Online-Publikation - Kriminologische Zentralstelle eV

44
B.2 Entwicklung und Durchführung der Untersuchung
Vorab wurde den Teilnehmern im Mai 2002 zur Vorbereitung auf die Anhörung
der im Anhang unter D.3.1 aufgeführte Fragenkatalog mit der Bitte übersandt,
sich in ihrer Stellungnahme auf jene Fragen zu beziehen, die den eigenen
beruflichen Wirkungsbereich berühren.
B.2.2 Erhebung in Justizvollzugsanstalten
Im Rahmen der Expertenanhörung wurde u.a. die methodische Vorgehensweise
im Zusammenhang mit der geplanten Erhebung in bundesdeutschen Justizvollzugsanstalten
erörtert. Vorab waren BMJ und KrimZ darin übereingekommen,
dass eine Umfrage in Justizvollzugsanstalten zur Abschätzung der Anzahl alkoholabhängiger
Täter nicht genügen würde. Stattdessen sollten die Ergebnisse auf
Untersuchungen von Strafgefangenen in den beteiligten Anstalten basieren. Im
Rahmen der Expertenanhörung wurde über die Frage diskutiert, ob es sinnvoll
sei, die Erhebung mit der anstaltsärztlichen Eingangsuntersuchung zu verbinden
und die Diagnose einer Alkoholabhängigkeit durch die Anstaltsärzte vornehmen
zu lassen. Es wurde darauf hingewiesen, dass diese üblicherweise Allgemeinmediziner
und keine Alkoholismusexperten seien und insoweit im Justizalltag die
Begriffe Alkoholmissbrauch und -abhängigkeit nicht klar voneinander abgegrenzt
würden. Es empfehle sich daher, die diagnostischen Kriterien so genau
wie möglich vorzugeben, um valide Ergebnisse zu erzielen. Die im Einzelfall zu
treffende Diagnose den Anstaltsärzten vorzubehalten, erschien unter dem Gesichtspunkt,
dass sie diejenigen sind, welche die im Strafvollzugsgesetz festgelegten
Aufnahme- bzw. Behandlungsuntersuchungen der Inhaftierten durchzuführen
haben, am meisten praktikabel.
Die Durchführung einer Stichtagserhebung schied wegen des damit verbundenen
unverhältnismäßig hohen Arbeitsaufwandes von vornherein aus. Um
Doppelzählungen von Gefangenen nach Möglichkeit zu vermeiden, wurde
festgelegt, dass in den Vollzugsanstalten für jeden Inhaftierten, der innerhalb
des zweimonatigen Erhebungszeitraums eine Freiheits- oder Jugendstrafe antritt,
ein Erhebungsbogen ausgefüllt und an die KrimZ weitergeleitet wird.
Darüber hinaus wurde der Datenschutzbeauftragte des Bundes über die Erhebung
informiert und in die konkrete Ausgestaltung der Untersuchung einbezogen.
Dieser regte aufgrund datenschutzrechtlicher Bedenken einige Änderungen
in dem Erhebungsbogen an, die von der KrimZ vollständig umgesetzt
wurden.