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Pflegeelternschaft als Beruf
Eine qualitative Studie zu Kommodifizierungsprozessen von
Familienarbeit im Bereich der Pflegeelternschaft
Anita Maier
Studiengang Sozialarbeit/Sozialmanagement
FH Joanneum Graz
2007
Betreuer: Rainer Loidl - Keil

Abstract
Pflegeeltern erbringen bedeutsame Leistungen für unsere Gesellschaft. Sie bieten
Kindern, die aus verschiedensten Gründen nicht in ihrer Ursprungsfamilie aufwachsen
können, eine Versorgung und Erziehung im Familienverband. Um den veränderten
Anforderungen an Pflegefamilien zu begegnen, werden von Jugendwohlfahrtsträgern
unterschiedliche Richtungen eingeschlagen: Es kommt zu einer Ausdifferenzierung der
Formen von Pflegeverhältnissen, was Dauer und Intensität der Betreuung der Kinder
sowie zu einer Ausweitung der Ausbildung, der Entlohnung und der begleitenden
Unterstützungsangebote für Pflegeeltern. Kurzzeitige oder interimistische Formen der
Pflegeplatzunterbringung können so auch zu einer beruflichen Tätigkeit für Pflegeeltern
werden. Anhand dieser im Pflegekinderwesen beobachtbaren Entwicklungen wird der
zunehmende Prozess der Kommodifizierung beschrieben. Dieser Begriff bezeichnet die
zunehmende Vermarktung von Tätigkeiten, die der Sphäre der Familie zugeordnet sind
und bisher nicht auf dem Markt entlohnt wurden.
In der qualitativen Untersuchung werden auf Basis der Daten von 11 themenzentrierten
Interviews mit Expert/inn/en und Pflegeltern Befunde über erlebte Belastungen,
Selbstverständnis und Standpunkte zu Prozessen der Verberuflichung dieses Feldes
dargestellt. In dieser Diplomarbeit wird gezeigt, dass Pflegeelternschaft auch als
berufliche Tätigkeit ausgeübt werden kann, und verstärkte Einbindung von Pflegeeltern
in eine Organisation zu einer Verbesserung der Qualität von Pflegeverhältnissen
beiträgt. Dieser Ansatz stellt jedoch nicht für alle Pflegefamilien und jede Pflegeform
einen adäquaten Weg zur Bewältigung ihrer Aufgaben dar.

Foster parents do highly important work and thus contribute positively to society. They
provide shelter for children who aren’t able to live with their biological parents for
various reasons and they bring them up in an intimate family setting. Due to changing
demands in family life and children’s education various strategies are followed by the
social welfare authorities. Thus different types of foster care families are distinguished
nowadays according to duration, intensity of care as well as further training, payment
and ongoing support for foster parents. Short-term and temporary forms of children’s
placement are on the way to becoming also a job. This example is used to illustrate the
increasing developments of commodification. This concept describes the ongoing
process of commercialisation of duties which are rooted in the sphere of the family and
which previously were not found on the job market.
The qualitative research project gives an insight how foster parents experience their
tasks and what they think about the “job” of a foster parent on the basis of data from 11
focused interviews with foster parents and experts in this field. This thesis shows that
fostering can be a job, and that enforced involvement of foster parents in an
organisation contributes to the quality of foster care. Nevertheless, this approach is not
adequate for all types of foster parents.
II

Vorwort
Das Thema Pflegeelternschaft wählte ich auf Grund von Erfahrungen und Erlebnissen
mit Pflegefamilien aus meinem privaten Umfeld. Während eines Praktikums in einer
Bezirkshauptmannschaft im ländlichen Raum wurde ich verstärkt mit der Rolle
konfrontiert, welche die behördliche Sozialarbeit in diesen Familien einnimmt. Das
südöstliche Burgenland und die angrenzenden steirischen Bezirke sind Regionen, die
traditionell eine hohe Zahl an Pflegeverhältnissen aufweisen, dementsprechend viel
Raum nimmt das Pflegekinderwesen in der Jugendwohlfahrtssozialarbeit in diesen
Bezirken ein. Die Aufgaben der Steuerungsebene, die für die strategische Ausrichtung
und Planung zur Ausbildung und Absicherung der Pflegeeltern und für die
anzustrebende Qualität der Pflegeverhältnisse verantwortlich ist, lernte ich durch mein
Berufspraktikum in der Abteilung Soziales beim Amt der Steiermärkischen
Landesregierung kennen. Im Zuge von Recherchetätigkeiten zu diesem Thema, wurde
ich darauf aufmerksam, wie unterschiedlich die einzelnen Bundesländer ihre
Gestaltungspotentiale in diesem Wirkungsbereich ausschöpfen, und die Bedingungen
für das Ausüben einer Pflegeelternschaft in Österreich verschieden sind. Dies war der
Ausgangspunkt für die weitere Vertiefung mit dem Gegenstand, die mich bis zur
Formulierung und Bearbeitung der Fragestellung im Rahmen dieser Arbeit führte.
An dieser Stelle halte ich es auch für wichtig, mich bei meinen Interviewpartner/innen/n
zu bedanken. Die Interviews mit den Vertreter/innen/n der Pflegeelternvereine
Steiermark, Salzburg und Oberösterreich ermöglichten mir die Komplexität und die
verschiedenen Zugänge zur Arbeit mit Pflegeeltern besser zu verstehen. Ein ganz
besonderer Dank gilt den Pflegefamilien, die mir ihre Häuser geöffnet haben und sehr
offen über Alltag, Sorgen und Freuden, die das Pflegeelterndasein mit sich bringt,
gesprochen haben. Für die Anregungen und die gemeinsamen Stunden, die der
kritischen Auseinandersetzung mit meinem Thema gewidmet waren, bedanke ich mich
bei meiner Studienkollegin Kathrina. Meinen Schwestern Irmgard, Renate und Karin sei
herzlich gedankt für den Rückhalt und die aktive Unterstützung während der
Erstellungsphase. Abschließend möchte ich Herrn Prof.(FH) Mag. Dr. Rainer Loidl–
Keil für die fachliche Anleitung und die Hilfe bei der Umsetzung dieser Diplomarbeit
meinen Dank aussprechen.
III

Inhaltsverzeichnis
ABSTRACT ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ I
VORWORT ----------------------------------------------------------------------------------------------------------III
INHALTSVERZEICHNIS ---------------------------------------------------------------------------------------- IV
1 EINLEITUNG -------------------------------------------------------------------------------------------------------1
1.1 FRAGESTELLUNG--------------------------------------------------------------------------------------------------- 2
1.2 AUFBAU DER ARBEIT ---------------------------------------------------------------------------------------------- 3
1.3 ZIELSETZUNG ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4
1.4 RELEVANZ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4
2 DAS PFLEGEKINDERWESEN IM ÜBERBLICK ---------------------------------------------------------6
2.1 RECHTLICHE VERANKERUNG DES PFLEGEVERHÄLTNISSES IN ÖSTERREICH------------------------------ 6
2.1.1 Grundsätze der Jugendwohlfahrt -----------------------------------------------------------------------6
2.1.2 Rechtsquellen für das Pflegeverhältnis ----------------------------------------------------------------7
2.1.3 Legaldefinitionen Pflegekind und Pflegeeltern -------------------------------------------------------8
2.1.4 Wie wird man zu Pflegeeltern? -------------------------------------------------------------------------9
2.1.5 Wie kommt es zu einer Unterbringung in einer Pflegefamilie? ----------------------------------- 10
2.1.6 Die rechtliche Situation von Herkunftsfamilien----------------------------------------------------- 12
2.1.7 Leistungen für die Pflegefamilie ---------------------------------------------------------------------- 14
2.2 FORMEN DER INPFLEGNAHME-----------------------------------------------------------------------------------16
2.2.1 Dauerpflegefamilien------------------------------------------------------------------------------------ 16
2.2.2 Kurzzeitpflege ------------------------------------------------------------------------------------------- 17
2.2.3 Interims-Vollzeitpflege oder Familienbegleitende Pflegeplatzunterbringung ------------------ 17
2.2.4 Heilpädagogische Pflegefamilien--------------------------------------------------------------------- 18
2.2.5 Mutter-Kind Unterbringung bei Pflegefamilien ---------------------------------------------------- 18
2.2.6 Verwandtenpflege--------------------------------------------------------------------------------------- 18
2.3 STATISTISCHE DARSTELLUNG DES PFLEGEKINDERWESENS IN ÖSTERREICH-----------------------------19
2.4 ÜBERSICHT ÜBER DIE UNTERSTÜTZUNGSSYSTEME IN DEN BUNDESLÄNDERN --------------------------23
3 STRUKTURELLE UND PSYCHOLOGISCHE ASPEKTE DES PFLEGEVERHÄLTNISSES 29
3.1 ALLGEMEINE STRUKTURMERKMALE VON FAMILIEN UND PFLEGEFAMILIEN IM VERGLEICH ---------29
3.1.1 Aufgaben der Familie ---------------------------------------------------------------------------------- 29
3.1.2 Wandel des familialen Zusammenlebens ------------------------------------------------------------ 32
3.1.3 Konsequenzen der gesellschaftlichen Wandlungsprozesse für die Pflegefamilienerziehung-- 33
3.1.4 Positionsstreit: Exklusives versus Inklusives Modell der Pflegefamilie ------------------------- 36
3.2 DIE PFLEGEKINDER -----------------------------------------------------------------------------------------------38
3.2.1 Bindungstheoretische Aspekte der Eltern – Kind – Beziehung------------------------------------ 40
3.2.1.1 Das sichere Bindungsmodell (B-Bindung)------------------------------------------------------------------ 41
3.2.1.2 Das unsicher vermeidende Bindungsmodell (A-Bindung) ----------------------------------------------- 41
3.2.1.3 Das unsicher ambivalente Bindungsmodell (C-Bindung) ------------------------------------------------ 41
3.2.1.4 Desorganisation (D-Bindung) -------------------------------------------------------------------------------- 42
3.2.1.5 Die Angstbindung ---------------------------------------------------------------------------------------------- 42
IV

3.2.1.6 Distanzlosigkeit------------------------------------------------------------------------------------------------- 43
3.2.1.7 Auswirkungen des Bindungsmodells ------------------------------------------------------------------------ 43
3.2.2 Integration in die Pflegefamilie ----------------------------------------------------------------------- 44
3.2.2.1 Überanpassung-------------------------------------------------------------------------------------------------- 44
3.2.2.2 Übertragung ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 44
3.2.2.3 Bindung---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 44
3.3 DIE HERKUNFTSFAMILIE -----------------------------------------------------------------------------------------45
3.4 DIE PFLEGEELTERN -----------------------------------------------------------------------------------------------46
3.4.1 Motive für die Aufnahme eines Pflegekindes-------------------------------------------------------- 47
3.4.2 Rollenkonzepte ------------------------------------------------------------------------------------------ 48
3.5 PROBLEMKREISE IN PFLEGEFAMILIEN -------------------------------------------------------------------------50
3.5.1 Verhaltensaufälligkeiten ------------------------------------------------------------------------------- 51
3.5.2 Identitätsproblematik----------------------------------------------------------------------------------- 51
3.5.3 Besuchskontakte----------------------------------------------------------------------------------------- 52
3.5.4 Loyalitätskonflikte -------------------------------------------------------------------------------------- 53
3.5.5 Elternschaft auf Zeit------------------------------------------------------------------------------------ 54
3.6 ZUSAMMENFASSUNG DER ENTWICKLUNGSLINIEN -----------------------------------------------------------54
4 PFLEGEELTERNSCHAFT ALS BERUFLICHE TÄTIGKEIT --------------------------------------- 56
4.1 ZUR BEDEUTUNG DES BERUFES IN DER MODERNEN GESELLSCHAFT -------------------------------------56
4.1.1 Wandel der Berufswelt --------------------------------------------------------------------------------- 60
4.1.2 Frauen und Erwerbstätigkeit-------------------------------------------------------------------------- 62
4.1.3 Tätigkeiten innerhalb des familiären Aufgabenkreises -------------------------------------------- 64
4.2 DER PROZESS DER KOMMODIFIZIERUNG ----------------------------------------------------------------------65
4.3 PROFESSIONALISIERUNG IM PFLEGEKINDERWESEN----------------------------------------------------------70
4.3.1 Professionelles Handeln ------------------------------------------------------------------------------- 71
4.3.2 Verberuflichung von Pflegeelternschaft ------------------------------------------------------------- 72
4.4 DIE „PROFESSIONALISIERTE“ PFLEGEFAMILIE----------------------------------------------------------------77
4.4.1 Sanfte Professionalisierung --------------------------------------------------------------------------- 78
4.4.2 Doppelte Professionalisierung ------------------------------------------------------------------------ 82
4.5 ZUSAMMENFASSUNG ---------------------------------------------------------------------------------------------84
5 EMPIRISCHE UNTERSUCHUNG--------------------------------------------------------------------------- 85
5.1 FRAGESTELLUNGEN-----------------------------------------------------------------------------------------------85
5.2 FORSCHUNGSMETHODIK -----------------------------------------------------------------------------------------86
5.2.1. Datenerhebung ----------------------------------------------------------------------------------------- 86
5.2.1.1 Das themenzentrierte, leitfadengestützte Interview-------------------------------------------------------- 87
5.2.1.2 Auswahl, Zugang und Beschreibung der Interviewpartner ----------------------------------------------- 88
5.2.1.3 Ablauf der Interviews -------------------------------------------------------------------------------- 92
5.2.2 Auswertung der Interviews mittels Inhaltsanalyse von Mayring --------------------------------- 93
5.3 DARSTELLUNG DER ERGEBNISSE -------------------------------------------------------------------------------95
5.3.1 Motivation ----------------------------------------------------------------------------------------------- 96
5.3.2 Kompetenz- und Anforderungsprofil ----------------------------------------------------------------- 98
5.3.3 Herkunftssystem----------------------------------------------------------------------------------------100
5.3.4 Belastungssituationen ---------------------------------------------------------------------------------102
5.3.5 Netzwerk ------------------------------------------------------------------------------------------------105
V

5.3.6 Zusammenarbeit mit Sozialarbeiter/innen/n der Jugendwohlfahrt------------------------------108
5.3.7 Wahrnehmung als Pflegeperson ---------------------------------------------------------------------110
5.3.8 Absicherung --------------------------------------------------------------------------------------------113
5.3.9 Verberuflichung----------------------------------------------------------------------------------------115
5.3.10 Anerkennung ------------------------------------------------------------------------------------------119
5.4 ZUSAMMENFASSUNG ------------------------------------------------------------------------------------------- 121
6 SCHLUSSBETRACHTUNG UND AUSBLICK-----------------------------------------------------------122
7 LITERATUR- UND QUELLENVERZEICHNIS ---------------------------------------------------------128
8 ABKÜRZUNGSVERZEICHNIS -----------------------------------------------------------------------------141
9 ABBILDUNGS- UND TABELLENVERZEICHNIS -----------------------------------------------------142
10 ANHANG --------------------------------------------------------------------------------------------------------143
10.1 EIDESSTATTLICHE ERKLÄRUNG ----------------------------------------------------------------------------- 143
10.2 INTERVIEWLEITFÄDEN ---------------------------------------------------------------------------------------- 144
VI

