Konzept zu Touristischen Entwicklungsmöglichkeiten der ...

Konzept zu Touristischen 

Entwicklungsmöglichkeiten 

der Talsperrenregion Zeulenroda 

Landkreis Greiz/Regionalmanagement der Region Greiz 

Schlussentwurf – 15.01.2011

Auftraggeber 

Landkreis Greiz 

Dr.-Rathenau-Platz 11 

07973 Greiz 

Ansprechpartner 

Frank Korn 

Abteilungsleiter II 

T 03661 876-400 

frank.korn@landkreis-greiz.de 

Regionalmanagement der Region Greiz 

Zeulenrodaer Straße 42 

07973 Greiz 

Ansprechpartner 

Petra Vetterlein 

Leiterin Regionalmanagement 

T 03661 611-454 

p.vetterlein@region-greiz.de 

Auftragnehmer 

KEM Kommunalentwicklung Mitteldeutschland GmbH 

Am Waldschlösschen 4 

01099 Dresden 

T 0351 2105-0 

F 0351 2105-111 

dresden@ke-mitteldeutschland.de 

www.ke-mitteldeutschland.de 

Bearbeiter 

Joris Schofenberg (Diplom-Geograph) 

Michael Kroll (Master of Arts (M.A.)/Dipl.-Ing. (FH) Architektur und Stadtplanung) 

Wolfgang Heuschmid (Dipl.-Verwaltungswirt (FH))

Inhaltsverzeichnis 

Seite 

1. Auftrag und Auftragsbearbeitung 1 

1.1 Auftrag 1 

1.2 Auftragsbearbeitung 1 

2. Kurzcheck Touristische Bestandssituation 4 

2.1 Räumliche und regionalplanerische Einordnung 4 

2.2 Wirtschaftliche Bedeutung des Tourismus 5 

2.3 Vorhandene touristische Potenziale 7 

2.4 Tourismusrelevante Infrastruktur 8 

3. Untersuchung der Rahmenbedingungen durch Trends- und 

Konkurrenzbetrachtung 11 

3.1 Tourismustrends 11 

3.2 Regionale Konkurrenzsituation im Seentourismus 15 

3.3 Erfolgreiche Vergleichsregion „Brombachsee“ 17 

4. SWOT-Analyse 20 

5. Touristisches Leitbild 25 

5.1 Aufgabe des Leitbildes 25 

5.2 Touristisches Leitbild für die Talsperrenregion Zeulenroda 25 

5.3 Zielgruppen und Zielmärkte 27 

6. Touristisches Entwicklungs- und Handlungskonzept 29 

6.1 Grundvoraussetzungen für die touristische Entwicklung 29 

6.2 Touristischer Gesamtentwicklungsplan 35 

6.3 Prioritätensetzung 36 

6.4 Maßnahmen zur touristischen Entwicklung des Kernbereiches am Strandbad 

Zeulenroda 37 

6.5 Maßnahmen zur touristischen Entwicklung des Kernbereiches am Strandbad 

Zadelsdorf 53 

6.6 Maßnahmen zur touristischen Gesamtentwicklung 61 

6.7 Weitere touristische Maßnahmen 66 

6.8 Kostenübersicht 70 

7. Wirtschaftliche Auswirkungen 72 

8. Notwendige Schritte zur Konzeptumsetzung 74

Landkreis Greiz/Regionalmanagement des Landkreises Greiz 

Konzept zu Touristischen Entwicklungsmöglichkeiten der Talsperrenregion Zeulenroda – Schlussentwurf vom 15.01.2011 

1. Auftrag und Auftragsbearbeitung 

1.1 Auftrag 

Mit der für das Jahr 2012 vorgesehenen Aufhebung der Trinkwasserschutzzonen-Verordnung 

kann die Talsperre Zeulenroda zukünftig auch für Naherholung sowie für sportliche und touristische 

Betätigungen genutzt werden. Vor diesem Hintergrund hat das Regionalmanagement der 

Region Greiz mit Vertrag vom 02.06.2010 die KEM Kommunalentwicklung Mitteldeutschland 

GmbH mit der Erstellung einer 

Konzeption zur touristischen Entwicklung der Talsperrenregion Zeulenroda 

beauftragt. 

Im Laufe des Bearbeitungsprozesses wurde von allen Beteiligten der Reaktivierung der beiden 

ehemaligen Strandbäder eine besondere Bedeutung beigemessen. Aus diesem Grund und angesichts 

der Tatsache, dass speziell ringsum das Strandbad Zeulenroda aus funktionalen und wirtschaftlichen 

Aspekten eine weitere touristische Projektentwicklung notwendig sein wird, wurde der 

bestehende Auftrag der KEM GmbH mit Vertrag vom 28.10.2010 mit der Erstellung einer 

Entwicklungsstudie für die Strandbäder Zeulenroda und Zadelsdorf 

erweitert. 

1.2 Auftragsbearbeitung 

Die Erarbeitung der beauftragten Leistungen erfolgte im Zeitraum vom 02.06.2010 bis zum 

31.01.2011. 

Die gesamte Konzepterarbeitung wurde von einer projektbegleitenden Arbeitsgruppe, bestehend 

aus Vertretern von Landkreis, Regionalmanagement, Bio-Seehotel, Bauerfeind AG, Thüringer 

Vogtland Tourismus e. V., Bürgermeister und Bauamtsleiterin der Stadt Zeulenroda und den ehrenamtlich 

tätigen Bürgermeistern der anderen Anrainergemeinden, begleitet. In diesem Gremium 

wurden regelmäßig Arbeitsstände, insbesondere Vorschläge zu Leitbildvorstellungen und Projekten 

sowie deren mögliche Gestaltung und Umsetzung diskutiert und abgestimmt. Ein besonderer 

Schwerpunkt lag aufgrund der vorgenommenen Auftragserweiterung auf der Entwicklungsstudie 

für die beiden Strandbäder. 

Da vorliegende Planungen und Konzepte zum Teil umfangreiche Aussagen zur touristischen Entwicklung 

an der Talsperre Zeulenroda enthalten, wurden im Rahmen einer Unterlagenauswertung 

zahlreiche Planungsdokumente und Konzepte ausgewertet, u. a.: 

- Entwicklungskonzept „Vogtländische Seenplatte“ (2002) 

- Landesentwicklungsplan Thüringen (2004) 

- Regionales Entwicklungskonzept „Weidatalsperren“ (2005) 

KEM Kommunalentwicklung Mitteldeutschland GmbH Seite 1



- Integriertes Ländliches Entwicklungskonzept „Weidatalsperren“ (2006) 

- Entwurfsplanung für den Umbau der Strandbäder in Zeulenroda und Zadelsdorf (2007) 

- Tourismuskonzeption für den Landkreis Greiz (2008) 

- Konzept Bewerbung Landesgartenschau 2013 (2008) 

- Endbericht zum Wirtschaftsfaktor Tourismus in Thüringen (2009) 

- Regionalplan Ostthüringen (2010) 

Für eine Einschätzung der vorhandenen touristischen Potenziale und der wirtschaftlichen Bedeutung 

des Tourismus in der Talsperrenregion erfolgte eine Auswertung der Statistikdaten von 

Thüringer Landesamt für Statistik, Thüringer Vogtland Tourismus e. V., Stadt Zeulenroda und ausgewählten 

Tourismuseinrichtungen. 

Ergänzt wurde die Bestandsaufnahme durch zwei Ortsbegehungen, bei denen die Potenziale und 

Defizite der einzelnen ufernahen Bereiche der Talsperre untersucht sowie deren Eignung für mögliche 

Nutzungen eingeschätzt wurden. 

Zur Erfassung der touristischen Bestandssituation, aber vor allem zur Sammlung von Ideen für eine 

zukünftige touristische Positionierung und zur Abstimmung von möglichen Maßnahmen, wurden 

nach vorheriger Absprache mit dem Auftraggeber ca. 15 Interviews mit touristischen Handlungs- 

und Entscheidungsträgern aus dem Talsperrenumfeld und der Region geführt. 

Alle geführten Gespräche waren von Offenheit und Vertrauen geprägt. Alle Gesprächspartner haben 

bereitwillig ihre Meinungen und Vorstellungen zu eigenen, aber auch sonstigen touristisch relevanten 

Aktivitäten, geäußert. In den Gesprächen konnte das Bearbeiterteam der KEM GmbH zudem 

erste eigene Projektvorschläge vorstellen und abstimmen. 

Erfolg im Tourismus verlangt eine Anpassung an den Wandel der touristischen Nachfrage und die 

Gegebenheiten des Marktes. Aus diesem Grund wurden die in der Tourismuskonzeption des 

Landkreises Greiz beschriebenen „Megatrends“ und allgemeine Trends auf der Nachfrage- und 

Angebotsseite aufgeführt und deren Bedeutung für die Talsperrenregion Zeulenroda eingeschätzt. 

Ebenso wurden auch die konkreten Trends im Wassertourismus aufgeführt, die in ihrer Gesamtheit 

auf ein weiteres Marktwachstum bei gleichzeitig nicht ausgeschöpften inhaltlichen Potenzialen hindeuten. 

Angesichts der wachsenden Zahl von wassertouristischen Angeboten an Seen und Seenlandschaften 

in Mitteldeutschland wurde auch die Konkurrenzsituation der Talsperre Zeulenroda untersucht. 

Dazu wurde die Ausstattung und inhaltliche Ausrichtung der wichtigsten Konkurrenzgewässer 

in einem Umkreis von 200 km recherchiert und übersichtsartig aufbereitet. Zusätzlich 

wurde als Vergleichsregion der im Ansatz mit der Talsperre Zeulenroda vergleichbare Brombachsee 

im Fränkischen Seenland näher betrachtet. Ein besonderes Augenmerk lag dabei auf der am 

Brombachsee vorhandenen unterschiedlichen Tourismusintensität in den Teilbereichen, dem konkreten 

touristischen Angebot und der Aufgabenübertragung auf den Zweckverband. 

Auf Basis der vorgenannten Arbeitsschritte wurde eine SWOT-Analyse erstellt, in der die wesentlichen 

Stärken und Schwächen sowie die sich daraus ergebenden Chancen und Risiken für eine 

touristische Entwicklung der Talsperrenregion Zeulenroda aufgeführt sind. 




Aufbauend auf der Bestandsanalyse sowie den Leitbildern des Integrierten Ländlichen Entwicklungskonzeptes 

„Weidatalsperren“ und der Zeulenrodaer Bewerbung für die Landesgartenschau 

2013 wurde ein Touristischer Leitgedanke für die Talsperrenregion Zeulenroda formuliert. Dieser 

wurde im Anschluss erläutert sowie hinsichtlich anzusprechender Zielgruppen und Zielmärkte konkretisiert. 

Im Touristischen Entwicklungs- und Handlungskonzept wurde nach einem Exkurs zu den 

Grundvoraussetzungen für eine touristische Entwicklung der Talsperre Zeulenroda ein Maßnahmenplan 

erstellt. Den darin enthaltenen Einzelmaßnahmen wurde aufgrund ihrer Bedeutung, 

Schlüsselfunktion und Initialwirkung eine Prioritätsstufe zugewiesen. Die Maßnahmen mit höchster 

Umsetzungspriorität wurden jeweils ausführlich in tabellarischen Projektbeschreibungen mit 

Aussagen zu Projektträger und -beteiligten, Projektzielen und -inhalten, zu schaffenden Voraussetzungen, 

Planungs- und Durchführungsraum, Kosten und Fördermöglichkeiten beschrieben. 

Der funktionale, gestalterische und wirtschaftliche Zusammenhang der Maßnahmen zur touristischen 

Entwicklung der Kernbereiche um die Strandbäder Zeulenroda bzw. Zadelsdorf wurde nach 

der erteilten Auftragserweiterung zur Erstellung einer Entwicklungsstudie für die beiden 

Strandbäder besonders ausführlich behandelt. Neben einem strukturellen Gesamtplan für die beiden 

Gebiete beinhaltet dieser Abschnitt auch Darstellungen der Teilbereiche, Erläuterungen der 

vorgesehenen Nutzungen, Eckpunkte für die Gestaltung und Angaben zu Kenngrößen und Kosten. 

Die weiteren touristischen Maßnahmen, die zwar auch eine wichtige Bedeutung für die touristische 

Entwicklung der Talsperre haben, aber deren Umsetzung keine höchste Handlungspriorität zukommt, 

wurden in kurzen Projektbeschreibungen zumindest stichpunktartig erläutert und sind aufgrund 

ihres teilweise frühen Planungsstandes in Folge weiter zu qualifizieren. 

In einer Gesamtkostenübersicht wurden die Kostenannahmen für alle Einzelmaßnahmen und 

ggf. auch für Teilmaßnahmen zusammengefasst. 

Auf Basis der Kennzahlen aus dem „Endbericht zum Wirtschaftsfaktor Tourismus in Thüringen“ 

wurde die Entwicklung des touristischen Umsatzes in der Talsperrenregion Zeulenroda und der 

daraus resultierende jährliche Steuerrückfluss für das Jahr 2020 prognostiziert. 

Abschließend wurden die notwendigen Schritte zur Konzeptumsetzung in kurzer und prägnanter 

Form zusammengefasst. 




2. Kurzcheck Touristische Bestandssituation 

2.1 Räumliche und regionalplanerische Einordnung 

Die Talsperrenregion Zeulenroda liegt im Osten des Freistaates Thüringen, im Landkreis Greiz. 

Neben dem ursprünglich an der Weida für Trinkwasserentnahme, Hochwasserschutz und Niedrigwasseraufhöhung 

aufgestauten Wasserkörper umfasst die Talsperrenregion auch die umliegenden 

Gemeinden mit ihren Ortsteilen. Im Einzelnen sind dies die Stadt Zeulenroda-Triebes sowie die 

Gemeinden Langenwolschendorf, Zadelsdorf, Silberfeld und Weißendorf. 

Lage 

Quelle: GeoBasisDE/TLVermGeo 

Naturräumlich gehört die südliche und größere der beiden Weidatalsperren zum Naturraum Ostthüringer 

Schiefergebirge-Vogtland, der in diesem Bereich durch ein mäßiges Höhenrelief mit Höhenlagen 

bis 400 Meter ü. NN. geprägt ist. Auf dem aus eiszeitlichen Ablagerungs- und Ergussgesteinen 

sowie metamorphen Gesteinen entstandenen Untergrund sind die ursprünglichen 

Laubmischwälder weitgehend von Fichtenforsten abgelöst bzw. in überwiegend landwirtschaftlich 

genutztes Offenland überführt worden. 

Die 228 ha große Talsperre Zeulenroda bildet mit ihren Uferbereichen einen wichtigen und für die 

Freizeit- und Tourismusnutzung herausragenden Teil des Naturraumpotenzials der Region. Sie ist 

eingebettet in ein ganzes System von Talsperren, Rückhaltebecken und künstlichen Teichen zwischen 

Saale-Talsperren, der Plothener Teichlandschaft und den Talsperren Pirk und Pöhl. 




Im Landesentwicklungsplan des Freistaates Thüringen (2004) ist die Talsperrenregion Zeulenroda 

als „Raum mit besonderer Bedeutung für Tourismus und Erholung“ ausgewiesen und soll demnach 

unter Erhaltung der naturräumlichen Potenziale und Besonderheiten als Schwerpunktraum für eine 

nachhaltige touristische Entwicklung im Kurzzeit- und Urlaubstourismus entwickelt und gestärkt 

werden. 

Im Regionalplan Ostthüringen ist mit Bezug auf den Landesentwicklungsplan das Thüringer Vogtland 

als Vorbehaltsgebiet „Tourismus und Erholung“ ausgewiesen. Mit Erhalt der Bedingungen für 

einen sanften Tourismus soll der Teilraum um die Talsperre Zeulenroda zu einem Tourismuszentrum 

ausgebaut und die dafür notwendige Infrastruktur vorgehalten und qualitativ weiterentwickelt 

werden. 

2.2 Wirtschaftliche Bedeutung des Tourismus 

In Deutschland 

Die Tourismuswirtschaft in Deutschland hat unbestritten eine hohe wirtschaftliche Bedeutung. In 

keiner anderen Branche finden so viele Menschen Arbeit und Beschäftigung wie in den Kern- und 

Randbereichen des Tourismus. Die Gesamtzahl der Beschäftigten in den unmittelbar und mittelbar 

dem Tourismus zugeordneten Bereichen (z. B. Einzelhandel, Verkehrsmittel etc.) inklusive Teil- 

und Saisonarbeitskräften liegt nach Angaben des Deutschen Tourismusverbandes bei rund 2,8 

Millionen. Der Anteil der vom Tourismus abhängigen Arbeitsplätze an der Gesamtbeschäftigung in 

Deutschland liegt bei ca. acht Prozent. Durchschnittlich fließen jährlich 2 bis 3 Prozent des touristischen 

Nettoumsatzes durch Gewerbesteuer, Grundsteuer und anteilige Lohn- und Einkommensteuer 

an Steuereinnahmen an die Kommunen zurück. 

In der Talsperrenregion Zeulenroda 

Die wirtschaftliche Bedeutung des Tourismus für eine Stadt bzw. eine Region ist nur schwer präzise 

zu ermitteln. Grundsätzlich hängt sie vom Kaufkraftstrom ab, der durch die Touristen aus den 

Herkunftsgebieten in einen Fremdenverkehrsort fließt. Dieser Kaufkraftstrom belebt den Umsatz 

an Gütern und Dienstleistungen, schafft Einkommen und Arbeitsplätze. Da jedoch Tourismus auf 

die verschiedensten Wirtschaftszweige wirkt, ist es sehr problematisch, die tourismusbedingten 

Umsätze zu quantifizieren. Touristische Leistungen werden in vielen Bereichen erbracht, die von 

Touristen und „Nicht-Touristen“ genutzt werden (u. a. Dienstleistung, Handel und Verkehr). 

Um die aktuelle wirtschaftliche Bedeutung des Tourismus für die Talsperrenregion Zeulenroda zu 

beziffern, haben wir aktuelle Kennzahlen des dwif aus ihrem 2009 vorgelegten „Endbericht zum 

Wirtschaftsfaktor Tourismus in Thüringen“ als Rechnungsgrundlage verwendet. Berücksichtigt 

wurden dabei die wichtigsten Marktsegmente im Tourismus, in denen im Durchschnitt unterschiedliche 

Ausgaben pro Tag und Person vor Ort getätigt werden. 




Wirtschaftliche Bedeutung des Tourismus in der Talsperrenregion Zeulenroda 

2009/2010 

Marktsegment 

Gewerbliche 

Betriebe 

Aufenthaltstage 

X 

Ausgaben 

pro Tag und 

Person 

= Bruttoumsatz Nettoumsatz 

38.418 1 X 118,20 EUR = 4.541.008 EUR 

Privatvermieter 18.250 2 X 71,50 EUR = 1.304.875 EUR 

Touristik- und 

Dauercamping 

550 3 X 25,40 EUR = 13.970 EUR 

Freizeitwohnsitze 48.000 4 X 40,60 EUR = 1.948.800 EUR 

Verwandten-/ 

Bekanntenbesuche 

101.171 5 X 22,40 EUR = 2.266.230 EUR 

Tagesreisen 138.000 6 X 22,40 EUR = 3.091.200 EUR 

Abzug von ~ 11,2 % 

Rückfluss durch 

Steuereinnahmen 

ca. 2,5 % des 

touristischen 

Nettoumsatzes 

Insgesamt: 344.389 X ~ 38,23 EUR = 13.166.083 EUR 11.691.482 EUR ca. 292.000 EUR 

1 

Anzahl der Übernachtungen in den gewerblichen Betrieben ≥ 9 Betten lt. amtlicher Statistik 

2 

Anzahl der Übernachtungen in Privatquartieren und Kleinbetrieben < 9 Betten (ca. 200 Betten mit durchschnittlicher 

Auslastung von ca. 25 %) 

3 

basierend auf der Caravan-Statistikauswertung der Badewelt Waikiki (Annahme 2 Personen/Caravan) 

4 ca. 800 Einwohner mit Nebenwohnungen; angenommene durchschnittliche Aufenthaltsdauer von ca. 60 Tagen/Jahr 

5 Anzahl im Verhältnis zu den Gesamtdaten des Freistaates Thüringen ermittelt 

6 2 Drittel der Jahresbesucher der Badewelt Waikiki und des Stadtmuseums Zeulenroda 

Quelle: dwif 2009, Thüringer Landesamt für Statistik, Thüringer Vogtland Tourismus e. V., eigene Berechnungen 

Zur Berechnung des Nettoumsatzes ist die Umsatzsteuer vom Bruttoumsatz abzuziehen. Da nicht 

für alle Produkte und Leistungen der Regelsteuersatz von 19 % gilt – bei Lebensmitteln gilt ein ermäßigter 

Steuersatz von 7 % und bei Privatvermietern, Jugendherbergen u. a. eine Steuerbefreiung 

– wird analog des vom dwif im „Endbericht zum Wirtschaftsfaktor Tourismus in Thüringen“ 

verwendeten Durchschnittssteuersatz von 11,2 % ausgegangen. Demnach ergibt sich nach Abzug 

der Umsatzsteuer in Höhe von 1.474.601 EUR ein Nettoumsatz von 11.691.482 EUR. 

Wenn man davon ausgeht, dass ca. 2 bis 3 % des touristischen Nettoumsatzes über Steuereinnahmen 

zurück an die Anrainergemeinden der Talsperre zurückfließen, dann sind dies schon jetzt 

jährlich ca. 292.000 EUR (~ 2,5 %). 




Auswertung Fremdabhebungen an Sparkassenautomaten (GA-Daten) 

Ein weiterer wichtiger Indikator zur Bestimmung der wirtschaftlichen Bedeutung des Tourismus 

stellt die Auswertung der Fremdabhebungen an Geldausgabeautomaten in der Talsperrenregion 

Zeulenroda dar. In Zusammenarbeit mit der Sparkasse Gera-Greiz sowie dem Sparkassen- und 

Giroverband Hessen-Thüringen können anonymisiert die Abhebungen aller Kunden untersucht 

werden, die nicht Kontoinhaber bei der Sparkasse Gera-Greiz sind. 

Mit der Auswertung der Fremdabhebungen an den 6 Sparkassen-Geldausgabeautomaten vor Ort 

sind Rückschlüsse möglich zu: 

- Gästeherkunft 

- Anteile ausländischer Gäste 

- Saisonverlauf in der Talsperrenregion Zeulenroda 

- Saisonalität nach Herkunfts-Bundesländern 

- Saisonalität im Vergleich Talsperrenregion Zeulenroda – Freistaat Thüringen 

Eine solche Auswertung wird mittlerweile in vielen Tourismusregionen und -orten mit Unterstützung 

der regionalen Sparkassen als aussagekräftiges Standardinstrument in der touristischen 

Marktforschung genutzt. Aus Sicht der Sparkasse Gera-Greiz steht die datentechnische Aufbereitung 

der Fremdabhebungen jedoch in keinem angemessenen Kosten-Nutzen-Verhältnis, so dass 

im Rahmen dieses Tourismuskonzeptes leider auf eine solche Auswertung verzichtet werden 

muss. 

Im Interesse der touristischen Entwicklung der Talsperrenregion Zeulenroda und angesichts der 

Tatsache, dass innerhalb des Geschäftsgebiets der Sparkassen Gera-Greiz die Auswertung der 

Fremdabhebungen an Sparkassenautomaten auch von anderen touristisch orientierten Kommunen 

dringend als Marktforschungsinstrument benötigt wird, empfiehlt sich eine gemeinsame Kontaktaufnahme 

zur Sparkasse Gera-Greiz durch das Landratsamt Greiz, die Kommunen und die 

Touristischen Gebietsgemeinschaften. 

2.3 Vorhandene touristische Potenziale 

Mit dem Bio-Seehotel am Nordostufer der Talsperre Zeulenroda gibt es eine Übernachtungseinrichtung 

in der Talsperrenregion, die auch über die Landesgrenzen von Thüringen hinaus einen 

hohen Bekanntheitsgrad und einen hervorragenden Ruf als Tagungs- und Eventhotel genießt. 

Durch die konsequente Ausrichtung auf Bio-Produkte, Nachhaltigkeit und Umweltverträglichkeit ist 

das Bio-Seehotel Zeulenroda bereits mehrfach als bestes deutsches Tagungshotel ausgezeichnet 

worden. 

