Oemer 2000 OIN_Bd_6.pdf - ÖIN

Weitere Magazine

Empfehlungen

Info

1.2.2.3 Allgemeine Darstellung des Leitplanken-Konzeptes des WBGU Der WBGU bezeichnet die „Leitplankenphilosophie“ in der Klimaproblematik als einen „geeigneten Ansatz für die Gestaltung der Umwelt- und Entwicklungspolitik“ 1 . Mit dem Leitplanken-Konzept wird versucht, das „Entscheidungsdilemma zwischen sozialen, ökologischen und ökonomischen Zielvorstellungen durch eine klare Prioritätensetzung aufzulösen“ 2 . Es beschreibt einen Politikansatz, bei dem einerseits Begrenzungen festgelegt, andererseits aber innerhalb dieser Begrenzungen freie Entscheidungen zugelassen werden 3 . Letztlich hängt die politische Ausgestaltung von Strategien gegen unerwünschte globale Umweltveränderungen (z.B. Emissionsreduktionsstrategien im Klimabereich) davon ab, wie die Wissenschaft die „tolerierbaren ökologischen, ökonomischen und sozialen Begleiterscheinungen“ definiert 4 . Der WBGU beschreibt den Begriff „Leitplanke“ folgendermaßen: „Die Leitplanke grenzt den Entwicklungsraum des Mensch-Umwelt-Systems von den Bereichen ab, die unerwünschte oder gar katastrophale Entwicklungen repräsentieren und die es zu meiden gilt. Nachhaltige Entwicklungspfade verlaufen innerhalb des durch diese Leitplanken definierten Korridors“ 5 . Bei der Definition von Leitplanken ist zu berücksichtigen, dass sie sich beziehen können auf 6 • lokale Werte („hot spots“) oder Werte für Regionen; • momentane oder zeitraumabhängige Werte; • sektorspezifische oder übersektorale Bereiche und • Klimafolgen- und Klimaschutzkosten separat oder auf die Aggregation von Kosten und Nutzen. Die vom WBGU erstellte graphische Darstellung des Leitplanken-Konzeptes erfolgte dreidimensional, wobei auf den drei Raumachsen ökologische, sozio-kulturelle und ökonomische Teilziele aufgetragen wurden (Abb. 9). Das Leitplanken-Konzept sieht vor, dass zunächst „unerwünschte oder gefährliche Zustände im Umwelt-, Wirtschafts-, Sozial- und Kulturbereich definiert werden“ 7 . Diese „Bereiche der Nicht-Nachhaltigkeit“ 8 , in Abb. 9 rot dargestellt, bilden Zustände des Erdsystems ab, bei denen sich ein Syndrom 9 manifestiert und die unbedingt vermieden werden müssen 10 . Umfassende Aufgabe bei der Steuerung des Erdsystems ist es daher, ein Abgleiten in die Bereiche jenseits der Leitplanken zu verhindern. Im Gegensatz dazu steht der dargestellte „Handlungsraum“, innerhalb dessen freie Entscheidungen über die menschlichen Aktivitäten getroffen werden können. Allerdings wird betont, dass „in der Nähe der Leitplanke das Risiko erhöht und die Stabilität vermindert ist“ 11 . Die Leitplanke („Grenzfläche“ in der dreidimensionalen Darstellung) ist aufgrund der Komplexität des Gesamtsystems Natur-Gesellschaft-Wirtschaft, der oft ungenauen und unvollständigen Datenlage und ihrer Abhängigkeit „vom jeweiligen Wissensstand, von den herrschenden Werthaltungen sowie der Risikobereitschaft der Bevölkerung nicht exakt definierbar und auch einem zeitlichen Wandel unterworfen“ 12 . 4 Siehe ebenda, S.43. 5 Siehe WBGU: Welt im Wandel. Jahresgutachten 1996 ... S.185. 6 Vortrag von Dr. Thomas Bruckner am 25.02.1999 im Potsdam-Institut für Klimafolgenforschung. 7 Siehe ebenda, S.118. 