1 Einleitung
Pflegefamilien sind Frauen und Männer, mit oder ohne eigene Kinder, die eine soziale
Elternschaft für Kinder und Jugendliche aus anderen Familien, die sich in
Ausnahmesituationen befinden, eingehen. Pflegeeltern helfen mit ihrem Engagement
Kindern so durch schwierige Zeiten und ermöglichen ihnen eine gefühlsmäßige
Bindung in einer Familie, die für ihre Entwicklung wichtig ist. Sie erfüllen damit auch
eine wichtige Aufgabe im Auftrag der Jugendwohlfahrt. Diese drei konstitutiven
Merkmale von Pflegefamilien lassen bereits erahnen, dass die Tätigkeit der Pflegeeltern
eine komplexe und anspruchsvolle ist.
Im Konstrukt und Praxis der Pflegefamilie spielen viele Akteure eine Rolle: Die Kinder,
die nicht mehr bei ihren leiblichen Eltern aufwachsen können, die Mitglieder der
Herkunftsfamilie, die Pflegeeltern, die Pflegegeschwister, und die Verantwortlichen der
Jugendwohlfahrt: Sie nehmen darin Schlüsselpositionen ein. Demzufolge gibt es in
diesem Beziehungsgeflecht eine Vielzahl möglicher Forschungsthemen, deren
Bearbeitung wichtig und notwendig ist. Nachholbedarf in der Forschung gibt es vor
allem im Hinblick auf die Situation der Herkunftsfamilien und deren Umgang mit dem
Umstand, ihr Kind nicht mehr bei sich zu haben und somit zentrale Elternfunktionen
nicht mehr erfüllen zu können. 1 Weiters wird auch die Perspektive der Pflegekinder
eher selten erfragt, wenn dies geschieht, dann meist im Rückblick nachdem ein
Pflegeverhältnis beendet wurde. 2
Was ist nun Gegenstand dieser Arbeit? Diese Arbeit setzt direkt im „Heute“ ein, es
sollen weniger die historischen Entwicklungen und Problematiken des
Pflegekinderwesens erörtert werden. Vielmehr sollen die aktuellen Bedingungen und
die derzeitige Lebenswelt von Pflegeeltern vor dem Hintergrund sich verändernder
Familienbilder, Lebensplanungen und Erwerbsbiographien beschrieben werden.
Das Thema „Pflegeelternschaft als Beruf“ ist eingefasst in den Bezugsrahmen von
zunehmenden Tendenzen der Ausdifferenzierung der Formen von Pflegeverhältnissen
und Strömungen, die über das Pflegekinderwesen hinaus zu beobachten sind, nämlich
der zunehmenden Vermarktung von Tätigkeiten, die bislang großteils unentgeltlich in
Familien erbracht wurden.
1 siehe dazu Faltermeier et. al. (2000)
2 vgl. Blandow (1999), S. 759f
1

Man kann heute nicht mehr von „der“ Pflegefamilie sprechen, denn das
Pflegekinderwesen ist alles andere als ein homogener Komplex, es entwickeln sich
verstärkt neue, unterschiedliche Formen von Pflegeverhältnissen, „die sich an
professionellen oder gar beruflichen Normen orientieren“. 3 Pflegeeltern arbeiten mit
pädagogischem und therapeutischem Fachpersonal zusammen und werden für ihre
Erziehungsarbeit bezahlt.
In dieser Arbeit werden sowohl die traditionelle Pflegefamilie, die nicht oder sehr lose
in eine Organisation eingebunden ist, als auch die professionalisierte Pflegefamilie, in
der Pflegepersonen mit fachspezifischer Ausbildung mit Pflegekindern zusammenleben,
ins Blickfeld gerückt. Der Schwerpunkt dieser Arbeit liegt in der Darstellung der
Anforderungen, denen Pflegeeltern gegenüberstehen und der Ansätze, diesen
Anforderungen adäquat zu begegnen. Eine Antwort sind die Modelle der
professionellen Pflegefamilien, die in unterschiedlicher Ausgestaltung und Qualität
während des letzten Jahrzehntes in Österreich eingeführt worden sind und die in einem
diffusen Graubereich zwischen den Familiennormen und den Normen des Arbeitslebens
angesiedelt sind. Auf diese Weise wird versucht, die Vorteile der Privatheit und
Geborgenheit des familialen Zusammenlebens, die Pflegefamilien Kindern bieten
können, mit einem durch Grundausbildung und weiterführender Qualifizierung
geschärften fachlichen Blick auf die Bedürfnisse der Kinder zu verbinden. Durch die
ermöglichte Auseinandersetzung mit der Rolle als Pflegeperson wird versucht
Handlungsstrategien bewusster zu gestalten.
1.1 Fragestellung
In der Jugendwohlfahrtsgesetzgebung ist die Unterbringung eines Minderjährigen in der
Pflegefamilie als eine Form der Hilfe zur Erziehung festgelegt. Der Träger der
öffentlichen Jugendwohlfahrt hat dafür zu sorgen, dass Pflegeeltern bei ihrer Aufgabe
unterstützt werden, denn hier passiert „öffentliche Erziehung in privaten Institutionen“ 4 .
Worin besteht in diesem Schnittfeld von Öffentlichkeit und Privatsphäre die
Fachlichkeit, und mit welchen Mitteln wird versucht diese zu entwickeln, weiter zu
entwickeln, zu professionalisieren? Ist das Bündel von Anforderungen an Pflegeeltern
schon derart groß, dass sich damit die Notwendigkeit eines neuen Berufsbildes
3 Blandow (2004), S.14
4 Thiersch (1974), S. 98
2

„Pflegemutter/Pflegvater“ rechtfertigen lässt? Und will man ein (bisheriges) Ehrenamt 5 ,
das darin besteht, Kinder bei sich zu Hause aufzunehmen und bei sich aufwachsen zu
lassen, überhaupt zu einem Beruf werden lassen? Das hier eingebrachte
Forschungsinteresse richtet sich auf die Zugänge der Pflegeeltern zu ihrer Aufgabe und
darauf, ob sie ihre Pflegeelternschaft als eine Form der beruflichen Betätigung sehen.
Weiters werden folgende Fragen aufgeworfen:
Spielt die Option, die Pflegeelternschaft auch auf beruflicher Basis ausüben zu können,
bereits einen wichtige Rolle für ein Engagement als Pflegeperson? Welche
Überlegungen bei der Entscheidung für oder gegen ein Dienstverhältnis eines
Pflegeelternteils werden gemacht und was verändert sich durch ein Dienstverhältnis im
Selbstverständnis der Pflegeeltern? Welche Vorteile bringt diese Art der Erwerbsarbeit
mit sich und mit welchen unbeabsichtigten Problemen oder Vorurteilen werden diese
Pflegeeltern konfrontiert? Sind diese Modelle der professionellen Pflegeeltern ein
Schritt hin zu einem allgemein anerkannten Berufsbild Pflegemutter bzw. Pflegevater
und zu einer generellen Anhebung der Qualität im Pflegekinderwesen?
1.2 Aufbau der Arbeit
Um zum Kern der Inhalte zu gelangen, führt der Weg über mehrere Stationen, die an
dieser Stelle grob skizziert werden: Eingangs werden die grundlegenden Konturen des
Pflegekinderwesens in Österreich herausgearbeitet. Dies geschieht durch die
Darstellung des rechtlichen Rahmens, in dem die Pflegefamilie definiert wird und
anhand statistischen Datenmaterials der letzten Jahre. Weiters wird ein kurzer Überblick
über die momentanen Unterstützungssysteme für Pflegefamilien in Österreich geboten
(Kap.2). Das dritte Kapitel führt uns zu den strukturellen und psychologischen Aspekten
des Pflegeverhältnisses. Dies geschieht durch die Gegenüberstellung der strukturellen
Merkmale und der Funktionen von Familie im Allgemeinen mit denen der Pflegefamilie
im Besonderen. Darüber hinaus werden die Wandlungsprozesse, denen beide
unterliegen, dargestellt. In diesem Abschnitt werden auch die
Hauptfunktionsträger/innen des Systems Pflegefamilie vorgestellt. Die Problemkreise
von Pflegeverhältnissen verdeutlichen, worin die Leistungen von Pflegeeltern bestehen
5 „Ehrenamtlich/freiwillig Tätige sind Bürgerinnen und Bürger, die sich, ohne durch verwandtschaftliche
Beziehungen oder durch ein Amt dazu verpflichtet zu sein, unentgeltlich oder für geringfügige
Entschädigung, die weit unter der tariflichen Vergütung liegt, für Aufgaben zur Verfügung stellen.“ Bock
(1997), S. 241, zit. n. Rauschenbach (2002), S. 345
3

und dass deren Bewältigung über herkömmliches elterliches Erziehungs- und
Problemlösungsverhalten hinausgeht.
Das vierte Kapitel wird sich einer Diskussion rund um die Begriffe Beruf,
Verberuflichung, und Professionalität widmen und der Frage nachgehen, unter welchen
Bedingungen Pflegeelternschaft als Beruf gesehen werden kann und auch ausgeübt
wird. Dafür wird auch auf die Bedeutung der Tätigkeiten eingegangen, die innerhalb
von Familien - hauptsächlich von Frauen - geleistet werden. Welche Ansätze gibt es,
diese Arbeit sichtbar und zu einer Möglichkeit des Erwerbs zu machen? Weiters wird
dargestellt, wie diese allgemeinen Zeitströmungen, denen die westlichen Gesellschaften
unterliegen, im Pflegekinderwesen Ausdruck finden.
Dieser theoretischen Auseinandersetzung folgt im fünften Kapitel die Darstellung der
Konzeption, der Durchführung und der Ergebnisse einer qualitativen empirischen
Erhebung unter Pflegeeltern, die verschiedene Typen von Pflegefamilien repräsentieren,
und welche einen unterschiedlichen Grad von Verberuflichung aufweisen, sowie unter
Expert/innen/en aus dem Bereich des Pflegekinderwesens aus den Bundesländern
Steiermark, Salzburg und Oberösterreich.
Die daraus erhaltenen Erkenntnisse werden im 6. Kapitel zu Schlussfolgerungen und
Hypothesen verdichtet.
1.3 Zielsetzung
Meine Ziele sind, mit dieser Arbeit den Trend zur Verberuflichung im
Pflegekinderbereich umfassend darzustellen und seinen Ursachen sowie theoretischen
und praktischen Argumenten auf den Grund zu gehen. Anhand der Ergebnisse einer
empirischen Studie, die dem qualitativen Forschungsparadigma folgt, wird gezeigt,
welche Sichtweisen unter Pflegeeltern zur Idee und Forderung einer Anerkennung von
Pflegeelternschaft als berufliche Tätigkeit vorhanden sind.
1.4 Relevanz
Die Befassung mit diesem Thema ist meines Erachtens aus mehreren Blickwinkeln
relevant. Am Beispiel der Entwicklung des Pflegekinderwesens lässt sich ein Prozess
darstellen, der über diesen Bereich hinaus gesamtgesellschaftliches Gewicht erlangt,
nämlich der Prozess des Zur-Ware-Werdens und der Entlohnung von Leistungen, die
bislang weitestgehend in der Privatsphäre der Familien ohne pekuniäre Honorierung
4

erbracht wurden. Dieser Prozess verläuft nicht ohne Friktionen und Ambivalenzen, die
hier beleuchtet werden sollen.
Die von Pflegeeltern übernommene Aufgabe kann neben der Befriedigung von
Bedürfnissen, wie dem nach Familienleben mit Kindern, oder der Möglichkeit
altruistisches Engagement zu verwirklichen, auch Belastungen in vielerlei Hinsicht mit
sich bringen und schließt in jedem Fall große Verantwortung mit ein. Daher wird in
dieser Arbeit der Prozess der Verberuflichung auch im Hinblick auf die damit
einhergehenden Unterstützungsleitungen für Pflegeeltern untersucht. Diese
Unterstützungssysteme, das Pflegekinderwesen generell, sind ein Feld für
sozialarbeiterisches Handeln, sei es nun auf Seiten der behördlichen Sozialarbeit in den
Jugendämtern oder auf Seiten der freien Träger im Pflegekinderwesen. Wie Pflegeeltern
Unterstützungssysteme wahrnehmen, ist ein Teil der empirischen Erhebung und kann
Hinweise liefern, wie Fachkräfte den sich verändernden Bedürfnissen weiter gerecht
werden können, damit Pflegeverhältnisse gelingen.
Die Relevanz meiner Arbeit begründet sich nicht zuletzt auch in der Aktualität der
Professionalisierungsdebatte im Pflegekinderwesen, die sich in Publikationen und in der
Thematisierung auf Kongressen und Tagungen in Österreich und international
niederschlägt. Den Vereinen und Initiativen im Pflegekinderbereich ist es seit jeher ein
Anliegen, dass die Leistungen, die Pflegeeltern tagtäglich im Auftrag der
Jugendwohlfahrt erbringen, mehr Wertschätzung und Beachtung in der Öffentlichkeit
erfahren, nicht nur, aber auch in Form einer sozialen Absicherung und einer
angemessenen Entlohnung. Neben materiellem Anreiz braucht eine Pflegefamilie auch
das Gefühl, anerkannt und geschätzt zu werden. Viele Pflegeeltern engagieren sich für
ihr Recht auf Unterstützung und Anerkennung. Die Modelle zur Absicherung und
Begleitung von Pflegeeltern sind ein „Meilenstein“ in der Realisierung dieser
Bestrebungen. Hopp führt dazu aus: „Die Entwicklung von derartigen Konzepten […]
geht aber weit darüber hinaus und Pflegefamilien erhalten so einen höheren Status“ 6 .
6 Hopp (2004), S. 166
5

2 Das Pflegekinderwesen im Überblick
Den Begriff Pflegekinderwesen definiert Blandow folgendermaßen:
Das Gesamt der institutionellen, personellen und rechtlichen Arrangements, die der
Unterbringung von Kindern in Vollzeitpflege, ihrer und der Pflegepersonen Begleitung und
Unterstützung in der Pflegefamilie, ggf. auch der Rückführung der Kinder in ihre
Herkunftsfamilie oder der Vermittlung eines anderen Sozialisationsortes nach Beendigung
eines Pflegeverhältnisses dienen. 7
Um auf das Pflegekinderwesens und seine Entwicklungstendenzen eingehen zu können,
muss zunächst auf dessen Bedeutung in der Jugendwohlfahrt und auf seine Verankerung
in den entsprechenden Gesetzestexten hingewiesen werden.
2.1 Rechtliche Verankerung des Pflegeverhältnisses in
Österreich
2.1.1 Grundsätze der Jugendwohlfahrt
Der gesetzliche Auftrag Kinder zu erziehen, das heißt für eine gedeihliche Entwicklung
in physischer, psychischer und geistiger Hinsicht zu sorgen, obliegt laut § 137 ABGB in
erster Linie den leiblichen Eltern, den Erziehungsberechtigten: „Die Eltern haben für die
Erziehung ihrer Minderjährigen Kinder zu sorgen und überhaupt ihr Wohl zu fördern“.
Wenn Eltern ihre Pflichten nicht erfüllen (können) oder gröblich vernachlässigen, hat
der Staat es sich zur Aufgabe gemacht, das Wohl von minderjährigen Kindern und
Jugendlichen zu gewährleisten.
Die Sicherung des Kindeswohls ist also der primäre gesetzliche Auftrag der
Jugendwohlfahrt, als deren Träger die einzelnen Bundesländer fungieren. Der
unbestimmte Gesetzesbegriff des Kindeswohls umfasst mehrere Dimensionen: das
körperliche, geistige, und seelische Wohlergehen des Kindes. Das damit befasste
Jugendwohlfahrtsgesetz 1989 ist ein Grundsatzgesetz des Bundes. Es gilt für das ganze
Bundesgebiet und soll eine einheitliche Vorgehensweise aller Länder in wichtigen
Fragen der Jugendwohlfahrt sicherstellen. Die einzelnen Bundesländer waren
verpflichtet, eigene Ausführungsgesetze zu erlassen, die nähere Bestimmungen zur
7 Blandow (1999), S. 758
6

