EU-bog 1.final til pdf - DIIS

»Østlande bliver EU’s B-hold!«
“Succesen af den forestående
udvidelse af EU næste år
vil afhænge af, hvorvidt de
nuværende 15 medlemmer
behandler Polen og de ni
andre nye lande som
jævnbyrdige”.
Aleksander Kwasniewski
Polens præsident86 76
De nye EU-lande har også deres bekymringer i forbindelse med
det forestående EU-medlemskab. Mens udvidelsestraktaten
blev forhandlet, kunne man til tider ikke fortænke en ester
eller en slovak i at hvile hovedet i hænderne og tænke: Hvornår
– hvis overhovedet – bliver vi rigtige medlemmer af EU? EU’s
krav om “overgangsperioder” og “sikkerhedsmekanismer”
fremkalder indimellem det indtryk hos de nye EU-borgere, at
der vil være forskel på nye og gamle medlemmer mange år frem.
EU’s kommissær for udvidelsen Günther Verheugen understregede
under udvidelsesforhandlingerne, at overgangsperioder
ikke er det samme som diskriminering. De nye lande
bad selv om talrige overgangsperioder på andre områder, og
perioderne er strengt taget kun udtryk for et tidsrum, hvor
der skal ske en gensidig tilpasning mellem nye og gamle
medlemmer. Men netop spørgsmålet om arbejdskraftens frie
bevægelighed var ladet med symbolik for østeuropæerne, der
i årevis havde følt rejserestriktionerne på deres egne kroppe.
De nye medlemslande frygtede således, at “modviljen mod at
give grønt lys for den frie bevægelighed er et signal om, at de
vil være klubbens andenrangsmedlemmer”. 87 Det gav op til
folkeafstemningerne om EU-medlemskab næring til ophedede
debatter om, hvorvidt der i det udvidede EU ville blive
“A-medlemmer” og “B-medlemmer”.
Den måde, de mulige konsekvenser af udvidelsen bliver beskrevet
på i de nationale medier, kan bidrage til skellet
mellem nye og gamle. Negativt ladede ord som “invasion”,