Ein weiterer bereits etablierter touristischer Anziehungspunkt ist die Badewelt Waikiki, die 1997 

als erstes europäisches Freizeit- und Erlebnisbad mit hawaiischem Ambiente eröffnete. Die Badewelt 

Waikiki untergliedert sich in die Bereiche Erlebnisbad, Gastronomie, Sportbad und Sauna, die 

von Bewohnern wie auch Gästen der Talsperrenregion in großer Zahl frequentiert werden. 




Potenzial für eine nachhaltige und ökologisch verträgliche touristische Nutzung bietet auch die 

Bioenergieregion "Thüringer Vogtland", die nach einem zweistufigen Auswahlverfahren des 

Bundesministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz im Juli 2009 als eine von 

25 Bioenergieregionen in Deutschland Fördermittel in Höhe von ca. 400.000 Euro für die Umsetzung 

von Projekten zur Gewinnung und dem Transport von Bioenergie erhalten hat. 

Eingebettet in die reizvolle, hügelige und bewaldete Umgebung stellt der an der Weida aufgestaute 

Wasserkörper ein besonderes naturräumliches Potenzial dar. Auch (noch) ohne die Möglichkeit 

zum Baden und Befahren der Talsperre genießen Einheimische und Besucher das einmalige Flair 

und die Ruhe am „Zeulenrodaer Meer“. 

Der als „Qualitätsweg Wanderbares Deutschland“ ausgezeichnete Rundwanderweg und das erste 

Nordic-Walking-Zentrum des Deutschen Skiverbandes in den neuen Bundesländern mit Strecken 

um die Talsperre Zeulenroda sind weitere Potenziale, auf die bei einer zukünftigen touristischen 

Entwicklung gebaut werden kann. 

Ebenfalls touristisch relevant sind der Innenstadtbereich um den Marktplatz in Zeulenroda mit 

dem klassizistischen Rathaus sowie die historischen Ortskerne in den kleinen Gemeinden im 

Talsperrenumfeld. 

2.4 Tourismusrelevante Infrastruktur 

Erreichbarkeit und Verkehr 

Durch die Lage zwischen den Autobahnen 4, 9 und 72 ist die Talsperrenregion Zeulenroda von 

den großen Zentren in Mitteldeutschland und Franken in ein bis zwei Stunden erreichbar. Damit 

leben über 10 Millionen Menschen im unmittelbaren Einzugs- bzw. Tagesfahrtbereich. 

Über die Schienenverbindung Gera – Hof ist die Talsperrenregion Zeulenroda in kurzen Takten gut 

erreichbar. Zudem besteht über diese Verbindung eine Anbindung an die Eisenbahnstrecken nach 

Erfurt, Nürnberg, Chemnitz/Dresden und Leipzig/Halle. 

Mit den vorhandenen Linienbus-Anbindungen kann die Talsperre Zeulenroda auch gut von den 

benachbarten Städten und Gemeinden erreicht werden (u. a. Busverbindungen mit Gera, Greiz, 

Neustadt, Triptis und Plauen). 

Das unmittelbare Umfeld der Talsperre Zeulenroda ist durch die Landesstraßen 1087 und 2349 

sowie das Gemeindestraßennetz der Stadt Zeulenroda-Triebes und den derzeit noch eigenständigen 

Ortschaften erschlossen. Eine direkte verkehrliche Erschließung gibt es auch wegen der noch 

bestehenden Restriktionen zum Trinkwasser- und Hochwasserschutz nur an den beiden Talsperrenüberquerungen 

sowie eingeschränkt an den ehemaligen Strandbädern in Zeulenroda und Zadelsdorf. 




Parkplätze in Zeulenroda und an der Talsperre sind in Bezug auf die aktuellen Besucherzahlen im 

ausreichenden Maße vorhanden. Mit Freigabe der Talsperre zum Baden und zur touristischen 

Nutzung bedarf es jedoch den Ausbau der bestehenden Parkplatzkapazitäten, insbesondere im 

beidseitigen Bereich der Stauseebrücke und an den beiden zu reaktivierenden Strandbädern. 

Kultur-, Sport- und Freizeiteinrichtungen 

In der Stadt Zeulenroda-Triebes mit ihren Ortsteilen gibt es zahlreiche Kultur-, Sport- und Freizeiteinrichtungen 

mit einem umfangreichen Betätigungs- und Unterhaltungsangebot für Bewohner und 

Gäste der Talsperrenregion. Insbesondere die Badewelt Waikiki, das Tiergehege in der Rabensleite, 

die Stadthalle mit ihrem vielfältigen Veranstaltungsprogramm, das Städtische Museum, das attraktive 

Wanderwegenetz sowie die Park- und Sportanlagen haben auch eine überdurchschnittliche 

touristische Bedeutung. Ebenso attraktiv für aktive Gäste ist das Nordic-Walking-Zentrum in Weißendorf 

mit seinen Strecken und Angeboten rund um die Talsperre. 

Übernachtungs- und Gastronomieeinrichtungen 

Im unmittelbaren Umfeld der Talsperre Zeulenroda (in den direkt angrenzenden Gemeinden) gibt 

es insgesamt ca. 1.080 Gästebetten. Davon befinden sich 540 Betten in den 13 Übernachtungsbetrieben 

mit einer Kapazität von ≥ 9 Betten, etwa 150 Betten in Privatquartieren und Kleinbetrieben 

< 9 Betten sowie zusammen 120 Betten in einem Wohnheim und einem Schullandheim. 

Mit dem Bio-Seehotel (300 Betten), das bereits mehrfach als bestes Tagungshotel Deutschlands 

ausgezeichnet wurde, gibt es an der Talsperre eine große Übernachtungseinrichtung, die höchsten 

Ansprüchen von Geschäfts- und Urlaubsreisenden entspricht. Außer dem Bio-Seehotel gibt es jedoch 

nur ein beschränktes Übernachtungsangebot im mittleren bis oberen Preissegment sowie einen 

Mangel an gruppentauglichen Unterkunftsbetrieben. 

Die Auslastung der gewerblichen Übernachtungsbetriebe liegt aktuell bei knapp über 20 Prozent 

und damit deutlich unter dem Landesdurchschnitt. Jedoch ist nach einer Freigabe der Talsperre für 

Badebetrieb und touristische Nutzung mit einer deutlich höheren Auslastung der bestehenden 

Übernachtungskapazitäten zu rechnen. 

Angrenzend an die Talsperre gibt es ca. 20 gastronomische Einrichtungen mit unterschiedlichen 

Qualitätsstandards und Angebotsschwerpunkten. Das angebotene Spektrum reicht vom Gourmet- 

Restaurant im Bio-Seehotel bis hin zu eher grundversorgungsorientierten Gaststätten und Bistros 

in Zeulenroda. Ein attraktives Angebot im Bereich der Erlebnisgastronomie fehlt momentan im Umfeld 

der Talsperre. 

Tourismusorganisation, -planung, -marketing und -vertrieb 

Aufgrund der seit 1990 nur eingeschränkt möglichen touristischen Nutzung der Talsperre Zeulenroda 

gibt es nur wenige, wenn auch teilweise sehr bedeutsame Anbieter touristischer Leistungen, 

die diese in erster Linie eigenständig entwickeln und vermarkten. 




Regional und überregional wird die Talsperrenregion Zeulenroda als Bestandteil des Thüringer 

Vogtlands über den Thüringer Vogtland Tourismus e. V. vermarktet. Jedoch schränken neben der 

vor Ort fehlenden breiten touristischen Angebotspalette auch Personalbesatz und Budget des Vereins 

die Vermarktungsmöglichkeiten sehr ein. 

Die Geschäftstelle des Thüringer Vogtland Tourismus e. V. in Zeulenroda übernimmt bis Ende 

2010 auch die Aufgabe und Funktion einer Tourist-Information für die Stadt Zeulenroda. Ab Anfang 

2011 wird die Stadt eine eigene Tourist-Information in den Räumen der städtischen Bibliothek einrichten. 

Für die touristische Erschließung der Talsperre haben 2010 die Anrainer-Kommunen Zeulenroda- 

Triebes, Langenwolschendorf, Silberfeld, Weißendorf und Zadelsdorf den Planungsverband „Vogtländische 

Seen“ gegründet. Erste satzungsgemäße Aufgabe ist die Erstellung einer gemeinsamen 

Bauleitplanung fürs Talsperrenumfeld. 




3. Untersuchung der Rahmenbedingungen durch Trends- und Konkurrenzbetrachtung 

3.1 Tourismustrends 

Megatrends im Tourismus 

Für die langfristige Entwicklung des Tourismus in Deutschland und Thüringen ist die markt- und 

zielgruppengerechte Anpassung der Tourismuswirtschaft an die so genannten „Megatrends“ von 

großer Bedeutung. Denn auf den Tourismus und das Nachfrageverhalten der Reisenden haben 

die Veränderung gesellschaftlicher Werte, Motive und Bedürfnisse, die Veränderung sozioökonomischer 

Merkmale sowie des Informations- und Kommunikationsverhaltens unmittelbaren Einfluss. 

Im Folgenden werden die in aktuellen Marktforschungen und Analysen beschriebenen Trends auf 

der Nachfrage- und Angebotsseite aus der Tourismuskonzeption des Landkreises Greiz (2008) 

aufgeführt. Im Anschluss an diese jeweilige Trendbeschreibung wird deren Bedeutung für die Talsperrenregion 

Zeulenroda eingeschätzt. 

Demografischer Wandel: Die Tourismuswirtschaft muss sich in Zukunft auf eine ältere, vor allem 

aber vielfältigere Gesellschaft mit individuelleren Bedürfnisstrukturen einstellen. 

Bedeutung für die Talsperrenregion Zeulenroda: Qualität, Sicherheit und Service werden zu 

selbstverständlichen Ansprüchen, die auch die Talsperrenregion Zeulenroda erfüllen muss. 

Individualisierung und Wunsch nach Optionen: Vielfältige, frei wähl- und kombinierbare Angebote 

für individuelle, spezifische Reisebedürfnisse und Anlässe ganz bestimmter Zielgruppen 

(Bausteinprinzip) werden immer wichtiger. 

Bedeutung für die Talsperrenregion Zeulenroda: Auch die Gäste in der Talsperrenregion Zeulenroda 

wünschen sich, dass ihre individuellen Bedürfnisse wahrgenommen und (über-)erfüllt werden. 

Kurzfristigkeit bei der Buchung und mehr Kurzreisen: Der Trend zu spontan gebuchten Kurzreisen 

verstärkt sich. 

Bedeutung für die Talsperrenregion Zeulenroda: Der Trend zu mehr Kurzurlaubsreisen stellt für die 

Talsperrenregion Zeulenroda eine Herausforderung, aber auch eine Entwicklungschance dar. Um 

bei kurzfristigen Reiseentscheidungen als Ziel berücksichtigt zu werden, bedarf es attraktiver 

buchbarer Kurzreiseangebote. 

Hohe Reiseerfahrung und Qualitätsansprüche: Die Touristen sind längst kompetente, anspruchsvolle 

Kunden geworden. 

Bedeutung für die Talsperrenregion Zeulenroda: Die hohen Qualitätsansprüche der Kunden 

erstrecken sich nicht nur auf die Angebotsqualität in der Unterkunft, sondern auf sämtliche Infrastrukturbereiche. 

Low Budget oder Luxus - Markt der Gegensätze: Der Tourismus ist geprägt von einer Marktpolarisierung. 

Die unprofilierte Mitte hat immer größere Verkaufsprobleme, tendenziell immer erfolgreicher 

sind dagegen entweder sehr preiswerte Produkte oder hochpreisige, prestigeträchtige Qualitäts- 

oder Luxusprodukte. 




Bedeutung für die Talsperrenregion Zeulenroda: Um im Wettbewerb zu bestehen, bedarf es eines 

eigenständigen touristischen Profils, welches die Talsperrenregion Zeulenroda von anderen Talsperren 

und Seen unterscheidet und es aus der Masse hervorhebt. Als kleine und im Hinblick auf 

den Marketingetat nicht sehr starke Talsperrenregion besteht die Gefahr, in der Fülle von Mitbewerbern 

unterzugehen. Eine Bündelung der Kräfte innerhalb der Talsperrenregion und ggf. auch 

darüber hinaus bietet einzig Aussicht auf Erfolg. 

Sicherheit: Fragen zur Sicherheit werden immer wichtiger. Anzunehmen ist, dass sich eine anhaltende 

Sicherheitskrise stabilisierend auf den Inlandstourismus auswirkt. 

Bedeutung für die Talsperrenregion Zeulenroda: Auch die Talsperrenregion Zeulenroda kann vom 

Trend zum Deutschlandurlaub profitieren. 

Globalisierung: Durch die Globalisierung stehen die verschiedenen Destinationen mit ihren spezifischen 

Erlebniswelten weltweit zueinander in Konkurrenz, deshalb müssen sie authentisch sein, 

wenn sie sich im globalen Wettbewerb behaupten wollen. 

Bedeutung für die Talsperrenregion Zeulenroda: Aufgrund seiner guten verkehrlichen Anbindung 

hat die Talsperrenregion Zeulenroda gute Ausgangsvoraussetzungen. Ein klares, attraktives und 

authentisches Profil muss noch herausgearbeitet werden. 

Entwicklung der Informations- und Kommunikationstechnologie: Die Entwicklung der Informations- 

und Kommunikationstechnologie ist Herausforderung und Lösungsinstrument zugleich. 

Die klassischen Vertriebsformen werden aufgeweicht. 

Bedeutung für die Talsperrenregion Zeulenroda: Die Leistungsträger vor Ort und die zuständigen 

Tourismusorganisationen müssen die jeweils aktuellen Informations- und Vertriebsmöglichkeiten 

der neuen Informations- und Kommunikationstechnologie intensiv ausschöpfen, um auf dem Markt 

wahrgenommen zu werden. Dazu sind entsprechende Etats notwendig. 

Zusätzlich zu den in der Tourismuskonzeption des Landkreises Greiz (2008) aufgeführten Trends 

hat auch „Architektur“ einen steigenden Einfluss auf den Tourismus und das Nachfrageverhalten 

der Reisenden. 

Architektur 

Noch nie wurde der emotionalen Dimension von Architektur von so vielen Menschen so viel Wert 

zugemessen. In einer Zeit, in der touristische Produkte immer differenzierter sein müssen, entwickeln 

sich auch die Erwartungen und Emotionsmuster der verschiedenen Zielgruppen immer unterschiedlicher. 

Architektur im Inneren wie im Äußeren ist daher ein Mittel zum Zweck der Differenzierung 

geworden und entscheidet heute oftmals über Sein oder Nichtsein im Tourismus. 

Bedeutung für die Talsperrenregion Zeulenroda: 

Mit Hilfe von innovativer Architektur ist es möglich eine neue Identität und einprägsame (Wieder)Erkennungsmerkmale 

zu schaffen. Die Architektursprache der Tourismus- und Freizeitbetriebe 

sollte hinsichtlich Form, Farbe und Material dem vorhandenen natürlichen Charakter der Talsperre 

entsprechen und sich harmonisch in deren Gesamtbild einfügen. 




Trends im Wassertourismus 

Unter dem Begriff Wassertourismus werden alle Tourismusangebote verstanden, in denen Gewässer 

die natürliche Grundvoraussetzung sowie Hauptmotiv, Nebenmotiv oder passiv erlebtes 

Element für Tourismus- und Freizeitaktivitäten darstellen. 

Mit Aktivitäten auf dem und am Wasser verbundene naturnahe Urlaubsformen erfreuen sich in 

Deutschland seit vielen Jahren einer großen Beliebtheit. Die über 10.000 Kilometer langen Binnenwasserstraßen, 

die steigende Anzahl natürlicher und künstlich erzeugter Seen und Seenlandschaften 

sowie rund 23.000 Quadratkilometer Seewasserstraßen an Nord- und Ostsee bieten Regionen, 

Gemeinden und privaten Anbietern vielfältige Möglichkeiten zur touristischen Nutzung des 

Wassers, die bisher bei weitem noch nicht ausgeschöpft und teilweise der Öffentlichkeit zu wenig 

bekannt sind. 

Nachfrageseitig deuten viele Anzeichen auf weiteres Marktwachstum des Wassertourismus bei 

gleichzeitig nicht ausgeschöpften inhaltlichen Potenzialen. Umfang und Dauer des Wachstums 

sind jedoch segment-, angebots- und auch regionenabhängig. 

Aus der von der Hamburg Messe und Congress GmbH und dem Deutschen Tourismusverband in 

Auftrag gegebenen Grundlagenuntersuchung zum Thema Wassertourismus (2003) lassen sich 

folgende Deutschland-Trends im Wassertourismus zusammenfassen: 

Kanufahren 

- Hohe Wachstumsraten in den letzten Jahren, derzeit Abflachung 

- Regional teilweise starke Zuwächse 

- Trotz starker Nutzung von Campingplätzen/einfachen Unterkünften zunehmendes Interesse an 

Komfortunterkünften 

Segeln/Motorbootfahren 

- Hoher Nachfragesockel 

- Trend zu “trockenem” Segeln (längere Liege-, kürzere Ausfahrzeiten) 

- Zunahme tourentauglicher Motorboote mit stärkerer Motorisierung 

- Segel-/Motorboote: Mehr bedienerfreundliche Technik, mehr Wohnkomfort 

Tauchen 

- Stabile bis steigende Nachfrage 

- Im Trend: Erlebnistauchen, Tauchen in künstlichen Welten, z. B. in Center Parcs; gesundheitsschonendes 

Nitrox-Tauchen 

Angeln 

- Leichtes, aber kontinuierliches Wachstum der Zahl der Urlaubs-Freizeitangler 

- Männerdominierter und stark vereinsgebundener Wassersport, jedoch Potenziale auch bei 

Frauen und Kindern 

- Wahl der Angelreviere vor allem nach Fischarten 

- Touristisch sehr interessant: Hochseeangeln 




Surfen 

- Trendsportart der 1980er Jahre mit hohem Individualisierungsgrad, da zur Ausübung kaum formale 

Reglementierungen sowie kaum infrastrukturelle Voraussetzungen erforderlich 

- Immer noch hoher Nachfragesockel bei leichtem Rückgang 

- Einzelne Nischen im Trend, z. B. Kitesurfen an Nord- & Ostsee 

Wasserski 

- Zunehmende Zahl an Seilbahnen, jedoch unklare Nachfrageentwicklung 

- Im Trend: Wakeboarding, da höherer Spaßfaktor, mehr Bewegungsfreiheit und größere 

Wetterunabhängigkeit als beim Wasserski 

Fährschifffahrt 

- Negative Angebotsentwicklung innerhalb der EU durch Wegfall des zollfreien Einkaufs auf 

Fährschiffen („Butterfahrten”) seit 1999 

- Perspektivisch leicht positive Nachfrageentwicklung 

- Trend: Bei längeren Fahrten spielen die Ausstattung des Schiffes sowie der Unterhaltungs- 

und Erlebniswert eine immer größere Rolle 

Fahrgastschifffahrt 

- Uneinheitliche und unklare Nachfrageentwicklung 

- Im Trend: Ausgefallene Schiffskonstruktionen, Traditionsschiffe, Solarboote, Events, Romantik- 

und Themenfahrten, Tagungen auf dem Wasser 

Bootscharter 

- Regional starke Konzentration an Brandenburgisch/Mecklenburgischer Seenplatte, starke Zuwächse 

auch internationaler Gäste sowie Rückgewinnung deutscher Kunden von ausländischen 

Zielen (z. B. Frankreich) nach Einführung des Charterscheines 

- Zunehmendes Interesse von Gruppen 

- Tendenz preisbewusster Kunden zu kürzeren Verleihzeiten und kleineren Booten 

- Trotz hohem Ausstattungsgrad der Boote zunehmende Inanspruchnahme gastronomischer 

Angebote an Land 

Traditionsschifffahrt 

- Kleines Segment, jedoch zunehmendes Interesse an Nostalgiefahrten bzw. historischen Schiffen, 

z. B. Raddampfer, Zeesboote, Torfkähne, Flöße, Bootstreideln auf (historischen) Wasserwegen 

und auf Kanälen/Fleeten etc. 

Unabhängig von den Trends in den einzelnen Wassersportarten und den anderen touristischen 

Nutzungsbereichen bieten die Vernetzung wasser- und landseitiger Angebote in den Gewässeranrainerorten 

sowie eine räumlich-funktionelle Abstimmung innerhalb eines Wassersportreviers die 

größten Erfolgspotenziale im harten Konkurrenzkampf um Tages- und Übernachtungsgäste. 

Ebenso gilt heute auch die zielgruppenspezifische Vermarktung eines Gewässers als wichtiger Erfolgsfaktor. 

Wassertourismus ist zukünftig mehr als das reine Erlebnis auf dem Wasser. Neben der Anlegestelle 

am Gewässer gehört zu einer wettbewerbsfähigen wassertouristischen Infrastruktur auch Abfall 




und Fäkalienentsorgung, Wasser- und Energieversorgung sowie eine auf die einzelnen Zielgruppen 

zugeschnittene Beschilderung. Wassertouristische Infrastruktur beinhaltet darüber hinaus aber 

auch die Erreichbarkeit der Anleger vom Land aus sowie umgekehrt der landseitigen Angebote 

vom Wasser aus. Das heißt, ein touristisches Informationssystem, das die Verknüpfung wasser- 

und landseitiger Angebote gewährleistet und dem Gast die Nutzung erleichtert bzw. überhaupt erst 

ermöglicht, ist von zentraler Bedeutung. 

3.2 Regionale Konkurrenzsituation im Seentourismus 

Nach der bevorstehenden Aufhebung des Trinkwasserschutzes im Jahr 2012 steht die Talsperre 

Zeulenroda im harten Wettbewerb mit anderen Seen und Seenlandschaften. Viele dieser Konkurrenzgewässer 

haben einen Wettbewerbsvorsprung, da sie sich in den vergangenen Jahren bzw. 

Jahrzehnten mit ihren attraktiven Landschaften, dem Ausbau touristischer Infrastruktur und einem 

gezielten Marketing am Markt etablieren und einen entsprechenden Bekanntheitsgrad erlangen 

konnten. 

