Blaue Reihe - Deutsche Gesellschaft für die Vereinten Nationen eV

Uganda
Uganda ist ähnlich stark mit dem Südsudan und seiner Elite verflochten wie Kenia. Der ehemalige
Führer der SPLM/A Garang und der ugandische Präsident Museveni kannten sich vom Studium
an der Universität von Dar es Salaam in Tansania und der gemeinsamen Mitgliedschaft in der als
ultralinks geltenden University Students‘ African Revolutionary Front (USARF). 29 Später kämpfte die
ugandische Armee an der Seite der SPLM/A, die Uganda als Rückzugsort nutzten. Die direkte
finanzielle und militärische Unterstützung führte zu einem „Stellvertreterkrieg“ zwischen Khartum
und Kampala. Der (Nord-)Sudan half der Lord‘s Resistance Army (LRA) in Norduganda mit Waffen,
Geld, Geheimdienstinformationen und militärischer Ausbildung, während Uganda der wahrscheinlich
stärkste direkte Unterstützer für die SPLM/A war. Die Unterstützung der jeweiligen Rebellengruppen
wurde auch in der Demokratischen Republik Kongo fortgesetzt, mit dem Sudan auf der
Seite des Präsidenten Laurent-Désiré Kabila, der nach seinem Tod durch seinen Sohn Joseph
Kabila abgelöst wurde, und Uganda auf der Seite des Rebellenführers Bemba, gegen den zur Zeit
ein Verfahren vor dem ICC läuft. Seit dem Abbruch der diplomatischen Beziehungen zwischen
Khartum und Kampala 1995 wurden die offiziellen Beziehungen zwar 2001 wieder aufgenommen,
die Beziehungen zwischen beiden Regierungen bleiben allerdings weiter angespannt.
Ganz anders gestalten sich hingegen die Beziehungen Ugandas zum Südsudan. Zahlreiche Südsudanesen
leben in Uganda und haben dort auch einflussreiche Positionen in der Armee und der
politischen Administration inne. Noch immer leben zehntausende südsudanesische Flüchtlinge in
Uganda, und für die Elite ist Kampala ein ähnlicher Rückzugsort für die Familie wie Nairobi. Zudem
wird angenommen, dass Ugander die größte ausländische Gruppe im Südsudan stellen. Während
Kenianer eher im Finanz- und Industriesektor engagiert sind, arbeiten Ugander vor allem im einfachen
Gewerbe. Sie haben Jobs als Kleinhändler, Taxifahrer, Bauarbeiter oder im Dienstleistungsbereich.
Ugander sind maßgeblich in den Aufbau eines größeren Exportmarktes in Juba involviert.
Zwischen 2006-2008 hat sich der Export ugandischer Produkte verdreifacht. 30
Uganda hat ein starkes Interesse an der zukünftigen Stabilität des Südsudans. Das chronische
Sicherheitsproblem in Norduganda mit zahlreichen, noch immer operierenden Rebellengruppen
bleibt ein Problem für die Regierung in Kampala. Ein sicherer Südsudan ist auch ein Garant für
eine Eindämmung der Aktivitäten der Rebellengruppen. Aufgrund der wirtschaftlichen und persönlichen
Interessen im Südsudan kann erwartet werden, dass die ugandische Armee im Falle eines
bewaffneten Konflikts zwischen dem Südsudan und Khartum am ehesten bereit wäre, auf Seiten
der SPLM/A zu kämpfen. Immer noch sind Einheiten der ugandischen Armee im Südsudan stationiert,
um dort gegen die LRA vorgehen zu können. Auf militärischer Ebene existieren intensive
Kontakte, und es findet ein monatliches Treffen auf höchster Ebene statt. 31 Insgesamt werden die
Beziehungen zum Südsudan vor allem von Präsident Museveni gesteuert, der auch über regionale
Führungsambitionen verfügt und den Südsudan als besonders wichtig für die Sicherheit im eigenen
Land, aber auch zur Abwehr der (nord-)sudanesischen Aktivitäten in Zentralafrika sieht.
Libyen
Libyens Beziehungen zum Sudan sind nicht eindeutig. Die Außenpolitik wurde stark durch den libyschen
Führers Muammar al-Gaddafi beeinflusst, der zwischenzeitlich versucht hatte, eine stärkere
Rolle als Mediator im sudanesischen Konflikt einzunehmen. Khartum hat diese Versuche allerdings
eher argwöhnisch betrachtet, da al-Gaddafi Anfang der 1980er Jahre die SPLM/A finanziell und
militärisch unterstützte und sich später für eine stärkere Autonomie der Darfur-Region eingesetzte.
29 Vgl. Bernhard Streck: Sudanesische Synthesen, in: Vereinte Nationen, 3 /2002, S. 109.
30 Vgl. International Crisis Group: Sudan: Regional Perspectives on the Prospects of Southern Independence,
Africa Report No. 159, May 2010, S. 5.
31 Vgl. ebda., S. 6.
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