Durchführung der einzelnen Aufgaben beinhalten. 8
Aus diesem Umstand heraus
entwickelten sich regional differierende Ausgestaltungen der Regelungen.
Die Vollzugsorgane des Jugendwohlfahrtsgesetzes erster Instanz sind die
Bezirkshauptmannschaften oder Magistrate, an sie wendet man sich, wenn in einer
Familie Schwierigkeiten auftreten, die alleine nicht mehr bewältigt werden können. Ein
wichtiger Grundsatz der Jugendwohlfahrt ist das Subsidiaritätsprinzip. Es besagt „dass
die als subsidiär normierte Handlungsweise erst im Falle des Fehlens der als primär
normierten Handlung erbracht werden“ 9 . Erst wenn die Erziehungsberechtigten das
Wohl ihrer Kinder nicht mehr gewährleisten (können), besonders aber bei erzieherischer
Gewalt an Kindern (Grundsatz der gewaltlosen Erziehung), ist die öffentliche
Jugendwohlfahrt zum Handeln verpflichtet.
Weiters ist es zentraler Auftrag der öffentlichen Jugendwohlfahrt die Erziehungskraft
der Familie primär- und sekundärpräventiv zu stärken. Das JWG 1989 definierte also
eine Jugendwohlfahrt, die weniger als Kontrollinstanz fungiert, sondern vermehrt
Beratung und Unterstützungsangebote für Familien bereitstellen soll.
Die Jugendwohlfahrt kann je nach Hilfebedarf der Familie bzw. des Kindes Hilfen zur
Unterstützung der Erziehung (Beratung, Therapien, Sozial- und Lernbetreuung etc.)
geben oder Maßnahmen der Vollen Erziehung setzen (Unterbringung des Kindes bei
Verwandten, Pflegefamilien oder Einrichtungen der Jugendwohlfahrt). Die
Pflegefamilie als Ort und Medium der erzieherischen Hilfe soll die positiven Merkmale
aufweisen, die der Familie allgemein zugeschrieben werden und welche die
Herkunftsfamilie nicht in ausreichendem Maß besitzt. 10
Mit der Orientierung an der Unterbringungsform der Pflegefamilie in der öffentlichen
Erziehung wird beabsichtigt, das „Normale zu imitieren, das Schädigende durch
Intaktes zu ersetzen und dadurch heilend zu wirken und das Fehlende zu
kompensieren“. 11
2.1.2 Rechtsquellen für das Pflegeverhältnis
Der Begriff Pflegeverhältnis beschreibt die formale Beziehung zwischen einem fremd
untergebrachten Pflegekind und den Pflegeeltern, die es aufnehmen. Die wichtigsten
8 vgl. Gasser-Steiner-Rauter (2002), S. 4
9 vgl. Scheipl et al. (1993), zit. n. Sitz (1998), S. 8
10 vgl. Kallert (2001), S. 209
11 ebda, S. 212
7

Rechtsquellen für das Pflegeverhältnis finden sich im Allgemeinen Bürgerlichen
Gesetzbuch (ABGB) in dem das Rechtsverhältnis zwischen Eltern und Kind
beschrieben wird, sowie im Jugendwohlfahrtsgesetz 1989 (JWG). Im folgenden
Abschnitt werden beispielhaft für Regelungen der Bundesländer das Steiermärkische
Jugendwohlfahrtsgesetz 1991 (StJWG 1991) und die Durchführungsverordnung zum
StJWG 2005 (StJWG - DVO 2005) zitiert.
Für das Pflegeverhältnis finden sich grundsätzliche gesetzliche Regelungen:
• im JWG 1989 in den §§14 bis 21a.
• in der Neufassung der §§ 186, 186a ABGB durch das
Kindschaftsrechtsänderungsgesetz 2001 (KindRäg 2001).
• Im StJWG 1991 befassen sich die §§ 21 bis 28a ausschließlich mit der
Ausgestaltung des Pflegekinderwesen, weiters wird im § 37 StJWG 1991 darauf
Bezug genommen. 12
• In der StJWG- DVO 2005 sind in den Abschnitten 2, 3 und 4 detaillierte
Regelungen zur Pflegeplatzunterbringung zu finden.
2.1.3 Legaldefinitionen Pflegekind und Pflegeeltern
Gemäß § 14 JWG sind Pflegekinder solche Minderjährige, die von anderen als bis zum
dritten Grade Verwandten oder Verschwägerten, von Wahleltern oder von einem
Vormund gepflegt und erzogen werden. Die Begründung eines
Pflegefamilienverhältnisses für ein Kind ist gemäß § 16 JWG auf Kinder unter 16
Jahren beschränkt.
Die Legaldefinition der Pflegeeltern findet sich unter dem im KindRäg 2001 neu
gefassten § 186 ABGB.
Pflegeeltern sind Personen, die die Pflege und Erziehung des Kindes ganz
oder teilweise besorgen und zu denen eine dem Verhältnis zwischen
leiblichen Eltern und Kindern nahe kommende Beziehung besteht oder
hergestellt werden soll. Sie haben das Recht, in den die Person des Kindes
betreffenden Verfahren Anträge zu stellen.
Das JWG 1989 brachte auch für die Pflegefamilie wichtige Neuerungen. Bei
Notwendigkeit einer Fremdunterbringung wurde richtungsweisend verankert, dass der
Familienerziehung vor allem bei Kleinkindern eine vorrangige Stellung gegenüber
12 vgl. Gasser-Steiner-Rauter (2002), S. 9
8

Heimen zukommt. 13 Basis dafür waren die Ergebnisse der Deprivationsforschung und
Entwicklungspsychologie, die verstärkt auf die verbesserten Entwicklungschancen von
in Familien fremd untergebrachten Kindern hinwiesen. 14
Weiters ist im JWG 1989 das Ziel formuliert, bei Vollzeitpflegeverhältnissen ein
tatsächliches Eltern-Kind-Verhältnis anzustreben, was bedeutet, dass ein Kind auf
Dauer in einer fremden Familie untergebracht wird und die Pflegeeltern zu seinen
Hauptbezugspersonen werden. Die Aufgabe der bloßen Unterbringung und physischen
Versorgung, die in den Jahrzehnten zuvor stark das Bild der Pflegefamilie prägte, tritt
damit deutlich in den Hintergrund. Die Jugendwohlfahrt hat folglich auch den Auftrag
bekommen, verstärkt Hilfestellungen anzubieten, die dem Aufbau und der Festigung
eines solchen Eltern-Kind-Verhältnisses zwischen Pflegeeltern und Pflegekind dienen
sollen. 15
2.1.4 Wie wird man zu Pflegeeltern?
„Ein Pflegeverhältnis ist ein arrangiertes Verhältnis, bei dem Vertreter der
Jugendwohlfahrt Schicksal spielen.“ 16 Dieses Zitat bringt auf den Punkt, dass beim
Zustandekommen von Pflegeverhältnissen die Jugendwohlfahrtsbehörde bei der
Mehrzahl der Entscheidungen eine tragende Rolle spielt.
Personen, die sich um die Aufnahme eines Pflegekindes bemühen, müssen zunächst ein
Verfahren zur Eignungsfeststellung bei der für ihren Wohnbezirk zuständigen
Bezirkshauptmannschaft bzw. beim zuständigen Magistrat durchlaufen. Nach den
Bestimmungen der jeweiligen Landesgesetze hat das Jugendamt zu diesem Zweck
bestimmte Erhebungen zu machen. Sozialarbeiter/innen führen Informationsgespräche
mit den Bewerber/innen/n und besuchen diese auch zu Hause. In der Steiermark sind
laut § 7 Abs 4 StJWG-DVO 2005 drei dieser Gespräche vorgesehen, eines davon muss
von zwei Sozialarbeiter/innen/n durchgeführt werden. Dabei soll überprüft werden, „ob
die Familie einem Kind eine verlässliche Beziehungsbasis bieten und mit schwierigen
Erziehungssituationen umgehen kann […] und ob die Bereitschaft zur Zusammenarbeit
mit dem Jugendamt gegeben ist.“ 17 Damit Pflegeeltern den speziellen Anforderungen
13 vgl. § 37 StJWG Abs 3
14 vgl. Kumer et al. (1988), S. 17
15 vgl. Peer (2004), S 140; Gasser-Steiner-Rauter (2002), S. 9
16 Gintzel (1996), S. 12
17 Gasser-Steiner-Rauter (2002), S. 11
9

gerecht werden können, werden sie vor Übernahme eines Pflegekindes auf ihre Aufgabe
vorbereitet.
Der Besuch eines Orientierungs- und Vorbereitungsseminars zur
Entscheidungsfindung und Informationsaneignung ist verpflichtend vorgeschrieben.
Ab dem Zeitpunkt, an dem die grundsätzliche Eignung festgestellt ist, werden die
Bewerber/innen vorgemerkt und es besteht die Möglichkeit, ein Pflegekind durch die
Fachkräfte der Jugendwohlfahrt vermittelt zu bekommen. Dabei wird auf
höchstmögliche Passung zwischen den Besonderheiten der Pflegeelternwerber/innen
und den Bedürfnissen des Kindes geachtet. In realiter muss dieser Schritt häufig sehr
schnell vonstatten gehen bzw. ist die Zahl möglicher „Kandidaten“, aus denen eine
passende Familie für ein Kind gefunden werden soll, oft gering.
Voraussetzung für die endgültige Aufnahme eines Pflegekindes ist der
Pflegebewilligungsbescheid, der für das konkrete Pflegeverhältnis mit einem
bestimmten Kind von der Behörde erteilt wird. 18
Diese Pflegebewilligung ist nicht erforderlich zur Pflege von Kindern durch Verwandte
oder Verschwägerte bis zum 3. Grad (Großeltern, Onkel). Solange ein Pflegeverhältnis
aufrecht ist, unterliegt es der Aufsicht der Jugendwohlfahrtsbehörde. In der Steiermark
ist jährlich eine Überprüfung dahingehend durchzuführen, ob die Voraussetzungen zur
Pflegebewilligung noch bestehen. Diese erfolgt durch Sozialarbeiter/innen des
Wohnbezirkes der Pflegeeltern 19 .
2.1.5 Wie kommt es zu einer Unterbringung in einer Pflegefamilie?
Die Beziehung zwischen einem Kind und seinen leiblichen Eltern ist rechtlich gut
abgesichert. Diese Beziehung ist von Seiten der Eltern nicht nur ein Anrecht, sondern
auch an Verpflichtungen gebunden.
Die Gefährdung des Kindeswohls gibt dem Staat die Befugnis in die Familienautonomie
einzugreifen und den Eltern können verschiedene Teile der rechtlichen Beziehung zum
Kind per Gerichtsbeschluss vorübergehend oder ganz entzogen werden. 20
Der Paragraph § 176 ABGB im Wortlaut:
(1) Gefährden die Eltern durch ihr Verhalten das Wohl des minderjährigen Kindes, so hat
das Gericht, von wem immer es angerufen wird, die zur Sicherung des Wohles des
Kindes nötigen Verfügungen zu treffen.
18 vgl. Gasser-Steiner-Rauter (2002), S. 14
19 vgl. Peer (2004), S. 144
20 vgl. § 30 JWG
10

(2) Solche Verfügungen können von einem Elternteil (…) den sonstigen Verwandten in
gerader aufsteigender Linie, den Pflegeeltern (einem Pflegeelternteil), dem
Jugendwohlfahrtsträger und dem mündigen Minderjährigen, von diesem jedoch nur in
Angelegenheiten seiner Pflege und Erziehung, beantragt werden. Andere Personen
können solche Verfügungen anregen.
Die Obsorge über ein minderjähriges Kind setzt sich aus der Pflege, der Erziehung und
der Vermögensverwaltung zusammen. Die Pflege umfasst besonders das Beachten des
körperlichen Wohles und der Gesundheit sowie die unmittelbare Aufsicht. Die
Erziehung umfasst „insbesondere die Entfaltung der körperlichen, geistigen, seelischen
und sittlichen Kräfte, die Förderung der Anlagen, Fähigkeiten, Neigungen und
Entwicklungsmöglichkeiten des Kindes sowie dessen schulische und berufliche
Ausbildung“ 21
Der Jugendwohlfahrtsträger wird mit dem Bereich Pflege und Erziehung betraut und
gibt nur diese Aufgaben an die Pflegeeltern weiter. Pflegeeltern übernehmen damit im
Rahmen der Vollen Erziehung nur eingeschränkte Elternrechte. Die
Vermögensverwaltung ist ein Teil der Obsorge, der meist bei den Eltern verbleibt, außer
dem Jugendwohlfahrtsträger wird die gesamte Obsorge übertragen. Dies kann
beispielsweise der Fall sein, wenn die Mutter selbst noch minderjährig ist.
Pflegeeltern können bei Gericht die gesamte Obsorge beantragen, wenn dies auch im
Interesse des Kindes liegt, ein Eltern-Kind-Verhältnis entstanden ist, und eine
Rückführung in die Herkunftsfamilie nicht mehr möglich ist. 22
Ohne Beschluss des Gerichtes kann eine Fremdunterbringung in eine Pflegefamilie in
unmittelbarer Folge von Gefahr im Verzug für das Wohl eines Kindes nach § 215 Abs 1
ABGB vorgenommen werden: wenn also eine akute Gefährdung für sein Leben und
seine Gesundheit besteht.
Pflegefamilienverhältnisse können aber auch auf freiwilliger Basis zustande kommen,
nämlich aufgrund eines Vertrages der Jugendwohlfahrtsbehörde mit den Eltern oder
einer Ermächtigung durch die Eltern nach § 137a ABGB.
21 Wille (2006), S. 9
22 vgl. Peer (2004), S. 148
11