In einem Umkreis von 200 km bzw. 2 Autofahrstunden – und damit im direkten Einzugsbereich der 

Talsperre Zeulenroda – gibt es folgende bedeutende Seen bzw. Seenlandschaften: 

Lage der Konkurrenzgewässer 

1 Ostthüringer/Vogtländische/ 

Oberfränkische Seen 

2 Lausitzer Seenland 

3 Leipziger Neuseenland 

4 Fränkisches Seeland 




(1) Ostthüringer/Vogtländische/Oberfränkische Seen 

- Bleilochtalsperre und Stausee Hohenwarte 

- Touristischer Hauptteil der fünffach gestuften Saalekaskade ist beliebtes Naherholungsziel 

- Besonderer Reiz durch Naturausstattung 

- Fahrgastschifffahrt auf beiden Gewässern 

- Motorbootnutzung im Sommerhalbjahr möglich 

- Baden, (Rad)Wandern, Kanufahren, Rudern, Tretboote, Wasserski 

- Mehrere Campingplätze 

- Talsperren Pöhl und Pirk in erster Linie von Ausflugstouristen und Naherholern besucht 

- Freizeitzentrum Vogtländische Schweiz an der Talsperre Pöhl und Naherholungszentrum 

an der Talsperre Pirk 

- Baden, Fahrgastschifffahrt, Segeln, Rudern, Tretboote, Tauchen, (Rad)Wandern, Angeln 

- Keine Sportboote mit Verbrennungsmotor zugelassen 

- Größter FKK-Badestrand an einem Binnensee in Deutschland (Talsperre Pöhl) 

- Stellplätze für Zelte und Wohnmobile 

- Untreusee bei Hof 

- See nur 2 km lang und 700 m breit 

- Alle Wassersportarten mit Ausnahme des Fahrens von Motorbooten sind erlaubt, außerdem 

(Rad)Wandern, Angeln 

- Vorhandensein einer so genannten „Intensivzone“ mit Bündelung sämtlicher Freizeiteinrichtungen 

und von 3 Parkplätzen 

- Dreiteilige kinetische Windskulptur auf einer kleinen Seeinsel 

- Anspruchsvoller Kletterpark als besonderes Highlight am See 

(2) Lausitzer Seenland 

- Zwischen Berlin und Dresden entsteht bis 2018 Europas größte künstliche Wasserlandschaft 

und Deutschlands viertgrößtes Seengebiet 

- Entstehung ausnahmslos aus Restlöchern ehemaliger Braunkohletagebaue 

- Derzeit laufen umfangreiche Sanierungs- und Rekultivierungsmaßnahmen an vielen Tagebauseen 

und ihren Uferbereichen 

- Im Zentrum des Lausitzer Seenlandes werden 9 Seen durch schiffbare Kanäle zu einer „Seekette“ 

mit 7.000 ha Wasserfläche verbunden 

- Thematische Abstimmung der Attraktionen an den verschiedenen Seenstandorten 

- Schwerpunkte liegen auf „aktiv und sportlich“ sowie auf „Ruhe und Naturverbundenheit“ 

- Speedbootzentrum auf dem Spreetaler See sowie Wasserskianlage und schwimmende Häuser 

auf dem Geierswalder See als herausragende Attraktionen 

(3) Leipziger Neuseenland 

- Künstliche Wasserlandschaft aus aufgefüllten Restlöchern ehemaliger Braunkohletagebaue im 

Südraum Leipzig (10 Seen mit ca. 3.665 ha Wasserfläche) 

- Leipziger Neuseenland ist Bestandteil der Mitteldeutschen Seelandschaft, die sich über den 

Nordraum Leipzig bis nach Sachsen-Anhalt erstreckt 




- Leitbild „Wohnen und Arbeiten am Wasser und vielfältige Freizeit- und Sportmöglichkeiten am, 

auf und unter Wasser“ 

- Bootsgängige Verbindung der Stadt Leipzig mit der umliegenden Seenlandschaft 

- Lückenschluss zum Elster-Saale-Kanal und damit Wasserverbindung an die Nordsee geplant 

- Vergnügungspark BELANTIS am Cospudener See und Wildwasseranlagen im Kanupark am 

Markkleeberger See als Highlights 

(4) Fränkisches Seenland 

- Künstlich angelegtes Seengebiet mit 7 Seen und ca. 2.000 ha Wasserfläche 

- Zentrum des Fränkischen Seenlandes sind die drei unmittelbar nebeneinander liegenden Großer 

Brombachsee, Kleiner Brombachsee und Igelsbachsee 

- „Wasser, Wälder, Gastfreundschaft“ als Leitmotiv 

- Vielfältige Wassersportmöglichkeiten, insbesondere Segeln, Wind- und Kitesurfen, 

(Rad)Wandern 

- Mehrere See- und Freizeitzentren mit touristischer Angebotsbündelung 

- Rundfahrten mit einem großen Trimaran auf dem Großen Brombachsee als Highlight 

3.3 Erfolgreiche Vergleichsregion „Brombachsee“ 

Das Herzstück des südlich von Nürnberg liegenden Fränkischen Seenlandes ist der Brombachsee, 

bestehend aus Großer Brombachsee (800 ha), Kleiner Brombachsee (250 ha) und Iglsbachsee 

(90 ha). 

Der Brombachsee ist der größte staatliche Wasserspeicher in Bayern und fungiert in erster Linie 

als Speicherbecken für das Hochwasser der Altmühl. Dieses wird ihm über den ca. 15 km entfernten 

Altmühlsee und den Altmühlüberleiter zugeführt. Je nach Bedarf wird in längeren Trockenperioden 

das gespeicherte Wasser aus dem Großen Brombachsee in das Regnitz-Main-Gebiet abgegeben. 

Durch die wasserwirtschaftliche Bewirtschaftung schwankt der Wasserspiegel im Großen 

Brombachsee bis zu 7 m. In einem durchschnittlichen Jahr beträgt die Schwankung jedoch nur 2 

bis 3 m. 

Obwohl die Flutung des Großen Brombachsees inkl. seiner beiden Vorsperren erst im Jahr 2000 

abgeschlossen war, fügt sich der See sehr harmonisch in die bewaldete Hügellandschaft ein, so 

dass der Eindruck entsteht als wäre er schon immer da gewesen. Durch die Freizeit- und Erholungseinrichtungen, 

die im Zuge des Überleitungsprojektes entstanden, hat sich der Brombachsee 

zu einem Anziehungspunkt für Touristen und Naherholungssuchende entwickelt. Die große Wasserfläche 

und häufig gute Windverhältnisse machen ihn besonders für Segler und Surfer interessant. 

Aus Naturschutzgründen sind private Motorboote am See verboten. 

Das wichtigste touristische Zentrum ist die Badehalbinsel Absberg am Kleinen Brombachsee mit 

langem Sandstrand, Bootsverleih und -liegeplätzen, Sommergaststätte mit Biergarten, Zeltplatz, 

Heißluftballon-Startanlage und vielen anderen Freizeitmöglichkeiten. Reger touristischer Betrieb 

herrscht bei schönem Wetter auch auf dem gegenüberliegenden Ufer bei Langlau. Dort gibt es ne- 




ben dem am See obligatorischen Sandstrand und den Freizeiteinrichtungen auch einen Komfort- 

Campingplatz sowie gehobene Unterkünfte und Verpflegung in einem Hotel-Restaurant. 

Deutlich weniger touristisch intensiv genutzt wird der Igelsbachsee, der landschaftlich wohl 

schönste See im Fränkischen Seenland. Lediglich ein kleiner Strandbereich und ein Kletterpark laden 

bei Enderndorf zum Entspannen ein. Ansonsten ist der Igelsbachsee gerade wegen seiner 

Ruhe und idyllischen Einbettung in die umgebende Hügellandschaft bei Wanderern sehr beliebt. 

Am Großen Brombachsee gibt es weitere fünf Seezentren mit Badestränden, großem Segelhafen, 

Bootskränen, Sliprampen, Segelschule, Kite-Surfschule, Surfstrand, Infozentrum und vielem mehr. 

Eine besondere Attraktion ist der größte in Europa auf einem Stausee verkehrende und in seiner 

Bauart einzigartige Trimaran MS Brombachsee, der vom Frühjahr bis zum Herbst über den See 

kreuzt. Neben dem normalen Fährbetrieb finden noch diverse Events, Gruppen- und Sonderfahrten 

an Bord statt. 

Das Fränkische Seenland und die Region rund um den Brombachsee erfreuen sich bei Wanderern 

und Radfahrern aufgrund der umgebenden Natur sowie der gut ausgebauten und markierten Rad- 

und Wanderwege großer Beliebtheit. Um den Großen und Kleinen Brombachsee sowie den Igelsbachsee 

gibt es jeweils einen Rad- und Wanderweg, sechs weitere ausgeschilderte Radwanderwege 

und den überregional bedeutsamen Fränkischen Seenland-Weg. 

Mit dem Ziel – den Brombachspeicher für die Erholung der Bevölkerung zu erschließen, den freien 

Zugang und den Gemeingebrauch sicherzustellen und die zur Erfüllung dieser Aufgaben erforderlichen 

Grundstücke zu erwerben bzw. dafür Sorge zu tragen, dass diese in das Eigentum der öffentlichen 

Hand übergeführt werden – wurde bereits 1972 von den Anliegergemeinden, den umliegenden 

Landkreisen und dem zuständigen Regierungsbezirk der Zweckverband Brombachsee 

gegründet. 

Durch die Übertragung der Bauleitplanung von den eigentlich zuständigen Mitgliedsgemeinden auf 

den Zweckverband Brombachsee wurde sichergestellt, dass Aspekte der Landschaftserhaltung bei 

der Umstrukturierung des vorher ländlich geprägten Brombachseegebiets nicht in den Hintergrund 

traten. Neben der Aufstellung von Flächennutzungs- und Landschaftsplänen sowie für bestimmte 

seenahe Bereiche auch von Bebauungsplänen, hat der Zweckverband ebenso den Großteil der 

Freizeitanlagen an den drei Seen errichtet und ist bis heute noch für die Betreibung von neun Freizeiteinrichtungen 

zuständig. Als touristischer Veranstalter tritt der Zweckverband Brombachsee jedoch 

nicht auf. Dies wird von verschiedenen privatwirtschaftlichen Initiativen erfolgreich übernommen. 

Als Voraussetzung für ungetrübte Bade- und Wassersportfreuden hat der Zweckverband Brombachsee 

mit finanzieller Unterstützung des Freistaats Bayern eine leistungsfähige Abwasserentsorgung 

geschaffen. Alle Ortschaften im Einzugsgebiet des Brombachsees sind über Kanäle und 

Pumpwerke an eine Zentralkläranlage angeschlossen. 

Nach stetigem Wachstum seit der begonnenen Entstehung des Fränkischen Seenlands ist seit einigen 

Jahren bei den Übernachtungen im Seenland, und damit auch am Brombachsee, eine tendenziell 

leicht rückläufige Entwicklung zu verzeichnen. Im gesamten Fränkischen Seenland hat 




sich die Zahl der jährlichen Übernachtungen bei etwa 1,6 Millionen eingependelt (einschließlich 

gemeldeter bzw. geschätzter Übernachtungen in Beherbergungsbetrieben mit weniger als neun 

Betten). Die Zahl der angebotenen Betten liegt im Fränkischen Seenland bei ca. 10.000 Betten, zu 

denen noch ca. 1.600 Stellplätze auf Campingplätzen hinzukommen, davon 565 rund um den 

Brombachsee. Die Zahl der Tagesausflugsgäste ist in den letzten Jahren ebenfalls etwas zurückgegangen 

und liegt mittlerweile bei jährlich ca. 3 Millionen. 

Ursachen für den leichten Besucherrückgang sind die zunehmende Konkurrenzsituation im Binnenwassertourismus 

und die sich in den letzten Jahren verstärkte Algenbildung in mehreren Seen 

des Fränkischen Seenlandes. 

Fränkisches Seenland/Brombachsee 

Stärken/Chancen Schwächen/Risiken 

• Freier Zugang zum Wasser 

• Geplante Strukturen (kein Wildwuchs) 

• Vielzahl von Freizeitzentren mit gleichem 

Basisnutzen und lagebedingten Zusatzangeboten 

• Sehr gutes und breites Angebot an Freizeitbetätigungen 

• Investitionsfreudige Privatwirtschaft 

• Konzentration auf Kernkompetenzen 

(Strand- und Badeurlaub, Rad- und Wanderurlaub, 

Familie, barrierefrei) 

• Konsequenter Ausbau der Marke „Fränkisches 

Seenland“ 

• Bevölkerungsreiche und zahlungskräftige 

Quellmärkte mit Wachstumspotenzial 

• Komplizierte Organisationsstruktur 

• Mangelnde Attraktivität bei Schlechtwetterperioden 

• Beeinträchtigung der Wasserqualitäten 

durch Algenbefall 

• Kleinstrukturiertes Beherbergungsangebot 




4. SWOT-Analyse 

Die nachfolgende Übersicht listet die wesentlichen Stärken und Schwächen sowie die sich daraus 

ergebenden Chancen und Risiken der Talsperrenregion Zeulenroda auf. Die Inhalte stellen eine 

Zusammenfassung der Erkenntnisse aus der Tourismuskonzeption des Landkreises Greiz (2008), 

die gewonnenen Erkenntnisse der beauftragten Gutachter (KEM) und der Tourismusverantwortlichen 

vor Ort dar. 

Erreichbarkeit 

Stärken Schwächen 

- Günstige Lage der Region zwischen drei Bundesautobahnen 

(A 4, A 9, A 72) 

- Schienenverbindung Gera - Hof mit kurzen Taktzeiten 

- Touristenfreundliches Nahverkehrsnetz 

(EGRONET) 

- Probleme mit der Erreichbarkeit aus den benachbarten 

Zentren an Wochenenden durch 

längere und unregelmäßigere Taktzeiten (Schiene 

und Bus) 

- Kaum vorhandene direkte verkehrliche Erschließung 

der Talsperre durch bestehende Trinkwasserrestriktionen 

Chancen Risiken 

- Schaffung eines touristischen Leitsystems 

- Schaffung/Stärkung von Übergangsstellen 

MIV 1 /ÖPNV/Fähre 

- Ausbau der Parkplatzkapazitäten an den 

Strandbädern und im Umfeld der Stauseebrücke 

- Verringerung des MIV und bessere Anbindung 

des Strandbades Zeulenroda durch Bau einer 

Fußgänger- und Radfahrerbrücke zwischen 

Alaunwerk und Strandbad 

Touristische Potenziale und Angebote 

- Erhöhte Belastung der Zufahrtsstraßen und der 

Anwohner an Wochenenden mit Badewetter 

- Bei Badefreigabe ab 2012 keine ausreichende 

Anzahl strandbadnaher Parkplätze 


- Naturerlebnis Talsperre Zeulenroda, eingebettet 

in eine reizvolle, hügelige und bewaldete Umgebung 

- Bio-Seehotel mit hohen Bekanntheitsgrad und 

einem hervorragenden Ruf als Tagungs- und 

Eventhotel 

1 MIV = Motorisierter Individualverkehr 

- Bis 2012 keine vorhandene Bademöglichkeit und 

kein Fährbetrieb an der Talsperre 

- Betreibung der Badewelt Waikiki nur mit erheblichen 

städtischen Zuschüssen möglich 

- Vorhandene Schwellenangst der Bewohner vor 

den Angeboten des Bio-Seehotels 




- Badewelt Waikiki – erstes europäisches Freizeitund 

Erlebnisbad mit hawaiischem Ambiente 

- Bioenergieregion „Thüringer Vogtland“ bietet Potenzial 

für eine nachhaltige und ökologisch verträgliche 

touristische Nutzung 

- Ein als „Qualitätsweg Wanderbares Deutschland“ 

ausgezeichneter Rundwanderweg um die 

Talsperre 

- Nordic-Walking-Zentrum des Deutschen Skiverbandes 

mit Strecken rund um die Talsperre 

- Zeulenrodaer Marktplatz mit klassizistischen 

Rathaus und historische Ortskerne im Talsperrenumfeld 

- Rundwanderweg aufgrund fehlender Abkürzungsmöglichkeiten 

nur für geübte Wanderer zu 

erlaufen 

- Fehlende Erlebbarkeit der Talsperre von der 

Stadt Zeulenroda und den umliegenden Orten 

aus (auch umgedreht von der Talsperre aus) 

- Wenig Veranstaltungen mit überregionaler Anziehungskraft 

- Nur vereinzelte Zusammenarbeit zwischen Tourismusakteuren 

und regionalen Produzenten 

- Kaum regionaltypische Spezialitäten, Souvenirs 

und Merchandisingartikel 


- Schaffung von Erlebnisbereichen an der Talsperre 

bei Bewahrung ihres natürlichen Charakters 

- Konsequente (Weiter)Entwicklung von touristischen 

Angeboten mit Bezug zu Talsperre, Wasser, Nachhaltigkeit/Ökologie 

sowie den traditionell in der Region 

verankerten Themen 

- Energieautarkie und erlebbarer nachhaltiger, 

ökologisch verträglicher Tourismus als auszubauendes 

Alleinstellungs- und Profilierungsmerkmal 

- Orientierung am Qualitätsanspruch des Bio- 

Seehotels 

- Schaffung neuer Identitäten und einprägsame 

(Wieder)Erkennungsmerkmale durch den Einsatz 

innovativer Außen- und Innenarchitektur 

rund um die Talsperre 

- Promenadenartige Erschließung von Teilen des 

Nordostufers der Talsperre für das Zeulenrodaer 

Stadt(er)leben 

- Badewelt Waikiki und andere touristische Einrichtungen 

profitieren von der ganzjährig erhöhten 

Anzahl von Besuchern der Talsperrenregion 

- Bewusstes Herausarbeiten und Stärkung von 

ausgewählten Veranstaltungen inkl. konzentrierte 

überregionale Vermarktung als Zugpferde für 

die gesamte Talsperrenregion 

- Etablierung regionaler Besonderheiten bzw. 

Produkte als Imageträger 

- Verlust des natürlichen Charakters der Talsperre 

durch zu viel Freizeitinfrastruktur, Wassersport 

und Events 

- Durch nicht konsequente touristische Umsetzung 

von Nachhaltigkeit und Ökologie gibt es für Touristen 

keinen erkennbaren Unterschied zu anderen 

Talsperren und Seen 

- Entstehen eines für Besucher unattraktiven Gesamtbildes 

durch unabgestimmte Form-, Farbenund 

Materialsprache der neu errichteten Tourismus- 

und Freizeiteinrichtungen 

- Badewelt Waikiki und andere touristische Einrichtungen 

sind gegenüber dem wasserbezogenen 

Angebot direkt an der Talsperre nicht konkurrenzfähig 

- Hoher Bedarf an Finanzmitteln bzw. Sponsoringgeldern 

oder Eigeneinnahmen für hochwertige 

Veranstaltungen 




Gästestruktur 


- Hoher Anteil bei den Gästen der Altersgruppe 

50+, an Tagesgästen aus der näheren Umgebung 

und der angrenzenden Region sowie an 

Kurzurlaubern 

- Durch Bio-Seehotel hoher Anteil an Gästen im 

Tagungs- und Eventbereich 

- Viele Stammurlauber im Bungalowdorf Zadelsdorf 

- Wenig Gäste mit längerer Aufenthaltsdauer 

- Starke Saisonalität der Nachfrage (Bio-Seehotel 

mit wenig Tagungs- und Eventgästen im Sommer, 

dafür z. B. Bungalowdorf Zadelsdorf nur im 

Sommerhalbjahr gut mit Erholungsurlaubern 

ausgelastet) 


- Erhöhung des Wirtschaftsfaktors Tourismus 

durch Badefreigabe ab 2012 und damit verbundener 

Schaffung neuer touristischer Infrastruktur/ 

Angebote 

- Erschließung neuer touristischer Zielgruppen 

durch qualitätvolle Erfüllung ihrer gesundheitsbewussten 

und ökologisch geprägten Ansprüche 

- Gezielte Ansprache von Tages- und Wochenendbesuchern 

sowie Campingtouristen als Zielgruppen 

mit besonderem Steigerungspotenzial 

- Erweiterung des Zielgruppenpotenzials zugunsten 

höherer Altersschichten durch den demografischen 

Wandel 

- Saisonalität belastend für die Auslastungssituation 

und betriebswirtschaftliche Basis der touristischen 

Betriebe 

- Hoher Wettbewerbsdruck durch räumliche Nähe 

starker Konkurrenzangebote 

- Nichterfüllung der durch das Bio-Seehotel bestehenden 

hohen Qualitätserwartungen der Besucher 

Beherbergungs- und Gastronomieangebot 


- Überregional bekanntes Bio-Seehotel entspricht 

höchsten Ansprüchen von Geschäfts- und Urlaubsreisenden 

und wurde mehrfach als bestes 

Tagungshotel Deutschlands ausgezeichnet 

- Rein zahlenmäßig guter Besatz an Gastronomieeinrichtungen 

verschiedener Kategorien 

- Geringe Auslastung der gewerblichen Übernachtungsbetriebe 

- Außer Bio-Seehotel beschränktes Übernachtungsangebot 

und Mangel an gruppentauglichen 

Übernachtungsbetrieben im mittleren bis oberen 

Preissegment 

- Bungalowdorf Zadelsdorf mit stark diversifizierter 

Eigentümerstruktur entspricht baulich und gestalterisch 

nicht den heutigen Übernachtungsansprüchen 




- Wenig klassifizierte Einrichtungen im Beherbergungsbereich 

- Fehlende attraktive Gastronomieangebote im direkten 

Talsperrenumfeld 


- Verbesserung der Auslastung in bestehenden 

Beherbergungs- und Gastronomiebetrieben 

durch Freigabe der Talsperre zum Baden und 

zur Freizeitnutzung 

- Schaffung verschiedener hochwertiger und attraktiver 

Beherbergungs- und Gastronomieangebote 

im direkten Talsperrenumfeld zur Erhöhung 

der Aufenthaltsdauer und Kaufkraftbindung 

- Qualitätsoffensive in Beherbergung und Gastronomie 

- Ausbau des qualitativ hochwertigen Tagungsund 

Eventbereiches durch stärkere Nutzung des 

bisher nur eingeschränkt nutzbaren Talsperrenpotenzials 

- Stärkere Zielgruppenorientierung in Beherbergung 

und Gastronomie auf Wanderer, Radfahrer 

und Naturliebhaber 

- Schaffung/Ausbau von Wellnessangeboten oder 

Tagungsmöglichkeiten zur Verlängerung der 

Saisonzeiten 

- Hoher Investitionsbedarf und finanzielles Risiko 

bei Bau und Betreibung von Beherbergungs- und 

Gastronomieprojekten im direkten Talsperrenumfeld 

- Harter Verdrängungswettbewerb durch hohe 

Zahl an Beherbergungs- und Gastronomiebetrieben 

Image, Organisation, Marketing, Kooperation und Vertrieb 


- Professionelle Organisations-, Marketing- und 

Vertriebsstrukturen und -aktivitäten beim Bio- 

Seehotel, einem Unternehmen der Bauerfeind 

AG 

- Talsperrenregion Zeulenroda wird vom Thüringer 

Vogtland Tourismus e. V. als integraler Bestandteil 

der Destination angesehen 

- Vorhandene Bereitschaft der touristischen Leistungsträger 

und der Kommunalpolitik zu Kooperation 

und Gestaltung 

- Talsperrenregion Zeulenroda und Thüringer 

Vogtland sind jeweils keine klassischen bzw. bekannten 

Ferienregionen 

- Thüringer Vogtland Tourismus e. V. eher klein 

und unbedeutend als touristische Kooperations- 

und Vermarktungsplattform in Deutschland sowie 

personal- und budgettechnisch nur sehr eingeschränkt 

handlungsfähig 

- Im Vergleich mit dem Bio-Seehotel eher schwache 

Außendarstellung der sonstigen touristischen 

Einrichtungen/Akteure (Homepage, Flyer) 





- Geordnete und abgestimmte Bauleitplanung 

durch Planungsverband „Vogtländische Seen“ 

- Vermarktung der Talsperre Zeulenroda im Verbund 

mit den sonstigen vogtländischen Talsperren 

und Seen 

- Schaffung belastbarer Informations- und Kooperationsstrukturen 

innerhalb der Talsperrenregion 

- Konsequenter Einsatz eines einheitlichen Designs 

in der Region über alle tourismusrelevanten 

Print- und Internetmedien hinweg 

- Stärkere Nutzung der Vielfalt der Vertriebsmöglichkeiten 

durch die touristischen Leistungsträger 

sowie stärkere Präsenz auf den Vermarktungsplattformen 

von TVT und TTG 

- Fehlende finanzielle Mittel zur Umsetzung von 

Projekten 

- Leistungsträger wirken bei Veränderungsprozessen, 

Qualitätsinitiativen oder Werbeaktionen 

nicht mit, dadurch Trittbrettfahrer- oder ggf. sogar 

grundsätzliches touristisches Qualitätsproblem 




5. Touristisches Leitbild 

5.1 Aufgabe des Leitbildes 2 

Ein touristisches Leitbild soll vor allem folgende Fragen beantworten: 

• Was macht unsere Region aus? 

• Welche Faktoren unterscheidet sie von anderen? 

• In welche Richtung soll die weitere Entwicklung gehen? 

• Was ist zu tun, um diese Ziele zu erreichen. 

Ein Leitbild ist eine schriftlich formulierte Zielsetzung und legt fest, in welche Richtung der Tourismus 

einer Region langfristig entwickelt werden soll. Es richtet sich an alle am Tourismus beteiligten 

Akteure der Region als Instrument des Innenmarketings. Das Leitbild ist damit kein Marketinginstrument 

für Touristen. 

Die Formulierung eines Leitbildes wird von dem Grundgedanken geleitet, die in der Region vorhandenen 

Mittel und Energien auf die Erreichung gemeinsamer und erfolgsorientierter Ziele zu 

konzentrieren. Auf diese Weise sollen die vorhandenen Tourismuspotenziale bestmöglich ausgeschöpft 

werden, um den Tourismus in der Region zu einem wichtigen Wirtschaftsfaktor zu entwickeln, 

was wiederum der ansässigen Bevölkerung, der ansässigen Wirtschaft und den Kommunen 

in den verschiedensten Formen zugute kommt. 

