Instruktionen for den danske delegation ved FN's 66

1. Indledning.
a) Målsætninger i dansk FN-politik
Det er i Danmarks klare interesse, at det internationale samfund kan træffe de nødvendige beslutninger
om globale spørgsmål og at Danmark gennem stærke og legitime multilaterale organisationer
som FN får maksimal indflydelse på disse beslutninger. Danmark har siden den 24.
oktober 1945, hvor FN blev etableret, været en varm fortaler for et stærkt FN. Danmark ønsker
et FN, der har midlerne til og mulighederne for at håndtere verdens problemer effektivt.
Det er derfor fortsat en dansk prioritet at støtte reformer i FN, der kan sikre den rette prioritering
af indsatsen og ressourcerne med fokus på de områder, hvor FN kan gøre en forskel. Dette
gælder særligt:
Indsatsen for opretholdelse af fred og sikkerhed, herunder fredsbevarende operationer;
Støtten til fredsbevaring under konflikter og genopbygning i post-konfliktsituationer;
Normsætning ved formulering af internationale spilleregler, ikke mindst folkeret og menneskerettigheder,
og overholdelse af disse;
Fastsættelse af dagsordenen på udviklingsområdet, hvor FN bl.a. med 2015-målene har
sat konkrete mål for resultater vedrørende bl.a. fattigdomsbekæmpelse, uddannelse, ligestilling,
sundhed, børne- og mødredødelighed og miljø.
Danmark er en engageret deltager i FN’s arbejde, og er med til at gå foran og præge det med
danske synspunkter og interesser. Det er et mål i dansk FN-politik at værne om FN-pagtens
integritet og effektive funktion.
Angrebene i Norge var et angreb på de værdier, som FN står for. Det var et angreb på frihed,
åbenhed, demokrati, tillid og fællesskab. Det er grundlæggende værdier, som Danmark i FN
sammen med andre lande står sammen om at forsvare og bevare, og som binder nationer sammen.
Det er værdier, som Danmark er og vil være en aktiv fortaler for i FN.
Hovedlinjerne i den danske FN-politik fastlægges på grundlag af Folketingets vedtagelser og i
en mere detaljeret form i instruktionen for den danske delegation til Generalforsamlingen.
Kendetegnende for den danske FN-politik er, at den er fastlagt ud fra langsigtede interesser og
en stærk tiltro til forpligtende internationalt samarbejde. Gennemførelsen af danske målsætninger
vil ofte ske inden for rammerne af EU.
Med Lissabon-traktaten er EU’s rolle på det udenrigspolitiske område styrket. EU vil fremover
spille en mere fremtrædende rolle i FN. Generalforsamlingen vedtog i maj 2011 en resolution,
der sætter rammerne for en sådan udvidet rolle for EU i FN. Resolutionen vil bl.a. give EU
bedre mulighed for at afgive indlæg på vegne af alle EU-lande og for at kunne forhandle mange
af Generalforsamlingens resolutioner på vegne af medlemslandene. Denne styrkede rolle for
EU vil være vigtig i forbindelse med Danmarks varetagelse af EU-formandskabet i første halvdel
af 2012.
5