Taxametersystemet under lup - Professionshøjskolerne - University ...

Taxametersystemet under lup
I modsætning til beregningen i løbende priser viser fastprisberegningen, at der reelt er foregået
et fald i universiteternes takster. Som det fremgår af tabel 3.2 nedenfor, har takstgruppe 2 og 3
haft en forholdsvis ens udvikling i perioden 2007-2011 og oplevet en nedgang i taksterne opgjort
i faste priser. Takstgruppe 1 har i samme periode haft en mindre stigning på grund af den
politiske prioritering af området i forbindelse med udmøntningen af globaliseringsaftalen i 2009.
Fastprisberegningen viser med andre ord, at værdien af stigningen i takstgruppe 1 og 2 reelt set
er blevet mere end udhulet af generelle løn- og prisstigninger for universiteterne, og at der derfor
de facto er tale om et fald i værdien af taksterne især siden 2009.
Tabel 3.2: Takstniveauer pr. STÅ på bachelor- og kandidatuddannelser (faste 2011-priser i kr.)
Universitetsuddannelser 2007 2008 2009 2010 2011
Takst 1
(typisk humaniora og samfund)
Takst 2
(f.eks. matematik og geografi)
44.000 42.896 42.927 46.386 46.200
71.500 69.653 69.859 68.548 67.100
Takst 3
(typisk naturvidenskab, teknisk
videnskab og lægevidenskab)
104.500 101.931 102.158 100.092 98.100
Kilde: DAMVAD, på baggrund af Finansloven og Danmarks Statistik 2007-2011
DEA er opmærksom på, at en stor del af faldet skal forklares i generelle nedskæringer påbudt
den offentlige sektor, og at en anden del kan forklares med indførelsen af den nye færdiggørelsesbonus
i 2008, som især er blevet øget takket været en omfordeling fra STÅ og øvrige indtægter
over mod færdiggørelsesbonus.
Ud over uddannelsestaxameteret udgøres en del af bevillingen til uddannelse af færdiggørelsesbonus,
som er opdelt i hhv.:
• En bachelorbonus for hver studerende, som består bacheloruddannelsen inden for
normeret tid plus ét år, og
• En kandidatbonus for hver studerende, som består kandidatuddannelsen på normeret
tid
Ordningen er først fuldt ud indfaset i 2012, men i 2011 var færdiggørelsesbonussen pr. STÅ
inden for takst 1 med 29.300 kr. i bachelorbonus og 16.600 kr. i kandidatbonus. Til sammenligning
får uddannelser inden for takst 3 en højere færdiggørelsesbonus i 2011 med en bachelorbonus
på 63.100 kr. og kandidatbonus på 35.700 kr. Dermed kan det påpeges, at der er en
relativ sammenhæng mellem bonus og uddannelsestaxameter.
25