2.1.6 Die rechtliche Situation von Herkunftsfamilien
Eine Unterbringung eines Kindes außerhalb der leiblichen Familie erfolgt im Regelfall
aus einer schwerwiegenden Begründung heraus. Familien, in die der Staat so
folgenreich eingreift, befinden sich zumeist in äußerst prekären Lebenssituationen und
deren Kinder finden dort wenig förderliche Bedingungen für einen guten Start ins Leben
vor.
Die folgenden Gründe werden häufig beobachtet, meist handelt es sich auch um
Multiproblemkonstellationen in den Familien: „Vernachlässigung, Misshandlung,
finanzielle oder Wohnprobleme, psychische Störungen der Eltern,
Erziehungsunfähigkeit oder Erziehungsschwierigkeiten, emotionale Ablehnung des
Kindes, Alkohol- und Drogenmissbrauch, sexueller Missbrauch
Abwesenheit/Verschwinden/Tod von Elternteilen oder Kriminalität.“ 23
Eine aktuelle Studie des Deutschen Jugendinstituts aus dem Jahr 2005 bescheinigt bei
den Faktoren, die zur Fremdplatzierung geführt haben, eine deutliche Zunahme der
Nennung „Be- und Erziehungsproblem“ sowie der Nennung „Alleinerziehender
Elternteil“ im Vergleich zu einer Studie aus dem Jahr 1987. 24
Die leiblichen Eltern verlieren nicht alle elterlichen Rechte und Pflichten, wenn sie ihr
Kind in Pflege geben. Wie oben schon erwähnt, bleiben sie weiterhin zuständig für die
gesetzliche Vertretung die Vermögensverwaltung das Kind betreffend und sind
unterhaltspflichtig. Leibliche Eltern verfügen über ein Informations- und
Äußerungsrecht, weiters ist im …§ 148 ABGB das Recht der Eltern festgeschrieben,
persönlich mit ihren Kindern zu verkehren. Ob und in welchem Ausmaß ein
Besuchsrecht gewährt wird, hängt unter anderem vom Alter des Kindes und den
Gründen, die zur Herausnahme des Kindes aus der Familie geführt haben, ab. 25 Eine
Einschränkung oder Untersagung des Besuchsrechts kann nach § 178 Abs 3 ABGB
durch das Gericht vorgenommen werden, wenn Elternteile: „…durch die Wahrnehmung
des Besuchsrechtes das Wohl des Kindes ernstlich gefährden, oder er sie in
rechtsmissbräuchlicher oder für den anderen in unzumutbarer Weise in Anspruch
23 Textor (1995), S. 46f
24 vgl. DJI (2006), S. 26
25 vgl. Peer (2004), S. 148
12

nimmt“. Gegen den Willen des mündigen Kindes, also ab dem 14. Lebensjahr, kann das
Besuchsrecht nicht durchgesetzt werden.
Bei wichtigen Ereignissen, die das Pflegekind betreffen, besteht eine Meldepflicht der
Pflegeeltern an den Jugendwohlfahrtsträger, nicht jedoch an die leiblichen Eltern. 26
Abbildung 1: Der Weg zum Pflegeverhältnis
(Quelle: eigene Darstellung)
26 vgl. Wille (2006), S. 9
13

2.1.7 Leistungen für die Pflegefamilie
Pflegeeltern haben Anspruch auf Familienbeihilfe und Pflegefreistellung, sowie auf
Kinderbetreuungsgeld, sofern sie die entsprechenden Voraussetzungen erfüllen.
Pflegekinder können bei einem Pflegeelternteil in der Krankenversicherung
mitversichert werden.
Zur Abdeckung der Unterhaltsleistungen für das Kind wird Pflegepersonen vom
Jugendamt ab dem ersten Tag des Pflegeverhältnisses Pflegeelterngeld gewährt. Die
Höhe dieses Betrages ist in den einzelnen Bundesländern unterschiedlich und bewegt
sich in einer Spanne von 320 bis 480 Euro, meist in gestaffelten Richtsätzen, je nach
Alter des Kindes, und wird jährlich angepasst. Darüber hinaus gibt es Sonderpauschalen
für die Erstausstattung mit Kleidung und Möbeln, die zu Beginn des Pflegeverhältnisses
ausbezahlt werden. 27 Für Sonderbedarfe, wie Musikschule, Skikurse, Ersatz für
Therapiekosten, Ferienaufenthalte und dergleichen, müssen jeweils Anträge zur
Übernahme der Kosten bei der Jugendwohlfahrt gestellt werden. Diese Zahlungen
stellen Leistungen für das Pflegekind dar, ob diese Leistungen gewährt werden, liegt im
Ermessen der zuständigen Mitarbeiter/innen der Behörde. 28
Welche Unterstützungsmöglichkeiten gibt es für die Pflegeeltern?
Je nach Bundesland ist auch das Ausmaß der fachlichen Unterstützung und der sozialen
Absicherung für Pflegeeltern äußerst unterschiedlich – von wenig bis gar keine im
Burgenland bis zu sehr umfassend in Ober- und Niederösterreich. Als Mindeststandard
kann man die Pflegeelternrunden für den Austausch untereinander anführen, die überall
angeboten werden und zumeist unter fachlicher Anleitung abgehalten werden. Weiters
gibt es vielerorts Möglichkeiten für Pflegeeltern Supervision, sowie begleitende
Beratungs- Fortbildungsangebote in Anspruch zu nehmen, die zuweilen aber
kostenpflichtig sind. In einigen Bundesländern kann der Pflegeelternteil, der
hauptsächlich die Betreuung des Pflegekindes übernimmt, die
Sozialversicherungsbeiträge von der Verwaltungsbehörde ersetzt bekommen und somit
auch zusätzliche Versicherungsjahre für einen späteren Pensionsanspruch erhalten.
27 Für das Bundesland Steiermark werden derzeit nach §§ 14 und 15 StJWG-DVO 2005 für Pflegekinder
unter 12 Jahren € 379 ausbezahlt, für Pflegekinder über 12 Jahren € 418, das Erstausstattungspauschale
beträgt € 379. Für Sonderformen der Pflegeplatzunterbringung wie der Kurzzeitunterbringung gelten um
100% höhere Richtsätze.
28 vgl. Wille (2006), S. 58
14

Viele Pflegeeltern verzichten bei Übernahme ihrer sozialen Elternschaft zum Wohle der
Kinder auf eine außerhäusliche Erwerbstätigkeit und verlieren dadurch Pensionszeiten.
Wenn die Übernahme in die Pflege nach dem vollendeten vierten Lebensjahr des
Pflegekindes stattfindet, können die Pflegeeltern auch keine Ersatzzeiten für die
Kindererziehung für ihren Pensionsanspruch erhalten.
In einigen Bundesländern ist man dazu übergegangen, Pflegeeltern in ein festes
Arbeitsverhältnis aufzunehmen, wenn sie dies möchten. Dieses wird zwischen einem
freien Träger, dem diese Aufgabe von dem jeweiligen Amt der Landesregierung
übertragen wurde, und den Pflegeeltern abgeschlossen.
Dadurch ist es zu einer Zweiteilung der Pflegeeltern gekommen. Die einen behalten den
ursprünglichen Status bei, bekommen Unterhalt für das Pflegekind und können die
vorhandene Angebote zur fachlichen Unterstützung auf freiwilliger Basis annehmen.
Die anderen werden darüber hinaus krankenversichert, können zusätzliche
Pensionsjahre erwerben und werden für den Sozialpädagogischen Mehraufwand, den
sie für ihre Pflegekinder erbringen, entlohnt. Mit dem Entstehen derartiger
Arbeitsverhältnisse können auch qualitätssichernde Maßnahmen von den Pflegeeltern
eingefordert werden.
Die Ziele, die damit verfolgt werden sind Qualitätssicherung im Pflegeverhältnis,
Professionalisierung der sozialpädagogischen Tätigkeit der Pflegeeltern, eine
sozialrechtliche Absicherung der Pflegeeltern und dadurch vermehrte Bewerbungen als
Pflegeperson und allgemein eine gesellschaftliche Aufwertung der Pflegeelternarbeit.
Dadurch wird ein Ansatz verfolgt, der davon ausgeht, dass „Hilfen für Erwachsene auch
Hilfen für Pflegekinder“ 29 darstellen. Die Erwartungen der Länder, dass sich durch ein
finanzielles Anreizsystem die Zahl der Pflegeeltern erhöhen würde, haben sich bisher
aber nicht erfüllt. 30 Allerdings stehen diese Modelle angesichts angespannter
öffentlicher Haushalte noch auf wackeligen Beinen und sind auch Kritik ausgesetzt.
Die traditionelle Form der Pflegeelternschaft als ehrenamtliche Tätigkeit ist nach wie
vor die vorherrschende.
29 Lutter (1996), S. 12
30 vgl. Loidl-Keil; Tschemer; Viechtbaur (2004), S. 189; Wiesner (2005), S. 75
15

2.2 Formen der Inpflegnahme
Unter dem Begriff Pflegeverhältnis können vielfältige Hilfearrangements
zusammengefasst werden, die von der kurzfristigen Aufnahme eines Kindes in einer
familiären Notsituation bis hin zu einer langfristigen Lebensperspektive reichen können.
Maßgeblich ist die Feststellung des erzieherischen Bedarfes im Einzelfall. Unter
Beachtung der unterschiedlichen Problemlagen von Kindern und Jugendlichen sowie
ihrer Familien, muss eine Fremdunterbringung jeweils unterschiedliche Funktionen
wahrnehmen können. Pflegeverhältnisse können mit verschiedensten Zielsetzungen
begründet werden, deshalb ist es in den letzten beiden Jahrzehnten auch zu einer
zunehmenden Ausdifferenzierung der Pflegeformen gekommen. „Die Pflegefamilie
kann
• vollen Ersatz für die Ursprungsfamilie bieten und auf Dauer angelegt sein,
• für einen bestimmten, absehbaren Zeitraum als Ergänzung zum elterlichen
Haushalt fungieren oder
• der Überbrückung von Notsituationen dienen.“ 31
Der Ausbau von ambulanten Hilfen für Familien, die mit der Versorgung und Erziehung
ihrer Kinder nicht zurechtkommen, hat ebenfalls zur Differenzierung der Pflegeformen
beigetragen. Angebote fachlich qualifizierter Erziehungsarbeit von Pflegepersonen für
besonders entwicklungsbeeinträchtigte Kinder und Jugendliche in der privaten Sphäre
der Pflegefamilie wurden geschaffen. Dem traditionellen Laienpflegefamilienmodell
werden nunmehr qualifizierte und verberuflichte Möglichkeiten für Pflegeelternschaft
beigestellt, um adäquat auf die Erfordernisse des Einzelfalls reagieren zu können.
2.2.1 Dauerpflegefamilien
Die Dauerpflegefamilie ist die Grundform aller Pflegefamilien. Es soll ein verlässlicher
neuer Lebensort für die Pflegekinder geschaffen werden, die von ihren leiblichen
Familien weitestgehend gelöst sind. Eine Rückführung in die Herkunftsfamilie ist keine
Option mehr. Der Kontakt zur Herkunftsfamilie soll aber aufrecht bleiben, soweit dies
im Interesse des Kindes ist. Diese Form des Pflegeverhältnisses kommt vor allem für
Pflegeeltern mit einem traditionellen Bild von einem Pflegeverhältnis in Frage. 32
31 vgl. Gintzel (1996), S. 7
32 vgl. Blandow (2007), S. 13
16

2.2.2 Kurzzeitpflege
Es gibt die verschiedensten Termini für diese Art des Pflegeverhältnisses:
Bereitschaftspflege, passagere Pflegeplätze, Krisenpflegeplätze etc. Sie dienen der
vorübergehenden Unterbringung während einer akuten Krisensituation in der
Herkunftsfamilie und sind meist für einen Zeitraum von bis zu drei Monaten gedacht.
Sie sind für Übergangszeiträume konzipiert, sind gekennzeichnet durch unklare
Situationen in vielen Aspekten und erfordern von den Pflegepersonen ein hohes Maß an
Flexibilität und Einfühlungsvermögen. 33 Wenn Pflegefamilien häufig Kinder
aufnehmen, müssen sie auch häufige Trennungen verarbeiten können.
Der Arbeit mit dem Herkunftssystem kommt bei dieser Form der Unterbringung ein
hoher Stellenwert zu. Ziel ist es, während der Zeit der Unterbringung eine
Perspektivenklärung vorzunehmen, die weiteren nötigen Schritte zu planen und
umzusetzen. Bei solchen Problemstellungen wurden früher meist Heimunterbringungen
vorgezogen, da sie sich als neutraler Rückzugsort für den Zeitraum der Beruhigung der
krisenhaften Ereignisse in der Familie gut eignen. Für jüngere Kinder und Säuglinge
wird diese Praxis nicht als ideal angesehen, daher wurden Krisenpflegeplätze
eingerichtet. In einigen Bundesländern (Salzburg, Burgenland) gibt es diese Art der
Unterbringung nicht als fixes Angebot. 34 Im Akutfall werden dort erfahrene
Dauerpflegeeltern von den Sozialarbeiter/innen/n der Jugendwohlfahrt angesprochen
und um ihre Unterstützung gebeten. Es gibt jedoch keinen Pool an speziell dafür
ausgebildeten Pflegeeltern wie dies in den anderen Bundesländern der Fall ist.
2.2.3 Interims-Vollzeitpflege oder Familienbegleitende
Pflegeplatzunterbringung
Für einen bestimmten Zeitraum, der bis zu zwei Jahre dauern kann, ist die Pflegefamilie
als vorübergehender neuer Lebensort für das Pflegekind angelegt. Diese Maßnahme
wird gewählt, wenn eine gute Aussicht auf eine Stabilisierung der Lage in der
Herkunftsfamilie – in einem für das Kind vertretbaren Zeitraum – besteht. Ziel ist es,
die Herkunftsfamilie in dieser Zeit soweit zu festigen, dass eine Rückkehr des Kindes
33 vgl. Steege; Szylowicki (1996), S. 182; Lercher (2006), unter
http://www.pflegefamilie.at/?op=krisenpflege, (abgefragt am 27.06.07)
34 vgl. E 2, Z. 29-34 (Hiermit wird Bezug auf Passagen aus den Interviews genommen: E bzw. P stehen
für Interview mit Expert/in/en bzw. Pflegeperson, die Nummerierung verweist auf ein bestimmtes
Interview, und die Angabe Z. zeigt mit der Zeilennummer die exakte Passage im Interview auf.
17

wieder möglich ist. Verschiedene Studien haben gezeigt, dass je länger ein Kind in
Pflege bleibt, die Chancen einer Rückführung geringer werden. 35
Gerade bei dieser Konstellation werden von Seiten der Behörde von den Pflegeeltern
erweiterte Kompetenzen im Umgang mit der Herkunftsfamilie erwartet. Pflegeeltern
haben die Aufgabe die Bindungen zur Herkunftsfamilie zu stützen und zu pflegen, darin
unterscheidet sich diese Art der Beziehungsgestaltung zur Dauerpflege. Die Pflegeeltern
sollen durch ihren Umgang mit den Kindern auch eine Art Vorbildfunktion für die
Herkunftseltern erfüllen. 36
2.2.4 Heilpädagogische Pflegefamilien
Besonders qualifizierte Pflegepersonen, oder Personen mit einem entsprechenden
Berufsabschluss (z.B. als Erzieher/in, Sozialpädagog/in/en oder Lehrer/in) betreuen hier
Kinder mit erhöhten pädagogischen Bedarfen, wie z. B. ausgeprägten
Verhaltensauffälligkeiten, Behinderung oder anderen Störungsbildern, die aber noch in
einem familiären Setting bewältigt werden können. Die Pflegepersonen setzten ihre
fachlichen und menschlichen Kompetenzen für deren Erziehung gezielt ein. Solche
Familien sollen auch älteren Kindern offen stehen, die den Halt einer Familie noch
brauchen, aber schwer in traditionelle Pflegefamilien zu vermitteln sind. 37
2.2.5 Mutter-Kind Unterbringung bei Pflegefamilien
Diese Form der Inpflegnahme ist ein Angebot vom Pflegeelternverein Steiermark. Hier
können sehr junge Mütter und ihre Kinder in eine Pflegefamilie integriert und in ihrem
Entwicklungsprozess von erfahrenen Pflegefamilien unterstützt und begleitet werden.
Sie sollen dadurch zu einem späteren gemeinsamen und selbständigen Leben mit ihrem
Kind befähigt werden. 38
2.2.6 Verwandtenpflege
Diese Form der Unterbringung kommt am häufigsten vor, da sie keiner Bewilligung
durch die Behörde bedarf. Pflegeverhältnisse im Verwandtenkreis, meist bei den
35 vgl. Blandow (1999), S. 768
36 vgl. Salgo (2005), S. 61; Lercher (2006): Familienbegleitende Pflege. unter
http://www.pflegefamilie.at/?op=fambegleitende, (abgefragt am 27.06.2007)
37 vgl. Gasser-Steiner-Rauter (2002), S. 3
38 vgl. E 1, Z. 173
18

