29.07.2013 Views

EU-bog 1.final til pdf - DIIS

EU-bog 1.final til pdf - DIIS

EU-bog 1.final til pdf - DIIS

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

8<br />

retten <strong>til</strong> fri bevægelighed derfor stor symbolsk betydning.<br />

Østeuropæerne vil ikke nødvendigvis benytte sig af denne ret,<br />

men friheden <strong>til</strong> at arbejde i hele <strong>EU</strong> ses som selve essensen af<br />

unionsborgerskab for de fleste borgere i de nye medlemslande.<br />

Muligheder og bekymringer<br />

Denne lille <strong>bog</strong> tager fat på nogle af de muligheder og<br />

bekymringer, som den frie bevægelighed kan give anledning<br />

<strong>til</strong>, når <strong>EU</strong>’s nuværende 15 medlemslande får selskab af ti<br />

nye.<br />

Hvor mange østeuropæere kunne egentlig tænke sig at drage<br />

<strong>til</strong> udlandet? Dette spørgsmål har siden Murens fald været<br />

genstand for talrige undersøgelser. Polen har af indlysende<br />

grunde påkaldt sig størst opmærksomhed: Næsten fyrre millioner<br />

mere eller mindre velstående polakker kommer lettere<br />

<strong>til</strong> at udgøre et skræmmebillede end to millioner relativt rige<br />

slovenere.<br />

<strong>EU</strong>-landene ser meget forskelligt på udfordringen. Kompromiset<br />

fra udvidelsesforhandlingerne s<strong>til</strong>ler <strong>EU</strong>’s regeringer<br />

over for et grundlæggende valg: Enten kan de åbne deres<br />

arbejdsmarkeder fra selv samme dag, de ti nye lande bliver<br />

medlemmer. Det gør Storbritannien. Eller de kan opretholde<br />

restriktioner for adgang <strong>til</strong> arbejdsmarkedet i en overgangsperiode<br />

på op <strong>til</strong> syv år. Det gør Østrig. Danmark har fundet<br />

en middelvej: Arbejdsmarkedet bliver åbnet for østeuropæerne,<br />

men i en overgangsperiode vil der være særlige betingelser<br />

knyttet <strong>til</strong> østeuropæernes arbejds<strong>til</strong>ladelse.<br />

Bogen falder i to dele: Del I skitserer de nye muligheder, som<br />

arbejdskraftens frie bevægelighed giver i det udvidede <strong>EU</strong>.<br />

Der tages udgangspunkt i de <strong>til</strong> tider barske udvidelsesforhandlinger<br />

og i medlemsstaternes meget forskellige reaktioner<br />

på det følsomme kompromis. Debatten har været vanskeliggjort<br />

af den simple kendsgerning, at det er svært at spå

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!