Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
YÖNETİCİ ÖZETİ<br />
T.C..DOĞU MARMARA KALKINMA AJANSI<br />
Bölge Planı’nda, sosyal, ekonomik ve çevresel olmak üzere tüm alanlarda uzun<br />
vadeli gelecek öngörüsüne ulaşmak için atılacak ilk adımlar tasarlanmakta olup, bu <strong>plan</strong><br />
takip eden dönemler için <strong>plan</strong>lama, programlama ve uygulama açısından hazırlık mahiyeti<br />
taşımaktadır. Kapsadığı yıllar “Ulusal Kalkınma Planları” ile de uyumlu olacak şekilde<br />
2010-2013 olarak belirlenen Bölge Planı; sürdürülebilirlik, katılımcılık, gelecek referanslılık,<br />
bütüncül bakış açısı, bilimsellik ve uygulanabilirlik ilkeleri etrafında şekillendirilmiştir.<br />
TR42 Düzey 2 Bölgesi Bölge Planı, T.C. Başbakanlık Devlet Planlama Teşkilatı<br />
Müsteşarlığı (DPT) koordinasyonunda, T.C. Doğu Marmara Kalkınma Ajansı (MARKA)<br />
tarafından; bölge paydaşlarının etkin katılımıyla yönetişim yöntemleri takip edilerek<br />
hazırlanmıştır. Bölge Planı, <strong>plan</strong>lama hiyerarşisinde Ulusal Kalkınma Planları ile Çevre<br />
Düzeni Planları arasında yer almaktadır. Ayrıca ulusal ve yerel önceliklerin uyumlulaştırılmasını<br />
ve hiyerarşide üstünde ve altında bulunan <strong>plan</strong>lar arasındaki bütünlüğü sağlayıcı<br />
nitelikte olan Bölge Planı, TR42 Düzey 2 Bölgesi’ni oluşturan illerin onanlı Çevre Düzeni<br />
Planları dikkate alınarak hazırlanmıştır. Bölge Planı çalışmaları; DPT Müsteşarlığı<br />
tarafından hazırlanan “Bölge Planlama Kılavuzu Taslağı’ndan faydalanılarak yürütülmüştür.<br />
Planda İzlenen Yöntem ve Süreç<br />
TR42 Düzey 2 Bölgesi Bölge Planı hazırlık çalışmalarına 2009 yılı içerisinde başlanmıştır.<br />
Planlamanın ilk adımı olarak mevcut durumu tespit edebilmek için veri toplama<br />
ve analiz çalışmaları yürütülmüştür. Süreci katılımcılık odaklı olarak tasarlanan Bölge<br />
Planı’nın Ajans dışından da takip edilebilmesi ve <strong>plan</strong>ın bilimsel gerçekler ışığında yönlendirilebilmesi<br />
için TR42 Düzey 2 Bölgesi Kalkınma Kurulu içerisinden beş ilin Sanayi ve<br />
Ticaret Odaları başkanları, bölge üniversitelerinden altı öğretim üyesi ve Ajans Genel<br />
Sekreteri’nden “Bölge Planı Yönlendirme Komitesi” oluşturulmuştur. Bölge Planı; hazırlanma<br />
sürecine, hazırlanmasında izlenen yöntemlere ve içeriğine ilişkin konularda görüş<br />
alınmak üzere iki defa Bölge Planı Yönlendirme Komitesi’ne ve iki defa da TR42 Düzey<br />
2 Bölgesi Kalkınma Kurulu’na sunulmuştur.<br />
Planın taslak hali, görüş ve önerilerin alınması amacıyla bölgede faaliyet gösteren<br />
birçok kamu kurum ve kuruluşu, sivil toplum örgütleri, meslek oda ve örgütleri, medya<br />
aktörleri ve özel kuruluşları içeren toplam 405 kuruma 2010 yılı Nisan ayı içerisinde<br />
gönderilmiştir. Taslak Bölge Planı’na toplam 53 kurum, kuruluş ve kişiden geri bildirim<br />
alınmıştır ve gelen görüşler <strong>plan</strong>ın tamamlanması sürecinde değerlendirilmiştir .<br />
Bölgenin mevcut durumunun tespiti amacıyla bilimsel yöntemlere başvurulmuş,<br />
yapısal ve tematik analizler yapılmıştır. Yapısal analizler kapsamında, bölgenin sosyal,<br />
ekonomik ve çevresel sektörlerine ait ikincil veriler veri sahibi kurumlarla görüşülerek<br />
derlenmiştir. Yapısal analiz çalışmalarına paralel olarak bölge aktörleri listelenmiş ve<br />
bölge paydaş analizi yapılmıştır. Paydaş analizi, katılımcılık odaklı <strong>plan</strong>lama sürecinin<br />
tasarlanmasına temel teşkil etmiştir.<br />
vi