8 Siehe ebenda. 9 Syndrome sind unerwünschte, charakteristische Konstellationen von natürlichen und zivilisatorischen Trends und ihrer Wechselwirkungen (Umweltdegradationsmuster), die sich in vielen Regionen der Welt identifizieren lassen. Eine ausführliche Darstellung des Syndromkonzeptes siehe in: WBGU: Welt im Wandel: Herausforderung für die deutsche Wissenschaft. Jahresgutachten 1996. Springer Verl., Berlin Heidelberg 1996 sowie in: Reusswig, F. und Schellnhuber, H.-J.: Die globale Umwelt als Wille und Vorstellung. Zur transdisziplinären Erforschung des globalen Wandels. In: Daschkeit, A. und Schröder, W.: Umweltforschung quergedacht. Perspektiven integrativer Umweltforschung und -lehre. Berlin Heidelberg 1998, S.259–307. 10 Siehe WBGU: Welt im Wandel. Jahresgutachten 1996 ... S.118f. 11 Siehe WBGU: Jahresgutachten 1996, S.119. 12 Siehe ebenda. Systematik Schriftenreihe 6 29
Ökonomische Teilziele (Wirtschaft) Ökologische Teilziele (Umwelt) Abb. 9: Dreidimensionale Darstellung des Leitplanken- Ansatzes des WBGU 1 Leitplanken sind daher eher im Sinne von „Grenzzonen“ mit unscharfen Rändern zu verstehen. Im Zusammenhang mit der Schwierigkeit der Festlegung von Leitplanken betont der WBGU, „dass es im allgemeinen keine wissenschaftlich definierbaren kritischen Schwellen des Klimawandels gibt, unterhalb derer Schäden ausgeschlossen sind ... Selbst bei Einhaltung der Leitplanken im Sinne von Grenzwerten nimmt man also ein gewisses Maß an Schäden von Ökosystemen wie auch die Bedrohung von Leib und Leben von Menschen in Kauf. Deshalb darf die Festlegung nicht-tolerierbarer Belastungen nicht allein der Wissenschaft überlassen werden, sondern muss in einem demokratischen Entscheidungsprozess – unterstützt durch wissenschaftliche Expertise – in Wahrnehmung der Verantwortung für die jetzt und zukünftig lebenden Generationen erfolgen“ 2 . Systematik 30 Sozio-kulturelle Teilziele (Gesellschaft) Handlungsraum „Leitplanke“ Zustand, bei dem sich das Syndrom manifestiert 1 Siehe WBGU: Jahresgutachten 1996, S.119. 2 Siehe WBGU: Ziele für den Klimaschutz 1997 ... S.16. Insgesamt betrachtet, liegt die besondere Stärke des Leitplanken-Ansatzes des WBGU darin, dass er die Erfassung spezifischer zukunftsbezogener Systemdynamiken ermöglicht und damit ein wichtiges Instrument für nachhaltigkeitsrelevante Strategieentwicklungen in der Politikberatung darstellt. 1.3 Qualitative Ansätze Den quantitativen Ansätzen der Leitplankendefinition können qualitative gegenübergestellt werden, wobei entsprechend der entwickelten Leitplanken-Systematik zwischen qualitativ-invariablen und qualitativ-variablen Ansätzen zu unterscheiden ist. Auch die qualitativen Ansätze sollen durch Beispiele erläutert werden. Es werden nachfolgend einerseits das Konzept der Umweltqualitätsziele Umweltqualitätsziele ökologisch-gesellschaftliches Transformationsmodell variabel qualitativ quantitativ Abb. 10: Qualitative Leitplanken-Ansätze invariabel
Seite 1 und 2: Studie erstellt im Auftrag des Öst
Seite 3 und 4: Impressum 2 Ömer, B.: Ökologische
Seite 6 und 7: I nhaltsverzeichnis Kurzfassung 9 E
Seite 8: 3.4.3 Schritt II: Transformation de
Seite 11 und 12: lierung Bewahrung der Ecosystem Sus