5.2 Touristisches Leitbild für die Talsperrenregion Zeulenroda 

Der Leitgedanke der Tourismuskonzeption des Landkreises Greiz (2008), der als vorrangiges Ziel 

die Bildung einer gemeinsamen Destination „Vogtland“ beschreibt, hat für die unmittelbare touristische 

Entwicklung der Talsperre Zeulenroda nur eine geringe Bedeutung. Die Formulierung des 

Touristischen Leitgedankens für die Talsperrenregion Zeulenroda erfolgte vielmehr unter Berücksichtigung 

des im Integrierten Ländlichen Entwicklungskonzept „Weidatalsperren“ festgelegten 

Leitbildes: 

Natur pur – gesund und aktiv 

Leben, arbeiten, gestalten und sich erholen im ländlichen Raum um die „Weidatalsperren“ – einer 

Region im Thüringer Vogtland, die sich im Einklang von Wirtschaft, Landwirtschaft, Tourismus und 

Trinkwasserschutz zukunftsorientiert nachhaltig weiterentwickelt. 

Ebenso Einfluss auf die Leitbildformulierung hatte der neue Slogan für die Doppelstadt Zeulenroda-Triebes 

sowie das Motto der Zeulenrodaer Bewerbung für die Landesgartenschau 2013: 

2 Das Kapitel 4.1 ist übernommen aus der Tourismuskonzeption des Landkreises Greiz (2008). 




Demnach lautet das Leitmotiv für die Tourismusentwicklung der Talsperrenregion Zeulenroda: 

Mit eigener Energie – Natur pur und Erlebnisvielfalt 

Im Wasser: Fortbewegung mit Sonne, Wind und Muskelkraft 

Am Wasser: Mit faszinierenden Ausblicken baden, flanieren, erholen und genießen; 

Aktiv und gesund in der schönen umgebenden Natur 

Unser Wasser: Leben am und vom Wasser, leben mit ihm und auf ihm – Wasser ist unser 

Element! 




Erläuterung: 

Mit der touristischen Erschließung und Entwicklung soll der vorhandene naturnahe und überwiegend 

ruhige Charakter der Talsperre Zeulenroda und ihres direkten Umfeldes erhalten bleiben. 

Darüber hinaus soll an der Talsperre mit ihren Uferbereichen – speziell im stadtnahen nördlichen 

Teil des Ostufers – für Gäste und Bewohner ein Erlebnis am, im und mit dem Wasser ermöglicht 

werden. 

Die touristische Infrastruktur an der Talsperre ist so zu entwickeln, dass die vorhandenen Bedürfnisse 

nach erlebnis- wie auch naturorientiertem Badespaß, aktiver und passiver Erholung sowie 

gesundheitsorientierten Angeboten konfliktfrei und im Einklang mit der reizvollen umgebenden Natur 

erfüllt werden können. 

Vor dem Hintergrund, dass das Thüringer Vogtland nicht nur eine Urlaubsregion ist, sondern sich 

auch als eine von 25 Bioenergieregionen in Deutschland für alternative und umweltverträgliche 

Energiegewinnung engagiert, und dass mit dem Bio-Seehotel Zeulenroda ein Vorreiter für nachhaltige 

und ökologisch verträgliche touristische Nutzung seit Jahren erfolgreich direkt vor Ort an der 

Talsperre agiert, soll die zukünftige Tourismusentwicklung ebenfalls umweltbewusst, nachhaltig 

und ressourcenschonend erfolgen. 

Auf der Talsperre Zeulenroda soll in Zukunft ausschließlich eine energieautarke Mobilität ohne 

Lärm- und Schadstoffemissionen möglich sein. Ausgeschlossen sind demnach Schiffe und Boote 

mit Verbrennungsmotoren. Langfristig soll sämtliche Energie für touristische Einrichtungen und 

Angebote in der Talsperrenregion lokal erzeugt werden. 

Die touristische Erschließung und Entwicklung der Talsperre Zeulenroda stellt auch eine deutliche 

Verbesserung der Wohn-, Lebens- und Aufenthaltsqualität für die Bewohner der Stadt Zeulenroda- 

Triebes und der weiteren Anrainergemeinden dar. Insofern ist Tourismusentwicklung an der Talsperre 

Zeulenroda mehr als anderswo auch Stadtmarketing. Den Bürgern muss deshalb die besondere 

Bedeutung der Talsperre stärker ins Bewusstsein gebracht werden. Speziell bei der Entwicklung 

des erlebnisorientierten stadtnahen Teils sind ihre Bedürfnisse zu berücksichtigen sowie 

ihre Ideen und Mitwirkungskraft einzubeziehen. 

5.3 Zielgruppen und Zielmärkte 

Zielgruppen 

Auf Basis eigener Analysen, der geführten Expertengespräche und dem Wissen der allgemeinen 

Trends bei der (Seen)Tourismusentwicklung lassen sich folgende touristische Zielgruppen als zukünftig 

besonders wichtig für die Talsperrenregion Zeulenroda identifizieren: 

• Ausflügler und Naherholungssuchende 

• Tages- und Wochenendbesucher 

• Tagungs- und Eventbesucher 

• Erholungsurlauber 




Für die Besucher und Gäste der Talsperrenregion gibt es analog zur Zielgruppenbenennung in der 

Tourismuskonzeption für den Landkreis Greiz (2008) folgende inhaltlich differenzierte Marktsegmente 

mit bereits vorhandenen und auszubauenden Angebotsschwerpunkten: 

• Wasserbezogene Freizeiterholung 

• Gesundheit/Wellness/Bio 

• Naturerlebnis 

• Tagungs- und Eventtourismus 

• Wandertourismus 

• Radtourismus 

• Reittourismus 

• Camping- und Caravantourismus 

Bei diesen Marktsegmenten ist selbstverständlich zu beachten, dass die dahinter stehenden Zielgruppen 

in sich nicht homogen sind, sondern sich in verschiedene Teilgruppen unterteilen lassen, 

die wiederum unterschiedliche Interessensschwerpunkte und Bedürfnisse haben. 

Schon heute sind mehr als ein Drittel der Bevölkerung der westlichen Industrieländer zu den 

LOHAS (Lifestyle of Health and Sustainability) zu zählen, die einen erhöhten Wert auf bewusstes 

und nachhaltiges Reisen legen. Vor dem Hintergrund, dass LOHAS zukünftig die Mehrheit in der 

Bevölkerung stellen, sollte es in der Talsperrenregion Zeulenroda selbstverständlich sein, dass 

touristische Infrastruktur und Angebote auf die Ansprüche und Bedürfnisse dieses anspruchsvollen 

Gesellschaftsteils ausgerichtet werden. 

Zielmärkte 

Mit Bezug auf die zuvor benannten Zielgruppen lassen sich mit Kenntnis allgemeingültiger Tourismustrends 

und des Besucherverhaltens vor Ort folgende räumliche Zuordnungen bzw. Eingrenzungen 

vornehmen: 

• Ausflügler und Naherholungssuchende → innerhalb eines Umkreises bis ca. 25 - 30 km 

• Tages- und Wochenendbesucher → innerhalb eines Umkreises bis ca. 150 - 200 km 

Bei Tagungs- und Eventbesuchern sowie Erholungsurlaubern kann davon ausgegangen werden, 

dass der Einzugsbereich teilweise auch deutlich über der letztgenannten Distanz liegt. Vor dem 

Hintergrund, dass sicher ein Großteil der Tagungs- und Eventbesucher in Wirtschafts- und Ballungszentren 

seinen Arbeits- und Wohnort hat, und in städtisch geprägten Regionen auch am 

stärksten der Wunsch nach Ruhe und natürlicher Idylle am Wasser ausgeprägt ist, sind vor allem 

die Ballungszentren und Stadtregionen ein strategisch wichtiger Zielmarkt für die Talsperrenregion 

Zeulenroda. 




6. Touristisches Entwicklungs- und Handlungskonzept 

6.1 Grundvoraussetzungen für die touristische Entwicklung 

Eine erfolgreiche touristische Entwicklung der Talsperre Zeulenroda und ihres angrenzenden Umfeldes 

setzt ebenso eine angemessene Berücksichtigung der Vielzahl von natürlichen und rechtlichen 

Rahmenbedingungen voraus, wie eine Beachtung der Ansprüche von Gästen und Besuchern 

im Bade-, Wasser- und Erholungstourismus. Aufgrund der räumlichen Nähe von Talsperre und 

Stadt Zeulenroda sind verstärkt auch städte- und landschaftsplanerische Aspekte zu berücksichtigen, 

da die touristische Erschließung von Teilbereichen der Talsperre das unmittelbare Wohn- und 

Lebensumfeld von mehr als 16.000 Einwohnern beeinflusst. Selbstverständlich kann zudem die 

touristische Entwicklung der Talsperre Zeulenroda, insbesondere die Reaktivierung und Erschließung 

der beiden Strandbäder, nicht losgelöst von den in der Stadt bzw. im Planungsverband vorhandenen 

Finanzmitteln erfolgen. 

Im Folgenden werden die im Erarbeitungsprozess für das Touristische Entwicklungs- und Handlungskonzept 

durch Auswertung vorhandener Konzepte und Gutachten, Ortsbegehungen, Gespräche 

mit Akteuren vor Ort sowie Diskussion/Abstimmung in der projektbegleitenden Arbeitsgruppe 

und einer Workshopveranstaltung gewonnenen Erkenntnisse als zu berücksichtigende Grundvoraussetzungen 

für die touristische Entwicklung ausführlich aufgeführt. Mit benannt werden dabei 

auch planungs- und eigentumsrechtliche Voraussetzungen, die es unbedingt zu beachten gilt. 

Wasserqualität und -schwankung 

Unabdingbar für eine touristische Entwicklung der Talsperre ist die Beibehaltung bzw. sogar 

schrittweise Verbesserung der Badewasserqualität. Die Erfahrungen anderer Seen bzw. Seenverbünde 

zeigen, dass im Fall von Algenbefall oder sonstiger Verschmutzungen Besucher- und Übernachtungszahlen 

stark rückgängig sein können, wenn nicht schnell und dauerhaft eine solche Beeinträchtigung 

behoben werden kann. 

Die Wasserqualität der Talsperre Zeulenroda ist momentan ausreichend gut, so dass es sich zur 

Trinkwasserentnahme und -aufbereitung eignet. Durch umfangreiche Nutzungsrestriktionen im 

Talsperrenumfeld seit 1990 konnten die diffusen Einträge aus der Landwirtschaft und die punktuellen 

Einträge aus Siedlungsbereichen am Uferbereich deutlich verringert werden. Aufgrund jahrelanger 

Überdüngung mit Schweinegülle bis ca. 1990 weisen die Böden aber nach wie vor ein hohes 

Nährstoffpotenzial (insbesondere Stickstoff) auf. Zusammen mit den derzeitig gestatteten 

Düngemittelaufträgen unterliegen die Talsperre Zeulenroda und ihre Vorfluter demnach weiter einer 

erheblichen Beeinträchtigung, die sich nach dem Wegfall des Trinkwasserstatus im Jahr 2012 

und der entsprechenden Restriktionen sogar weiter verstärken kann. 

Insofern sollte sich frühzeitig mit den landwirtschaftlichen Betrieben im Talsperrenumfeld und der 

Thüringer Fernwasserversorgung, die aufgrund der beibehaltenen Hochwasserschutzfunktion der 

Talsperre Zeulenroda auch nach 2012 für die Unterhaltung der Stauanlagen zuständig sein wird, 

auf eine für Badetourismus nachhaltig geeignete Lösung verständigt werden. 




Durch die Bewirtschaftung des Talsperrensystems unterliegt die Uferlinie der Talsperre Zeulenroda 

momentan noch teilweise erheblichen zeitlichen Wasserstandsschwankungen, die die Anlage von 

Badestränden, Fähranlegestellen und sonstiger ufernaher Bebauung erschweren würden. Nach 

mündlicher Aussage der Thüringer Fernwasserversorgung wird die Wasserschwankung nach Fertigstellung 

der Sanierung der Talsperre für den Hochwasserschutz (bis spätestens 2016) jedoch 

jährlich nur noch 50 cm bis maximal 1 m betragen, so dass bei entsprechender Berücksichtigung 

in der Planung und Durchführung der baulichen Einrichtungen keine gravierenden Probleme zu 

erwarten sind. 

Bademöglichkeiten und Talsperrenzugang 

Aufgrund der bestehenden strengen Trinkwasserschutzbestimmungen war das Baden in der Talsperre 

Zeulenroda seit 1997 verboten und ein Zugang zu den Uferbereichen nur eingeschränkt 

und in Nähe der Wasserbewirtschaftungsanlagen überhaupt nicht möglich. Da unabhängig von einer 

touristischen Planung und Entwicklung der Talsperre mit der Aufhebung des Trinkwasserstatus 

und der damit verbundenen Badefreigabe des Gewässers im Jahr 2012 mit einem Ansturm von 

Badegästen zu rechnen ist, bedarf es zur Vermeidung unkontrollierbarer und nicht mehr beherrschbarer 

„Badeauswüchse“ kurzfristig der Schaffung öffentlich nutzbarer Badestellen mit entsprechender 

Infrastruktur und Erschließung. 

Wegen ihrer Bade- und Erholungshistorie sowie ihrer Nähe zur Stadt Zeulenroda am Ostufer bzw. 

zum Bungalowdorf Zadelsdorf am Westufer der Talsperre empfiehlt es sich, die bereits vorhandenen 

und derzeit als Licht- und Sonnenbäder genutzten Strandbäder Zeulenroda und Zadelsdorf für 

eine Bade- und Erholungsnutzung zu reaktivieren. Zusätzlich sollte eine Badestelle am Bio- 

Seehotel errichtet werden, um den Hotelgästen im unmittelbaren Hotelumfeld ein ggf. etwas exklusiveres 

Badeerlebnis zu ermöglichen. 

Entlang der gesamten Talsperre ist, soweit naturräumlich und wasserbewirtschaftungstechnisch 

gegeben, ein freier Zugang zum Wasserkörper zu ermöglichen. Mit einer attraktiven und ufernahen 

Wegeführung rund um die Talsperre, bei der das Gewässer fast durchgängig sichtbar bleibt, kann 

eines der Hauptmotive der Gäste und Besucher – das Genießen der Natur und des „Wassererlebnis 

Talsperre Zeulenroda“ – noch besser befriedigt werden als bisher. Insbesondere mit dem Einsatz 

von Stegen entlang des Ufers und in kürzeren Abschnitten auch auf der angrenzenden Wasserfläche, 

dem Freischnitt reizvoller Sichtachsen und einer Einbeziehung des derzeit noch nicht 

öffentlich begehbaren Staudamms in das Rundwegesystem (lt. mündlicher Zusage der Thüringer 

Fernwasserversorgung zukünftig möglich) kann die touristische Qualität der Talsperre noch deutlich 

verbessert werden. 

Naturnaher und erlebnisorientierter Bereich 

Der vorhandene naturnahe und überwiegend ruhige Charakter der Talsperre Zeulenroda und ihrer 

angrenzenden Uferbereiche soll auch bei einer zukünftig verstärkten touristischen Entwicklung erhalten 

bleiben. Um aber auch dem vorhandenen Bedürfnis nach erlebnisorientierter Erholung am 

Wasser nachzukommen, wird eine Aufteilung der Talsperre in einen naturnahen und erlebnisorientierten 

Bereich vorgeschlagen. Aus diesem Grund soll der stadtnahe nordöstliche Bereich der Talsperre 

verstärkt mit Freizeit-, Erholungs- und Gastronomieeinrichtungen ausgestattet werden, wäh- 




rend der größere restliche Teil der Talsperre inkl. Vorsperre als Rückzugsgebiet für Ruhesuchende 

und Naturliebhaber zu erhalten und weiterzuentwickeln ist. 

Als Zentrum für den erlebnisorientierten Bereich der Talsperre ist das Strandbad Zeulenroda vorgesehen, 

das mit entsprechender thematischer Ausrichtung den Charakter eines Wassererlebnisbades 

erhalten soll. Mit der Integration von Anlagen für Gastronomie, Sport und Freizeit (u. a. auch 

einer Freilichtbühne) entwickelt sich das Strandbad zu einem Anziehungspunkt für Bewohner und 

Gäste. 

Mit der Schaffung eines Campingplatzes mit Stellplätzen für Wohnmobile, Wohnwagen und Zelte, 

einem Wohnstandort für bevorzugtes Freizeitwohnen und einer motelartigen Übernachtungseinrichtung 

im direkten Umfeld des Strandbades könnte zudem der zu erwartende steigende Bedarf 

an Beherbergungskapazitäten gedeckt sowie auch die notwendige Erschließung und anschließende 

wirtschaftliche Betreibung des Areals ermöglicht werden. 

Eine attraktive Uferpromenade mit zahlreichen Erlebnispunkten zwischen dem Strandbad Zeulenroda 

und dem Bio-Seehotel würde nicht nur eine gut frequentierte Verbindung schaffen, sondern 

ermöglicht auch eine für den Tourismus und die Stadtentwicklung positive Entwicklung der so genannten 

Lagune. 

Das Strandbad Zadelsdorf als Zentrum des stärker naturnahen Teils ist hingegen mit deutlich geringerem 

Aufwand als Naturerlebnisbad und Standort für naturnahes Zelten zu entwickeln, so dass 

auch die benachbarte Bungalowsiedlung Zadelsdorf nicht beeinträchtigt wird. 

Auf der gesamten Wasserfläche sind Wassersportaktivitäten mit erheblichen Lärm- und Schadstoffemissionen 

auszuschließen. Ansonsten sind zukünftig kurzzeitig erhöhte Lärmwerte nur bei 

einem Besucheransturm an Wochenenden mit bestem Badewetter sowie im Zusammenhang mit 

Veranstaltungen und Events im erlebnisorientierten Teil der Talsperre zu erwarten. 

Ökologie und Nachhaltigkeit 

Aufgrund ihres bestehenden ruhigen und natürlichen Charakters, ihrer Integration in die Bioenergieregion 

Thüringer Vogtland – eine von 25 Bioenergieregionen in Deutschland – sowie der auf 

Nachhaltigkeit und ökologische Verträglichkeit ausgerichteten Philosophie des Bio-Seehotels eignet 

sich die Talsperre Zeulenroda bestens für eine Tourismusentwicklung, die konsequent umweltbewusst, 

nachhaltig und ressourcenschonend erfolgt. 

Wenn nachhaltiger Tourismus oder ggf. auch Ökotourismus konsequent entwickelt und betrieben 

werden soll, dann gilt es, den bestehenden Naturraum um die Talsperre nicht zu überlasten, sondern 

durch gezieltes Management in seiner Besonderheit zu schützen und für nachfolgende Generationen 

zu erhalten. Bei einer angemessenen Einbeziehung der lokalen Bevölkerung und Wirtschaft 

an der Planung und Ausführung der Tourismusaktivitäten können auch die sozialen und 

wirtschaftlichen Aspekte von Nachhaltigkeit ausreichend berücksichtigt werden. 

Bis auf das Bio-Seehotel und das Bungalowdorf Zadelsdorf gibt es in unmittelbarer Ufernähe keine 

intakten, touristisch relevanten Einrichtungen. Insofern besteht bei der notwendigen Reaktivierung 




der Strandbäder und dem Bau neuer touristischer Infrastruktur die einmalige Möglichkeit, umweltverträgliche 

und ressourcenschonende Techniken einzusetzen. Darüber hinaus kann frühzeitig gesichert 

werden, dass Ressourcen und Rohstoffe wie Energie, Wasser und Boden, aber auch 

Landschaft und belebte Umwelt, nicht rücksichtslos ausgebeutet und verbraucht, sondern sinnvoll 

eingesetzt und dem natürlichen Kreislauf wieder zugeführt werden. 

Mit der Vermittlung von alltäglichen umweltfreundlichen Verhaltensweisen, speziell auch in der 

Kinder- und Jugendarbeit, kann sich die Talsperrenregion Zeulenroda auch im Bereich der Umweltbildung 

etablieren. In den Planungen für das Strandbad Zeulenroda sollte deshalb eine geeignete 

Einrichtung mit entsprechendem Praxis- und Erlebnisbereich berücksichtigt werden. 

Qualität auf allen Ebenen - Architektur als besonderes Qualitäts- und Identifikationsmerkmal 

Um zukünftig die Bedürfnisse von Gästen und Besuchern der Talsperrenregion zu erfüllen sowie 

im besten Fall große Begeisterung zu erzeugen, bedarf es entweder niedrigerer Preise als an 

Konkurrenzseen oder einer besseren Angebotsqualität zum annähernd gleichen Preis. 

Billigangebote kommen aus wirtschaftlichen und sozialen Gründen für die Talsperrenregion Zeulenroda 

nicht in Frage. Deshalb muss die Qualität der durch touristische Betriebe wie Beherbergungsunternehmen, 

Restaurants oder Freizeitanlagen bereitgestellten „Hardware“ und der sich in 

erster Linie durch Gastfreundlichkeit und Servicequalität auszeichnenden „Software“ gestärkt und 

verbessert werden. Auch die Bewahrung und Entwicklung der vorhandenen Natur- und Landschaftspotenziale 

stellen im heutigen touristischen Wettbewerb einen wichtigen Qualitätsfaktor an 

der Talsperre dar. 

Mit dem Bio-Seehotel gibt es schon heute an der Talsperre einen touristischen Anbieter mit einer 

hohen und umfänglichen Angebotsqualität. Die anderen vorhandenen und zukünftig entstehenden 

Einrichtungen und Angebote sollten sich deshalb am Qualitätsanspruch des Bio-Seehotels orientieren. 

Da mittlerweile das Atmosphärische, wie Gemütlichkeit, Gastfreundschaft und Flair, auf der 

Prioritätenliste der Urlauber ganz oben steht und auch ohne riesigen materiellen Aufwand zu ermöglichen 

ist, kann sich zukünftig in erster Linie auf die Verbesserung dieser immateriellen Qualität 

konzentriert werden. 

Aufgrund der besonderen Landschaftsqualität und des bisher baulich fast noch unerschlossenen 

Talsperrenumfeldes ist jedoch auch ein besonderes Augenmerk auf die Architektur der neu zu errichtenden 

Tourismuseinrichtungen zu legen. Eine auf den vorhandenen natürlichen Charakter der 

Talsperre abgestimmte Architektursprache (Form, Farbe und Material) ermöglicht eine harmonische 

Einfügung der neuen Bebauung in das vorhandene Landschaftsbild und die Schaffung einer 

gemeinsamen neuen Identität mit einprägsamen (Wieder)Erkennungsmerkmalen. 

Integration der Talsperre in das Stadtleben 

Vor allem wegen der Restriktionen zum Trinkwasser- und Hochwasserschutz reichen bis auf Ausnahme 

der Bebauung in Quingenberg und entlang des Alaunwerkes die Siedlungsbereiche der 

Stadt Zeulenroda, ihrer Ortsteile und der anderen eigenständischen Orte nicht bis zum erweiterten 

Uferbereich der Talsperre. Aus diesem Grund ist das Gewässer zunehmend aus dem Blickfeld und 




mehr noch aus dem direkten Wohn- und Lebensumfeld der einzelnen Bewohner gerückt. Verstärkt 

wurde diese Entwicklung durch den Wegfall der Fährverbindung sowie der noch bestehenden Verbote 

zum Baden und Wassersport (außer Segeln). 

Mit dem Wegfall der strengen Trinkwasserschutzbestimmungen ab 2012 besteht die Möglichkeit, 

die Talsperre nun endlich wieder in das Stadtgefüge und -leben zu integrieren. Speziell das zu reaktivierende 

Strandbad Zeulenroda mit seinem direkten Umfeld, aber auch der Bereich um die Lagune 

zwischen Bio-Seehotel und Alaunwerk sind wegen ihrer räumlichen Nähe zum Zeulenrodaer 

Siedlungsgebiet und zum Wasser prädestiniert für eine Erschließung und Entwicklung als städtischer 

Naherholungs- und Freizeitbereich. 

Um diese beiden Areale dauerhaft in die Stadt zu integrieren, bedarf es neben einer guten verkehrlichen 

Anbindung auch der Schaffung von attraktiven Gastronomie- und Freizeiteinrichtungen, die 

mit ihrem Angebot ganzjährig eine Anziehung auf Bewohner wie auch Gäste ausüben. Da die 

Aussicht auf die Talsperre und das direkte Wasser- und Naturerlebnis einen besonderen Reiz darstellt, 

sollte zudem eine uferbegleitende Wegebeziehung zwischen Strandbad und Lagune/Bio- 

Seehotel geschaffen bzw. aktiviert werden. 

