Instruktionen for den danske delegation ved FN's 66

det i hele FN-systemet. Oprettelsen af UN Women er et fremskidt i den overordnede FNreformproces
og har haft høj prioritet for Danmark.
Danmark har arbejdet målrettet for vedtagelsen af UN Womens nye strategiske plan (vedtaget
juli 2011), som udgør den overordnede ramme for UN Women’s aktiviteter. UN Women står
med den tidligere chilenske præsident Michelle Bachelet ved roret godt rustet til at fremvise
konkrete resultater på landeniveau.
Etableringen af UN Women må indtil videre betegnes som det mest markante resultat af SWC
reformprocessen. Man vil fra dansk side arbejde aktivt på at opretholde det momentum, der er
skabt igennem etableringen af UN Women for at opnå yderligere fremskridt på de øvrige spor.
Det vil primært blive gjort gennem arbejdet i FN’s fonde og programmer samt gennem FN’s
fireårige gennemgang af FN’s operationelle aktiviteter (QCPR). Det er desuden håbet, at den
kommende evaluering af ”Delivering as One” initiativet (forventes ultimo 2011) vil bidrage
yderligere til momentum for reformdagsordenen.
c) Revitalisering af Generalforsamlingen
FN’s medlemslande har gennem en årrække drøftet, hvordan Generalforsamlingen kan moderniseres,
og siden 1991 har Generalforsamlingen vedtaget i alt 18 resolutioner om revitalisering
og styrkelse af forsamlingen. Forhandlinger om en 19. i rækken af resolutioner om revitalisering
af Generalforsamlingen pågår. Bestræbelserne har koncentreret sig om at luge ud i den meget
store dagsorden, nedbringe antallet og længden af resolutioner samt gøre drøftelserne mere fokuserede
og interaktive.
På trods af anstrengelserne er de opnåede resultater beskedne - et forhold, der helt overvejende
må tilskrives toneangivende medlemmer af G77-landene bl.a. Cuba, Egypten og Algeriet, der
med gruppens opbakning modsætter sig stort set alle tilløb til at effektivisere arbejdet med henvisning
til staternes suveræne ret til at få behandlet ethvert spørgsmål i Generalforsamlingen.
Danmark er en stærk støtte af arbejdet med at revitalisere Generalforsamlingen. EU-positionen
på revitaliseringsprocessen er klart fokuseret på gennemførelse af allerede vedtagne resolutioner.
De centrale aspekter for EU er styrkelse af effektivitet og sammenhæng. Dette indebærer
blandt andet strømlining af udvalgsstrukturerne, herunder en sikring af, at overlappende mandater
mellem udvalgene ikke forekommer. Revitalisering indebærer ligeledes en reform af arbejdsmetoderne
med en kortere dagsorden og klarere procedure. I betragtning af de ringe fremskridt,
der kun kan tolkes som manglende reel vilje til forandring hos store dele af medlemskredsen,
finder Danmark det unødvendigt, at punktet tages op ved hver generalforsamling og
ville foretrække, at det tages op hvert andet eller tredje år.
d) Reform af Sikkerhedsrådet
Der lægges fra dansk og nordisk side vægt på reform af Sikkerhedsrådet som en afgørende del
af den samlede reformproces i FN og på overordnede fællesnordiske værdier og tilgange til reformprocessen
såsom åbenhed, fleksibilitet og villighed til at drøfte nye ideer i den videre proces;
at sikre udviklingslandene bedre repræsentation; at sikre mindre stater uændrede mulighe-
62