Großeltern, Onkeln oder Tanten haben eine andere Ausgangsposition als
Fremdpflegeverhältnisse. Es besteht in den meisten Fällen bereits ein Naheverhältnis
zwischen den Pflegekindern und den Pflegeeltern. Zwischen Verwandten können aber
in gleicher Weise Rivalitäten und Meinungsverschiedenheiten über Dauer und
Ausgestaltung der Betreuung entstehen wie zwischen nichtverwandten Familien. Daher
besteht auch hier die Notwendigkeit einer fachlichen Betreuung. In der Praxis bleiben
diese Pflegeverhältnisse jedoch oft ohne Begleitung. Generell werden
Verwandtenpflegeverhältnisse auch finanziell geringer ausgestattet als
Fremdpflegeverhältnisse. 39
Der Vorteil dieser Art der Unterbringung ist darin zu sehen, dass das soziale und
familiale Bezugsfeld für das Kind oder den Jugendlichen erhalten bleibt und sie mit
weniger Stigmatisierung für das Kind einhergeht. Ein Nachteil kann sein, dass die
Kinder einem möglichen negativen Einfluss der Eltern nicht entzogen werden. 40
Zusammenfassend lässt sich feststellen, dass einige dieser derzeit in Österreich in
Umsetzung befindlichen Formen bereits deutlich in Richtung eines verberuflichten
Systems erzieherischer Hilfe im Familiensetting zeigen.
Wie viele Kinder benötigen ein solches Pflegeverhältnis? Die Darstellung des
Pflegekinderwesens anhand von statistischen Aufzeichnungen der letzten Jahre soll
darüber Aufschluss geben.
2.3 Statistische Darstellung des Pflegekinderwesens in
Österreich
Zum statistischen Material muss Folgendes vorausgeschickt werden: Im letzten
Jahrzehnt haben einschneidende Veränderungen in Art und Umfang der statistischen
Aufzeichnungen zur Jugendwohlfahrt stattgefunden. Von 1991 bis 1999 gab es eine
ausführliche Dokumentation der Fremdunterbringungen auf Bundesebene, aufbauend
auf die Jugendwohlfahrtsstatistik der Statistik Austria (zuvor Statistisches Zentralamt).
Ein Transfer dieser Kompetenz an die Länder und die Umstellung der Datensammlung
hatte zur Folge, dass für die Jahre 2000 bis einschließlich 2002 unvollständige Berichte
39 vgl. Blandow (2004), S. 182f
40 vgl. Blandow (2006), S. 3ff.
19

erstellt wurden, da einige Bundesländer keine Zahlen zur Verfügung stellten. Seit 2003
liegen die Jugendwohlfahrtsberichte wieder vor, jedoch in bescheidenerem Umfang und
weniger detailliert als zuvor. Das Sozialpädagogische Institut im Fachbereich
Pädagogik von SOS Kinderdorf Österreich hat daher mit einem Statistischen
Monitoring 41 begonnen und ist zu der Erkenntnis gelangt, dass teilweise erhebliche
Differenzen zwischen den Fremdunterbringungszahlen auf Landes- und Bundesebene
bestehen. 42 Hier wird auf die offiziellen Angaben des Bundesministeriums für
Gesundheit Familie und Jugend (BMfGFJ) Bezug genommen.
Laut Jugendwohlfahrtsbericht 2006 des BMfGFJ befanden sich mit Stichtag 31. 12.
2006 4.341 Pflegekinder im Rahmen der Vollen Erziehung in einer Pflegefamilie. Von
diesen sind 1.235 im Alter von 0 bis 5 Jahren, 1.956 sind zwischen 6 und 13 Jahre alt
und auf die Gruppe der 14 bis 18 Jährigen entfallen 1.150 Jugendliche. Aufgrund einer
Vereinbarung zwischen Jugendwohlfahrtsträger und leiblichen Eltern geschah dies in
2.121 Fällen, aufgrund einer gerichtlichen Verfügung war dies bei 2.106 Kindern der
Fall. Innerhalb desselben Berichtsjahres wurden überdies 616 Pflegeverhältnisse
beendet. Auf die Gründe für die Beendigung – z. B. Abbruch des Pflegeverhältnisses
oder Volljährigkeit des Pflegekindes – wurde in diesem Bericht nicht weiter
eingegangen.
Wie aus der Tabelle 3 auf der folgenden Seite ersichtlich, befindet sich beinahe die
Hälfte der in Österreich fremd untergebrachten Kinder in der Obhut von Pflegefamilien,
4341 von 9862 Minderjährigen, dies entspricht 44% aller Minderjährigen in Voller
Erziehung.
Bei der Dauer der Fremdunterbringung ist ein deutlicher Unterschied zwischen der
Betreuung durch Pflegeeltern und der Unterbringung in sozialpädagogischen
Einrichtungen zu beobachten (vgl. Tabellen 1 und 2). In über 30% der Fälle dauerte die
Pflegeelternunterbringung länger als 5 Jahre, was das Erreichen von stabilen
Pflegeverhältnissen zeigt. 43 Diese Zahlen deuten aber auch darauf hin, dass der
41 Monitoring: Dauerbeobachtung eines bestimmten Systems
42 vgl. Zoller-Mathies; Madner (2006), S. 175ff
Die Zahlen der Länder sind durchgängig höher. Als mögliche Ursachen werden Doppelzählungen,
unterschiedliche Stichtage, unterschiedliche Einschlusskriterien und Missverständnisse beim Ausfüllen
der Belege angegeben.
43 vgl. dazu auch Blandow (2007), S. 9
20

überwiegende Teil der Pflegeverhältnisse von kürzerer Dauer ist als angenommen, und
die Pflegefamilie vielfach vorübergehender Lebensort für Kinder ist. Diese Tatsache
zeichnet sich auch in deutschen Untersuchungen ab 44 . Im Vergleich dazu dauert die
institutionelle Betreuung von Kindern jedoch nur bei 15,4% der Fälle über diesen
Zeitraum von 5 Jahren hinaus. Die Formen der Krisen-/Kurzzeitunterbringung in
Pflegefamilien haben sich zu einem gefragten Angebot der Jugendhilfe gewandelt, galt
doch lange der neutralere Ort einer Institution als geeigneter dafür. Bei der folgenden
Darstellung ist zu beachten, dass keine Daten aus dem Bundesland Salzburg verfügbar
waren.
Tabelle 1: Dauer der im Jahre 2006 beendeten Fremdunterbringungen in Pflegefamilien
Dauer der Unter 12
Länger als 5
Bis 2 Jahre Bis 5 Jahre
Gesamt
Unterbringung Monaten
Jahre
Anzahl 266 87 74 189 616
Prozent 43,2% 14,1% 12% 30,7% 100%
(Quelle: Eigene Darstellung nach Daten des JWF- Berichtes 2006 des BMfFGJ)
Tabelle 2: Dauer der im Jahre 2006 beendeten Fremdunterbringungen in sonstigen
Einrichtungen der Jugendwohlfahrt
Dauer der Unter 12
Länger als 5
Bis 2 Jahre Bis 5 Jahre
Unterbringung Monaten
Jahre
Gesamt
Anzahl 764 403 429 289 1.894
Prozent 40,4% 21,4% 22,8% 15,4% 100%
(Quelle: Eigene Darstellung nach Daten des JWF- Berichtes 2006 des BMfFGJ)
Ein Vergleich der Daten der letzten 16 Jahre anhand der Tabelle 4 zeigt, dass die Zahl
der Pflegekinder zunächst rückläufig gewesen ist, seit 1999 relativ geringen
Schwankungen unterliegt und in einem Bereich zwischen 4300 und 4600 Fällen
pendelt.
Gründe dafür sind der Ausbau der Sozialen Dienste und Hilfen zur Erziehung, die eine
ambulante Betreuung der Familien vorsehen. Die Zunahme dieser Dienste trägt zur
Verringerung der Fremdunterbringungen bei. Die Behörde ist vom Gesetzgeber dazu
verpflichtet, stets das „gelindeste Mittel“ zur Stabilisierung von gefährdeten Familien
einzusetzen. Bei Gefährdung des Kindeswohls haben demzufolge Hilfen innerhalb der
Familie Vorrang. Auch das vermehrt verfolgte Ziel der erfolgreichen Rückführung in
die Herkunftsfamilie schlägt sich in der Dauer der Fremdunterbringung nieder.
44 vgl. Güthoff (1996), S. 39ff; Jenzig (1998), S. 2
21

Tabelle 3: Pflegekinderstatistik Österreich für das Jahr 2006
Wien NÖ Bgld Stmk OÖ Slzbg 45 Tirol Vlbg Kärnten Gesamt
Einwohner/innen
Stand 1.1.2003
Davon Minderjährige
0-18 Jahre
1.673.176 1.545.804 277.569 1.202.087 1.376.797 528.351 697.435 364.656 560.300 8.226.175
291.139 338.379 52.392 222.469 303.673 107.483 144.409 84.858 107.142 1.651.971
MJ in Voller Erziehung 2.383 1.670 264 1.639 1.184 532 729 517 944 9.862
Davon sind:
MJ in institutioneller Erziehung 1.267 839 172 821 687 355 437 253 690 5.521
MJ als Pflegekinder in
Pflegefamilien
1.116 831 92 818 497 177 292 264 254 4.341
2006 beendete Pflegeverhältnisse 146 45 9 226 71 ---- 31 59 29 616
(Quelle: Eigene Darstellung nach Daten des Jugendwohlfahrtsberichtes des BMfGJF 2006)
Tabelle 4: Pflegekinderstatistik Österreich: Verlauf 1990 bis 2006
Jahr
1990
31.12.90
1995 1999 2003 2004 2005 2006
MJ als Pflegekinder in Pflegefamilien 6.577 5.503 4.354 4.399 4.298 4.584 4.341
(Quelle: Eigene Darstellung nach Daten des Österreichischen Statistischen Zentralamtes 1992, 1997;
Zoller-Mathies; Madner (2006); S. 176f)
45 Das Land Salzburg konnte keine Auswertung der Dauer der beendeten Maßnahmen EDV-mäßig erfassen. Die Auswertung erfolgte nicht mit Stichtag 31.12.,
sondern im Monat Dezember 2006.
22

2.4 Übersicht über die Unterstützungssysteme in den
Bundesländern
In Niederösterreich sind 2 Systeme zur Absicherung von Pflegeeltern vorgesehen. Seit
1. Jänner 2005 gibt es das Projekt „Pensionsversicherung für Pflegeeltern". Das Land
Niederösterreich bezahlt Pflegeeltern nicht nur eine finanzielle Abgeltung durch den
Pflegebeitrag, sondern auch eine Pensionsversicherung für den haushaltsführenden
Pflegeelternteil, der dafür gewisse Voraussetzungen erfüllen muss: So wird der
Pensionsversicherungsbeitrag von €250 ab dem 4. Lebensjahr des Pflegekindes
übernommen, wenn das Einkommen aus einer Erwerbstätigkeit €940 brutto nicht
übersteigt. Dafür verpflichtet sich die Pflegeperson zwei Fortbildungstage pro Jahr zu
absolvieren und an fünf Abendveranstaltungen einer Pflegeelternrunde teilzunehmen.
Das zweite System nennt sich Professionelle Pflegestelle und wurde für Familien
eingerichtet, die Pflegekinder mit besonderen Indikationen (z. B. äußerst schwieriger
Kontakt mit Herkunftseltern, erhöhte pädagogische Anforderungen durch schwere
Vernachlässigung etc.) aufnehmen, die für eine traditionelle Pflegefamilie eine
Überforderung bedeuten könnten. Diese Pflegeeltern können sich bei der
Interessensgemeinschaft NÖ Pflege- und Adoptiveltern anstellen lassen. Pflegepersonen
müssen neben dem Erfüllen der allgemeinen Voraussetzungen ein
Ausbildungsprogramm für professionelle Pflegeeltern absolvieren. Prinzipiell darf kein
weiteres aufrechtes Dienstverhältnis neben der Anstellung als professionelle/-r
Pflegemutter/-vater bestehen. Unter folgenden Voraussetzungen kann ein weiteres
Dienstverhältnis eingegangen werden:
- das professionelle Pflegeverhältnis muss mindestens 2 Jahre bestehen
- das Kind muss das 10. Lebensjahr erreicht haben
- die Gesamtarbeitszeit beider Anstellungsverhältnisse darf 40 Wochenstunden
nicht überschreiten.
Der Zeitaufwand für jedes Kind wird mit 13 Stunden wöchentlich berechnet, derzeit
sind in diesem Rahmen 19 Kinder bei 16 Pflegefamilien untergebracht. Dafür
verpflichten sich die Pflegeeltern zu regelmäßiger Fortbildung, monatlichen
23

Reflexionsgruppen, vierteljährlichen Verlaufsbesprechungen mit Sozialarbeiter/innen/n
des Dienstgebers, monatlichen Hausbesuchen durch Sozialarbeiter/innen/n des
Dienstgebers und zur Erstellung eines monatlichen Entwicklungsberichtes über das
Pflegekind.
Das Grundeinkommen beträgt €323,46 brutto (Stand 2007) - 14mal jährlich. Der
sozialpädagogische Mehraufwand pro Pflegekind beträgt zusätzlich €218,02 brutto -
14mal jährlich. Unabhängig vom Gehalt erfolgt die Auszahlung des Pflegebeitrages für
das Pflegekind. 46
Pflegeeltern in Oberösterreich können sich seit dem Jahr 2000 beim Verein für Pflegeund
Adoptiveltern Oberösterreich in einem Teilzeitdienstverhältnis anstellen lassen und
sind somit sozialversicherungsrechtlich voll abgesichert. Die Möglichkeit der
Anstellung steht allen frei, ist aber keine Voraussetzung für ein Pflegeverhältnis, sie
erfolgt nicht für die Pflege des Kindes - diese geschieht grundsätzlich unentgeltlich -
sondern für sozialpädagogische Mehrleistungen, die erbracht werden und für
Leistungen, die der Qualitätssicherung dienen und im Dienstvertrag festgelegt sind. Die
Teilnahme an laufender Fortbildung, Einzelsupervision, Mitarbeitergespräche mit
Sozialarbeitern des Dienstgebers, Verlaufsgespräche mit Sozialarbeiter/innen/n der
Jugendwohlfahrt, Dienstbesprechungen, das Führen einer Dokumentation und die
Teilnahme an Pflege- und Adoptivelterngruppen sind verpflichtend. Die Pflegeeltern
verpflichten sich also, sich mit ihrer Aufgabe vertieft auseinander zu setzen, zu
reflektieren und sich weiterzubilden.
Beim jährlichen Mitarbeitergespräch stehen die Pflegeperson und ihre Entwicklung im
Mittelpunkt, sie bekommt Feedback von den Mitarbeiter/innen/n des Vereines und die
nächsten Schritte in der Weiterbildung werden geplant. Ziele, die hier formuliert
werden, fließen in das Verlaufsgespräch mit den Sozialarbeiter/innen/n der
Jugendwohlfahrt ein. Dieses Gespräch dient der weiteren Hilfeplanung für das Kind.
Die Protokolle dieser Gespräche werden im Jahr darauf zur Evaluierung wieder
herangezogen.
46 vgl. http://www.noe.gv.at/service/gs/gs6/Pfegekinder_Pflegeeltern/pk_professionelle.htm;
http://www.noe.gv.at/service/gs/gs6/Pfegekinder_Pflegeeltern/pk_allgemein.htm (abgefragt am 26.05.
2007)
24

