Vejledning om lovkvalitet - Justitsministeriet - Publikationer

Vejledning om lovkvalitet
Bestemmelser om lovens ikrafttræden optages i sidste eller – hvis der skal fastsættes
regler om revision mv. og om lovens territoriale gyldighedsområde – i en af
de sidste paragraffer. I samme paragraf, men i et eller fl ere nye stykker, fastsættes
i almindelighed regler om ophævelse af den eller de love, som den nye lov træder
i stedet for, samt eventuelle overgangsregler. Er ophævelses- eller overgangsbestemmelserne
mere omfattende, bør de dog placeres i en eller fl ere umiddelbart
følgende paragraffer.
Skal lovforslaget indeholde bestemmelser om konsekvensændringer i anden
lovgivning, bør disse placeres sidst i loven efter bestemmelserne om ikrafttræden
mv., men inden eventuelle bestemmelser om lovens territoriale gyldighedsområde
og revision mv. af loven. Er der tale om omfattende konsekvensændringer, bør
disse ændringer dog normalt samles i et selvstændigt lovforslag (følgelovforslag).
Skal lovens territoriale gyldighedsområde begrænses, typisk ved bestemmelser
om Grønland og Færøerne, optages bestemmelsen herom i lovens sidste paragraf.
Sammenfattende kan et lovforslags bestemmelser ofte mest hensigtsmæssigt
opstilles efter følgende systematik:
• Bestemmelser om lovens formål.
• Bestemmelser om lovens anvendelsesområde.
• Defi nitionsbestemmelser.
• Bestemmelser om borgernes rettigheder og pligter.
• Bestemmelser om kompetence og sagsbehandling mv.
• Straffebestemmelser mv.
• Bestemmelser om ikrafttræden.
• Ophævelses- og overgangsbestemmelser.
• Bestemmelser om konsekvensændringer i anden lovgivning.
• Bestemmelser om tidsmæssig gyldighed eller revision mv.
• Bestemmelser om det territoriale gyldighedsområde.
Det bemærkes, at det også ved udarbejdelse af administrative forskrifter ofte vil
være hensigtsmæssigt at benytte den angivne systematik, i det omfang de forskel-
10