Anbindung und Erschließung der touristischen Teilbereiche 

Aufgrund der bisher geringen touristischen Nutzung der Talsperre entspricht die vorhandene verkehrliche 

Anbindung und technische Infrastruktur nicht den Anforderungen einer zukünftig zu erwartenden 

touristischen Entwicklung, die durch deutlich steigende Besucherzahlen geprägt sein 

wird. Größter Handlungsbedarf besteht dabei in der Erschließung des Strandbades Zeulenroda 

und seinem direkten Umfeld, der verkehrlichen Anbindung des Strandbades Zadelsdorf sowie der 

Schaffung einer kürzeren und attraktiveren Fußwegeverbindung zwischen Bio-Seehotel und 

Strandbad Zeulenroda. 

Die Stauseebrücke zwischen Alaunwerk Zeulenroda und dem Silberfelder Ortsteil Qingenberg ist 

die Haupterschließungsachse für die Talsperre. Mit der Schaffung einer Verbindungsachse zwischen 

Strandbad und Bio-Seehotel erhält das Gebiet am Alaunwerk eine Gelenkfunktion zur Anbindung 

und Nutzung der umliegenden Uferbereiche. 

Mit dem Bau einer Fußgänger- und Radfahrerbrücke über die Teichleite-Bucht zum Strandbad 

könnte nicht nur eine kurze Anbindungsalternative zum Strandbad entstehen, sondern sie bietet 

auch die Basis für eine als Promenade auszuformende Wegeverbindung entlang des Ufers, wodurch 

die Aufenthaltsqualität zwischen den dann nur noch ca. 2 km (vorher ca. 3 km) entfernten 

Bio-Seehotel und Strandbad deutlich verbessert wird. Damit die Promenade gleichermaßen von 

Bewohnern wie auch Besuchern als Hauptfußwegeverbindung angenommen wird, bedarf es einer 

attraktiven Wegeführung, der Schaffung von Erlebnispunkten und überwiegend ganzjährig nutzbarer 

Freizeit- und Gastronomieangebote entlang der Strecke. 

Ein Ausbau des bestehenden Parkplatzes am Alaunwerk würde die Ausbildung dieser Promenadenfunktion 

weiter stärken und entlastet zudem den innerstädtischen Verkehr in Zeulenroda und 

auch den Verkehr über die neue Hauptanbindung zum Strandbad. Da die bisherige Anbindung des 

Strandbades über den Bleichenweg für den zukünftig zu erwartenden Besucherstrom nicht geeig- 




net ist, muss eine Alternative westlich der bisherigen Zufahrt geschaffen werden. Ebenso notwendig 

sind zudem die Schaffung einer ausreichenden Zahl von Parkplätzen sowie eine funktionsgerechte 

Anbindung des Strandbades bzw. des sich daran räumlich anschließenden Zweitwohn-, 

Naherholungs- und Freizeitbereiches an das kommunale Ver- und Entsorgungssystem. 

Bei der Entwicklung des Strandbades Zadelsdorf ist vor allem zu beachten, dass dessen verkehrliche 

Anbindung inkl. des Parkens der PKW keine übermäßige Belastung für die Bewohner der 

Bungalowsiedlung und der Ortslage Zadelsdorf mit sich bringt. Aus diesem Grund sollte für das 

Strandbad eine separate Anbindung geschaffen werden, durch die jedoch keine landwirtschaftlich 

genutzten Flächen zerschnitten werden sollten. Zudem sind im Bedarfsfall auch Maßnahmen zur 

Verminderung des Durchgangsverkehrs in Zadelsdorf in Betracht zu ziehen. 

Schaffung planungs- und eigentumsrechtlicher Voraussetzungen 

Durch die freizeitund tourismusbezogene Entwicklung der Talsperre Zeulenroda werden in mehreren 

Teilbereichen bauliche und funktionale Veränderungen notwendig, für die planungsrechtliche 

Voraussetzungen zu schaffen sind. Da für die vorgesehenen Nutzungen kein verbindliches Planungsrecht 

vorhanden ist, bedarf es der Änderung des Flächennutzungsplans und der Aufstellung 

von Bebauungsplänen für Teilbereiche, insbesondere für die Kernbereiche an den beiden Strandbädern. 

Für die touristische und städtische Entwicklung empfiehlt sich die Erstellung eines städtebaulichen 

Entwurfes als Rahmenplanung (§ 140 BauGB), der die Grundlage bildet für eine Kohärenz der 

aufzustellenden Bebauungspläne. Im städtebaulichen Entwurf wird der für das Talsperrenumfeld 

vorgesehene touristische Nachhaltigkeits- und Qualitätsansatz in einem städtebaulichen Leitbild fixiert. 

Des Weiteren wird für die Teilräume an der Talsperre ein Nutzungskonzept für die baulichen 

und räumlichen Anlagen erstellt. 

Diese konkrete Darstellung mit Angaben zu städtebaulichen Raumkanten und -folgen, der Gestaltung 

der Baukörper mit Aussagen u. a. zu Höhenentwicklung und Dachgestaltung sowie der öffentlichen 

Freiflächen mit Materialfestlegungen ermöglicht eine zielgerichtete, gesteuerte Umsetzung 

und Vermarktung aller Einzelprojekte. 

Zur Umsetzung der Vorhaben ist eine Klärung der Eigentumsverhältnisse notwendig. Es ist sicherzustellen, 

dass die Besitzer ihre Grundstücksflächen für die geplante Entwicklung zur Verfügung 

stellen. Ansonsten hat die Stadt Zeulenroda bzw. eine der anderen betroffenen Anrainergemeinden 

die Möglichkeit, das ihr zustehende Vorkaufsrecht innerhalb eines städtebaulichen Entwicklungsbereichs 

auszuüben. 




6.2 Touristischer Gesamtentwicklungsplan 

Für eine touristische Entwicklung der Talsperrenregion Zeulenroda nach der im Kapitel 5 (Leitbild) 

benannten inhaltlichen Ausrichtung bedarf es in den nächsten Jahren der Umsetzung eines umfangreichen 

investiven Maßnahmenpaketes sowie der kurzfristigen Schaffung rechtlicher und 

infrastruktureller Rahmenbedingungen durch die öffentliche Hand. 

Vor dem Hintergrund des ab 2012 vorhandenen Bedarfs an erschlossenen und entsprechend ausgestatteten 

Bademöglichkeiten sowie der vorgesehenen Unterteilung der Talsperre in einen erlebnisorientierten 

bzw. naturnahen Bereich lassen sich die Maßnahmen des Touristischen Entwicklungs- 

und Handlungskonzeptes wie folgt differenzieren: 

Maßnahmen zur touristischen Entwicklung der Kernbereiche an den Strandbädern 

1 Reaktivierung des Strandbades Zeulenroda als Wassererlebnisbad mit touristischer Entwicklung 

der angrenzenden Bereiche zwischen Saubucht und Teichleite-Bucht 

1.1 Reaktivierung des Strandbades Zeulenroda als Wassererlebnisbad 

1.2 Schaffung einer Uferpromenade im Strandbadbereich 

1.3 Bau einer motelartigen Übernachtungseinrichtung im Bungalowstil 

1.4 Bau einer Ferienhaussiedlung für exklusives Zweit- und Freizeitwohnen mit zugehörigem 

Yachthafen 

1.5 Einrichtung eines Campingplatzes mit Stellplätzen für Wohnmobile, Wohnwagen und Zelte 

1.6 Notwendige Erschließungsmaßnahmen 

2 Reaktivierung des Strandbades Zadelsdorf als Naturerlebnisbad mit touristischer Entwicklung 

des angrenzenden Nahbereichs 

2.1 Reaktivierung des Strandbades Zadelsdorf als Naturerlebnisbad 

2.2 Einrichtung eines Zeltplatzes 


Maßnahmen zur touristischen Gesamtentwicklung 

3 Einrichtung einer Fährverbindung auf der Talsperre inkl. Errichtung von Anlegestellen und 

Anschaffung von Solarfähren 

4 Schaffung einer Uferpromenade zwischen Strandbad Zeulenroda und Bio-Seehotel 

5 Bau einer Fußgänger- und Radfahrerbrücke über die Teichleite-Bucht 

Weitere touristische Maßnahmen 

6 Einrichtung einer Badestelle am Bio-Seehotel 

7 Bau einer Ferienhaussiedlung an der Badewelt Waikiki 

8 Einrichtung eines ufernahen Rundweges Bio-Seehotel – Staudamm – Stauseebrücke – Lagune 

– Bio-Seehotel 

9 Bau einer Ferienhaussiedlung in Ökobauweise am Westufer der Stelzendorfer Bucht 

10 Ausbau des Yachthafens Qingenberg 

11 Bau und Einrichtung einer Ausstellung zur Talsperren- und Mühlengeschichte 

12 Optimierung des Talsperrenrundwanderweges inkl. Bau ufernaher Steganlagen, Waldpflege 

und Freischnitt reizvoller Sichtachsen 

13 Aufwertung des Stadtbachareals zur neuen Freizeit- und Erholungsachse zwischen Innenstadt 

und Talsperrenlagune 


OT Läwitz 

OT Stelzendorf 

Anlegestelle 

"Vorsperre" 

Ferienhaussiedlung 

in Ökobauweise 

Optimierung Talsperren- 

Rundwanderweg 

Ausstellungspavillon 

"Mühlengeschichte" 


Vorsperre 

Ausbau 

PKW-Parkplatz 

Naturerlebnisbad 

Zadelsdorf 

PKW-Parkplatz 

Zeltplatz 

Zadelsdorf 

Anlegestelle 

"Zadelsdorf" 

Zadelsdorf 



Solarfähren 



OT Kleinwolschendorf 

Langenwolschendorf 

PKW-Parkplatz 


mit Yachthafen 

Campingplatz für Wohnmobile, 

Wohnwagen und Zelte 

Quingenberg 

Anlegestelle 

"Segelclub" 

Anlegestelle 

"Strandbad" 

Motel 

Uferpromenade 

Strandbad Zeulenroda 

PKW-Parkplatz 

Ausbau 

Yachthafen 

PKW-Parkplatz 

Fußgänger- und 

Radfahrerbrücke 

Anlegestelle 

"Bio-Seehotel" 

Staudamm-Rundweg 

Badestelle am 

Bio-Seehotel 

PKW-Parkplatz 

Entwicklungsfläche 

Stadtbachareal 

Zeulenroda 


Badewelt Waikiki 

Entwicklungsstudie 

Talsperre Zeulenroda 

Übersichtslageplan Maßstab 1:12500 

Legende 

Strand / Strandbad 

Zeltplatz / Campingplatz 

Parkplätze 

Ferienhaussiedlung / Motel 

Yachthafen 

Entwicklungsfläche Stadtbachareal 

Uferpromenade 

Promenadenweg 

Staudammrundweg 

Talsperrenrundweg 

Neue Verkehrsanbindung 

Neue Fährverbindung 

Maßnahmen zur touristischen Entwicklung der 

Kernbereiche an den Strandbädern 

- Reaktivierung des Strandbades Zeulenroda als Wassererlebnisbad 

mit touristischer Entwicklung der angrenzenden Bereiche 

zwischen Saubucht und Teichleite-Bucht 

- Reaktivierung des Strandbades Zeuelroda als Wassererlebnisbad 

- Schaffung einer Uferpromenade im Strandbereich 

- Bau einer motelartigen Übernachtungseinrichtung im 

Bungalowstil 

- Bau einer Ferienhaussiedlung für exklusives Zweit- und 

Freizeitwohnen mit zugehörigem Yachthafen 

- Einrichtung eines Campingplatzes mit Stellplätzen für Wohnmobile, 


- Notwendige Erschließungsmaßnahmen 

- Reaktivierung des Strandbades Zadelsdorf als Naturerlebnisbad 

mit touristischer Entwicklung des angrenzenden Nahbereichs 

- Reaktivierung des Strandbades Zadelsdorf als Naturerlebnisbad 

- Einrichtung eines Zeltplatzes 

- Notwendige Erschließungsmaßnahmen 


- Einrichtung einer Fährverbindung auf der Talsperre inkl. 

Errichtung von Anlegestellen und Anschaffung von Solarfähren 

- Schaffung einer Uferpromenade zwischen Strandbad Zeulenroda 

und Bio-Seehotel 

- Bau einer Fußgänger- und Radfahrerbrücke über die Teichleite- 

Bucht 

Weitere Maßnahmen zur touristischen 

Gesamtentwicklung 

- Einrichtung einer Badestelle am Bio-Seehotel 

- Bau einer Ferienhaussiedlung an der Badewelt Waikiki 

- Einrichtung eines ufernahen Rundweges "Bio-Seehotel - 

Staudamm - Stauseebrücke - Lagune - Bio-Seehotel" 

- Bau einer Ferienhaussiedlung in Ökobauweise am Westufer der 

Stelzendorfer Bucht 

- Ausbau des Yachthafens Quingenberg 

- Bau und Einrichtung einer Ausstellung zur Talsperren- und 

Mühlengeschichte 

- Optimierung des Talsperrenrundwanderweges inkl. Bau ufernaher 

Steganlagen, Waldpflege und Freischnitt reizvoller Sichtachsen 

- Aufwertung des Stadbachareals zur neuen Freizeit- und 

Erholungsachse zwischen Innenstadt und Talsperrenlagune 

Kommunalentwicklung Mitteldeutschland GmbH



6.3 Prioritätensetzung 

Innerhalb des Touristischen Entwicklungs- und Handlungskonzeptes für die Talsperre genießen 

wegen ihrer besonderen Bedeutung, Schlüsselfunktion und Initialwirkung folgende Maßnahmen 

höchste Handlungspriorität und sind bis spätestens 2015 umzusetzen: 

- Reaktivierung des Strandbades Zeulenroda als Wassererlebnisbad mit Schaffung einer 

Uferpromenade im Strandbadbereich inkl. notwendiger Erschließung 

- Reaktivierung des Strandbades Zadelsdorf als Naturerlebnisbad inkl. notwendiger Erschließung 

- Einrichtung einer Fährverbindung auf der Talsperre inkl. Errichtung von Anlegestellen 

und Anschaffung von Solarfähren 

- Schaffung einer Uferpromenade zwischen Strandbad Zeulenroda und Bio-Seehotel 

- Bau einer Fußgänger- und Radfahrerbrücke über die Teichleite-Bucht 

Alle weiteren im vorherigen Kapitel (6.2) aufgeführten Maßnahmen stellen ebenfalls einen wichtigen 

Beitrag zur Ausformung des touristischen Profils und zur Verbesserung der Attraktivität des 

Talsperrenumfeldes dar bzw. sind notwendig, um eine wirtschaftliche Betreibung der beiden 

Strandbadareale zu ermöglichen. 

Aufgrund der umfangreichen touristischen Gesamtinvestitionen an der Talsperre Zeulenroda sind 

diese Maßnahmen jedoch nicht kurzfristig, sondern zeitlich gestaffelt bis zum Jahr 2025 umzusetzen. 

Im Einzelfall hängt die Umsetzung vom Interesse und Engagement des jeweiligen Maßnahmenträgers, 

von den zur Verfügung stehenden Projekt- und Fördermitteln, vom Handlungsdruck 

aus Politik, Wirtschaft und Öffentlichkeit sowie vom Entwicklungsstand der anderen touristischen 

Vorhaben an der Talsperre ab. 




6.4 Maßnahmen zur touristischen Entwicklung des Kernbereiches am Strandbad Zeulenroda 

Die Nutzung des Areals ausschließlich als Strandbad mit einer begrenzten Badezeit innerhalb des 

Sommerhalbjahres ist durch die nicht vorhandene bzw. unzureichende Erschließung wirtschaftlich 

nicht tragfähig. Um eine nachhaltige Entwicklung bzw. Reaktivierung des Strandbades in Zeulenroda 

gewährleisten zu können, ist es notwendig, nicht nur das ehemalige Strandbad zu entwickeln, 

sondern weitere freizeitund tourismusorientierte Nutzungen an diesem Standort zu etablieren. 

Die Stadt Zeulenroda als größter Siedlungsbereich an der Talsperre hat derzeit keine Anbindung 

an die Wasserflächen der Talsperre. Somit gibt es auch keine gewachsenen Stadtstrukturen, die 

dem Anspruch einer touristischen Entwicklung genügen. Ein Leben am und mit dem Wasser bzw. 

das Erleben des Stausees mit seiner unberührten Landschaft für Bürger und Gäste ist nur eingeschränkt 

möglich. Mit einer direkten Anbindung für Fußgänger und Radfahrer an Stauseebrücke/Alaunwerk 

eröffnet sich die Möglichkeit, das Areal zwischen Teichleite-Bucht und Saubucht als 

großen wassernahen Bereich für die touristische und städtische Entwicklung zu erschließen. 

Voraussetzungen/Grundansatz 

Damit der Kernbereich um das Strandbad Zeulenroda als urbanes Lebenszentrum am Wasser 

funktioniert und trotz der hohen Kosten für die Reaktivierung und Erschließung wirtschaftlich tragfähig 

ist, muss dieser besondere Stadtraum eine Vielzahl an Nutzungen und Funktionen aufweisen. 

Dazu muss dieses Stadtquartier mit der Hauptnutzung Freizeit, Sport, Kultur und Tourismus 

die Stadt Zeulenroda mit dem Wasser vereinen und in seiner Gestaltung überregionalen Wiedererkennungswert 

besitzen. 

Für die nachhaltige Entwicklung dieses Bereiches wurden in Beratungen und Gesprächen der projektbegleitenden 

Arbeitsgruppe im Laufe der Bearbeitungszeit folgende übergreifende Planungsgrundsätze 

festgelegt: 

- Offen gestalteter Stadt- und Uferbereich ohne Abgrenzungen und Barrieren 

- Klare Zuordnung der einzelnen Nutzungseinheiten zur Vermarktung bzw. Betreibung in einem 

gesamtgestalterischen und funktionalen Gefüge 

- Beachtung des nachhaltigen und ökologischen Ansatzes sowie Einordnung der Entwicklungsstrukturen 

in das Landschaftsbild 

- Herausbildung einer wassernahen Entwicklungsachse (Uferpromenade) 

- Kurze und attraktive Anbindung für Fußgänger und Radfahrer aus Richtung Teichleite bzw. 

Alaunwerk 

- Herstellung eines stadträumlichen Drehpunktes an der Stauseebrücke 

- Anbindung des Motorisierten Individualverkehrs und Medienanbindung über eine rückwärtige 

Erschließungsstraße 




Flächenverteilung 

Der zu entwickelnde Kernbereich zwischen Teichleite-Bucht und Saubucht umfasst eine Fläche 

von ca. 175.000 m². Die vorgesehene Fläche für das Strandbad beläuft sich auf ca. 50.000 m², für 

die Uferpromenade sind ca. 20.900 m² und für die Schaffung des Campingplatzes mit Stellplätzen 

für Wohnmobile, Wohnwagen und Zelte sind ca. 22.000 m² notwendig. Des Weiteren sind für den 

Bau einer Ferienhaussiedlung für exklusives Zweit- und Freizeitwohnen mit zugehörigem Yachthafen 

ca. 20.350 m² vorgesehen. Für die Schaffung der zusätzlichen Übernachtungsmöglichkeiten in 

Form einer motelartigen Einrichtung im Bungalowstil ist eine Fläche von ca.10.900 m² eingeplant. 

Die übrigen Flächen von ca. 50.850 m² sind bestehende Grün- bzw. Waldbereiche und allgemeine 

Erschließungsflächen, wie z. B. die öffentlichen Parkplatzflächen. 

Übersichtsplan Flächenverteilung 




Gesamtplanung Strandbad Zeulenroda 

Die vorgenommene Aufteilung des gesamten Areals leitet sich aus funktionalen und wirtschaftlichen 

Notwendigkeiten ab und berücksichtigt die naturräumliche Ausstattung und Topografie der 

Landschaft im Talsperrenumfeld. Die touristisch bedeutsamste Anbindung des Areals erfolgt entlang 

des Ufers über die Alaunwerk und Strandbad verbindende Fuß- und Radfahrerbrücke, die 

Bewohnern und Gästen einen schnellen und attraktiven Zugang zum Wasser ermöglicht. 

Um den angrenzenden Uferbereich nicht zu stark zu überformen und die vorhandene Landschaft 

nicht ihrer Ursprünglichkeit zu berauben, sind die neuen Hauptwegeverbindungen in Form von 

breiten aufgeständerten Holzstegen vorgesehen. Dieser Bereich soll als Uferpromenade entwickelt 

werden und muss in seiner Wahrnehmung als Auftakt des Areals klar ablesbar sein und ausreichend 

Anziehungskraft besitzen. Weitere attraktive Nutzungen sind für den Auftakt notwendig, daher 

sind zusätzlich ein erster Informationspavillon und die Fähranlegestelle an dieser Stelle vorgesehen. 

Die Uferpromenade verläuft bis an die Badebereiche des eigentlichen Strandbadareals und bildet 

somit die wassererlebbare Verbindung zwischen Bio-Seehotel/Alaunwerk und Bad. Der gesamte 

Bereich ist offen und ohne eindeutige Abgrenzungen gestaltet. Die fließend ineinander übergehenden 

Bereiche werden in ihren Raumfolgen durch eine stetige Abwechslung von Natur, gestalteten 

Flächen und Gebäuden gegliedert. Dabei sind die Baukörper und Freiflächen in Form, Farbe und 

Material eindeutig aufeinander abzustimmen. 

Dieser gleichbleibende Gestaltungsansatz verstärkt für den Betrachter eine Zusammengehörigkeit 

bzw. ermöglicht, dass dieser „Neue Stadt- und Landschaftsbereich“ im Ganzen als Landmark entsteht 

und damit eine Unverwechselbarkeit bzw. hohe Wiedererkennung vorhanden ist. 

Alle Bereiche für Wohnen – die Ferienhaussiedlung mit Yachthafen, der Campingplatz und das 

Motel – sind vorwiegend auf den höher liegenden Bereichen angeordnet. Diese Wohn- und Übernachtungsbereiche 

sind kein in sich offener Nutzungsraum, sondern werden stark durch die Belange 

ihrer Bewohner bzw. Übernachtungsgäste bestimmt. Trotzdem ist darauf zu achten, dass 

dieser Raum neben attraktiven Wegeverbindungen auch den gleichen Gestaltungsansatz bzw. den 

gleichen architektonischen Grundregeln folgt wie die öffentlichen Bereiche am Strandbad. 

Damit diese Teilbereiche für die Zeulenrodaer Bürger und Strandbadbesucher erlebbar sind, werden 

die Besucher im Strandbad vom Wasser über eine terrassenartige Steganlage nach oben auf 

die Hangkante geführt. Die für Fußgänger und Radfahrer vorgesehenen Wege werden so eingeordnet, 

dass alle Bereiche zugänglich sind und das Wegesystem in sich als geschlossenes Ringsystem 

funktioniert. 

Die notwendige Erschließung mit PKW erfolgt ausschließlich über eine rückwärtige Anbindung. Die 

vorhandene Straßenführung über den Bleichenweg ist aber durch die Enge der Teichleitensenke 

nicht für größere Verkehrsfrequenzen geeignet. Die Straßenführung ist daher noch abschließend 

festzulegen. Eine mögliche Lagedarstellung der Anbindung ist in der Maßnahmenbeschreibung für 

die Erschließungsanlagen enthalten. 




Gestaltungseckpunkte und Kenngrößen der Einzelmaßnahmen 

Grundsätzlich wird durch die Entwicklung des Strandbades Zeulenroda eine neue Wahrnehmung 

der Orte am Wasser entstehen. Die Entwicklung dieses neuen „Stadtteils“ unter Beachtung von 

ökologischen Aspekten und dem landschaftlichen Charakter sollte in einer modernen und zeitlosen 

Architektur umgesetzt werden. Diese moderne Architektur soll grundsätzlich diese neue Entwicklung 

der Talsperre symbolisieren und der Talsperre ein eigenständiges touristisches Erscheinungsbild 

geben. Im Zuge der Erstellung dieses Konzeptes zur touristischen Entwicklung der Talsperrenregion 

sind vollumfängliche Gestaltungsfestlegungen nicht möglich, aber in den 

Ausführungen zu den Teilbereichen werden bereits grundlegende Gestaltungsansätze formuliert. 

Im Folgenden werden neben den vorgesehenen Nutzungen und Eckpunkten für die Gestaltung 

auch die für die Einzelmaßnahmen der Teilbereiche ermittelten Kenngrößen und Kosten in separaten 

Datenblättern dargestellt. 



