You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
DOĞU MARMARA BÖLGE PLANI 2010-2013<br />
TR42 DOĞU MARMARA BÖLGE PLANI 2010-2013<br />
Avrupa Birliği Destekleri<br />
10-11 Aralık 1999 tarihinde Türkiye’nin AB’ye aday ülke olarak kabul edilmesi<br />
sonrasında “Türkiye için Katılım Öncesi Mali Yardıma Dair Çerçeve Tüzük” Ocak 2002<br />
tarihinde yürürlüğe girmiştir. Türkiye’nin AB’ye üyelik sürecinde müktesebat uyumu<br />
kapsamındaki yardımlar 2002 -2006 yılları arasında ‘‘Katılım Öncesi Mali Yardım” adı<br />
altında sağlanmış, 2007-2013 yılları arasında ise çeşitli mali yardım programları ile Birlik<br />
tarafından aday ülkelere sağlanan fonların tek bir bütçe altında to<strong>plan</strong>masıyla ‘‘Katılım<br />
Öncesi Mali Yardım Aracı’’adını almıştır. Geçiş Dönemi Desteği ve Kurumsal Yapılanma,<br />
Bölgesel ve Sınır Ötesi işbirliği, Bölgesel Kalkınma, İnsan Kaynaklarını Geliştirme ve Kırsal<br />
Kalkınma söz konusu yardım aracının bileşenlerini oluşturmaktadır.<br />
Tablo 43. AB Hibe Programları Kapsamında Finanse Edilen Projelerde Bölgenin Durumu<br />
TR 42 Kocaeli Sakarya Düzce Bolu Yalova<br />
81 İl İçindeki Sıralaması - 42 59 69 73 63<br />
Sözleşme Adedi 35 17 6 4 2 6<br />
Hibe Tutarı (€) 3.938.974,5 1.978.106,7 946.800,3 384.998,44 80.071 548.998<br />
Pay (%) - 0,68 0,32 0,19 0,13 0,03<br />
Kaynak, Veri Yılı: Merkezi Finans ve İhale Birimi, Ağustos 2010<br />
Bölgedeki iller için yukarıda sayılan 5 bileşen altındaki tüm hibe programları açık<br />
olmasa da bölgedeki kurum ve kuruluşların AB hibe desteklerinden faydalanma oranının<br />
düşük olduğu; bölgenin 2002-2010 yılları arasında sağlanan toplam hibe tutarının %<br />
1,34’ünden, toplam proje sayısının da %1,48’inden pay aldığı, bölge içindeki iller arasında<br />
hibelerden yararlanma konusunda büyük farklılıkların olduğu, illerden Valilikler vasıtasıyla<br />
derlenen AB projeleri incelendiğinde ise kurumlar arasında ortak proje yapma<br />
kültürünün eksikliği görülmektedir.<br />
Bölgedeki çeşitli kurum ve kuruluşlara yapılan ziyaretlerde elde edilen bilgilere<br />
göre bölgede AB ve uluslararası fonlara başvuru sayısının düşüklüğünde; genellikle kuruluşların<br />
ayrı bir proje ofisi biriminin olmaması, projeler için ayrı bir birim oluşturan<br />
kurumlarda ise ilave personel alımına gidilmeyip mevcut insan kaynağının gündelik işlerine<br />
ek olarak proje yapmaya yönlendirilmesi, proje bilgi ve birikiminin eksikliği, uygulamaya<br />
dönük eğitim yetersizliği ve çalışanların yabancı dil eksikliği gibi nedenler ön <strong>plan</strong>a<br />
çıkmaktadır.<br />
Kurumsal bazda bakıldığında ise Milli Eğitim Bakanlığı’na bağlı proje bürolarının<br />
deneyimli ve İngilizce bilen personeli sayesinde özellikle Ulusal Ajans Eğitim ve Gençlik<br />
Programları Merkezi Başkanlığı tarafından yürütülen Hayat boyu Öğrenme (Comenius,<br />
Erasmus, Leonardo da Vinci, Grundtvig) ve Gençlik Programı (Youth) projelerinde ön<br />
<strong>plan</strong>a çıktığı, bölge aktörlerinin bu iki program için 2009 yılında hazırladıkları toplam<br />
249 projeden 67’sinin kabul aldığı ve 2008’e göre %47,79 oranında bir artışla 1.988.529<br />
avro tutarında hibeye hak kazandıkları görülmektedir. Diğer taraftan bölge bu iki programda<br />
2009 yılında %26,9’luk proje kabul edilme oranı ile Türkiye ortalaması olan %<br />
24,1’ün üzerindedir.<br />
78
Change language