Das Pflegeverhältnis selbst wird nach wie vor von der Jugendwohlfahrt begleitet und
beaufsichtigt. Das Gehalt beträgt für das erste Kind (8 Wochenstunden) €343,- brutto
monatlich, bei zwei Kindern (12 Wochenstunden) €514,- monatlich und bei drei
Kindern (16 Wochenstunden) €686,- monatlich. Neben der Anstellung als Pflegeperson
kann überdies eine Beschäftigung aufgenommen werden, wenn das
Beschäftigungsausmaß 50 Wochenstunden insgesamt nicht übersteigt. Die Anstellung
kann für maximal drei Pflegekinder bis zur Beendigung der Maßnahme erfolgen.
Tabelle 5: Ausmaß der jährlichen Dienstverpflichtungen für Angestellte PE in Oberösterreich
Anzahl der
Pflege- und
Supervision
Pflegekinder
Adoptivelterngruppen
Weiterbildung
1 6 Einheiten
15 Stunden
(6 Treffen)
12 Einheiten
2 8 Einheiten
20 Stunden
(8 Treffen)
12 Einheiten
3 10 Einheiten
25 Stunden
(10 Treffen)
12 Einheiten
(Quelle: www.peae-ooe.at, abgefragt am 26.05.2007)
Das Dienstverhältnis kann gemäß Angestelltengesetz auch aufgelöst werden: durch
Kündigung durch einen der Vertragspartner unter Einhaltung der Kündigungsfrist,
durch eine einvernehmliche Lösung, oder durch Entlassung. Urlaub kann nur von den
Dienstverpflichtungen genommen werden, nicht aber von der Betreuung des
Pflegekindes. Damit gibt es drei mögliche Formen der Pflegeelternschaft in
Oberösterreich: Krisenpflege mit Anstellung, Dauerpflege mit Anstellung, Dauerpflege
ohne Anstellung.
Derzeit (August 2007) gibt es 196 angestellte Pflegepersonen in Oberösterreich, die 282
Pflegekinder betreuen. Pflegeeltern, welche die Anstellung nicht in Anspruch nehmen
wollen, können die Weiterbildungsangebote, Familienberatung und Pflegeelterngruppen
auf freiwilliger Basis nutzen, die übrigen Leistungen zur Qualitätssicherung sind ihnen
jedoch verwehrt.
Derzeit überarbeitet das Land Oberösterreich die gesamten Abläufe im Bereich des
Pflegekinderwesens von Grund auf, für 2008 werden Ergebnisse und auch
Umgestaltungen erwartet. 47
47 vgl. http://www.jugendwohlfahrt-ooe.at/xchg/SID-3DCFCFBE-
18A3C03F/hs.xsl/173_DEU_HTML.htm ;http://www.pflegeeltern.at/fachbereiche_angestellte_allgemein
(abgefragt am 26.05.2007); vgl. E 4, Z. 307-322
25

In Wien haben Pflegeeltern seit 2003 die Möglichkeit sich beim Verein „Eltern für
Kinder Österreich“ anstellen zu lassen, wobei die Höhe des Einkommens um einen Euro
unterhalb der Geringfügigkeitsgrenze liegt (€342,16 brutto). Der Dienstvertrag über
eine geringfügige Beschäftigung wird auf die Dauer des Pflegeverhältnisses
abgeschlossen. Voraussetzung ist auch hier der Besuch von
Weiterbildungsveranstaltungen, und die angestellte Pflegeperson darf kein Einkommen
aus einer sonstigen selbständigen oder unselbständigen Tätigkeit über mehr als 30
Wochenstunden beziehen.
Im Ausmaß von 20 Stunden im Monat sind von den Pflegeeltern sozialpädagogische
Mehrleistungen (Ausfüllen von Dokumentationsbögen, Reflexion, Supervision,
Dienstbesprechung und Fortbildungen) zu erbringen. Von den ungefähr 400 Wiener
Pflegeeltern nehmen ca. 140 diese Möglichkeit in Anspruch.
Dieses Modell ist der Nachfolger für das österreichische Pilotprojekt in diesem Bereich,
das sich Projekt „Cinderella“ nannte und gezielt auch als arbeitsmarktpolitisches Projekt
konzipiert war. Ziel war es einerseits allen Pflegeeltern ein Anstellungsverhältnis zu
ermöglichen, da jedes Kind ein Recht auf gut ausgebildete Pflegeeltern hat, andererseits
sollten auf diesem Weg neue Beschäftigungsmöglichkeiten für Frauen geschaffen
werden. 48
Das Land Salzburg hat das Pflegegeld aufgeteilt in monatlich €359 Unterhaltsleistung
und einen nach dem Alter des Pflegekindes gestaffelten Erziehungsaufwand (zwischen
€96 und €179 monatlich). Sollten die Pflegeeltern einen freien Dienstvertrag wünschen,
werden bei einem Erziehungsaufwand unter der Geringfügigkeitsgrenze €48,14
monatlich für den Sozialversicherungsbeitrag übernommen. Liegt der
Erziehungsaufwand über der Geringfügigkeitsgrenze, werden sowohl der Dienstgeberals
auch der Dienstnehmerbeitrag vom Land übernommen. Für Kurzzeitpflege und bei
verhaltensschwierigen Kindern wird das Pflegekindgeld um bis zu 50% angehoben.
Angebote der fachlichen Unterstützung können auf freiwilliger Basis in Anspruch
48 vgl. http://www.efk.at/pflegeeltern.htm (abgefragt am 26.05.2007)
26

genommen werden, um Supervision zu erhalten ist von den Pflegeeltern ein Antrag bei
der zuständigen Jugendwohlfahrtsbehörde zu stellen. 49
In der Steiermark können Pflegeeltern, die besondere Formen der Inpflegnahme, wie
Kurzzeitunterbringung oder Familienbegleitende Pflegeplatzunterbringung (FPU)
ausüben, einen freien Dienstvertrag mit dem Pflegeelternverein Steiermark abschließen.
Die Pflegepersonen werden (begleitend) zu Familienpädagog/en/innen ausgebildet,
diese Schulung geht über einen Zeitraum von fast zwei Jahren. Für klassische
Dauerpflegeverhältnisse sind solche Konstruktionen nicht vorgesehen. Aus einem
solchen freien Dienstvertrag können keinerlei für einen „echten” Dienstvertrag typische
Rechte (wie Urlaub, Karenzansprüche u. ä.) abgeleitet werden. 50
Zur Absicherung von Pflegeeltern im Alter wurde im Jahr 1993 ein 4-stufiges so
genanntes Ruhegeld eingeführt. Im Jahr 2000 wurde diese Richtlinie überarbeitet und
eine Erhöhung der Pflegegeldstufen durchgeführt. Pflegepersonen, die das 60.
Lebensjahr vollendet haben und mindestens 15 Jahre hindurch ein oder mehrere
Pflegekinder betreut haben, steht das Ruhegeld zu. Es ist gestaffelt je nachdem, wie
lange die Tätigkeit als Pflegeperson ausgeübt wurde und beträgt zwischen €150 und
€260. Das Ruhegeld für Pflegepersonen ist eine freiwillige Leistung des Landes
Steiermark, das 12-mal im Jahr ausbezahlt wird und auf das kein Rechtsanspruch
besteht. Das Ruhegeld für Pflegepersonen wurde auch aus
sozialversicherungsrechtlichen Gründen als freiwillige Leistung eingeführt, da durch die
Freiwilligkeit der Leistung das Ruhegeld für Pflegepersonen als Gnadenpension
anzusehen ist. Dadurch kann es auch bezogen werden, wenn der Pensionsanspruch der
Pflegeperson unter dem Ausgleichszulagenrichtsatz liegt und diese die
Ausgleichszulage beantragen kann, was sehr häufig der Fall ist. Bei anderer
Bezeichnung würden diese Zahlungen an die Pension dazugerechnet werden und die
Pflegeeltern würden die Ausgleichszulage verlieren. 51
49 vgl. http://www.salzburg.gv.at/pflegeeltern.pdf (abgefragt am 23.02.2007)
50 vgl. www.pflegeeltern.at (abgefragt am 22.04.2007)
51 vgl.http://www.soziales.steiermark.at/cms/dokumente/10034772_5339/a2d7ea93/folder_pflegemuetter.
pdf (abgefragt am 12.08.2007)
27

Pflegeeltern in Kärnten können einen freien Dienstvertrag mit dem Pflegeelterndienst
des Hermann-Gmeiner-Sozialzentrums des SOS-Kinderdorfes Kärntens abschließen.
Als Gehalt erhalten Pflegeeltern monatlich €50 für das erste Pflegekind und €20 für
jedes weitere Pflegekind. Aufgrund der Anstellung als Dienstnehmer können sich
Pflegeeltern freiwillig sozial versichern. 52
Auch das Land Tirol hat die rechtlichen und finanziellen Voraussetzungen für eine
Sozialversicherung (Krankheit, Unfall, Pension) für Pflegeeltern geschaffen, die einen
freien Dienstvertrag mit dem Verein Jugend und Gesellschaft abschließen und sich
damit zur regelmäßigen Teilnahme an Fortbildungen, Verlaufsbesprechungen und
einem jährlichen Verlaufsbericht verpflichten. Als Gegenleistung erhalten die
Pflegeeltern monatlich ein Entgelt, mit dem sie den monatlichen Dienstnehmerbeitrag
an die Tiroler Gebietskrankenkasse selbst einzahlen. Etwa 1/6 der insgesamt rund 300
Pflegeeltern nehmen dieses Angebot in Anspruch. Tirol ist das einzige Bundesland, das
als Kriterium für die Eignung als Pflegefamilie eine aufrechte Ehe vorsieht. 53
Im Burgenland gibt es lediglich das reguläre Pflegegeld in der Höhe von €414. Die
Kostenübernahme etwaiger freiwilliger Sozialversicherungsbeiträge ist nicht
vorgesehen. Unabhängig davon ist anzumerken, dass das Burgenland als einziges
Bundesland neben Salzburg keine fixen Kurzzeit- oder Krisenpflegeplätze vorsieht. 54
Das Land Vorarlberg hat alle Agenden dem Verein Pflegekinderdienst übertragen –
von der Suche bzw. Öffentlichkeitsarbeit, über die Auswahl, Schulung, Vermittlung,
Prozesssteuerung, Pflegeaufsicht bis zum Berichtswesen. Es wird ein Beitrag von €50
monatlich pro Pflegeperson zur Sozialversicherung geleistet. Ca. 1/5 der Pflegeeltern
nehmen diesen Beitrag in Anspruch. Vorarlberg hat eine hohe Zahl an Pflegeeltern und
Pflegekindern (197 Pflegeeltern, 288 Kinder) in Relation zu seiner Größe. 55
52 vgl. http://www.verwaltung.ktn.gv.at/cgi-bin/evoweb.dll/web/akl/1992_DE-Produkte-Leistungen-
Produkt-Detail.64F758773a3550091614b16b3d2adefa275a6b14?ipr_id=6918 (abgefragt am 29.03.2007)
53 vgl. http://www.tirol.gv.at/bezirke/allgemein/soziales/pflegekinder-pflegeeltern/ (abgefragt am
29.03.2007)
54 vgl. www.burgenland.gv.at/pflegekinder (abgefragt am 29.03.2007)
55 vgl. http://www.vorarlberg.at/pdf/sozialbericht20061.pdf, S. 134; S. 142 (abgefragt am 26.07.2007)
28

3 Strukturelle und Psychologische Aspekte des
Pflegeverhältnisses
Nachdem im vorangegangenen Kapitel die Gestaltungsmacht des Staates also den
Behörden/Gerichten und seine/r/n Vertreter/innen, in Zusammenhang mit dem
Pflegeverhältnis beleuchtet wurde, soll nun auf das System Pflegefamilie eingegangen
werden, und auf die jeweiligen Rollen und das Beziehungsgeflecht zwischen den
einzelnen Akteur/innen/en.
3.1 Allgemeine Strukturmerkmale von Familien und
Pflegefamilien im Vergleich
Ziel dieses Abschnittes ist zu zeigen, welche umfassenden Funktionen Familien für ihre
Mitglieder erfüllen. Dadurch wird klarer, wie folgenschwer es für ein Kind ist, wenn
diese Aufgaben von seiner Familie nicht erbracht werden. Gleichzeitig wird so darauf
hingewiesen, welche Aufträge an Pflegefamilien weitergegeben werden.
3.1.1 Aufgaben der Familie
Zentrales Merkmal einer Familie ist nach Böhnisch und Lenz die
„Zusammengehörigkeit von zwei oder mehreren Generationen, die in einer Eltern-Kind-
Beziehung zueinander stehen.“ 56 Diese Beziehung muss aber nicht auf biologischer
Abstammung beruhen.
Familien zeichnen sich durch ein Nebeneinander verschiedenster wichtiger Funktionen
für ihre Mitglieder und für die Gesellschaft aus, wobei die Leistungen für die
Gesellschaft als Ganzes neben der Bedürfniserfüllung für das einzelne Mitglied sehr im
Hintergrund zu verorten ist.
Goode benennt für die familialen Lebensformen der Gegenwart folgende, jeweils mit
weiteren Unterfunktionen besetzte, Aufgaben:
• „Die biologische Reproduktionsfunktion
• Die Sozialisations- und Erziehungsfunktion
• Die Platzierungsfunktion
• Regenerationsfunktion: physisch und psychisch
56 Böhnisch; Lenz (1997), S. 28
29

