัญญัติจัดระเบียบป้องกันราชอาณาจักร พุทธศักราช ๒๔๗๖ โดยประกาศในราชกิจจานุเบกษา<br />
เล่มที่ ๕๐ เมื่อวันที่ ๕ ธันวาคม ๒๔๗๖<br />
๘.๒) ฉบับที่สอง มีการยกเลิกพระราชบัญญัติฉบับเดิมและตราพระราชบัญญัติฉบับใหม่ ชื่อว่า พระราชบัญญัติจัดระเบียบป้องกัน<br />
ราชอาณาจักร พุทธศักราช ๒๔๗๗<br />
๘.๓) ฉบับที่สาม ได้ยกเลิกพระราชบัญญัติฉบับที่ ๒ และได้ตรา พระราชบัญญัติจัดระเบียบราชการกระทรวงกลาโหม พุทธศักราช<br />
๒๔๗๗ ขึ้นแทน ต่อมามีการแก้ไขปรับปรุง รวม ๖ ครั้ง<br />
๘.๔) ฉบับที่สี่ ได้ยกเลิกพระราชบัญญัติฉบับเดิมและตราพระราชบัญญัติฉบับใหม่โดยใช้ชื ่อว่า พระราชบัญญัติจัดระเบียบป้องกัน<br />
ราชอาณาจักร พุทธศักราช ๒๔๙๑ มีการแก้ไขปรับปรุงรวม ๕ ครั้ง<br />
๘.๕) ฉบับที่ห้า มีการยกเลิกพระราชบัญญัติฉบับเดิม และตราพระราชบัญญัติฉบับใหม่โดยใช้ชื่อว่า พระราชบัญญัติจัดระเบียบป้องกัน<br />
ราชอาณาจักร พุทธศักราช ๒๕๐๐<br />
๘.๖) ฉบับที่หก มีการยกเลิกพระราชบัญญัติฉบับเดิม และตราพระราชบัญญัติฉบับใหม่โดยใช้ชื่อว่า พระราชบัญญัติจัดระเบียบราชการ<br />
กระทรวงกลาโหม พุทธศักราช ๒๕๐๓ ต่อมามีการแก้ไขปรับปรุง รวม ๔ ครั้ง ซึ่งพระราชบัญญัติฉบับนี้ยังมีการบังคับใช้ต่อเนื่องภายหลังสิ้นสุด<br />
ยุคสงครามเย็นอย่างต่อเนื่อง จนถึงปีพุทธศักราช ๒๕๕๑<br />
72
Change language