EU-bog 1.final til pdf - DIIS

20
Grænseregioner som magnet
Det bliver sandsynligvis grænseregionerne, der i
størst omfang vil opleve migrationen fra Østeuropa,
når arbejdskraften får lov til at bevæge sig
frit. Netop derfor kæmpede Tyskland og Østrig så
hårdt for deres sag under udvidelsesforhandlingerne.
Det er lettere og mindre risikofyldt kun at
pendle. Store indkomstforskelle øger incitamentet,
og en weekends arbejde i Østrig kan i visse tilfælde
være nok til at føde en slovakisk familie i en
måned.
Nogle af Polens fattigste områder støder op til
Tyskland, og nogle af Slovakiets fattigste områder
støder op til Østrig. Allerede i dag tager tyskere og
østrigere til deres fattigere – og billigere – nabolande
for at handle og gå til frisør og tandlæge. Det
siges, at der i visse grænselandsbyer i Ungarn bor
en tandlæge i hvert andet hus. Effekten ventes også
at berøre håndværkere og servicefag på den tyske
og østrigske side. F.eks. vil byggebranchen se
flere selskaber opstå på tværs af grænserne med
polsk/slovakisk arbejdskraft og tysk/østrigsk kapital.
Pendling er ikke kun relevant for arbejdskraftens
frie bevægelighed, men også for den frie bevægelighed
af tjenesteydelser. Retten til fri bevægelighed
indebærer, at en virksomhed, der er etableret
i ét land, midlertidigt kan tage til et andet land
for at udføre en opgave. Prisen for tjenesteydelser i
Slovakiet er kun en fjerdedel af den østrigske.
Østrig og Tyskland fik derfor forhandlet sig frem
til en syvårig overgangsordning for levering af visse
tjenesteydelser fra firmaer, der er etableret i de nye
medlemsstater. Aftalen dækker så forskellige
områder som bygningsarbejde og rengøring og i