• Die Freizeitfunktion
• Die Spannungsausgleichsfunktion“ 57
Die Familie ist nach wie vor der zentrale Lebensbereich von Kindern. Die Familie ist
die erste Gruppe, welcher der Mensch in seinem Lebenslauf angehört. 58 Säuglinge und
kleinere Kinder können allein nicht überleben, sie brauchen Pflege und Zuwendung von
kontinuierlich gleich bleibenden Bezugspersonen. Sie verfügen über eine instinktive
Befähigung dieses Verhalten bei ihren Eltern hervorzurufen, wenn nicht das Kind oder
das Vermögen der Eltern zur Fürsorge auf irgendeine Weise beeinträchtigt sind.
Die Familie ist der Ort, an dem die physische, kognitive, psychische und emotionale
und soziale Entwicklung von Kindern passiert, sie beeinflusst zum großen Teil die
Grundstruktur ihrer Persönlichkeiten. Den Prozess, durch den Kinder zu vollwertigen
und handlungsfähigen Mitgliedern der Gesellschaft werden, bezeichnet man als
Sozialisation. 59
Mit Enkulturation wird das „Hineinwachsen des Einzelnen in die Kultur der ihn
umgebenden Gesellschaft“ 60 beschrieben. Damit ist die Prägung der Kinder durch die
von den Eltern repräsentierten Kultur, Schicht und Religion gemeint.
Die Familie übt eine Platzierungsfunktion aus, das heißt, sie ist an der Zuweisung
sozialer Positionen in Schule, Arbeitswelt, usw., entscheidend beteiligt. Die Familie
lässt sich auch als ein „sicherer Hafen“ charakterisieren, der den Familienmitgliedern
Intimität, Emotionalität und psychische Stabilisierung ermöglichen soll. 61
Vieles erscheint selbstverständlich, weil diese alltäglichen Dienste der Familie erst dann
erhöhte Aufmerksamkeit erhalten, wenn sie aus der Perspektive von Außenstehenden
nicht mehr erbracht werden. 62
Die Beschaffenheit des Zusammenlebens in der Familie wirkt sich stark auf das
emotionale Wohlbefinden ihrer Mitglieder aus. Der Begriff Familie steht für Freude und
Streit, Eintracht und Auseinandersetzungen, Zuwendung und Feindseligkeit,
57 Goode (1989), zit. n. Schulze; Tyrell; Kunzler (1989), S. 34
58 vgl. Beham; Wilk (1998), S. 153
59 vgl. http://lexikon.meyers.de/meyers/Sozialisation (abgefragt am 23.07.2007)
60 Duden (2001), S. 227
61 vgl. Beham; Wilk (1998), S. 154
62 vgl. Böhnisch; Lenz (1997), S. 42
30

Zärtlichkeit und Gewalt. Sie kann an Krisen, wie eine gefährliche Erkrankung,
Suchterkrankung, Pflegebedürftigkeit oder Arbeitslosigkeit eines Familienmitgliedes,
zerbrechen oder diese Krisen gut bewältigen. Sie kann die psychische Gesundheit ihrer
Mitglieder fördern oder zur Entwicklung von psychischen Störungen und
Verhaltensauffälligkeiten beitragen. Dauerhafte Entbehrung von materiellen
(Einkommen, Wohnung) und sozialen (tragfähiges Netzwerk) Ressourcen können
Familien und Elternschaft entgleisen lassen. 63
Nave - Herz kommt zu dem Ergebnis, dass einzelne Funktionen auf gewisse Phasen im
Familienzyklus begrenzt bzw. in ihnen verschieden stark ausgebildet sind, dass sie
einzelne Familienmitglieder in unterschiedlichem Ausmaß in Anspruch nehmen und
dass sie auf verschiedenste Arten ausgefüllt werden können. Der Alltag der
Familienmitglieder wird durch die Erledigung der aus diesen Funktionen resultierenden
Aufgaben geformt. 64
Gehres und Hildenbrandt heben in ihrem Aufsatz mit Bezugnahme auf Parsons (1981)
und Oevermann (1996) fünf zentrale Strukturmerkmale für Familienbeziehungen
hervor, die nicht in Pflegefamilien, beruflichen Gemeinschaften, peer groups oder
übrigen Gruppen als Kennzeichen der Ausgangslage des Miteinanderlebens zu finden
sind:
• Die zeitliche Unbegrenztheit der Beziehungen, zumindest bis zur Ablösung der Kinder
(Solidarität des gemeinsamen Lebensweges)
• Eine enge Verbindung zwischen biologischen und sozialen Funktionen (die
Nichtaustauschbarkeit von Beziehungen)
• Eine Paarverbindung bei Anwesenheit eines ausgeschlossenen Dritten, nämlich dem aus
der Paarbeziehung entstandenem Kind (die erotische Solidarität)
• Eine emotionale, dauerhafte und belastbare Bindung zwischen allen beteiligten
Familienmitgliedern (affektive Solidarität)
• Ein relativ großer grenzen- und kriterienloser Vertrauensvorschuss untereinander
(unbedingte Solidarität) 65
Fundamental für die Familie ist die Unkündbarkeit von Beziehungen, leibliche
Kinder können auf dauerhafte Beziehungen bauen.
63 vgl. Textor (2005), unter http://freenet-homepage.de/Textor/Familien.htm, (abgefragt am 17.05.2007)
64 vgl. Nave-Herz (1989), S. 22
65 Gehres (2005), S. 249
31

Zusammenfassend lässt sich sagen, dass durch die Familien bedeutende Leistungen für
andere Gesellschaftsbereiche erbracht werden. Sie ist der Ort, an dem
"Humanvermögen" 66 erwirtschaftet wird.
3.1.2 Wandel des familialen Zusammenlebens
Veränderungen, welche die Institution Familie betreffen, sind stets im Rahmen
gesamtgesellschaftlicher Entwicklungen zu sehen und zu erklären. Die
Wandlungsprozesse in der Gesellschaft wirken sich auch auf das gesellschaftliche
Subsystem Familie aus. Infolge des Industrialisierungs- und Modernisierungsprozesses
geht mit der Differenzierung der Gesellschaft eine Individualisierung und Pluralisierung
von Lebensverhältnissen und Lebensformen im Sinne einer größeren Akzeptanz und
Ausweitung nicht-traditioneller Alternativen einher. Diese Wandlungsprozesse wirken
auf das Leben in Familien „normativ verunsichernd“. 67 Familie ist somit „zu einem
fragilen Gebilde geworden, das von gesellschaftlichen Anforderungen und idealisierten
Erwartungen von außen und innen bedrängt wird.“ 68
Das Bild der Familie ist facettenreicher geworden. Das verheiratete Ehepaar mit
leiblichen Kindern stellt noch immer den Normalfall und das Leitbild dar, jedoch sind
daneben zunehmend andere Familienformen entstanden, die gesellschaftlich auch
akzeptiert sind.
Heute gibt es eine Reihe von Möglichkeiten des familialen Zusammenlebens, die gelebt
werden: z. B. Kernfamilien, Einelternfamilien, Adoptivfamilien, Stieffamilien (auch
„Patchworkfamilien“ genannt), Pflegefamilien. „All diese Familienformen haben ihre
eigenen Bedingungen, die sie voneinander unterscheiden.“ 69
Empirisch ist der Wandel der Familienstrukturen an einer Verkleinerung der
Haushaltsgröße, einer Verringerung der Anzahl von Eheschließungen, der Zunahme der
Scheidungen, einem Rückgang der durchschnittlichen Geburten pro Frau und einer
Zunahme der Frauenerwerbsarbeit feststellbar. Statistiken zeigen, dass die meisten
Kinder heute in Ein- oder Zweikindfamilien aufwachsen, die Zahl der Drei- und Mehr-
Kinder-Familien ist sehr stark gesunken.
66 Beham; Gössweiner (1999), S. 41f
67 vgl. Nave-Herz (1989), S. 38
68 vgl. Bier-Fleiter, (2001), S. 21
69 Schattner (1987), S. 178
32

Die Zahl der Scheidungen ist in den letzten zwei Jahrzehnten enorm gestiegen, vor
allem im urbanen Raum. Für Kinder bedeutet die Scheidung der Eltern immer eine
Belastung, zumal sie oft in die Auseinandersetzungen einbezogen werden. Risiken für
das Wohlbefinden der Kinder sind aber nicht allein in einer bestimmten Art und Weise
des Zusammenlebens oder einer unmittelbar vorausgehenden Trennung der Eltern zu
sehen, sondern in der Verbindung dieser mit zusätzlichen Faktoren, wie z. B. geringer
Wohnraum, niedriges Einkommen, geringer Bildungsgrad der Eltern und einem
strengen Erziehungsklima. 70
Mit dem Eingehen dauerhafter neuer Partnerschaften von Elternteilen erweitert sich der
Kreis der Bezugspersonen der Kinder; die/der neue Partner/in übernimmt Funktionen
des leiblichen Elternteils.
Kennzeichnend für die Entwicklung der Elternschaft in der Postmoderne ist das Entstehen
von multiplen Formen von Elternschaft, bei der biologische, soziale und rechtliche
Elternschaft entkoppelt werden. Es gibt in der Lebenswelt des Kindes Erwachsene, die
nicht seine leiblichen Eltern sind und trotzdem Elternfunktionen wahrnehmen. 71
Man kann zusammenfassen, dass immer weniger Menschen auf Dauer in einer dieser
Formen leben, immer weniger Kinder werden in ihnen geboren. Familienformen
verlieren an Stabilität.
3.1.3 Konsequenzen der gesellschaftlichen Wandlungsprozesse für
die Pflegefamilienerziehung
Die Vielfalt der Lebensformen führt laut Bewertung des Hamburger
Pflegekinderkongress, der im Jahr 1990 stattfand, zu einer veränderten, weniger starken
Sonderstellung der Pflegefamilie. Sie stellt nun nicht mehr die einzige Ausnahme vom
traditionellen Familienkonzept dar, sondern befindet sich in der Gesellschaft anderer
von der Bevölkerung akzeptierten Lebensformen, die ebenfalls nicht dem Modell der
Kernfamilie entsprechen. 72 Pflegekinder sind heute nicht mehr die einzigen Kinder, die
nicht in einer traditionellen Kleinfamilie aufwachsen. Sie befinden sich in der
Gesellschaft von Kindern alleinerziehender Mütter oder Väter, von Kindern, die mit
Stiefeltern und Stiefgeschwistern aufwachsen. Pflegefamilien sind – wie auch die
70 vgl. Kytir; Münz (1999), S. 118ff
71 Wilk (1999) zit. n. Griebel (2005), S. 6
72 vgl. Dokumentation Hamburger Pflegekinderkongreß (1990), S. 225
33

Stieffamilien – „erweiterte“ 73 Familien. Was beide Familienformen verbindet ist die
Tatsache, dass es für sie keine allgemein anerkannten Regeln für das Zusammenleben
der Familienmitglieder gibt.
Die in unserer Gesellschaft existierende Normen- und Wertevielfalt, die Möglichkeit,
zwischen verschiedenen Optionen entscheiden zu können und die damit im
Zusammenhang stehende Destandardisierung des Lebenslaufes erschweren die von der
Familie wahrzunehmende Aufgabe der primären Sozialisation. 74
Thiersch führt dazu aus:
Die Lebenslagen heutiger Pflegefamilien müssen im Kontext der gegenwärtigen
spezifischen Familienstrukturen gesehen werden, bestimmt durch die Individualisierung
von Lebensstrukturen und Lebensführung und den Widerspruch von Intimität und
Vergesellschaftung. Leben in Familien wird normativ verunsichert und damit hoch belastet,
Familienleben und Familienerziehung werden zum Balanceakt. 75
Pflegefamilien entsprechen auf dem ersten Blick einem eher traditionellen
Familienkonzept. Sie sind in der Regel über Jahre hindurch stabil, Pflegeeltern haben
eigene Kinder und nehmen ein fremdes bei sich auf, sie investieren und engagieren sich
für das Leben mit Kindern. Aber auch innerhalb der Pflegefamilien zeigt sich die
Pluralisierung von Lebensentwürfen und Selbstkonzepten – als Pflegepersonen werden
zunehmend auch Alleinerziehende akzeptiert. 76
Blandow definiert vor diesem Hintergrund die Pflegefamilie folgendermaßen:
Der Begriff „Pflegefamilie“ wird zur Kennzeichnung des Sozialisationsortes, an dem das
Pflegekind lebt, benutzt. Irrelevant für den Begriff ist die Frage nach dem Familienmodell,
auch die Frage, ob es sich überhaupt um eine Familie im üblichen Sine oder um eine andere
privat organisierte Lebensform zwischen Erwachsenen und Kindern handelt. 77
Das Familienkonzept einer Pflegefamilie ist nur in Teilbereichen mit dem Konzept der
„Normalfamilie“ vergleichbar. Bei einer genaueren Betrachtung, insbesondere beim
Vergleich der leiblich begründeten Familie mit der besonderen Form der Pflegefamilie,
zeigen sich markante Strukturunterschiede zwischen herkömmlichen, dem bürgerlichen
Familienmodell entsprechenden, Familiensystemen und den Varianten der
Pflegefamilien:
73 Schattner (1987), S. 190
74 vgl. ebda.
75 Thiersch (1990), S. 17
76 vgl. ebda, S. 20
77 Blandow (1999), S. 757
34

Beim Pflegefamilienmodell handelt es sich um einen „widersprüchlichen
sozialisatorischen Ort für Identitätsbildungsprozesse insofern, als hier ein Milieu
diffuser Sozialbeziehungen unter vertragsmäßigen Bedingungen begründet wird.“ 78 Vor
dem Hintergrund dieser gegensätzlichen Ausgangslage stellt sich an die
Familienmitglieder die Herausforderung, familienähnliche Beziehungen auf Zeit zu
entwickeln. Im Detail ergibt sich folgende strukturelle Position für Pflegefamilien:
• Die Austauschbarkeit von Personen (die soziale Elternschaft wird durch einen
Pflegevertrag begründet; es handelt sich also – zumindest aus der Sicht der
Jugendhilfebehörden – um eine psychosoziale Dienstleistung der Pflegeeltern an einem
den Eltern zunächst fremden Kind)
• Keine Solidarität des gemeinsamen Lebensweges (das Betreuungsverhältnis ist rechtlich
fixiert und befristet; meist bis zum Erreichen der Volljährigkeit)
• Keine erotische Solidarität auf der Generationenachse
• Die Vermischung von diffusen und spezifischen Sozialbeziehungen
• Die potentielle Konkurrenz der Pflegeeltern gegenüber den Herkunftseltern sowie ggf.
gegenüber der Jugendwohlfahrtsbehörde
• Die Konfrontation des Pflegekindes mit unterschiedlichen Modellen der familiären
Sozialisation 79
Pflegefamilien befinden sich im Konflikt zwischen den Gesetzmäßigkeiten leiblicher
Familien und den widersprüchlichen, nicht immer klaren Anforderungen an
Pflegefamilien. Die Pflegekinder leben teilweise nur für einen begrenzten Zeitraum in
der Pflegefamilie, es gilt ihnen „unbedingte familiale Solidarität bis auf weiteres“ 80 zu
bieten. Fremdheitsgefühle dem Kind gegenüber müssen erst überwunden werden, das
Kind ist kein natürliches Symbol für die Partnerschaft der Eltern.
Pflegeeltern stehen vor der Aufgabe, einerseits die so wichtigen Eltern-Kind Bindungen
aufzubauen, andererseits sollen sie grundsätzlich auch wieder bereit für eine
Rückführung des Kindes in die Herkunftsfamilie sein. Auch wenn Kinder bis zur
Volljährigkeit in der Pflegefamilie aufwachsen sollten, werden sie nicht zu leiblichen
Kindern der Familie.
Diffuse Sozialbeziehungen sind Beziehungen zwischen ganzen Personen, wie sie z.B.
zwischen Mutter und Kind bestehen, diese zeichnen sich durch die Beteiligung der
Körper sowie eine bedingungslose affektive Bindung und Vertrauen aus. Diese
78 Gehres (2005), S. 250
79 ebda
80 ebda
35