Bade- und Strandbereich 

Liege- und Spielbereiche 

Kleinkinderwasserspielfläche 

FKK Badebereich 

Steg mit Sprung- und Überwachungsturm 

Sportfreiflächen 

Grillplatz 

Cafe mit Bistro 

Innovations- und Umweltbildungszentrum 

Spielgeräteausleihstation 

Freilichtbühne mit Biergarten 

Seerestaurant mit Terrasse 

Am Binnebache 

1512 

1 


ullenroda 

Am Pinnebach 


1518 

2 

413,06 m 2 

Uferpromenade 

Flaniersteg am Wasser 

Informationspavillon 

Fähranlegestation 

Ruderbootsausleihstation 

Strandbar "im Wasser" 

1539 

An der Mittelmühle 

Weg 

1536 

Campingplatz 

Wohnmobilplätze 

Wohnwagen und Dauerzeltplätze 

Zeltplätze 

Verwaltung und Funktionsgebäude 

Steg am Wasser 

Parkplatz 

1506 


Ferienhäuser mit Gärten 

Yachthafen 

Öffentliche Grünflächen und Wege 


1538 

Parkplatz am Strandbad 

Öffentliches Parken für PKW 

Anbindung Seerestaurant 

Anbindung Freilichtbühne 

Anbindung Motel 

Grünflächen 

1544 

1547 

1473 

Fußgänger- und Radfahreranbindung 

Fußgänger- und Radfahrerbrücke 

Wegeführung am Wasser 

Parkplatz am Alaunwerk 

Anbindung Uferpromenade 

1548 

1706 

Weg 

1679 

1 


1563 

2 

Teichleite 

1628 

7 

Weg 

1629 

Weg 

1779 

Motel 

1781 

Ferienbungalows 

Hauptgebäude mit Doppelzimmern 

Terrassierte Freibereiche 

Waldbestand 

Zugang Strandbad und Uferpromenade 

1668 

4 

Am Alaunwerk 

Am Rundteil 

Weg 

1798 

3 

1797 

1794 

1791 

Weg 

1670 

34 

1644 

1808 

5 

1805 

1799 

Weg 

Weg 

Aumaische Straße 

Straße 

1957 

4 

1960 

9 

1937 

1 


1914 

21 

Am Wiesensteig 

Siedlungsweg 

1948 

1951 

1 

1914 

28 

Weg Weg 

1914 

40 

1914 

25 

19 

3 

Bl 


Kernbereich am Strandbad Zeulenroda 

Gesamtplan 


Maßstab 1:3500 



Steg mit Sprung- und 

Rettungsturm 

Kleinkinderwasserspielfläche 


Sonnenterrasse 

Cafe und Bistro 

FKK Badebereich 


Innovations- und 

Umweltbildungszentrum 

Seerestauant 

mit Terrasse 

Freilichtbühne 

mit Biergarten 

Weg 

Grillplatz 

Parkplatz 

Strandbad (ca. 225 PKW) 


Sportfreiflächen 

Spielgeräteausleihstation 



Teilbereich Strandbad 

Maßstab 1 : 1750 




Strandbad 

- Bade- und Strandbereich 

- Liege- und Spielbereiche 

- Kleinkinderwasserspielfläche 

- FKK-Badebereich 

- Steg mit Sprung- und Rettungsturm 

- Sportfreiflächen 

- Grillplatz 

- Café mit Bistro 

- Innovations- und Umweltbildungszentrum 

- Spielgeräteausleihstation 

- Freilichtbühne mit Biergarten 

- Seerestaurant mit Terrasse 

Eckpunkte für einen Gestaltungsansatz im Bereich des Strandbades: 

- Der Weg von der oberen Hangkante bis zum Wasser bzw. ins Wasser soll über einen terrassenförmigen 

Holzsteg erfolgen. Die dadurch ausgebildeten Plateaus bilden einen klar definierten 

Vorbereich für das Innovations- und Umweltbildungszentrum sowie die Basis für das Bistro- 

Café, den Sprungturm und den Rettungsturm. Durch diesen durchgängigen Holzsteg wird 

zugleich der FKK-Bereich vom Textilbadebereich eindeutig abgegrenzt. 

Beispiel Architektursprache 

für die Gebäude am Hang 

- Die Grundfläche der Freilichtbühne mit Biergarten wird durch den kleinen Waldsaum und durch 

die L-förmige Terrasse des Seerestaurants klar in seiner Größe definiert. Das Seerestaurant 

soll die Höhe des vorhandenen Höhenniveaus im Hang aufnehmen und somit in einer erhobenen 

Lage die vor ihm liegenden Baumkronen dominieren. Somit ist das Seerestaurant von weitem 

sichtbar, unterbricht den Grünbereich und ist gleichzeitig auch der exklusive Balkon mit 

Blick auf die Freilichtbühne und die Talsperre. Das Seerestaurant in dieser exponierten Lage 

ist in einer sehr ausdrucksstarken Architektur als Landmark des Strandbades zu planen und zu 

entwerfen. 

Beispiel Architektursprache für das Seerestaurant 

mit dem Balkon über der Talsperre 




Maßnahme Nr. 1.1 

Reaktivierung des Strandbades Zeulenroda als Wassererlebnisbad 

Projektträger und -beteiligte Stadt Zeulenroda, Planungsverband „Vogtländische Seen“, privatwirtschaftliche 

Investoren und Betreiber sowie Fernwasserversorgung Thüringen 

Erschließungsbauwerke 

Gebäude und Sonderbauten 

Freiflächen 

- Kenndaten Terrassenförmiger Holzsteg 

Mittlere Gesamtlänge: ca. 200,00 m 

Gesamtfläche: ca. 2611,00 m² 

Baukosten brutto (KG 300/400): ca. 295.000 EUR 

Zusätzliche Kosten für Stadtmöblierung und Beleuchtung 


Kenndaten Café mit Bistro 

Mittlere Gesamtlänge: ca. 30,00 m / Mittlere Breite: ca. 15,00 m 

BGF: ca. 400,00 m² / NGF: ca. 320,00 m² 


Kenndaten Innovations- und Umweltbildungszentrum 

Mittlere Gesamtlänge: ca. 22,00m / Mittlere Breite: ca. 10,00 m 

BGF: ca. 220,00 m² / NGF: ca. 290,00 m² 


Kenndaten Spielgerätehaus und Ausleihstation 


BGF: ca. 210,00 m² / NGF: ca. 179,00 m² 


Kenndaten Seerestaurant (172 Personen) mit Terrasse 


BGF: ca. 460,00 m² / NGF: ca. 390,00 m² 

Baukosten Restaurant brutto (KG 300/400): ca. 720.000 EUR 

Gesamtgrundfläche Terrasse: ca. 1065,00 m² 

Baukosten Terrasse brutto (KG 300/400): ca. 165.000 EUR 

Kenndaten Freilichtbühne mit Biergarten 


Baukosten pauschal brutto (KG 300/400): ca. 175.000 EUR 

Freiflächen vor Bühnenkörper: ca. 2300,00 m² 

Baukosten brutto (KG 500): ca. 145.000 EUR 

Kenndaten Bade- und Strandbereiche 



Kenndaten Liege- und Spielbereiche 

Gesamtfläche: ca. 15.480,00 m² 

Baukosten brutto (KG 500) ca. 105.000 EUR 

Kleinkinderwasserspielflächen mit Nebenflächen 






Freiflächen Kenndaten FFK-Badebereich 



Kenndaten Sportfreiflächen 



Kenndaten Grillplatz 



Planungs- und 

Durchführungszeitraum 

2011 - 2015 

Gesamtkosten - Gesamtbaukosten brutto: ca. 2.717.000 EUR 

- Planungs- und Nebenkosten brutto ca. 540.000 EUR 

- Gesamtkosten Strandbad: ca. 3.257.000 EUR 

Förderung - Förderung über GA Infra, GA RIGA oder Landesprogramm Tourismus, 

ggf. auch Energieeffizienzförderung von KfW und BAFA 


Strandbar 

"im Wasser" 

Ruderbootsausleihstation 

Flaniersteg 

am Wasser 

Ferienbungalows 

Hauptgebäude mit 

Doppelzimmern 

Öffentlicher Parkplatz 

Zufahrtsstraße zum Motel 

Fähranlegestation 

Waldbestand 

1679 

1 

Flaniersteg 

am Wasser 

Informationspavillon 

Terrassierte Freibereiche 

Motel 

Zugang Uferpromenade 



Teilbereiche 

Uferpromenade und Motel 





Uferpromenade 

- Flaniersteg am Wasser 

- Fähranlegestation 

- Informationspavillon 

- Ruderbootausleihstation 

- Strandbar „im Wasser“ 

Eckpunkte für einen Gestaltungsansatz im Bereich der Uferpromenade: 

- Die behindertengerechte Flaniermeile ist als aufgeständerte Steganlage mit natürlichen Materialien, 

vorwiegend in Holz, anzulegen. 

- Die Grundformensprache der Uferpromenade sollte sich an den örtlichen Gegebenheiten orientieren 

und nicht als stringente Linie mit gleich bleibender Breite ausgebildet werden. 

- Die Bauten auf der Uferpromenade sind als freistehende Pavillons im Kontext der fließenden 

Landschaftsformen zu entwickeln. Die Gebäude sollten sehr offen gestaltet werden, so dass 

sich die Grenzen zwischen Innen und Außen aufheben sowie Nutzung und Naturerlebnis miteinander 

verbinden. 

Beispiel Informations- und Servicepavillon 




Maßnahme Nr. 1.2 Schaffung einer Uferpromenade im Kernbereich im Strandbadbereich* 

Projektträger und -beteiligte Stadt Zeulenroda, Planungsverband „Vogtländische Seen“ sowie privatwirtschaftliche 

Investoren und Betreiber sowie Fernwasserversorgung 

Thüringen 



Planungs- und 


- Kenndaten Flaniersteg 




Kenndaten Fähranlegestelle 






Kenndaten Informationspavillon mit Fähranlegestation und 

öffentliche WC-Anlage 


BGF: ca. 216,00 m² / NGF: ca. 175,00 m² 


Kenndaten Ruderbootshaus (Nebengebäude) 

Mittlere Gesamtlänge: ca. 10,00m / Mittlere Breite: ca. 12,00 m 

BGF: ca. 120,00 m² / NGF: ca. 100,00 m² 


Kenndaten Strandbar mit Plateau im See 



Baukosten Plateau brutto (KG 300/400): ca. 76.000 EUR 

NGF Bar: ca. 60,00 m² 

Baukosten Bar brutto (KG 300/400): ca. 42.000 EUR 

2011 - 2014 

Gesamtkosten - Gesamtbaukosten brutto: ca. 1.132.000 EUR 


- Gesamtkosten Uferpromenade: ca. 1.358.400 EUR 

Förderung - Förderung über GA Infra, GA RIGA oder Landesprogramm Tourismus, 


* Die hier aufgeführten Einzelmaßnahmen beziehen sich ausschließlich auf die Uferpromenade innerhalb 

des Kernbereiches am Strandbad Zeulenroda. 




Motel 

- Ferienbungalows 

- Hauptgebäude mit Doppelzimmern 

- Terrassierte Freibereiche 

- Zugang Strandbad und Uferpromenade 

- Waldbestand 

Eckpunkte für einen Gestaltungsansatz im Bereich des Motels: 

- Damit das Motel als Teil des Bestandswaldes fungiert, sollten ausgehend vom Hauptgebäude 

auf der oberen Hangkante, sich die zusätzlichen Bungalowbauten an der jeweiligen Höhenlage 

im Hang orientieren. Die Gebäude sollten nicht mehr als 2 Geschosse aufweisen sowie in 

schlichter und moderner Bauweise errichtet werden. Die Gebäude sind so zu entwerfen, dass 

Ein- und Ausblicke in die umgebende Natur des Waldbestandes das bestimmende gestalterische 

Thema darstellen. 

Beispiel Hauptgebäude Motel 

- Die Haupterschließung zur Anfahrt und Anlieferung erfolgt über eine Stichstraße an der oberen 

Hangkante. 

- Die Besucherstellplätze sollten zur Stärkung des naturnahen und ruhigen Charakters als separierter 

Teilbereich auf dem öffentlichen Parkplatz angelegt werden. 

- Die Gestaltung der Freianlagen und Gebäude sollte bestimmt werden durch den Einsatz natürlicher 

Materialen. 

- Die Zugänge durch den vorhandenen Waldbestand zur Uferpromenade und zum Strandbad 

sind nicht zu versiegeln. 

- Die Gesamtanlage muss durch die gewünschten Wechselbeziehungen zwischen Wohnen und 

Natur als offener Bereich hergestellt werden. Deshalb ist das Motel nicht durch Zäune abzugrenzen. 





Bau einer motelartigen Übernachtungseinrichtung im Bungalowstil 


Investoren und Betreiber 

Erschließungsbauwerke: 

Gebäude und Sonderbauten: 

- Kenndaten Zufahrtsstraße 

Mittlere Gesamtlänge: ca. 100,00 m 

Baukosten inkl. Medien brutto (KG 500): ca. 77.500 EUR 

Kenndaten Hauptgebäude (ca. 20 DZ) 


BGF: ca. 972,00 m² / NGF: ca. 795,00 m² 

Baukosten brutto (KG 300/400): ca. 1.195.000 EUR 

Gesamtgrundfläche Terrasse: ca. 650.00 m² 


Kenndaten 3 Bungalowferienhäuser (6 NE x 4 Pers.) 


Gesamtgrundfläche: ca. 501,000 m² / Nutzfläche: ca. 425,00 m² 


Freianlagen Kenndaten Zugangswege durch Bestandswald 

Gesamtlänge: ca. 154,00 m 


Planungs- und 


2011 - 2015 

Gesamtkosten - Gesamtbaukosten brutto: 1.905.000 EUR 


- Gesamtkosten Motel: ca. 2.286.000 EUR 

Förderung Förderung über GA Infra, GA RIGA oder Landesprogramm Tourismus, 



197 

1 

Am Binnebache 

Zeltplätze 

Wohnwagen- und 

Dauerzeltplätze 

1512 

1 


ullenroda 

Yachthafen 

Steg am Wasser 

Am Pinnebach 


1518 

2 

1539 Parkplatz 

Wohnmobilplätze 

Verwaltung- und Funktionsgebäude 

1506 

Ferienhäuser mit Gärten 


Weg 


Öffentliche Grünfläche 

1536 

1538 

154 



Teilbereiche 

Ferienhaussiedlung und 

Campingplatz 






- Ferienhäuser mit Gärten 

- Yachthafen 

- Öffentliche Grünflächen und Wege 

- Erschließungsstraße 

Eckpunkte für einen Gestaltungsansatz im Bereich der Ferienhaussiedlung: 

- Die Ferienhaussiedlung stellt im Gefüge des gesamten Strandbades eine Besonderheit dar, da 

die inneren Bereiche privat und nicht öffentlich zugängig sind. Die Ferienhäuser sind von öffentlichen 

Bereichen umgeben und es sollten daher für alle Gebäude und Freiflächenanlagen 

einheitliche Gestaltungsvorgaben gelten. 

- Die Gebäude sollten eingeschossig und in schlichter moderner Bauweise ausgeführt werden. 

- Es sollten max. 3 - 4 unterschiedliche Gebäudetypen entwickelt werden, die sich in einen festgelegten 

Rhythmus im Baugebiet abwechseln und nicht in einer einheitlichen Bauflucht stehen. 

Beispiel Architektursprache für die 

Bungalows in der Ferienhaussiedlung 

- Nebengebäude, Gartenpavillons und Carports sollten nur in bestimmtem Maß, in festgelegten 

Formen und als Bauteil des Hauptbungalows zulässig sein. 

- Die Einfriedungen der Grundstücke sollten einheitlich gestaltet werden und nicht durchgängig 

baulicher Art sein, sondern sich mit Pflanzen und Hecken abwechseln. 

- Einheitliche Vorgaben über die Art und Qualität der Bepflanzungen und Aussagen über zulässige 

Freiraumgestaltungen sollten erarbeitet werden, damit die inneren Grundstücksbereiche 

einen einheitlichen Charakter aufweisen. 

- Zwischen Erschließungsstraße und Ferienhaussiedlung sollte zur Abgrenzung der beginnenden 

offenen Landschaft ein öffentlicher Grünzug mit mittlerem bis hohem Bewuchs als klare 

Grenze zum Landschaftsraum entstehen. 

- Der zur Feriensiedlung zugehörige Yachthafen in der Saubucht sollte als freie Steganlage im 

Kontext der Uferpromenadengestaltung errichtet werden. 





Bau einer Ferienhaussiedlung für exklusives Zweit- und Freizeitwohnen 

mit zugehörigem Yachthafen 





- Kenndaten Zufahrtsstraße (Anteil Ferienhaussiedlung) 

Mittlere Gesamtlänge: ca. 250 m 

Gesamtbaukosten inkl. Medien brutto (KG 500): ca. 235.000 EUR 

Anteil Baukosten Ferienhaussiedlung brutto (50 %): ca. 117.500 EUR 

Kenndaten Zugangsweg Yachthafen/Siedlung 

Gesamtlänge: ca. 358,00 m 


Kenndaten Yachthafen (Steg) 

Mittlere Gesamtlänge: ca. 80,00 m / Mittlere Gesamtbreite: ca. 5,00 m 

Gesamtfläche Steganlagen: ca. 400,00 m² 

Baukosten brutto (KG 300/400): 54.000 EUR 



Kenndaten Ferienhäuser (ca. 21 

Mittlere Gesamtlänge je Haus: ca. 12,00 m / Mittlere Breite: ca. 7,00 m 

BGF je Haus: ca. 84,00 m² / NGF: ca. 72,00m² 

Grundstücksgrößen von 450, 00 m² - 950, 00 m² 

Baukosten je Haus brutto (KG 300/400): ca. 95.000 EUR 

Gesamtbaukosten brutto (KG 300/400): ca. 1.995.000 EUR 

Freianlagen Kenndaten öffentlicher Grünbereich 


Baukosten brutto (KG 500): 182.000 EUR 

Planungs- und 


2011 - 2020 



- Gesamtkosten Ferienhaussiedlung: ca. 2.943.900 EUR 






Campingplatz 

- Wohnmobilplätze 

- Wohnwagen- und Dauerzeltplätze 

- Zeltplätze 

- Verwaltung- und Funktionsgebäude 

- Steg am Wasser 

- Parkplatz 

Eckpunkte für einen Gestaltungsansatz im Bereich des Campingplatzes: 

- Um den naturnahen Charakter an der Saubucht für Bürger und Besucher erlebbar zu machen, 

sollte der Steg direkt am Wasser entlang verlaufen. Dabei sollte sich die Ausführung nach den 

grundsätzlichen Gestaltungsmerkmalen der Uferpromenade richten, jedoch in diesem Bereich 

eine kleinere Dimensionierung und eine schlichtere Ausstattung erhalten. 

- Der Bestandswald zwischen dem Uferweg und der Ferienhaussiedlung ist zu erhalten, jedoch 

in seiner Gestalt aufzuwerten. 

- Die notwendige Einfriedung des Zeltplatzes sollte einheitlich gestaltet werden und nicht durchgängig 


- Das Funktions- und Verwaltungsgebäude bildet den Endpunkt bzw. den Wendepunkt der Uferpromenade 

des erweiterten Strandbadareals. Daher kommt diesem Gebäude gestalterisch ein 

hoher Stellenwert zu und es sollte im Kontext der Neubauten des Strandbades stehen. Ein Anteil 

an öffentlicher Nutzung, z. B. ein kleines Café ist ebenfalls vorzusehen. 

Beispiel Architektursprache für das 

Funktions- und Verwaltungsgebäude 

- Als Abgrenzung zwischen Stellbereich für die Wohnmobilplätze und der beginnenden offenen 

Landschaft sollte ein Grünzug mit mittlerem bis hohem Bewuchs als klare Grenze zum Landschaftsraum 

hergestellt werden. 




Maßnahme Nr. 1.5 Einrichtung eines Campingplatzes mit Stellplätzen für Wohnmobile, 






- Kenndaten Zufahrtsstraße (Anteil Campingplatz) 

Mittlere Gesamtlänge: ca. 250 m 

Gesamtbaukosten inkl. Medien brutto (KG 500): ca. 235.000 EUR 

Anteil Baukosten Campingplatz brutto (50%): ca. 117.500 EUR 

Kenndaten Steg am Wasser 


Gesamtfläche Steganlagen: ca. 1975,00m² 


Kenndaten Parkplatz (ca. 50 PKW) 

Gesamtfläche: ca. 1050,00m² 




Kenndaten Funktions- und Verwaltungsgebäude 


BGF: ca. 480,00 m² / NGF: ca. 400,00 m² 


Freianlagen Kenndaten Zeltwiese (Zelte) 


Auslastung ca. 65 Zeltplätze 


Kenndaten Zeltplatz Dauercamper 


Auslastung ca. 75 Stellplätze 


Kenndaten Wohnmobilplätze 


Auslastung ca. 38 Stellplätze 


Kenndaten öffentlicher Grünbereich 



Planungs- und Durchführungszeitraum 

2011 - 2020 



- Gesamtkosten Campingplatz: ca. 1.758.063 EUR 




Teich 

201 

1 

200 

1 

Am Binnebache 

Weg 

197 

1 

159 

1 

Am Binnebache 

1512 

1 


ulenroda 

Auf der Höhe 

Am Pinnebach 

165 

1 

177 

2 


1508 

1518 

2 

413,06 m 2 

1539 

L2349 

1498 

1506 


1488 

1484 

Asche 

Weg 

1536 

1538 

Parkplatz am Strandbad 

Öffentliches Parken für PKW 

Anbindung Seerestaurant 

Anbindung Freilichtbühne 

Anbindung Motel 

Grünflächen 

1544 

1547 

1473 

Teich 

1548 

Bleichenweg 

Parkplatz am Alaunwerk 

Öffentlicher Parken für PKW 

Anbindung Uferpromenade 

Anbindung Fußgänger- und Radfahrerbrücke 

1706 

Weg 

Teich 

1679 

1 


1580 

1 

1563 

2 

Teichleite 

Am Bleichenwege 

1450 

4 

1447 

1 

1446 

1 

1173 

Bleichenweg 

Weg 

Weg 

1628 

7 

Weg 

Weg Weg 

1596 

7 

Teichbachsteig 

Weg 

1668 

4 

1629 

Weg 

1779 

1781 

Kleinwolschendorfer Straße (L23 

Am Alaunwerk 

Am Rundteil 

An der Linde 

Weg 

1798 

3 

1797 

1794 

1791 

Weg 

1670 

34 

1644 

Weg 

S 

1808 

5 

1805 

1799 

Weg 

Weg 

Weg 


Straße 

1957 

4 

1960 

9 


1608 

2 

1937 

1 

1608 

7 


Siedlungsweg 

Kapellenweg 

1948 

1951 

1 

1914 

21 

1914 

28 

Pus 

Weg Weg 

1914 

40 

Weg Weg 

1932 

1 

1914 

25 

1914 

37 

1914 

35 

1134 

Blumenweg 

Mittelweg 

1969 

15 

Puschkinpark 

Aumaische Straße (L1087) 

Weg 


1918 

19 

1069 

3 

Weg 

Weg 

1969 

10 

Weg 

Weg Weg 


Weg 

S 

2351 

2 

2348 



Gesamtplan 

Notwendige Erschließungsmaßnahmen 





Erschließungsmaßnahmen 

- Öffentlicher Parkplatz am Strandbad 

- Öffentlicher Parkplatz am Alaunwerk 

- Neubau Erschließungsstraße inkl. Medienanbindung 

Da eine neue Trassenführung für die motorisierte Haupterschließung notwendig wird, sind im Teilplan 

zu den Erschließungsmaßnahmen mögliche Verläufe der Straßenführung aufgezeigt. 

Eckpunkte für einen Gestaltungsansatz im Bereich des Parkplatzes: 

- Die notwendigen Parkplatzflächen sind oberhalb des Strandbades bzw. an der Freilichtbühne 

anzuordnen. Um den naturnahen Charakter der Gesamtanlage Strandbad gerecht zu werden, 

sind diese in einer lockeren Aufteilung und mit einem großen Grünflächenanteil in die Gesamtkonzeption 

einzubinden. 

- Als Abgrenzung um die eigentlichen Stellplätze sollte ein Grünzug mit mittlerem bis hohem 

Bewuchs als klare Grenze zum Landschaftsraum hergestellt werden. 



