Hvordan sikres vækst og velfærd i Grønland? - Kamikposten
Hvordan sikres vækst og velfærd i Grønland? - Kamikposten
Hvordan sikres vækst og velfærd i Grønland? - Kamikposten
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
76<br />
Tabel 14.5: Årlige samfundsøkonomiske effekter af besættelse af 1 job med enten indenlandsk eller udenlandsk<br />
arbejdskraft<br />
BNP Disponibel BNI Offentlige finanser<br />
Kr.<br />
Udenlandsk arbejdskraft 250.000 150.000 42.500<br />
<strong>Grønland</strong>sk Offentlig hjælp 250.000 250.000 222.500<br />
arbejdskraft Erhvervsfanger 165.000 165.000 108.500<br />
Note: En person på offentlig hjælp antages at modtage 109.000 kr. i offentlig hjælp. Erhvervsfangeren antages at<br />
have en løn på 85.000 kr. Husleje for begge antages at være 48.000 kr. Der er regnet med en skattesats på 42 %,<br />
personfradrag 48.000 kr. <strong>og</strong> standardfradrag på 10.000 kr. BNP er bruttonationalproduktet <strong>og</strong> dermed en samlede<br />
produktion i <strong>Grønland</strong>. Disponibel BNI (bruttonationalindkomst) er BNP korrigeret for nettooverførsler med udlandet<br />
(bloktilskud samt EU).<br />
Kilde: Egne beregninger.<br />
Den aktive politik har en åbenbar effekt for de berørte, der enten kommer i beskæftigelse eller får en<br />
højere indkomst. Imidlertid vil en sådan politik <strong>og</strong>så gøre det nemmere at nå samfundsmæssige mål.<br />
Dette illustreres i det følgende ved et eksempel, hvor 300 personer (svarende til ca. 1 % af de beskæftigede)<br />
går fra at have en lav markedsindkomst til at have et job til SIKs mindsteløn svarende til en årsindkomst<br />
på 168.000 kr.<br />
Tabel 14.6: Aktiv politik <strong>og</strong> fordeling<br />
Før Efter<br />
ROP40 14,5 % 14,0 %<br />
ROP50 18,9 % 18,4 %<br />
ROP60 24,8 % 24,7 %<br />
Medianindkomst 117.200 kr. 118.915 kr.<br />
Note: I eksemplet flyttes 300 personer på 18-63-årige fra lav markedsindkomst (udvalgt tilfældigt blandt dem, der<br />
tjener mindst 15.000 kr. om året,) til SIKs mindsteløn på 168.000 kr. Alle personer 18-63 år medtaget i undersøgelsen.<br />
Der er antages en gennemsnitlig skattesats på 43 %.<br />
En sådan politik bidrager til at reducere ulighed <strong>og</strong> fattigdom både relativt <strong>og</strong> absolut. Det fremgår af<br />
tabellen, at en mindre andel af befolkningen vil være i alle tre ROP-grupper. Samtidig er medianindkomsten<br />
<strong>og</strong> dermed den gennemsnitlige materielle velstand steget. En yderligere væsentlig implikation er,<br />
at denne forbedring er ledsaget af en stigning i det samlede skatteprovenu med ca. 14,9 mill. kr 27 .<br />
Diskussion ovenfor illustrerer, at en aktiv strategi både giver en forbedring i vilkårene for de berørte <strong>og</strong><br />
en bedre opfyldelse af samfundsmæssige målsætninger knyttet til selvforsørgelse <strong>og</strong> fordeling. Samtidig<br />
øges de økonomisk politiske frihedsgrader gennem en forbedring af de offentlige finanser. Dette<br />
står i modsætning til en mere passiv strategi, hvor fordelingsmålsætninger nås gennem det sociale sikkerhedsnet,<br />
hvorved der skabes yderligere finansieringskrav for den offentlige sektor. Selvom perspektiverne<br />
ved en aktiv strategi er store, er det ikke nødvendigvis en nem strategi, da effekterne ikke<br />
kommer af sig selv. En forudsætning er en markant satsning på uddannelse <strong>og</strong> strukturtilpasninger.<br />
27 Forbedringen af de offentlige finanser vil være større i det omfang, at der for n<strong>og</strong>le af de berørte sker bortfald af sociale<br />
ydelser <strong>og</strong> tilskud.