<strong>Greve</strong> Byråd<strong>Greve</strong> <strong>Kommune</strong>Torsdag den 15.06.06 kl. 17.00 i Byrådssalen<strong>Referat</strong>Side 472Der er i en tidligere sag givet afslag på dispensation fra det skrå højdegrænseplan,hvorfor det vil være i strid med lighedsgrundsætningen at give dispensation i dettetilfælde.Til de fremkomne indsigelser bemærkes:Byggeloven regulerer indbliksgener i forhold til naboer gennem regler om afstandtil skel, bygningshøjde og skrå højdegrænseplan mod naboskel. Reglen om højdegrænseplanmod vej har primært som formål at sikre åbenheden omkring vej.Terrænreguleringen har ingen direkte forbindelse med bygningens højde eller detskrå højdegrænseplan, men der er ingen tvivl om, at den foretagne terrænreguleringforstærker indtrykket af bygningens højde og overskridelsens omfang.Det er en relevant indsigelse, at der er tale om en meget stor grund, hvor der udenproblemer kunne opføres et hus uden dispensation fra det skrå højdegrænseplan, ogdenne betragtning ville være indgået i forvaltningens skøn, hvis der fra starten varsøgt om dispensation.Forholdet er imidlertid, at bygherren ikke søgte dispensation, fordi byggesagsbehandlerenhavde givet udtryk for, at dispensation ikke var nødvendig, da undtagelsesbestemmelsenefter hans opfattelse fandt anvendelse. Dispensationsansøgningenmå derfor behandles på grundlag af den faktiske placering og omfang af byggeriet,og ikke ud fra, hvorledes en dispensationsansøgning ville være behandlet før byggerietblev påbegyndt.Selv om vejen måtte være anlagt - eller tidligere har været det - er det ikke det afgørendeforhold i relation til, om der kan gives dispensation fra ”0,4 reglen”. Detafgørende er, at vejen ikke fører til og ikke anvendes som adgangsvej for nogenejendomme, hvorfor det ”vejrum”, som skal beskyttes af reglen, ikke eksisterer.At Erhvervs- og Byggestyrelsen har tilkendegivet, at undtagelsesbestemmelsen ibygningsreglementet ikke finder anvendelse, forhindrer ikke, at der gives dispensation.Dispensationshjemmelen i byggeloven tilsigter netop at give mulighed for atfravige reglerne i bygningsreglementet ud fra konkrete rimelighedshensyn, ”når detskønnes foreneligt med de hensyn, som ligger til grund for de pågældende bestemmelser”(ordlyden i byggelovens § 22).Det er korrekt, at det af kommunens hjemmeside fremgår, at dispensationsansøgningerskal indgives skriftligt. men det forekommer, at en ansøgning om dispensationmodtages mundtlig under et møde med byggesagsbehandleren i en igangværendesag. At dispensationsansøgningen ikke er indgivet skriftligt forhindrer ikke,at der gives dispensation.Det er korrekt, at der tidligere er givet afslag på dispensation til overskridelse af detskrå højdegrænseplan mod vej i en sag, hvor der var tale om samtidig at dispenserefra bebyggelsesprocenten. Alle dispensationsansøgninger behandles konkret, og detforhold, at der i en sag er givet afslag, gør ikke en dispensation i strid med lighedsgrundsætningen,i betragtning af, at der er flere sager, hvor der ER givet dispensation.Det er Forvaltningens opfattelse, at de indkomne indsigelser ikke bør medføre, atdispensationen nægtes. Ud fra de konkrete forhold på stedet er det forvaltningensskøn, at de hensyn, der begrunder ”0,4 reglen” ikke foreligger, hvorfor en dispensationikke vil være i strid med de hensyn, der ligger til grund for den pågældendebestemmelse. Som nævnt i dagsorden til mødet d. 6. marts 2006 (TM 5) har Tek-
<strong>Greve</strong> Byråd<strong>Greve</strong> <strong>Kommune</strong>Torsdag den 15.06.06 kl. 17.00 i Byrådssalen<strong>Referat</strong>Side 473nisk Udvalg tidligere givet tilsvarende dispensation på Solsortevej og i 3 tilfældepå H.C. Andersensvej.Øvrige forholdDer er fremkommet en del indsigelser, som ikke vedrører dispensationen fra detskrå højdegrænseplan. Det er bemærkninger, som vedrører strandbyggelinie, bebyggelsesprocent,bygherrens medlemskab af Byrådet og det tidligere TekniskUdvalg, husets totalhøjde, terrænregulering m.m., jfr. vedlagte notat.BilagNotat af 7. april 2006 om indsigelserBrev af 29. marts 2006 fra Erhvervs- og Byggestyrelsen.Teknisk Forvaltnings indstilling:Forvaltningen anbefaler, at Teknik- og Miljøudvalget meddeler dispensation frabygningsreglementets pkt. 2.8.1 (”0,4 reglen”) således, at bygningens højde i forholdtil vej beregnes som 1,4 x afstanden til matrikulært skel.Ud fra de konkrete forhold på stedet er det udvalgets skøn, at de forhold, der liggertil grund for bestemmelsen i 2.8.1, ikke foreligger i denne sag.Dispensationen er i overensstemmelse med sædvanlig praksis i kommunen.TM2/30.05.06Teknik- og Miljøudvalgets indstilling:Henrik Gliese Pedersen, Brian Hemmingsen og Preben Husted besluttede, at dispensationikke kan gives på baggrund af notat fra Erhvervs- og Byggestyrelsensamt resultatet af den høring, der har været foretaget.Lars Kilhof og Erling Ernstsen ønsker sagen i Byrådet, og afventer stillingtagendertil.Beslutning:Jørgen Kristiansen spurgte, om han som ejer af Grankogle Alle 7 var inhabil i sagensbehandling.Byrådet erklærede, at Jørgen Kristiansen som ejer af Grankogle Alle 7 var inhabil isagens behandling, hvorefter Jørgen Kristiansen forlod lokalet.Henrik Gliese foreslog, at der ikke gives dispensation fra bygningsreglementetspunkt 2.8.1 (0,4 skrå højdegrænseplan). Afslaget gives under indtryk af, at byggerietsoverskridelse af bygningsreglementets punkt 2.8.1 påfører naboer, genboer ogområdet i sin helhed væsentlige gener og at dispensation derfor vil være i modstridmed de hensyn, der i kommunens praksis hidtil er tillagt vægt.For stemte A, B, C og F.Imod stemte O og V.O og V kan følge Teknisk Forvaltnings indstilling om, at der gives dispensation frabygningsreglementet.V ønsker undersøgt, om byrådsmedlemmerne kan gøres personligt økonomisk ansvarlige,såfremt <strong>Greve</strong> kommune taber en eventuel erstatningssag rejst af bygherre.