Projektträger und -beteiligte Stadt Zeulenroda und Planungsverband „Vogtländische Seen“ 



Mittlere Gesamtlänge: ca. 850 ,00 m / Mittlere Gesamtbreite: ca. 6,00 m 


Baukosten inkl. Medien brutto (KG 200/500): 795.000 EUR 

Kenndaten Parkplatz Strandbad (ca. 225 Stellplätze) 




Kenndaten Parkplatz Alaunwerk (ca. 132 Stellplätze) 




Freianlagen Kenndaten Grünfläche 

Gesamtlänge: ca. 6742.00 m² 


Planungs- und 


2011 - 2015 



- Gesamtkosten Erschließungsmaßnahmen: ca. 2.226.000 EUR 

Förderung Förderung über GA Infra, ILE oder Landesprogramm Tourismus 




6.5 Maßnahmen zur touristischen Entwicklung des Kernbereiches am Strandbad Zadelsdorf 

Das Bestandsgelände soll im Zuge der Entwicklung der Talsperrenregion als ruhiges naturnahes 

Strandbad reaktiviert werden. Um eine nachhaltige Entwicklung in Zadelsdorf gewährleisten zu 

können, ist es notwendig nicht nur das ehemalige Strandbad zu entwickeln, sondern vorhandene 

Strukturen der bestehenden Naherholungsbereiche besser zu vernetzen, zu etablieren und insgesamt 

zu erneuern bzw. aufzuwerten. 

Das bestehende Bungalowdorf ist bereits in direkter Nachbarschaft zum ehemaligen Strandbad 

vorhanden. Durch die hohe Anzahl von selbstgenutztem (Zweit)Wohnungseigentum im Bungalowdorf 

ist eine Erhöhung der touristischen Auslastung nur bedingt gegeben. 

Voraussetzungen/Grundansatz 

Damit der Kernbereich um das Strandbad Zadelsdorf als naturnaher Erholungsbereich am Wasser 

funktioniert und wirtschaftlich tragfähig ist, muss dieser besondere Landschaftsbereich durch zusätzliche 

Nutzungen und Funktionen ergänzt werden. Dazu muss dieser Bereich flächenseitig vergrößert 

und neu geordnet werden. 

Für die nachhaltige Entwicklung dieses Bereiches wurden in Beratungen und Gesprächen der projektbegleitenden 

Arbeitsgruppe im Laufe der Bearbeitungszeit folgende übergreifende Planungsgrundsätze 

festgelegt: 

- Offen gestalteter Uferbereich ohne Abgrenzungen und Barrieren 

- Klare Zuordnung der einzelnen Nutzungseinheiten zur Vermarktung bzw. Betreibung in einem 

gesamtgestalterischen und funktionalen Gefüge 

- Beachtung des nachhaltigen und ökologischen Ansatzes sowie Einordnung der Entwicklungsstrukturen 

in das Landschaftsbild 

- Anbindung des Motorisierten Individualverkehrs über eine neu herzustellende rückwärtige Erschließungsstraße 

Flächenverteilung 

Der zu entwickelnde Kernbereich umfasst eine Fläche von ca. 28.600 m². Die vorgesehene Fläche 

für das Strandbad beläuft sich auf ca. 12.050 m². Des Weiteren sind für den Bau einer Fähranlegestelle 

945 m² vorgesehen. Für die Schaffung der zusätzlichen Übernachtungsmöglichkeiten in 

Form eines Zeltplatzes ist eine Fläche von ca. 4.950 m² eingeplant. Die übrigen Flächen von ca. 

10.655 m² sind bestehende Grün- bzw. Waldbereiche und allgemeine Erschließungsflächen, wie 

z. B. der öffentliche Parkplatz. 




Übersichtsplan Flächenverteilung 

Gesamtplanung Strandbad Zadelsdorf 

Die vorgenommene Aufteilung des gesamten Areals leitet sich aus funktionalen und wirtschaftlichen 

Notwendigkeiten ab und berücksichtigt die naturräumlichen Gegebenheiten und Topografie 

der Landschaft im Talsperrenumfeld. Die touristisch bedeutsamste Anbindung des Areals erfolgt 

über eine rückwärtige Straßenanbindung und über die neu einzurichtende Fährverbindung. Durch 

eine geringe Taktfrequenz der Fährfahrten ist somit für viele Badegäste eine direkte und naturnahe 

Anbindung an das Strandbad vorhanden. 

Die Fähranlegestelle als zusätzliche Haupterschließung wurde daher als zentraler öffentlicher Bereich 

im Strandbad Zadelsdorf geplant. Der Weg zur Fähranlegestelle verbindet nicht nur die rückwärtige 

Straße mit dem Wasser. Sie ist gleichzeitig der Hauptzugang für alle am Strandbad vorhandenen 

Nutzungen sowie die räumliche Grenze zwischen dem Badebereich und dem Zeltplatz. 

Um diese Erschließungsachse attraktiv zu gestalten und zusätzlich zu stärken sind alle notwendigen 

Einrichtungen und nutzungsbedingten Bauten an dieser räumlichen Zäsur angegliedert. Damit 

verringert sich gleichzeitig der Erschließungsaufwand und erhöht sich die wirtschaftliche Tragfähigkeit. 




Der Weg zum Wasser wird seitlich vom Hauptgebäude des Strandbades begrenzt. Dieses Gebäude 

ist nicht nur ein Funktionsgebäude für das Bad und die Fähre, sondern soll mit seiner großen 

vorgelagerten Terrasse diesen Bereich als gestalterische Mitte fixieren. Somit ist dieses Gebäude 

mit hohem gestalterischen Anspruch als Landmark zu planen. 

Fast der gesamte Entwicklungsbereich des Strandbades ist bis auf die Uferkante von einem Grüngürtel 

mit höheren Bäumen gesäumt. Dieser soll erhalten bleiben und die Grenze zur Umgebung 

klar definieren. Da keine abgeschlossenen Nutzungseinheiten vorgesehen sind, ist in einigen 

rückwärtigen Teilbereichen eine Verdichtung der Bestandsvegetation und die Anpflanzung von zusätzlichen 

Bäumen notwendig. 

Der waldumgebende Bereich des Zeltplatzes ist zum Wasser hin von einer Steganlage und einer 

Terrasse gesäumt. Damit ist auch für die Gäste des Zeltplatzes ein klar definierter Strandbereich 

vorhanden und die umgebende Natur wird geschont. 

Die Architektursprache der Gebäude und Freiflächen ist im gesamten Strandbad Zadelsdorf einheitlich 

zugestalten und muss sich an den gestalterischen Aussagen des Strandbades Zeulenroda 

bzw. der Uferpromenade orientieren. Diese Kohärenz in der Gestaltung schafft einen vertrauten 

Anblick für Besucher und erhöht deutlich den Wiedererkennungswert der gesamten Talsperrenregion. 

Dies bedeutet, dass die unterschiedlichen Nutzungsbereiche ebenfalls fließend ineinander übergehen. 

Dazu müssen die Raumfolgen durch eine stetige Abwechslung von Natur, gestalteten Flächen 

und Gebäuden gegliedert werden. Ebenso sind die Baukörper und Freiflächen in Form, Farbe 

und Material eindeutig aufeinander abzustimmen. 

Die notwendige Erschließung mit PKW erfolgt ausschließlich über eine rückwärtige Anbindung. Da 

die vorhandene Straße am Bungalowdorf nicht für eine größere Verkehrsfrequenz geeignet ist, 

muss evtl. eine alternative Straßenführung in Betracht gezogen werden. Eine mögliche Lagedarstellung 

der Anbindung ist in der Maßnahmenbeschreibung für die Erschließungsanlagen enthalten. 

Gestaltungseckpunkte und Kenngrößen der Einzelmaßnahmen 

Im Zuge der Erstellung dieses Konzeptes zur touristischen Entwicklung der Talsperrenregion sind 

vollumfängliche Gestaltungsfestlegungen nicht möglich, aber in den Ausführungen zu den Teilbereichen 

werden bereits grundlegende Gestaltungsansätze formuliert. 

Im Folgenden werden neben den vorgesehenen Nutzungen und Eckpunkten für die Gestaltung 

auch die für die Einzelmaßnahmen der Teilbereiche ermittelten Kenngrößen und Kosten in separaten 

Datenblättern dargestellt. 


Liegeplatzbereich 

Bestandsgrün 

Spielplatzbereich 

(5-10 Jahre) 

Sonnendeck (Holz) 

Parkplatz 1 

Spielplatzbereich (1-4 Jahre) 


Zugang Freibad 

Bestandsgrün 

Zugang Fähranlegestelle 

Bad- und Fährgebäude mit 

Café, WC und Sonnenterrasse 

Bestandsgrün 

Sonnenterrasse 

Liegeplatzbereich 

Fähranlegesteg 

Parkplatz 2 


Bestandsgrün 

Verwaltungs- und Funktionsgebäude 

mit Bootsausleihe 

Sonnendeck mit 

Feuer- und Grillstelle 


Kernbereich am Strandbad Zadelsdorf 

Gesamtplan Kernbereich 

Strandbad Zadelsdorf 





Strandbad und Fähranlegestelle 

- Bad- und Fährgebäude mit Café, WC und Sonnenterrasse 

- Bade- und Strandbereich 

- Liege- und Spielplatzbereiche (separat für Kinder von 1 - 4 Jahren und 5 - 10 Jahren) 

- Bestandsgrün 

- Fähranlegesteg 

Eckpunkte für einen Gestaltungsansatz im Bereich des Strandbades und der Fähranlegstelle: 

- Der behindertengerechte Fähranlegesteg, die Sonnenterrasse und die Sonnendecks an den 

Spielplatzbereichen sind als aufgeständerte Steganlage mit natürlichen Materialien, vorwiegend 

in Holz, anzulegen. 

- Die Wege im Inneren sind nicht zu versiegeln. 

- Als Abgrenzung zwischen Liegewiese und der beginnenden offenen Landschaft sollte ein 

Grünzug mit mittlerem bis hohem Bewuchs als klare Grenze zum Landschaftsraum hergestellt 

werden. 


Materialen. 

Beispiel Architektursprache für das Bad- und Fährgebäude 





Reaktivierung des Strandbades Zadelsdorf als Naturerlebnisbad 

Projektträger und -beteiligte Gemeinde Zadelsdorf, Planungsverband „Vogtländische Seen“ sowie 

privatwirtschaftliche Investoren und Betreiber 



- Kenndaten Weg zum Wasser 


Gesamtfläche Weg: ca. 850,00m² 


Kenndaten Fähranlegsteg 


Gesamtfläche: ca. 350,00m² 




Kenndaten Bad- und Fährgebäude mit Terrasse 


BGF: ca. 304,00 m² / NGF: ca. 250,00 m² 


Gesamtgrundfläche Terrasse: ca. 380,00 m² 


Freianlagen Kenndaten Bade- und Strandbereiche 



Kenndaten Liegebereiche 


Baukosten brutto (KG 500) ca. 51.000 EUR 

Kinderspielflächen mit Nebenflächen (Sonnendecks) 



Kenndaten öffentlicher Grünbereich / Aufwertung Bestandsgrün 




2011 - 2013 

Gesamtkosten - Gesamtbaukosten brutto: ca. 818.250 EUR 


- Gesamtkosten Strandbad: ca. 981.900 EUR 






Zeltplatz 

- Verwaltungs- und Funktionsgebäude mit Bootsausleihe 

- Sonnendeck mit Feuer- und Grillstelle 

- Zeltplatz 

- Bestandsgrün 

Eckpunkte für einen Gestaltungsansatz im Bereich des Zeltplatzes: 

- Das Sonnendeck mit einer Feuer- und Grillstelle ist als aufgeständerte Steganlage mit natürlichen 

Materialien, vorwiegend in Holz, anzulegen. 

- Die Wege im Inneren sind nicht zu versiegeln. 


Materialen. 

- Der Bestandswald zwischen der Erschließungsstraße und dem Zeltplatz ist zu erhalten, jedoch 

in seiner Gestalt aufzuwerten. 

- Die notwendige Einfriedung des Zeltplatzes sollte einheitlich gestaltet werden und nicht durchgängig 


- Dem Funktions- und Verwaltungsgebäude kommt gestalterisch ein hoher Stellenwert zu und ist 

im Kontext des Neubaus im Strandbad zu entwickeln. 

Beispiel Architektursprache für das 

Funktions- und Verwaltungsgebäude 





Einrichtung eines Zeltplatzes 

Projektträger und -beteiligte Gemeinde Zadelsdorf, Planungsverband „Vogtländische Seen“ sowie 

privatwirtschaftliche Investoren und Betreiber 



- Kenndaten Sonnendeck mit Feuer- und Grillstelle 


Gesamtfläche Steganlagen: ca. 360,00 m² 




Kenndaten Funktions- und Verwaltungsgebäude 


BGF: ca. 250,00 m² / NGF: ca. 200,00 m² 


Freianlagen Kenndaten Zeltplatz (Zelte) 


Auslastung ca. 50 Zeltplätze 


Kenndaten öffentlicher Grünbereiche/Bestandswald und Wege 




2011 - 2020 

Gesamtkosten - Gesamtbaukosten brutto: ca. 520.000 EUR 


- Gesamtkosten Zeltplatz: ca. 598.000 EUR 






Erschließungsmaßnahmen 

- Öffentliche Parkplätze 

- Neubau Erschließungsstraße 

Da eine neue Trassenführung für die motorisierte Haupterschließung notwendig wird und der 

Hauptverkehr nicht am Bungalowdorf vorbeigeführt werden soll, ist im Gesamtübersichtslageplanplan 

zur Touristischen Entwicklung der Talsperrenregion Zeulenroda ein möglicher Verlauf der 

Straßenführung aufgezeigt. 

Eckpunkte für einen Gestaltungsansatz im Bereich des Parkplatzes: 

- Die notwendigen Parkplatzflächen für das Strandbad sind zwischen Strandbad und Bungalowdorf 

eingeordnet wurden. Dieser Parkplatz besitzt eine innere Ringstraße damit kein zusätzliches 

Verkehrsaufkommen in das angrenzende Bungalowdorf geleitet wird. 

- Die Parkplätze für die Fähreanlegestelle und den Zeltplatz sind als Straßenbegleitendes Parken 

oberhalb des Zeltplatzes angeordnet wurden. 



Projektträger und -beteiligte Stadt Zeulenroda, Planungsverband „Vogtländische Seen“ 



Mittlere Gesamtlänge: ca. 1075 ,00 m / Mittlere Gesamtbreite: ca. 6,00 m 



Kenndaten Parkplatz 1 (ca. 50 Stellplätze) 




Kenndaten Parkplatz 2 (ca. 65 Stellplätze) 

Mittlere Gesamtlänge: ca. 81,00 m / Mittlere Gesamtbreite: ca. 11,00m 



Freianlagen Kenndaten Grünfläche 

Gesamtlänge: ca. 500.00 m² 


Planungs- und 


2011 - 2015 



- Gesamtkosten Erschließungsmaßnahmen: ca. 1.267.200 EUR 





6.6 Maßnahmen zur touristischen Gesamtentwicklung 

Im folgenden Teil werden die Maßnahmen, denen für die touristische Gesamtentwicklung höchste 

Umsetzungspriorität zukommt, als Grundlage für die Realisierung des touristischen Gesamtkonzepts 

näher erläutert. In den einzelnen Projektbeschreibungen werden Aussagen zu Trägerschaft, 

Beteiligung, Zielen, Inhalten, Kosten, Planungs- und Durchführungszeitraum sowie Finanzierungs- 

und Fördermöglichkeiten getroffen. 




Maßnahme Nr. 3 Einrichtung einer Fährverbindung auf der Talsperre inkl. Errichtung 

von Anlegestellen und Anschaffung von Solarfähren 

Projektträger und -beteiligte Regionalmanagement, Stadt Zeulenroda, Landkreis Greiz, Fernwasserversorgung 

Thüringen und ggf. privatwirtschaftlicher Betreiber 

Projektziele - - Einrichtung eines regelmäßigen Fährverkehrs auf der Talsperre 

- Anbindung der verschiedenen Talsperrenbereiche 

- Energieautarke Mobilität ohne Lärm- und Schadstoffemissionen 

- Schaffung eines touristischen Highlights 

- Ermöglichung eines besonderen Natur- und Wassererlebnisses 

- Vermittlung von Umwelt- und Nachhaltigkeitsbildung 

Ausgangssituation und 

Projektinhalt 

Zu schaffende 

Voraussetzungen 

Planungs- und 


- Nachdem schon früher eine Fähre auf der Talsperre verkehrte, war wegen 

der Trinkwasserschutzbestimmungen ein Fährverkehr später nicht 

mehr möglich. Durch die langgezogene Form des Sees, die schwierige 

Erreichbarkeit einzelner Talsperrenbereiche und den zu erwartenden 

Gästezuwachs nach Wegfall des Badeverbotes 2012 ist der Bedarf für 

die Einrichtung einer Fährverbindung vorhanden. 

Die Solarfähre ist ein Anziehungsmagnet für Gäste und Basis für eine 

umweltverträgliche touristische Entwicklung der Talsperre. Mit der Nutzung 

von Sonnenenergie wird Naturnähe mit zukunftsfähiger Energieversorgung 

verbunden. Durch den Solarantrieb wird ein besonderes Naturerlebnis 

ermöglicht, das nicht durch Motorengeräusche gestört wird. 

Mit der Solarfähre werden nicht nur die verschiedenen Bereiche der Talsperre 

zur Beförderung von Gästen und Bewohnern miteinander verbunden, 

sondern es entstehen auch Möglichkeiten für Sonderfahrten. 

- Bau von Fähranlegestellen am Bio-Seehotel, Segelhafen Quingenberg, 

Strandbad Zeulenroda, Strandbad Zadelsdorf und Staudamm 

Vorsperre sowie Installation einer Aufladestation für die Batterien 

- Kauf einer Solarfähre für Fährbetrieb und Sonderfahrten 

- Späterer Nachkauf einer zweiten Solarfähre zur Kapazitätserweiterung 

- Prüfung von Möglichkeiten zur Errichtung der Fähranlegestellen inkl. 

Einholung der notwendigen Baugenehmigungen 

- Erfahrungen einholen zum Thema Solarschiffe, Gespräche führen mit 

Produzenten bzw. Betreibern 

- Ausarbeitung eines Detailkonzeptes 

2011 - 2012 

Kosten - Kosten für 3 Fähranlegestellen (ohne Fähranlegestellen an den beiden 

Strandbädern) ca. 120.000 EUR 

- Kosten für Vorplanung und Detailkonzept ca. 30.000 EUR 

- Kosten für Kauf Solarfähre ca. 350.000 EUR 

Förderung - Förderung über GA Infra, Landesprogramm Tourismus oder ILE, ggf. 

auch Energieeffizienzförderung von KfW und BAFA 




Maßnahme Nr. 4 Schaffung einer Uferpromenade zwischen Strandbad Zeulenroda 

und Bio-Seehotel mit zahlreichen Erlebnispunkten inkl. Gastronomie-, 

Freizeit- und Wassersporteinrichtungen 

Projektträger und -beteiligte Stadt Zeulenroda, Planungsverband „Vogtländische Seen“, privatwirtschaftliche 

Investoren/Betreiber sowie Fernwasserversorgung Thüringen 

Projektziele - - Ausbildung einer Gelenkfunktion zur Anbindung und Nutzung des 

Strandbades Zeulenroda und der umliegenden Uferbereiche 

- Schaffung eines durchgängigen barrierefreien Spazierweges mit Freizeit-, 

Erholungs- und Gastronomieeinrichtungen 

- Steigerung der Aufenthaltsqualität für Gäste 

- Verbesserung der Wohn- und Lebensqualität für Bewohner inkl. Verlagerung 

ihrer Freizeit- und Erholungsaktivitäten ans Wasser 


Projektinhalt 

Zu schaffende 


Planungs- und 


Die bestehende Wegeverbindung zwischen Bio-Seehotel und Strandbad 

Zeulenroda ist mit Ausnahme des ersten Teilabschnitts bis zur Abzweigung 

zum Tiergehege für Nutzer nicht barrierefrei und wenig attraktiv. 

Nur wenige Gäste des Bio-Seehotels bzw. Talsperrenanwohner nutzen 

den Weg in seiner gesamten Länge zu Fuß oder mit dem Fahrrad. 

Die wassererlebbare Uferpromenade am Strandbad (siehe S. 45) mit ihren 

attraktiven Nutzungen soll zwischen Teichleite-Bucht und Bio- 

Seehotel ihre Fortsetzung finden. Aufgrund der Länge des Abschnitts 

wird die Wegstrecke in zwei unterschiedlichen Qualitäten ausgeformt. 

Zwischen Alaunwerk und Stadtbacheinmündung wird dies in Form eines 

Promenadenweges erfolgen, während in Richtung Bio-Seehotel auch 

aufgeständerte und teilweise ins Wasser ragende Steganlagen sowie 

Uferpavillons für Freizeit- oder Gastronomienutzung vorgesehen sind. 

- Erarbeitung einer Vorplanung für den barrierefreien Weg sowie die 

Freizeit-, Erholungs- und Gastronomieeinrichtungen 

2011 - 2020 

Kosten* - Aufwertung Promenadenweg (ca. 1,2 km / 3,5 m) 

Baukosten brutto (KG 300/400/500) ca. 415.000 EUR 

- Herstellung Steganlagen (ca. 300 m / 4,5 m) 

Baukosten brutto (KG 300/400/500) ca. 265.000 EUR 

- Herstellung 2 Uferpavillons (BGF je 250 m²) 

Baukosten brutto (KG 300/400) ca. 440.000 EUR 

- Zusätzliche Kosten für Stadtmöblierung und Beleuchtung 


- Planungs- und Nebenkosten brutto: ca. 245.000 EUR 

Förderung - Förderung über GA Infra, GA RIGA oder Landesprogramm Tourismus 

* Die veranschlagten Kosten beziehen sich ausschließlich auf die Relation zwischen Bio-Seehotel und 

Teichleite-Bucht. Die Einzelmaßnahmen zur Promenadenausformung innerhalb des Kernbereiches am 

Strandbad Zeulenroda sind im separaten Datenblatt 1.2 auf S. 45 dargestellt. 




Maßnahme Nr. 5 

Bau einer Fußgänger- und Radfahrerbrücke über die Teichleite- 

Bucht 

Projektträger und -beteiligte Stadt Zeulenroda, Planungsverband „Vogtländische Seen“ und Fernwasserversorgung 

Thüringen 

Projektziele - - Ausbildung einer Gelenkfunktion zur Anbindung und Nutzung des 

Strandbades Zeulenroda und der umliegenden Uferbereiche 

- Verkürzung der Entfernung und Verbesserung der Attraktivität der 

Wegebeziehung zwischen Strandbad Zeulenroda und Bio-Seehotel 

- Verringerung des Motorisierten Individualverkehrs sowie Stärkung des 

Fußgänger- und Radfahrerverkehrs 

- Schaffung einer architektonischen Besonderheit und harmonische Einfügung 

in das vorhandene Landschaftsbild 


Projektinhalt 

Zu schaffende 


Planungs- und 


- Die ca. 500 m lange Teichleite-Bucht ist ein natürliches Hindernis für die 

Wegeverbindung zwischen Strandbad Zeulenroda und Alaunwerk bzw. 

Bio-Seehotel. Der an dieser Stelle durch wechselnde Wasserstände 

meist morastige und wegen seiner dichten Vegetation auch schmale und 

dunkle Weg ist für eine kurze, attraktive und barrierefreie Anbindung des 

Strandbades nicht geeignet. 

Die Entfernung zwischen Parkplatz am Alaunwerk und Strandbad beträgt 

auf dem vorhandenen Weg um die Teichleite-Bucht ca. 1,5 km. Mit dem 

Bau der Fußgänger- und Radfahrerbrücke verringert sich diese Entfernung 

um mindestens die Hälfte. Die Blickbeziehung zum Strandbad und 

der Talsperre würde auch im Unterschied zum bestehenden Weg durchgängig 

gewährleistet bleiben, wodurch sich die „gefühlte“ Entfernung 

noch weiter verkürzt und die Brücke für Nutzer auch eine besondere 

Aufenthalts- und Aussichtsqualität erhält. 

Mit einer innovativen Konstruktion, Materialwahl, Detailausbildung und 

einer außergewöhnlichen ästhetischen Qualität wird die Brücke ein architektonisches 

Highlight in der Region darstellen und ist damit für Gäste 

der Talsperre auch ein neues einprägsames Wiedererkennungsmerkmal. 

