Instruktionen for den danske delegation ved FN's 66

e) ECOSOC og reformer
Danmark bakker op om bestræbelserne på at reformere FN’s Økonomiske og Sociale Råd
(ECOSOC), som fastlagt ved 2005-topmødet og som Generalforsamlingens resolution fra november
2006 vedrørende styrkelse af ECOSOC arbejder hen imod. Der er enighed om behovet
for et mere effektivt ECOSOC, der kan bidrage til bedre koordination, policyvurdering og udvikling,
dialog og anbefalinger vedr. økonomisk og social udvikling, såvel som til gennemførelsen
af 2015-Målene.
Med resolutionen fra 2006 er det besluttet at styrke højniveausegmentet i den årlige substantielle
ECOSOC samling i juli måned. Afholdelse af en årlig højniveau-policydialog med internationale
finansielle institutioner og et højniveaumøde i Development Cooperation Forum (DCF)
hvert andet år blev ligeledes vedtaget. DCF højniveaumødet gennemførtes for første gang i
2008 og herefter igen i 2010 og næste gang bliver således i 2012. Desuden skal der gennemføres
årlige reviews på ministerniveau (Annual Ministerial Reviews - AMR) med henblik på at sikre
øget ansvarlighed (’accountability’), momentum og vedligeholdelse af FN’s udviklingsagenda
samt fornyelse af forpligtelser på såvel det globale og regionale som det nationale niveau. AMR
har hvert år et på forhånd forhandlet tema - i 2011 uddannelse. I det flerårlige arbejdsprogram
for AMR vedtaget i april 2011 blev temaet for årene 2012-2014 endvidere fastlagt. 2012 samlingen
vil fokusere på produktionskapacitet og beskæftigelse, 2013 på videnskab, teknologi og innovation,
mens temaet for 2014 adresserer udfordringer for opfyldelse af 2015-Målene.
I overensstemmelse med resolutionen fra 2006 blev dennes implementering evalueret i løbet af
UNGA65. Dette skete ved en række uformelle drøftelser mellem medlemsstaterne i løbet af
foråret 2011 og mundede i juni 2011 ud i en rapport med en række anbefalinger, mens der ligeledes
blev vedtaget en resolution, der opfordrede medlemsstaterne til at overveje disse anbefalinger,
samt fastlagde, at spørgsmålet skulle tages op igen under UNGA67. Fremadrettet i forhold
til ECOSOC’s rolle og reform af Rådet arbejdes der fra dansk side for en struktur, hvor
ECOSOC styrker – og ikke overlapper – allerede eksisterende institutioner og mekanismer.
Danmark er ikke i øjeblikket medlem af ECOSOC.
f) Management reform
Et af de centrale emner ved FN’s 2005-topmøde var reformer af FN. Et element i den reformpakke,
som blev vedtaget på topmødet, var den såkaldte ’management reform’, dvs. reformer af
FN’s sekretariat, herunder regelsæt på budget- og personalesiden, styrkelse af organisationens
ledelses- og kontrolmekanismer, oprettelse af et etisk kontor samt styrkelse af FN’s interne revisionsenhed
(Office of Internal Oversight Services) med henblik på at undgå en gentagelse af
de uregelmæssigheder, der fandt sted i forbindelse med ’Oil-for-Food’-programmet. Endelig
blev det besluttet at gennemgå alle mandater ældre end fem år med henblik på at undgå overlappende
mandater.
Daværende generalsekretær Kofi Annan fulgte op på topmødet med fremlæggelsen af en rapport
i foråret 2006 med titlen ’Investing in the United Nations: For a Stronger Organization
Worldwide’, der indeholdt en bred vifte af reformforslag.
64