Ausgabe 05/2013 - BDF

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FORSTPOLITIK Statement des BDF zur Bedeutung und Umsetzung der Waldstrategie 2020 Die Waldstrategie 2020 der Bundesregierung wurde mit dem politischen Ziel entwickelt, eine umfassende, alle unterschiedlichen Anforderungen an den Wald und seine Nutzung berücksichtigende Politikstrategie und auch auf dem Hintergrund bereits bestehender Strategien wie der Nationalen Biodiversitätsstrategie einen fachlich abgestimmten Maßnahmen- und Lösungsansatz zu schaffen. Diesen Politikansatz hat der BDF ausdrücklich begrüßt und vor allem Aspekte der sozialen Waldfunktionen thematisiert. Die Waldstrategie schafft viele sinnvolle Ansätze, deren Umsetzung jedoch an nach wie vor bestehenden Hürden zu scheitern drohen. 1. Es findet noch immer keine wirklich zielgerichtete inhaltliche Abstimmung zwischen den Zielen der Nationalen Biodiversitätsstrategie und denen der Waldstrategie statt. Die in diesem Jahr zu erwartenden Ergebnisse der durch das BfN in Auftrag gegebenen Studie zu den bereits bestehenden Nullnutzungsflächen sind nur der erste Schritt hin zu einer gemeinsamen Zieldefinition. Es wird höchste Zeit, dass damit begonnen wird, gemeinsame Ziele und Maßnahmen zu formulieren, anstatt sich permanent um pauschale Nullnutzungsprozente zu streiten. 2. In der Umsetzung der Waldstrategie schafft der Föderalismus in Deutschland hohe Hürden für die Umsetzung. Wie bereits in der NBS praktiziert, wird auch die Waldstrategie ohne grundlegende Darstellung der Verantwortlichkeiten und Finanzierungsmöglichkeiten erstellt. Mit Ausnahme der Verwendung bundeseigener Flächen werden Ziele und Ansprüche formuliert, deren Umsetzung in der Verantwortung der Länder, Kommunen oder der Vielzahl privater Waldeigentümer liegt. Diese inhaltliche Lücke muss unbedingt geschlossen werden, zumindest indem ein Lösungspfad aufgezeigt wird. Hier kann auch ein stetig mit sinkender Mittelausstattung kämpfender Waldklimafonds nicht substanziell entlasten. 3. Die Umsetzung der Ziele der Waldstrategie auf der Fläche kann nur mit forstlichem Fachpersonal geschehen, dieses wird aber seit Jahren auch im öffentlichen Waldbesitz ständig reduziert und an den wirtschaftlichen Refinanzierungsmöglichkeiten ausgerichtet. Für gesellschaftliche Gemeinwohlleistungen bleibt zu wenig Raum und Geld. Hier sind vor allem die Parlamente gefordert, ihrer gesamtheitlichen Verantwortung in Bezug auf die Vielzahl der gesellschaftlichen Anforderungen an den Wald gerecht zu werden und die Grundlagen für eine Aufgaben- und Zielgerechte Personalausstattung zu schaffen 4. Die zunehmenden Anforderungen an den Wald sind nicht mehr in Gänze ohne Abstriche zu erfüllen. Diese Erkenntnis muss sich auch im politischen Handeln niederschlagen. Der Ausbau der erneuerbaren Energien schafft beispielsweise im Bereich der energetischen Holznutzung mittlerweile Nachfrageüberschüsse, die allein durch die Anpassung forstlicher Wirtschaftsweisen nicht mehr abzubauen sind. Aufgrund der relativ hohen Preiselastizität der vor allem privaten Brennholznutzer verliert die Holz verarbeitende Industrie zunehmend die Basis der Rohstoffversorgung. Die wesentliche Herausforderung ist, unter Marktbedingungen möglichst eine umfassende Kaskadennutzung von Holz durchzusetzen! 5. Holz wird überwiegend regional verarbeitet und stärkt damit die lokale Wertschöpfung. Kurze Transportwege sorgen im Vergleich zu anderen Rohstoffen für ein gute Energie- und CO 2 -Bilanz bei der Verarbeitung und Verwendung von Holz. Dieser zusätzliche Vorteil muss in der Gesamtbilanz bei der Bewertung von Substitutionsprodukten gegenüber Holz berücksichtigt werden. 6. Wald und Forstwirtschaft spielen eine wichtige Rolle bei der Bildung für eine nachhaltige Entwicklung: Um die Welt für unsere Kinder und Enkelkinder lebenswert zu gestalten, müssen wir lernen, nachhaltig zu denken und zu handeln. Die Vereinten Nationen haben deshalb die UN-Dekade Bildung für nachhaltige Entwicklung (2005–2014) ausgerufen. Die Bildungsoffensive trägt nachhaltiges Denken und Handeln in Schulen, andere Bildungseinrichtungen und setzt das Thema ganz oben auf die politische Agenda. Der Wald ist für dieses Ziel die geeignete Plattform: Vor genau 300 Jahren wurde der Begriff der Nachhaltigkeit für die Forstwirtschaft erstmals als Prinzip benannt, geprägt und ständig weiterentwickelt. Forstwirtschaft ist quasi ein erprobtes Erfolgsmodell und kann beispielgebend sein für die Gesellschaft und andere Branchen, wie mit begrenzten Ressourcen nachhaltig und verantwortungsvoll umgegangen werden kann. 7. Der Wald ist der bedeutendste Freizeitraum für die Bevölkerung. Als