Seite 13 und 14: eine dauerhafte Weiterentwicklung d
Seite 16 und 17: 1 Systematik von Leitplanken-Ansät
Seite 18 und 19: Luftqualität, hohe Trinkwasserqual
Seite 20 und 21: 1.1.3 Verbindung von inhaltlicher u
Seite 22 und 23: Denkansatz wird als Critical Levels
Seite 24 und 25: kritischen Veränderungen der Boden
Seite 26 und 27: Von unmittelbarer Relevanz für die
Seite 28 und 29: Temperaturänderungsrate (°C Jahr
Seite 32 und 33: und andererseits das ökologisch-ge
Seite 34 und 35: 11. Erhaltung eines regionalspezifi
Seite 36 und 37: 2 Ethische Fundamentierung eines na
Seite 38 und 39: Im angelsächsischen Sprachraum ste
Seite 40 und 41: aus, dass „die Art und Weise, wie
Seite 42 und 43: 2.3.1 Verknüpfung von Sozialethik
Seite 44 und 45: liche Welt ist nichts Statisches, s
Seite 46 und 47: 3 Das ökologisch-gesellschaftliche
Seite 48 und 49: Phase 4: Die Transformation ökolog
Seite 50 und 51: verwalten. Keine Nation kann sich i
Seite 52 und 53: 3.1.2.1.1 Die ökologische Dimensio
Seite 54 und 55: Anpassungsprozesse bewältigen kön
Seite 56 und 57: Isolierung herausholt und als unabd
Seite 58 und 59: annäherungsweise möglich 1 . Funk
Seite 60 und 61: ponente der Befähigung (ability) z
Seite 62 und 63: naturbetonten und anthropogenen Ök
Seite 64 und 65: 3.2.1.2 Offenheit Lebende Systeme s
Seite 66 und 67: Stufe nicht vorhanden waren. Die ne
Seite 68 und 69: 3.2.1.5 Autopoiese Der Begriff der
Seite 70 und 71: die abiotischen Umweltfaktoren nich
Seite 72 und 73: einem gegebenen Gebiet und in einem
Seite 74 und 75: Die der Evolution zugrundeliegenden
Seite 76 und 77: plung) hemmend wirken 1 . Während
Seite 78 und 79: der Herausbildung der Sinnesorgane
Seite 80 und 81:
Umgebung und Abgabe von Entropie an
Seite 82 und 83:
von JÖRGENSEN formulierte Prinzip
Seite 84 und 85:
eine Stock- oder Bestandesgröße,
Seite 86 und 87:
Das Erscheinen des Menschen in der
Seite 88 und 89:
Reproduktion und psychologische Bed
Seite 90 und 91:
sein, sich Ressourcen aus der Syste
Seite 92 und 93:
Leitwerte Psychische und soziale Le
Seite 94 und 95:
Leitwerte Psychische und soziale Ö
Seite 96 und 97:
Daraus folgt, dass sich Humansystem
Seite 98 und 99:
und dem System, wodurch Varietät z
Seite 100 und 101:
Funktionsprinzipien in gesellschaft
Seite 102 und 103:
3.4.2 Schritt I: Transformation ök
Seite 104 und 105:
zur Erhaltung der ökologischen Vor
Seite 106 und 107:
Bewahrung der genetischen Informati
Seite 108 und 109:
Zukunftsverträgliche Deckung der m
Seite 110 und 111:
in die nächsten beiden Phasen 5 un
Seite 112 und 113:
3.5.1 Eigenschaften und Funktionen
Seite 114 und 115:
leitbild). Sektorale Leitbilder sol
Seite 116 und 117:
Die Matrix bietet ein Hilfsmittel d
Seite 118 und 119:
Werden diese vier Kriterien in die
Seite 120:
welchen Bereichen Verbesserungen, V
Seite 123 und 124:
üben und auch nicht genügend Info
Seite 125 und 126:
Bossel, H.: Ecosystem and Society:
Seite 127 und 128:
Heydemann, B.: Strategien der Evolu
Seite 129 und 130:
Müller, F. und Fath, B.: The Physi
Seite 131 und 132:
SUSTAIN: Forschungs- und Entwicklun
Seite 133 und 134:
Schriftenreihe des Österreichische
Alle anzeigen

Oemer 2000 OIN_Bd_6.pdf - ÖIN

Erfolgreiche ePaper selbst erstellen

Template löschen?

Als Template speichern?