2,66 MB - Regionale Planungsgemeinschaften in Thüringen ...

3. INFRASTRUKTUR 3–11
Begründung G 3-14
Mit der Bestimmung der Trassenfreihaltung Straße als Grundsatz der Raumordnung werden aus Sicht der Regionalplanung
unter Beachtung bzw. Berücksichtigung der Belange Verkehr, Siedlung, Freiraumsicherung, Landwirtschaft, Hochwasserschutz,
Rohstoffsicherung, Tourismus und Erholung solche Korridore gesichert, die für die Führung einer künftigen
Straße besonders geeignet erscheinen.
Dadurch wird es möglich, dass andere Planungs- und Vorhabenträger ihre Planungen und Maßnahmen frühzeitig auf
den denkbaren Trassenverlauf abstimmen. Gleiches gilt für die nähere Umgebung der gesicherten Trassen bzw. Trassenkorridore.
Werden sensible Vorhaben, wie beispielsweise Wohnbebauung, dort realisiert bzw. rechtsverbindliche
Pläne für solche Nutzungen aufgestellt, so werden möglicherweise Schallschutzmaßnahmen erforderlich und damit der
Straßenbau aufwändiger bzw. unmöglich. Stattdessen müssen für derartige Vorhaben alternative Standorte geprüft werden.
In Einzelfällen wurde für Straßenbauvorhaben in Raumordnungsverfahren eine raumverträgliche Trasse ermittelt und
landesplanerisch übernommen. Auf Grund neuer umweltrechtlicher Restriktionen (z.B. Natura-2000-Gebiete) konnten
diese Trassen nicht mehr abschließend abgewogen (Ziel) werden. Sie sind jedoch in Form eines Freihaltekorridors
(Grundsatz der Raumordnung) bestimmt.
3.1.3 Netz des öffentlichen Verkehrs
Gemäß dem Landesentwicklungsplan soll das Netz des öffentlichen Personennahverkehrs auf die Zentralen Orte ausgerichtet
werden LEP, 4.1.21. Dabei ist es vorrangiges Ziel, den öffentlichen Personennahverkehr (ÖPNV) zu stärken
und einer Ausweitung des motorisierten Individualverkehrs entgegen zu wirken.
G 3-15
Zur Sicherung günstiger Erreichbarkeitsverhältnisse zwischen den Zentralen Orten bzw. zu
ihren Versorgungsbereichen sollen die notwendigen infrastrukturellen Voraussetzungen unter
Berücksichtigung der Siedlungs- und Verkehrsentwicklung erhalten und weiterentwickelt
werden. Dazu sollen insbesondere die Linien und sonstigen Angebotsformen des
Öffentlichen Personennahverkehrs an den in der Karte 3-1 bezeichneten und ggf. weiteren,
möglichst zentral gelegenen Umsteigepunkten miteinander verknüpft sowie die Zugangsstellen
zum ÖPNV erhalten bzw. ausgebaut werden. Die Leistungsangebote der Nahverkehrsträger
sollen regionsübergreifend abgestimmt werden.
Begründung G 3-15
Im Konzept der Zentralen Orte ist die Bündelung der zentralörtlichen Versorgungseinrichtungen, aber auch der Gewerbeansiedlungen
an bestimmten, leistungsfähigen Orten vorgesehen. Eine derartige Konzentration hat beispielsweise den
Vorteil, dass mit nur einem Weg möglichst viele Einrichtungen zur Grundversorgung erreicht werden können und der
Aufwand für den ÖPNV vor allem im dünner besiedelten ländlichen Bereich effektiver gestaltet werden kann.
Die genannten Maßnahmen können zur Verbesserung der Verbindungen zu den Zentralen Orten und damit zum Erhalt
und der Verbesserung der Funktionen der Daseinsvorsorge hinsichtlich der Mobilität der Bevölkerung, auch der in der
Mobilität eingeschränkten Menschen, beitragen. Insbesondere mit der Einrichtung zentraler Umsteigemöglichkeiten in
den Orten mit Verknüpfungspunkten verschiedener Linien des ÖPNV und der Bereitstellung von Abstellmöglichkeiten für
Individualverkehrsmittel an den Zugangsstellen zum ÖPNV können weitere Fahrgastpotenziale erschlossen werden. In
Orten an Eisenbahnverbindungen mit Schienenpersonennahverkehr ist es sinnvoll, die Verknüpfungspunkte möglichst
nah an den Bahnhöfen bzw. Haltepunkten einzurichten, um die Attraktivität der Bahn zu verbessern. In Einzelfällen kann
in Anpassung an die aktuelle örtliche Siedlungsentwicklung eine Veränderung der Lage oder die Neueinrichtung von Zugangsstellen
von Vorteil sein. Damit verringern sich auch die Notwendigkeit und der Anreiz, individuelle motorisierte Verkehrsmittel
zu benutzen. So könnten ggf. an der Schienenverbindung Eisenach – Sonneberg mit der Einrichtung von
Haltepunkten in Meiningen / Defertshäuser Weg (drei Einkaufsmärkte), Belrieth, Leutersdorf, Henfstädt, Grimmelshausen,
Heßberg sowie an der Schienenverbindung Zella-Mehlis – Schmalkalden – Wernshausen in Mittelstille und dem Bereich
Schmalkalden-Stadtmitte mit verhältnismäßig geringem Aufwand zusätzliche Fahrgastpotenziale erschlossen werden.
G 3-16 Die Erreichbarkeit und Erschließung der Vorbehaltsgebiete Tourismus und Erholung mit
öffentlichen Verkehrsmitteln soll gesichert und damit die touristische Funktion der Orte gestärkt
werden.
Begründung G 3-16
Die angestrebte naturnahe Tourismusentwicklung erfordert eine angemessene Berücksichtigung der Interessen und Bedürfnisse
der Touristen hinsichtlich des Angebotes von öffentlichen und umweltverträglichen Verkehrssystemen vor allem
bei der Netzgestaltung und -bedienung bzw. den bedarfsabhängig verstärkten Einsatz öffentlicher Verkehrsmittel.
Derzeit nutzen Gäste und Besucher fast ausnahmslos private Kfz für die Erreichung ihrer touristischen Ziele. Durch eine
Attraktivitätssteigerung der vorhandenen Angebote des öffentlichen Nahverkehrs in Verbindung mit deren zeitlicher und
räumlicher Flexibilisierung – insbesondere innerhalb der Vorbehaltsgebiete Tourismus und Erholung – sowie durch eine
bessere Verknüpfung von Bahn- und Buslinien, kann auf eine Reduzierung des Individualverkehrs hingewirkt und die
touristischen Funktionen der in den jeweiligen Vorbehaltsgebieten Tourismus und Erholung gelegenen Orte können
nachhaltig gestärkt werden. So leisten beispielsweise „Wanderbusse“ einen Beitrag dazu, dass der Schutz von Natur
Regionalplan Südwestthüringen