Freizeitkulisse steht er der Bevölkerung in Deutschland, unabhängig von der Eigentumsart, zeitlich und räumlich fast uneingeschränkt für die Erholung zur Verfügung, ohne dass für diese Sozialleistung ein direktes Entgelt zu bezahlen ist. 1,5 Milliarden Waldbesucher nutzen jährlich den hohen Freizeitwert des Waldes. Fazit Forstwirtschaft hat gemäß dem Dreisäulenmodell der Nachhaltigkeit (Ökonomie, Ökologie, soziale Aspekte) nicht nur einen erwerbswirtschaftlichen Ansatz, sondern auch einen sehr ausgeprägten bedarfswirtschaftlichen Aspekt! Der unter dem Spardiktat der öffentlichen Haushalte durchgeführte Personalabbau der vergangenen 20 Jahre (etwa 40 Prozent des Forstpersonals wurden abgebaut) hat dazu geführt, dass Elemente der Daseinsvorsorge nicht mehr in der gesellschaftlich und politisch erwünschten Qualität und Quantität erbracht werden können. Hans Jacobs, Bundesvorsitzender 10 BDFaktuell 5•2013
FORSTPOLITIK 300 Jahre Nachhaltigkeit „made in Germany“ Am 25. März 2013 lud Bundesminister Ronald Pofalla MdB, Chef des Bundeskanzleramtes, in Zusammenarbeit mit dem Rat für nachhaltige Entwicklung eine illustre Runde aus Politik, Wirtschaft und Verbänden zum Thema Nachhaltigkeit ein – und der BDF war mit drei anderen Forstleuten dabei. Pofalla stellte die Entstehungsgeschichte des Begriffes Nachhaltigkeit vor: Wirtschaftliche Interessen bildeten auch zu Carlowitz’ Zeiten den Anlass, sich mit diesem Thema zu beschäftigen. Ein Hochofen benötigte das Holz von 20 Hektar Wald pro Jahr, infolgedessen sei die Holznot damals mit der Euro-Schuldenkrise von heute vergleichbar. die Einführung einer „Ampel der Fairness“. Diese sollte die Nachhaltigkeit der Produktion kennzeichnen: Grün stünde für ein nachhaltiges Produkt, gelb wäre ein Produkt, das seinen Ressourcenverbrauch kompensiert, und mit falsche Weg sei. Man müsse um seine Positionen werben und Kompromisse eingehen. Es brauche eine verantwortliche Zivilgesellschaft, Gewerkschaften, Verbände, die in den Diskurs mit der Bundesregierung träten. Gutes Wachstum Die Bundesregierung bemühe sich um nachhaltiges Handeln. Dies schaffe die Grundlage für Fortschritt und Freiheit. Naturschutz und Wirtschaft seien keine Gegensätze, man müsse das Bruttosozialprodukt allerdings neu definieren, es sollte das „gute Wachstum“ darstellen. Eine Jugendkonferenz mit dem Titel „Contemporary Carlowitz“ (Zeitgenosse Carlowitz) hatte im Februar 2013 „junge Impulse für die deutsche Nachhaltigkeitspolitik“ erarbeitet; diese wurden bei der Veranstaltung vorgestellt. Beispielsweise plädierten die Jugendlichen für Alle Akteure und Teilnehmer der Veranstaltung 300 Jahre Nachhaltigkeit „made in Germany“ rot würde ein Produkt markiert, das der Nachwelt einen schädlichen Fußabdruck hinterlässt. Des Weiteren forderten sie eine Nachhaltigkeitsstrategie für jede Schule, ein Pfandsystem für Handys, aber auch, dass staatliche Gelder nur in ethisch korrekten Fonds, Banken etc. angelegt werden sollten. In der nachfolgenden Podiumsdiskussion beantwortete Marlehn Thieme, Vorsitzende des Rates für nachhaltige Entwicklung, die Frage, wie Verbindlichkeit in der Politik heute umgesetzt werden könne, dass Absolutismus der Regenwürmer Olaf Tschimpke, Bundesvorsitzender des NABU, sieht in den Ökosystemdienstleistungen die Grundlage, alles andere Wirtschaften setze darauf auf. Er kritisierte, dass dies im Bruttosozialprodukt jedoch nicht erfasst würde. Das anschauliche Beispiel dafür lieferte er gleich mit: In Deutschland gebe es 23 Regenwurmarten, diese seien mindestens so nützlich wie die Deutsche Bank. Ein schönes Schlusswort, dem nichts hinzuzufügen ist. v. K. GESUCHT WIRD … … das Waldgebiet des Jahres 2014 Es hat sich gezeigt, dass das Waldgebiet des Jahres regional und überregional in bester Weise für die forstliche Öffentlichkeitsarbeit genutzt werden kann. Die Forstleute selbst werden wertgeschätzt. Die Motivation beflügelt sie weiter in ihrer Arbeit. Nach dem Meulenwald (2012) und dem Solling (2013) soll auch für 2014 ein Waldgebiet des Jahres ausgezeichnet werden. Hierfür läuft im Moment die Ausschreibung. Noch bis 31. Mai 2013 können interessierte Waldbesitzer, Verwaltungen oder einfach aktive Bürger mit breiter Unterstützung die Bewerbungen einreichen. Eine Auswahl an engeren Kandidaten wird dann der breiten Öffentlichkeit zur Abstimmung übergeben. Die Mehrheit entscheidet dann über das Waldgebiet des Jahres 2013. Hinweis: Die Ausschreibungsunterlagen für das Waldgebiet des Jahres finden Sie im Internet unter www.bund-deutscher-forstleute.de und www.waldgebiet-des-jahres.de. Lebensraum bewahren und entwickeln BDFaktuell 5•2013 11
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