EU-bog 1.final til pdf - DIIS
EU-bog 1.final til pdf - DIIS
EU-bog 1.final til pdf - DIIS
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
8<br />
retten <strong>til</strong> fri bevægelighed derfor stor symbolsk betydning.<br />
Østeuropæerne vil ikke nødvendigvis benytte sig af denne ret,<br />
men friheden <strong>til</strong> at arbejde i hele <strong>EU</strong> ses som selve essensen af<br />
unionsborgerskab for de fleste borgere i de nye medlemslande.<br />
Muligheder og bekymringer<br />
Denne lille <strong>bog</strong> tager fat på nogle af de muligheder og<br />
bekymringer, som den frie bevægelighed kan give anledning<br />
<strong>til</strong>, når <strong>EU</strong>’s nuværende 15 medlemslande får selskab af ti<br />
nye.<br />
Hvor mange østeuropæere kunne egentlig tænke sig at drage<br />
<strong>til</strong> udlandet? Dette spørgsmål har siden Murens fald været<br />
genstand for talrige undersøgelser. Polen har af indlysende<br />
grunde påkaldt sig størst opmærksomhed: Næsten fyrre millioner<br />
mere eller mindre velstående polakker kommer lettere<br />
<strong>til</strong> at udgøre et skræmmebillede end to millioner relativt rige<br />
slovenere.<br />
<strong>EU</strong>-landene ser meget forskelligt på udfordringen. Kompromiset<br />
fra udvidelsesforhandlingerne s<strong>til</strong>ler <strong>EU</strong>’s regeringer<br />
over for et grundlæggende valg: Enten kan de åbne deres<br />
arbejdsmarkeder fra selv samme dag, de ti nye lande bliver<br />
medlemmer. Det gør Storbritannien. Eller de kan opretholde<br />
restriktioner for adgang <strong>til</strong> arbejdsmarkedet i en overgangsperiode<br />
på op <strong>til</strong> syv år. Det gør Østrig. Danmark har fundet<br />
en middelvej: Arbejdsmarkedet bliver åbnet for østeuropæerne,<br />
men i en overgangsperiode vil der være særlige betingelser<br />
knyttet <strong>til</strong> østeuropæernes arbejds<strong>til</strong>ladelse.<br />
Bogen falder i to dele: Del I skitserer de nye muligheder, som<br />
arbejdskraftens frie bevægelighed giver i det udvidede <strong>EU</strong>.<br />
Der tages udgangspunkt i de <strong>til</strong> tider barske udvidelsesforhandlinger<br />
og i medlemsstaternes meget forskellige reaktioner<br />
på det følsomme kompromis. Debatten har været vanskeliggjort<br />
af den simple kendsgerning, at det er svært at spå