Das Argument 88 - Berliner Institut für kritische Theorie eV

1000 Besprechungen
(d. h. der BdL) in Wahrheit Massen gegen die Demokratisierung des
überkommenen politischen Systems" (ebd.). Für Winkler läuft die
Entstehung der Verbände nicht parallel zur Herausbildung einer
pluralistischen und demokratischen Gesellschaft, vielmehr „trug die
Gouvernementalisierung des deutschen Verbandswesens ... dazu bei,
das wenigstens latent demokratische Potential freier Vereinigungen
zu schwächen" (ebd.).
Im Gegensatz zu Puhle, der von dem nicht näher beschriebenen
Ideal eines akzeptablen demokratischen „politischen Stils" her urteilt,
bewertet Winkler die von ihm beobachteten Tendenzen unter
Verwendung politökonomischer Termini, indem er unter Bezug auf
Rudolf Hilferding die „staatliche Interessenregulierung im Bismarckreich"
als eine „Vorform" des „Organisierten Kapitalismus" begreift.
Wie Puhle sieht jedoch auch er im „korporativen Antiparlamentarismus",
dem Kennzeichen einer „politischen Kultur", „in der ständische
und absolutistische Strukturen die industrielle Revolution ungebrochen
überdauert hatten, ... eine der wesentlichen Vorbelastungen
der deutschen Demokratie überhaupt" (II, 37).
Beide Arbeiten fassen den derzeitigen Stand der Verfassungs- und
Verbandsgeschichte des deutschen Kaiserreichs zusammen. Sowohl
die Aufnahme des Bonapartismus-Modells als auch des „Organisierten
Kapitalismus" wird sich als Anregung für künftige Untersuchungen
des 19. Jahrhunderts erweisen. Peter Steinbach (Marburg/L.)
Grosser, Dieter: Vom monarchischen Konstitutionalismus
zur parlamentarischen Demokratie. Die
Verfassungspolitik der deutschen Parteien im letzten Jahrzehnt des
Kaiserreiches. Studien zur Regierungslehre und internationalen
Politik Bd. 1, Martinus Nijhoff Verlag, Den Haag 1970 (230 S., br.,
25,— DM).
Hauptintention Grossers ist die „Frage, warum in den deutschen
Parteien vor 1918 die Bereitschaft zur Durchsetzung des parlamentarischen
Systems und damit zum Griff nach der Macht kaum vorhanden
war" (IX f.), obwohl der Einfluß des Reichstages und damit
der Parteien seit 1890 in einem Maße stieg, das sogar von einer „Demokratisierung
des Konstitutionalismus" (Frauendienst) zu reden
nahelegte.
Grosser untersucht an Hand von Nachlässen führender Parteipolitiker,
den Akten der Nationalliberalen Partei, wichtiger parteipolitischer
Zeitschriften, gedruckter Protokolle und umfangreicher Literatur
die Haltung der deutschen Parteien zur Verfassungsreform in den
Jahren 1907 bis 1914 sowie — im zweiten Teil der Arbeit — Realität
und Ideologie des Verfassungswandels im Weltkriege. Einleitend entwickelt
er aus einer systematischen Diskussion der kaiserzeitlichen
Verfassungstheorie seine Kernthese, daß „im Kaiserreich starke parlamentarische
Gruppen an der Übernahme der Regierung nicht interessiert
(waren), und zwar nicht nur, weil sie die damit verbundene