Die Brücke über die Teichleite-Bucht wird elementarer Bestandteil der 

zwischen Strandbad und Bio-Seehotel verlaufenden Uferpromenade, die 

gemeinsam mit der Stauseebrücke als Haupterschließungsachse der 

Talsperre, eine Gelenkfunktion für die Anbindung und Nutzung der umliegenden 

und aufzuwertenden Uferbereiche bildet. 

- Erarbeitung einer Vorplanung und eines Entwurfs für die Fußgänger- 

und Radfahrerbrücke 

2011 - 2014 

Kosten - Baukosten brutto (KG300/400) ca. 750.000 EUR 

- Planungs- und Nebenkosten brutto: ca. 180.000 EUR 

Förderung - Förderung über GA Infra oder Landesprogramm Tourismus 




Beispiel für Brücke über Teichleite-Bucht - Ansicht vom Ufer 

Beispiel für Brücke über Teichleite-Bucht - Ansicht vom Promenadenweg 




6.7 Weitere touristische Maßnahmen 

Die weiteren touristischen Maßnahmen, deren Umsetzung zwar keine Schlüsselfunktion und Initialwirkung 

zukommt, die aber einen wichtigen Beitrag für die Ausformung des touristischen Profils 

und die Verbesserung der Attraktivität leisten, werden im Folgenden stichpunktartig verkürzt dargestellt. 

Die einzelnen Kurzbeschreibungen enthalten knappe Aussagen zu Zielen, Inhalten, Kosten 

sowie Planungs- und Durchführungsraum. 

Wie für alle Maßnahmen gilt, dass sie im Sinne einer „rollenden Planung“ vor ihrer Umsetzung fortlaufend 

zu überarbeiten und weiter zu qualifizieren sind. 


Einrichtung einer Badestelle am Bio-Seehotel 

Projektträger und -beteiligte Bio-Seehotel Zeulenroda GmbH & Co.KG, Stadt Zeulenroda, Planungsverband 

„Vogtländische Seen“ und Fernwasserversorgung Thüringen 

Projektziele und -inhalt - Für Hotelgäste bedarf es einer separaten Badestelle mit exklusivem Ambiente 

in unmittelbarer Nähe des Bio-Seehotels. 

- Einrichtung einer Badestelle für Gäste des Bio-Seehotels mit der dazu 

notwendigen Ausstattung 

Planungs- und 


2011 - 2012 

Kosten - Bau- und Planungskosten brutto: ca. 45.000 EUR 


Bau einer Ferienhaussiedlung an der Badewelt Waikiki 

Projektträger und -beteiligte Wasserfreizeit der Stadt Zeulenroda GmbH, Stadt Zeulenroda, Planungsverband 

„Vogtländische Seen“ und privatwirtschaftlicher Investor 

Projektziele und -inhalt - Für eine wirtschaftlich tragfähige Betreibung der Badewelt müssen zielgruppengerechte 

Übernachtungskapazitäten im Umfeld des Erlebnisbades 

geschaffen werden. 

- Bau von 30 - 50 Ferienhäusern mit direktem Anschluss (Bademantelgang) 

an die Badewelt Waikiki 

Planungs- und 


offen 

Kosten - Bau- und Planungskosten brutto: ca. 3.700.000 EUR 





Einrichtung eines ufernahen Rundweges Bio-Seehotel – Staudamm 

– Stauseebrücke – Lagune – Bio-Seehotel 

Projektträger und -beteiligte Stadt Zeulenroda, Gemeinde Silberfeld, Planungsverband „Vogtländische 

Seen“ und Fernwasserversorgung Thüringen 

Projektziele und -inhalt - Mit der Begehbarkeit des Staudammes ab 2012 kann eine attraktivere 

ufernahe Wegeführung für den Rundweg Bio-Seehotel – Staudamm – 

Stauseebrücke – Lagune – Bio-Seehotel geschaffen werden. 

- Freigabe Staudamm für Fußgänger und Radfahrer inkl. Schaffung einer 

neuen ufernahen Rundwegeverbindung durch Lückenschluss der 

Strecke Staudamm bis Stauseebrückenauffahrt Quingenberg 

- Prüfung einer künstlerischen Stauseebrückengestaltung und Einbau 

eines zweiten Fußgängerlaufes 

Planungs- und 


2012 - 2014 

Kosten - Bau- und Planungskosten brutto (für 1,2 km neue Wegeführung zwischen 

Staudamm und Quingenberg): ca. 85.000 EUR 


Bau einer Ferienhaussiedlung in Ökobauweise am Westufer der 

Stelzendorfer Bucht 

Projektträger und -beteiligte Stadt Zeulenroda, Planungsverband „Vogtländische Seen“, Fernwasserversorgung 

Thüringen und privatwirtschaftlicher Investor 

Projektziele und -inhalt - Mit der Errichtung einer Ferienhaussiedlung nach den Grundsätzen des 

ökologischen Bauens entsteht ein touristisches Pilotprojekt, mit dem die 

nachhaltige und ressourcenschonende Philosophie der Talsperrenregion 

Zeulenroda verkörpert wird. Außerdem können dadurch einheimische 

(Agrar)Betriebe eingebunden und neue Zielgruppen erschlossen werden. 

- Schaffung von 10 - 20 Ferienhäusern in Ökobauweise inkl. Erschließung 

- Konsequente Beachtung ökologischer und nachhaltiger Prinzipien 

- Einbindung und Stärkung der ortsansässigen Agrarbetriebe 


ab 2015 

Kosten - Bau- und Planungskosten brutto: ca. 2.450.000 EUR 





Ausbau des Yachthafens Quingenberg 

Projektträger und -beteiligte Segelclub Talsperre Zeulenroda, Gemeinde Silberfeld, Planungsverband 

„Vogtländische Seen“ und Fernwasserversorgung Thüringen 

Projektziele und -inhalt - Mit der Erneuerung und Vergrößerung der Bootssteganlage, der Einrichtung 

einer Gaststätte im Vereinsgebäude und ggf. der Reaktivierung des 

früher angrenzenden Parkplatzes werden die Voraussetzungen geschaffen, 

um die Anzahl der Segler auf der Talsperre zu erhöhen und den 

Yachthafen als Ausflugsziel zu etablieren. 

- Bau einer größeren, auch für Kajütboote geeigneten Bootssteganlage 

(T-Form) 

- Einrichtung einer Gaststätte im Vereinsgebäude mit separaten Zugängen 

vom Vereinsgelände und neuer Fähranlegestelle 

- Reaktivierung des Parkplatzes am Ortseingang 

- Bau eines öffentlich nutzbaren Weges zwischen Fähranlegestelle und 

Gaststätte/Parkplatz 

Planungs- und 


2012 - 2014 



Bau und Einrichtung einer Ausstellung zur Talsperren- und Mühlengeschichte 

Projektträger und -beteiligte Stadt Zeulenroda, Planungsverband „Vogtländische Seen“, Fernwasserversorgung 

Thüringen, Heimatmuseum Zeulenroda und private Mitstreiter 

Projektziele und -inhalt - Vor der Anstauung der Weida gab es im Bereich der heutigen Talsperre 

mehrere Mühlen. Mit der Einrichtung eines Ausstellungspavillons an der 

Fähranlegestelle „Vorsperre“ soll die regionale Mühlen- und Talsperrengeschichte 

dokumentiert und erlebbar aufbereitet werden. 

- Errichtung eines Ausstellungspavillons 

- Konzipierung und Zusammenstellung der Ausstellung 

Planungs- und 


bis 2020 






Optimierung des Talsperrenrundwanderweges inkl. Bau ufernaher 

Steganlagen, Waldpflege und Freischnitt reizvoller Sichtachsen 


Thüringen 

Projektziele und -inhalt - Mit einer attraktiven ufernahen Wegeführung rund um die Talsperre, bei 

der das Gewässer fast durchgängig sichtbar bleibt, kann für Gäste das 

„Wassererlebnis Talsperre Zeulenroda“ noch besser als bisher ermöglicht 

werden als bisher. 

- Schaffung neuer ufernaher Wege und deren Einbindung in den Talsperrenrundwanderweg 

- Bau von Uferstegen, insbesondere am Nordwestufer 

- Neubepflanzung, Pflege und ggf. Freischnitt des dichten Waldgürtels 

um die Talsperre 

Planungs- und 


bis 2025 

Kosten - Bau- und Planungskosten pauschal: ca. 350.000 EUR 


Aufwertung des Stadtbachareals zur neuen Freizeit- und Erholungsachse 

zwischen Innenstadt und Talsperrenlagune 


Thüringen 

Projektziele und -inhalt - Der Stadtbach als kürzeste natürliche Verbindung zwischen Innenstadt 

und Talsperre soll analog zur Planung des Landesgartenschauantrages 

als wichtige Verbindungsachse sowie Raum mit hohem Aufenthalts- und 

Erlebniswert entwickelt werden. 

- Vollständige Offenlegung und Renaturierung des Stadtbaches 

- Ausbau des Weges und Schaffung von Erlebnispunkten 

- Prüfung einer Anlage für Wellenreiten 


2015 - 2018 

Kosten - Bau- und Planungskosten pauschal: ca. 750.000 EUR 




6.8 Kostenübersicht 

Nr. Maßnahme Teilmaßnahme Kosten 

Maßnahmen zur Entwicklung der Kernbereiche an den Strandbädern 

1 Reaktivierung des Strandbades Zeulenroda 

als Wassererlebnisbad mit touristischer 

Entwicklung der angrenzenden Bereiche 

zwischen Saubucht und Teichleite-Bucht 

2 Reaktivierung des Strandbades Zadelsdorf 

als Naturerlebnisbad mit touristischer Entwicklung 

des angrenzenden Nahbereichs 


3 Einrichtung einer Fährverbindung auf der 

Talsperre inkl. Errichtung von Anlegestellen 

und Anschaffung von Solarfähren 

4 Schaffung einer Uferpromenade zwischen 

Strandbad Zeulenroda und Bio-Seehotel mit 

zahlreichen Erlebnispunkten inkl. Gastronomie-, 

Freizeit- und Wassersporteinrichtungen 

5 Bau einer Fußgänger- und Radfahrerbrücke 

über die Teichleite-Bucht 

1.1 Reaktivierung des Strandbades 

Zeulenroda als Wassererlebnisbad 

ca. 3.257.000 EUR 

1.2 Schaffung einer Uferpromenade 

im Strandbadbereich ca. 1.358.400 EUR 

1.3 Bau einer motelartigen Übernachtungseinrichtung 

im Bungalowstil 

ca. 2.286.000 EUR 

1.4 Bau einer Ferienhaussiedlung 

für exklusives Zweit- und Freizeitwohnen 

mit zugehörigem 

Yachthafen ca. 2.943.900 EUR 

1.5 Einrichtung eines Campingplatzes 

mit Stellplätzen für Wohnmobile, 

Wohnwagen und Zelte ca. 1.758.063 EUR 


ca. 2.226.000 EUR 

2.1 Reaktivierung des Strandbades 

Zadelsdorf als Naturerlebnisbad ca. 981.900 EUR 

2.2 Einrichtung eines Zeltplatzes 

ca. 598.000 EUR 


ca. 1.267.200 EUR 

ca. 500.000 EUR 

ca. 1.473.000 EUR 

ca. 930.000 EUR 




Nr. Maßnahme Teilmaßnahme Kosten 

Weitere touristische Maßnahmen 

6 Einrichtung einer Badestelle am Bio- 

Seehotel 

7 Bau einer Ferienhaussiedlung an der Badewelt 

Waikiki 

8 Einrichtung eines ufernahen Rundweges 

Bio-Seehotel – Staudamm – Stauseebrücke 

– Lagune – Bio-See-hotel 

9 Bau einer Ferienhaussiedlung in Ökobauweise 

am Westufer der Stelzendorfer Bucht 

ca. 45.000 EUR 

ca. 3.700.000 EUR 

ca. 85.000 EUR 

ca. 2.450.000 EUR 

10 Ausbau des Yachthafens Qingenberg ca. 600.000 EUR 

11 Bau und Einrichtung einer Ausstellung zur 

Talsperren- und Mühlengeschichte 

12 Optimierung des Talsperrenrundwanderweges 

inkl. Bau ufernaher Steganlagen, Waldpflege 

und Freischnitt reizvoller Sichtachsen 

13 Aufwertung des Stadtbachareals zur neuen 

Freizeit- und Erholungsachse zwischen Innenstadt 

und Talsperrenlagune 

ca. 225.000 EUR 

ca. 350.000 EUR 

ca. 750.000 EUR 

Gesamt ca. 27.784.463 EUR 

Der Maßnahmenplan mit den 13 Einzelprojekten und den zugehörigen Teilmaßnahmen enthält öffentliche 

und private Maßnahmen. Insofern sind auch nicht die gesamten Kosten in Höhe von ca. 

27,8 Millionen Euro von der öffentlichen Hand aufzubringen. Die Gesamtinvestition muss auch 

nicht kurzfristig bis zur Badefreigabe der Talsperre im Jahr 2012 bzw. auch nicht innerhalb der 

nächsten 3 - 5 Jahren investiert werden. Die vollständige Umsetzung der im Konzept aufgeführten 

touristischen Maßnahmen wird frühestens 2025 abgeschlossen sein. 

Der öffentliche Gesamtkostenanteil beträgt ca. 14,66 Millionen Euro. Für eine erfolgreiche touristische 

Erschließung und Entwicklung der Talsperre Zeulenroda muss kurzfristig die Reaktivierung 

des Strandbades Zeulenroda (teilweise), des Strandbades Zadelsdorf (vollständig) und die Umsetzung 

besonders wichtiger Einzelmaßnahmen (Fähre, Uferpromenade, Teichleite-Brücke) erfolgen. 

Diese dringend notwendigen öffentlichen Maßnahmen haben ein Investitionsvolumen von ca. 

12,85 Millionen Euro. 

Bei Annahme einer durchschnittlichen Förderquote von 40 % beträgt der von der Stadt Zeulenroda, 

den kleineren Anrainergemeinden und ggf. auch vom Landkreis Greiz aufzubringende Investitionsanteil 

insgesamt ca. 8,80 Millionen Euro bzw. kurzfristig für die Umsetzung der touristischen 

Hauptmaßnahmen ca. 7,7 Millionen Euro. 




7. Wirtschaftliche Auswirkungen 

Grundsätzlich ist nach Freigabe der Talsperre zum Baden und zur touristischen Nutzung mit einer 

Steigerung der Gästezahlen und damit auch der Aufenthaltstage zu rechnen. Inwiefern sich dies 

auf die einzelnen Marktsegmente verteilt, ist von der Schaffung zusätzlicher touristischer Infrastruktur 

und Angebote, deren Qualität, Vermarktung und Akzeptanz durch die Gäste abhängig. 

Auf Basis der im Kapitel 2.2.2 anhand der Kennzahlen aus dem „Endbericht zum Wirtschaftsfaktor 

Tourismus in Thüringen“ vorgenommenen Berechnung der aktuellen wirtschaftlichen Bedeutung 

des Tourismus an der Talsperre Zeulenroda lassen sich Annahmen für die Zukunft ableiten. Damit 

erhalten die Entscheidungs- und Handlungsträger verlässliche, fortschreibbare und vergleichbare 

Zahlen hinsichtlich einer zukünftigen Generierung von Steuereinnahmen durch den Tourismus. 

Voraussetzung für eine annähernd genaue Prognose ist, dass der Großteil der Einzelmaßnahmen 

aus dem Entwicklungs- und Handlungskonzept bis zum Jahr 2020 umgesetzt ist und deren Auswirkung 

auf die einzelnen Marktsegmente berücksichtigt wird. 

Ausgehend von der aktuellen Lage im Jahreszeitraum 2009/2010 wird in den nachfolgenden Tabellen 

die prognostizierte Entwicklung des touristischen Umsatzes in der Talsperrenregion Zeulenroda 

und der daraus resultierende jährliche Steuerrückfluss für das Jahr 2020 dargestellt: 

2009/2010 (aktuelle Lage) 

Marktsegment 

Gewerbliche 

Betriebe 


X 

Ausgaben 

pro Tag und 

Person 


38.418 1 X 118,20 EUR = 4.541.008 EUR 

Privatvermieter 18.250 2 X 71,50 EUR = 1.304.875 EUR 


Dauercamping 

550 3 X 25,40 EUR = 13.970 EUR 

Freizeitwohnsitze 48.000 4 X 40,60 EUR = 1.948.800 EUR 

Verwandten-/ 


101.171 5 X 22,40 EUR = 2.266.230 EUR 

Tagesreisen 138.000 6 X 22,40 EUR = 3.091.200 EUR 

Abzug von 11,2 %, 

da nicht alle 

Leistungen mehrwertsteuerpflichtig 

sind. 

Jährlicher 



ca. 2,5 % des 

touristischen 

Nettoumsatzes 

Insgesamt: 344.389 X ~ 38,23 EUR = 13.166.083 EUR 11.691.482 EUR ca. 292.000 EUR 

1 

Anzahl der Übernachtungen in den gewerblichen Betrieben ≥ 9 Betten lt. amtlicher Statistik (Auslastung bei ca. 20 %) 

2 

Anzahl der Übernachtungen in Privatquartieren und Kleinbetrieben < 9 Betten (ca. 200 Betten mit durchschnittlicher 

Auslastung von ca. 25 %) 

3 

basierend auf der Caravan-Statistikauswertung der Badewelt Waikiki (Annahme 2 Personen/Caravan) 

4 ca. 800 Einwohner mit Nebenwohnungen; angenommene durchschnittliche Aufenthaltsdauer von ca. 60 Tagen/Jahr 

5 Anzahl im Verhältnis zu den Gesamtdaten des Freistaates Thüringen ermittelt 

6 2 Drittel der Jahresbesucher der Badewelt Waikiki und des Stadtmuseums Zeulenroda 





Prognostizierte Entwicklung für 2020 

Marktsegment 

Gewerbliche 

Betriebe 


X 

Ausgaben 

pro Tag und 

Person 


110.000 X 118,20 EUR = 13.002.000 EUR 

Privatvermieter 37.000 X 71,50 EUR = 


Dauercamping 

2.431.000 EUR 

2.645.500 EUR 

35.000 X 25,40 EUR = 889.000 EUR 

Freizeitwohnsitze 57.000 X 40,60 EUR = 2.314.200 EUR 

Verwandten-/ 


120.000 X 22,40 EUR = 2.688.000 EUR 

Tagesreisen 250.000 X 22,40 EUR = 5.600.000 EUR 

Abzug von 11,2 %, 

da nicht alle 

Leistungen mehrwertsteuerpflichtig 

sind. 

Jährlicher 



ca. 2,5 % des 

touristischen 

Nettoumsatzes 

Insgesamt: 609.000 X 44,56 EUR = 27.138.700 EUR 24.099.165 EUR ca. 602.500 EUR 


Entwicklung Nettoumsatz und jährlicher Steuerrückfluss 

2009/2010 2020 

Nettoumsatz 11.691.482 EUR 24.099.165 EUR 

Jährlicher Steuerrückfluss 292.000 EUR 602.500 EUR 

Von den durch die Investitionen in die touristische Infrastruktur und Entwicklung beeinflussten Umsatzsteigerungen 

in den nächsten Jahren profitieren vor allem das Übernachtungs- und Gastgewerbe, 

der Einzelhandel sowie tourismusnahe Dienstleistungen. Dadurch entstehen auch erhebliche 

positive Effekte für die lokale und regionale Beschäftigtensituation, wodurch wiederum die 

Kaufkraft der Bevölkerung in der Talsperrenregion und damit auch die gesamte Wirtschaftssituation 

vor Ort gestärkt werden. 

Die touristische Erschließung der Talsperre und insbesondere die Entwicklung des Kernbereiches 

um das Strandbad Zeulenroda als urbanes Lebenszentrum am Wasser stärkt unabhängig von touristisch 

bedingten Umsatzsteigerungen und Steuereinnahmen die Stadt Zeulenroda als Wohn-, Arbeits- 

und Lebensort. Insofern ist vor dem Hintergrund der prognostizierten demografischen Entwicklung 

die vorgesehene touristische Erschließung und Entwicklung der Talsperre vor allem eine 

Investition in die Zukunft der Stadt, der Region und ihrer Bewohner. 




8. Notwendige Schritte zur Konzeptumsetzung 

Für die Umsetzung des touristischen Konzeptes ist ein starker Rückhalt in Politik, Wirtschaft und 

Bevölkerung sowie bei allen Projektbeteiligten notwendig. Aus diesem Grund ist eine Vorstellung 

und Abstimmung des touristischen Gesamtkonzeptes und insbesondere der Einzelmaßnahmen 

mit der Fernwasserversorgung Thüringen, dem Thüringer Ministerium für Wirtschaft, Arbeit 

und Technologie, der Thüringer Tourismus GmbH sowie auch dem Landkreistag, dem Zeulenrodaer 

Stadtrat und den Gemeinderäten der kleineren Anrainergemeinden notwendig. Parallel dazu 

ist das Konzept auch den Anwohnern der Talsperre im Rahmen von Zeulenrodaer Bürgerversammlungen 

vorzustellen und zu erläutern. 

Für die im Konzept in mehreren Teilbereichen vorgesehenen baulichen und funktionalen Änderungen 

müssen planungsrechtliche Voraussetzungen geschaffen werden. Dazu bedarf es Änderung 

des bestehenden Flächennutzungsplans und der Aufstellung von Bebauungsplänen. Als Grundlage 

dazu empfiehlt sich die kurzfristige Aufstellung eines städtebaulichen Entwurfes als Rahmenplanung 

(§ 140 BauGB), der überhaupt erst eine Kohärenz der anschließend aufzustellenden Bebauungspläne 

ermöglicht. Dazu sind im städtebaulichen Entwurf der vorgesehene touristische 

Nachhaltigkeits- und Qualitätsansatz in einem städtebaulichen Leitbild zu fixieren sowie ein Nutzungskonzept 

für die baulichen und räumlichen Anlagen in den Teilbereichen zu erstellen. 

Die Rahmenplanung ist nicht nur Grundlage für die anschließende Aufstellung der Bebauungspläne. 

Die konkrete Darstellung mit Angaben zu städtebaulichen Raumkanten und -folgen sowie 

Gestaltung der Baukörper ermöglicht auch eine zielgerichtete, gesteuerte Umsetzung und Vermarktung 

aller Einzelprojekte. Insofern sind die durch ein Markterkundungsverfahren zu ermittelnden 

bevorzugten potenziellen Investoren und Betreiber idealerweise schon frühzeitig bei der 

Aufstellung des jeweiligen Bebauungsplans einzubinden. 

Zur Umsetzung der Vorhaben ist umgehend eine Klärung der Eigentumsverhältnisse notwendig. 

Es ist sicherzustellen, dass die Besitzer ihre Grundstücksflächen für die geplante Entwicklung 

zur Verfügung stellen. Ggf. sollte die Stadt Zeulenroda bzw. eine der anderen betroffenen Anrainergemeinden 

das ihr zustehende Vorkaufsrecht innerhalb eines städtebaulichen Entwicklungsbereichs 

ausüben. 

Da der Kostenanteil der öffentlichen Maßnahmen im touristischen Gesamtkonzept sehr hoch ist 

(ca. 14,66 Millionen Euro), bedarf es für die Umsetzung dringend der Unterstützung aus staatlichen 

Förderprogrammen. Aus diesem Grund ist kurzfristig mit der Abstimmung der Maßnahmen 

mit den Förderbehörden zu beginnen. Anschließend sind zeitnah konkrete Förderanträge zu stellen 

und einzureichen, so dass eine Umsetzung der wichtigsten Maßnahmen bis 2012 bzw. 2015 

gewährleistet ist. 

Die Koordinierung der Konzeptumsetzung und der einzelnen Teilschritte stellt für die Stadt Zeulenroda 

und für die kleineren Anrainergemeinden eine große Herausforderung und Verantwortung 

dar. Aufgrund der Vielzahl anstehender Teilaufgaben und zu berücksichtigender Aspekte empfiehlt 

sich die Einrichtung einer Koordinierungsstelle in der Zeulenrodaer Stadtverwaltung bzw. beim 

Planungsverband „Vogtländische Seen“. Alternativ kann auch ein externes Projektmanagement 

eingerichtet oder auf das Regionalmanagement des Landkreises Greiz zurückgegriffen werden.

Konzept zu Touristischen Entwicklungsmöglichkeiten der ...

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