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Oemer 2000 OIN_Bd_6.pdf - ÖIN

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werden, die zu diesem Ziel führen. Insgesamt kann festgestellt<br />

werden, dass die Größe des Handlungsspielraumes,<br />

d.h. die Anzahl der offenen Handlungsoptionen<br />

zeitabhängig ist. Denn während bei nur mäßig beeinträchtigter<br />

Umwelt- und Lebensqualität noch relativ vielfältige<br />

Eingriffs-, Verbesserungs- und Vorsorgestrategien<br />

möglich sind, vermindern sich diese bei fortschreitender<br />

Verschlechterung der Umweltsituation bzw. greifen nur<br />

sehr zeitverzögert. Das bedeutet, der Handlungsspielraum<br />

des Menschen wird immer eingeschränkter, je<br />

später Maßnahmen zur Hebung bzw. Erhaltung der<br />

Umweltqualität ergriffen werden.<br />

1.1.2 Methodische Dimension<br />

Neben der inhaltlichen, besitzen Leitplanken-Ansätze<br />

auch eine methodische Dimension. Sie beschreibt die<br />

Vorgehensweise bei der Leitplankendefinition und kann<br />

– den Ergebnissen entsprechend – in quantitative und<br />

qualitative Leitplanken differenziert werden. Quantitative<br />

Leitplanken werden zahlenmäßig erfasst, während<br />

qualitative Leitplanken eine Entwicklungszielrichtung<br />

vorgeben.<br />

Quantitative<br />

Leitplanken<br />

(punktgenaue<br />

Zahlenergebnisse )<br />

Systematik<br />

18<br />

Methodische<br />

Dimension<br />

Qualitative<br />

Leitplanken<br />

(Entwicklungszielrichtung)<br />

1.1.2.1 Quantitative Leitplanken<br />

Voraussetzung der Anwendung quantitativer Methoden<br />

ist das Vorhandensein einer adäquaten, gesicherten<br />

Datengrundlage, auf der naturwissenschaftliche Berechnungen<br />

durchgeführt werden. Quantitative Leitplanken<br />

besitzen Grenzwertcharakter in normativer oder gesetzlicher<br />

Hinsicht und stellen oft die Grundlage von umweltpolitischen<br />

Minimierungsstrategien von Schadstoffbelastungen<br />

dar, die technisch realisierbar, ökonomisch<br />

zumutbar und gesellschaftlich akzeptabel sind.<br />

1.1.2.2 Qualitative Leitplanken<br />

Wird eine qualitätsorientierte Strategie bei der Konkretisierung<br />

ökologischer Leitplanken gewählt, so wird nicht<br />

nach einem punktgenauen Zahlenergebnis oder einem<br />

Zahlenbereich gesucht, sondern nach einer zukunftsweisenden<br />

gesellschaftlichen und wirtschaftlichen Entwicklungsrichtung.<br />

Die Notwendigkeit des Umlenkens aus<br />

dem bisherigen nicht-nachhaltigen Weg in eine langfristig<br />

dauerhafte Zukunft steht im Mittelpunkt der Überlegungen.<br />

Qualitative Leitplanken sind stark mit den Werthaltungen<br />

der sie beschreibenden Personen verknüpft.

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