Beziehungen sind unkündbar; wenn sie durchtrennt werden, ist dies mit Scheitern
verbunden. 81
Spezifisch-rollenförmige Beziehungen hingegen sind keine Beziehungen zwischen
ganzen Menschen; Personen, die eine bestimmte Rolle einnehmen sind austauschbar
und ersetzbar, ohne dass damit ein Scheitern verbunden ist. 82 In der Pflegefamilie
kommt es zu einem Miteinander dieser beiden Beziehungsmöglichkeiten.
Diese Konstitutionsbedingungen von Pflegefamilien sind in der Lebenspraxis nicht
aufhebbar; sie bleiben auch dann erhalten, wenn sich im Verlauf eines
Pflegeverhältnisses eine intensive Beziehung zwischen den Mitgliedern der Familie
entwickelt hat.
Beiden Familienarten gemeinsam sind die gewachsene seelisch, geistige Bindung
zwischen den Kindern und ihren bleibenden Bezugspersonen, seien dies die leiblichen
oder die Pflegeeltern. Diese Beziehung ist das Entscheidende, erst sie macht die Kind-
Eltern Gemeinschaft zur Familie. 83
3.1.4 Positionsstreit: Exklusives versus Inklusives Modell der
Pflegefamilie 84
Mitte der Achtziger Jahre des letzten Jahrhunderts entbrannte im Zuge der Herausgabe
des Handbuches für Pflegeerziehung vom Deutschen Jugendinstitut in der Fachwelt
eine Diskussion darüber, ob die Pflegefamilie nun als Ersatzfamilie fungieren sollte, wie
es vor allem Vertreter/innen der Bindungstheorie befürworten oder ob sie als
Ergänzungsfamilie gestaltet sein sollte, was aus familiensystemtheoretischem
Blickwinkel als förderlicher für das untergebrachte Kind eingestuft wird. Die beiden
Theorieansätze haben jeweils ein unterschiedliches Konzept von der Funktion, welche
die Herkunftsfamilie übernehmen kann und von der Beschaffenheit der Außengrenzen
der Pflegefamilie.
Beim Ersatzfamilienkonzept wird die Ursprungsfamilie weitestgehend ausgeschlossen,
es wird sich gedanklich mit ihr auseinandergesetzt in Form von Biographiearbeit mit
dem Kind, jedoch werden Kontakte so weit wie möglich vermieden (exklusives Konzept
81 vgl. Oevermann (1996), S. 110
82 vgl. ebda, S. 113
83 vgl. Hassmann (2005), S. 69
84 vgl. Gudat (1987), S. 38ff; Nienstedt; Westermann (1992), S.294ff; Cappenberg (2005), S. 90ff
36

von Pflegeelternschaft). Die Pflegefamilie zeichnet sich hier durch Abgeschlossenheit
vom Herkunftssystem aus.
Das Ergänzungsfamilienkonzept hingegen betont die Ganzheitlichkeit der Familie und
weist den Beziehungen zur Herkunftsfamilie einen wichtigen Stellenwert zu. Man
verfolgt den Weg, diese für das Pflegekind und dessen Prozess der eigenen
Identitätsbildung zu erhalten und nutzbar zu machen. Es wird daher auch als inklusives
Modell bezeichnet, da die Herkunftsfamilie grundsätzlich miteinbezogen wird. Die
Verbindung wird nicht abgebrochen, die Grenzen erweisen sich als offener und
durchlässiger.
Befürworter des exklusiven Modells befürchten eine Überforderung der Pflegeeltern,
wenn diese Helfer des Pflegekindes und seiner Familie sein sollen. Die Kritiker
konstatieren, dass sich ersatzfamilienorientierte Pflegeeltern in eine zu große
Wettbewerbssituation mit der Herkunftsfamilie drängen, durch den Anspruch, diese in
jeder Hinsicht besser vertreten zu können. 85
In jüngsten Fachbeiträgen wird versucht, den Positionsstreit zu überwinden und einen
für beide Seiten gangbaren Weg zu finden.
Pflegefamilien werden von Griebel und Ristow auch als „Binukleare
Familiensysteme“ 86 bezeichnet – als eine „Kernfamilie mit zwei Kernen“ 87 . Das
Pflegekind ist durch die Inpflegnahme Mitglied in einem umfassenderen familialen
System geworden. Als günstig erweist sich durch diesen systemischen,
ressourcenorientierten Zugang, die geringere Verklärung des „Idealbildes“ der
biologischen Kernfamilie und die Eröffnung weiterer Handlungsspielräume für die
zugehörigen Personen. 88 Ein weiteres Kennzeichen binuklearer Familiensysteme ist die
Anforderung, zwischen zwei Lebensumwelten hin und her zu pendeln. Dies fördert das
Herausbilden einer „Norm eigener Art“ und vermeidet eine „Norm als ob“. 89
85 vgl. Gudat, (1987), S. 40
86 Griebel; Ristow (2004), S. 1. Dieser Begriff wurde von Ahrons (1979) für die Charakterisierung von
„Nach-Scheidungsfamilien“ eingeführt und wird von Griebel; Ristow auf die Pflegefamilie analog
verwendet.
87 ebda, S. 1
88 vgl. ebda, S. 13
89 Hoffmann-Rhiem (1989), zit. n. ebda, S. 13
37

Die Ergebnisse einer Studie von Hildenbrand und Gehres über den Sozialisationsverlauf
und Identitätsbildungsprozess von ehemaligen Pflegekindern an der Universität Jena
zeigen, dass es fachlich anspruchsvollen Pflegeeltern möglich ist, wechselweise
zwischen den beiden Pflegeelternkonzepten zu operieren. Je nach Alter und
Sozialisationsphase des Kindes scheinen Verhaltensweisen des einen oder anderen
Konzepts geeigneter, ausschlaggebend ist jeweils der spezifische Einzelfall. Sie
plädieren daher dafür, „die Pflegefamilie als „eine Familie eigener Art“ 90 zu verstehen,
die im Vergleich zur Herkunftsfamilie nicht geeignetere Bedingungen für das
Aufwachsen bietet, sondern davon unterschiedliche, die Resilienzpotentiale, die
Pflegekinder mitbringen, zu aktivieren vermögen. Unter Resilienz versteht man die
Fähigkeit von Individuen oder Systemen, wie es die Familie ist, erfolgreich mit
belastenden Situationen umzugehen. 91 Die Pflegefamilie ersetzt nicht die Beziehungen
zur Herkunftsfamilie und setzt sich an deren Stelle, sondern bietet den Kindern die
Chance, eigenständige, ergänzende Bindungen zu stabilen Bezugspersonen aufzubauen.
3.2 Die Pflegekinder
Im Vergleich zu Kindern, die in ihrer Herkunftsfamilie aufwachsen, sind Pflegekinder
viel größeren Schicksalsrisiken ausgesetzt. Pflegekinder stammen meist aus
Herkunftsfamilien, die chaotische Familienstrukturen aufweisen und haben zumeist
Unruhe, Unterversorgung, Gewalt, Angst und Einsamkeit erlebt.
Die Kinder kommen weit häufiger als früher, dank des rasanten Ausbaus der
ambulanten Hilfen, mit einem Bündel problematischer biographischer Erfahrungen, mit
ambivalenten Beziehungen zum Herkunftsmilieu und nicht selten mit den leiblichen
Eltern im Windschatten, in die Pflegefamilie 92 .
Blandow unterscheidet vier Haupttypen von Pflegekindern:
1) Unversorgte Kleinstkinder von 0 bis 3 Jahren zum Zeitpunkt der Vermittlung in
eine Pflegefamilie machen rund 25 % aller Pflegekinder aus. Diese sind meist
Kinder jüngerer Mütter, die alleinstehend sind und denen nicht selten das
Sorgerecht aufgrund von Suchtproblemen entzogen wurde. Die Kinder sind
90 Hildenbrand (2005), unter http://innovationsreport.de/html/berichte/
gesellschaftswissenschaften/bericht-50388.html (abgefragt am 29.05.2007)
91 http://www.fthenakis.de/cms/Vortrag_Bremen_HH1_2001-06-07.pdf, (abgefragt am 12.08.2007)
92 vgl. Textor (1995), S. 55f
38

evor sie geboren werden oder schon sehr früh schädigenden Einflüssen
ausgesetzt worden. Kinder aus dieser Gruppe werden am häufigsten zu
Dauerpflegekindern.
2) Etwa 20 % sind Kinder zwischen 3 und 6 Jahren. Diese Kinder haben bereits
häusliche Gewalt, Vernachlässigung, und häufig auch das „Herumgereicht-
Werden“ zwischen Großeltern, verschiedenen Vaterfiguren, Nachbarn etc.
erlebt. Der Fremdunterbringung gehen erfolglose Versuche der Jugendwohlfahrt
zur Stabilisierung des Umfeldes voraus. Diese Kinder weisen bereits erhebliche
Entwicklungsrückstände auf, wenn sie in eine Pflegefamilie kommen und stellen
die Pflegeeltern vor die Aufgabe eine „nachholende Sozialisation“ zu
ermöglichen.
3) Weitere 25 % werden im Alter von 6 bis 12 Jahren vermittelt. In dieser Gruppe
kommen mehrmalige Trennungserfahrungen, psychische Erkrankung eines
Elternteils, sowie die Parentifizierung, d.h. die Einbindung des Kindes in die
Versorgung der (sucht-) kranken Eltern häufig vor. Ein großer Teil kommt auch
aus Familien, die sich bis zu diesem Zeitpunkt dem Zugriff der Behörde
erfolgreich entziehen konnten und die nun auf die Einmischung mit
Unverständnis und Aggression reagieren. In dieser Gruppe finden sich auch
schon Kinder, die selbständig die Initiative ergriffen haben, um in eine
Pflegefamilie zu kommen. Blandow weist darauf hin, dass gerade bei diesen
Pflegekindern eine „quasi-therapeutische Grundhaltung“ von den Pflegeeltern
gelebt werden soll.
4) Kinder der vierten Gruppe, die ebenfalls 25% ausmacht, sind bereits über 12
Jahre alt zum Zeitpunkt der Fremdunterbringung in eine Pflegefamilie. Viele
von ihnen haben sich nach leidvollen Erfahrungen in der Herkunftsfamilie selbst
auf die Suche nach Unterstützung gemacht und fanden sie womöglich bei den
Eltern eine/r/s Schulfreund/in/es, bei eine/r/m Erziehungshelfer/in oder bei
anderen Personen in ihrer Umgebung. Von Seiten des Jugendamtes werden sie
vor die Entscheidung gestellt: Heimunterbringung, Wohngemeinschaft oder
Pflegefamilie. Diese Gruppe ist schon äußerst selbständig, viele von ihnen
bleiben dennoch bis zum 18. Lebensjahr in der Pflegefamilie. 93
93 vgl. Blandow (2004), S. 197f
39

Jede Gruppe von Pflegekindern setzt unterschiedliche Anforderungen an die Personen,
die sie betreuen, voraus.
3.2.1 Bindungstheoretische Aspekte der Eltern – Kind – Beziehung
Bei Pflegeverhältnissen spielen insbesondere Aspekte von Bindung und Trennung eine
große Rolle. Ist das Pflegekind bei seiner Aufnahme schon etwas älter, hat es mit großer
Wahrscheinlichkeit wesentliche Erfahrungen gemacht und hat einen bestimmten
Bindungsmodus entwickelt, d. h. es ist mit Vorerfahrungen und Annahmen in Bezug auf
Erwartungen an und Vertrauen in andere Menschen ausgestattet. Die
Bindungsforschung und das damit verbundene Konzept von Bindung befassen sich mit
psychologischen Auswirkungen einer frühen Trennung von den primären
Bezugspersonen. Von diesem Konzept kann ein vertieftes Verständnis der Problematik
von Pflegefamilien sowie ein Wissen darüber, welche Faktoren Integration in die
Pflegefamilie beeinträchtigen können, erwartet werden. 94
Die von Bowlby entwickelte Bindungstheorie, beschreibt die menschliche Tendenz,
starke emotionale Beziehungen zu anderen Personen einzugehen. Im Bindungsverhalten
von Kindern zeigen sich ihre Strategien mit Situationen innerer Not und Hilflosigkeit
umzugehen. Bowlby versuchte weiters zu erklären, wie durch unfreiwillige Trennungen
verursachte Gefühle wie Wut, Angst und Trauer das emotionale Gleichgewicht eines
Kindes und des späteren Menschen auf Dauer stören. 95
Cappenberg bietet einen Überblick über die Bindungstheorie:
Die Entwicklung der Bindung erfolgt in vier Phasen, innerhalb derer das Kind eine feste
und intensive Gefühlsbeziehung aufbaut. Während der ersten (0-3 Monate) und zweiten
Phase (3-6 Monate) kann sich ein Säugling nur an wenige Personen, in der Regel an
Mutter und Vater binden, die dafür zuverlässig zur Verfügung stehen müssen. Ab der
dritten Phase (6 Monate - 3 Jahre) unterscheidet das Kind zunehmend zwischen fremden
und bekannten Personen und entwickelt differenzierte soziale Interaktionen. Es erlebt
94 vgl. Scheurer-Englisch (2001), S. 70
95 vgl. Cappenberg (2005), S. 72
40

die Abwesenheit der Bezugsperson als Verlust und zeigt dies durch Weinen, Suchen,
und Verzweiflung. Dies sind erste Zeichen einer gewachsenen sicheren Bindung.
In einer anschließenden vierten Phase (ab dem 3. Lebensjahr) ist das Kind aufgrund
seiner kognitiven Entwicklung bereits in der Lage sich in andere Personen
hineinzuversetzen, und sie so zu beeinflussen, dass sie seinen eigenen Bedürfnissen
entsprechen. 96
Aufgrund unterschiedlicher dauerhafter Erfahrungen mit den Bezugspersonen können
Kinder folgende Bindungsarten entwickeln, die verschiedene Qualitäten von
Bindungsverhalten beschreiben:
3.2.1.1 Das sichere Bindungsmodell (B-Bindung)
Säuglinge und Kleinkinder müssen Sicherheit und Vertrauen zu den Eltern entwickelt
haben, um sich auf neue unbekannte Situationen einlassen und von den Eltern ablösen
zu können. Erwachsene, die auf die Bedürfnisse ihrer Kinder feinfühlig reagieren und
Schutz in schwierigen Situationen gewähren, dienen ihrem Kind als sichere Basis. Von
dieser sicheren Basis aus, gelingt es Kindern, die Welt zu erforschen und immer wieder
neue Herausforderungen und damit Entwicklungsschritte zu wagen.
3.2.1.2 Das unsicher vermeidende Bindungsmodell (A-Bindung)
Erlebt das Kind, dass auf seine Signale nicht oder nicht ausreichend eingegangen wird
und seine Bedürfnisse nicht befriedigt werden, entwickelt es eine unsicher vermeidende
Strategie, das bedeutet, es sucht keine direkte Nähe und vermeidet direkten
Gefühlsausdruck und Körperkontakt zur Bezugsperson.
3.2.1.3 Das unsicher ambivalente Bindungsmodell (C-Bindung)
Ist die Bezugsperson wenig einfühlsam und in ihren Reaktionen nicht einschätzbar für
das Kind, erlebt es inkonsistente Verhaltensmuster. Es entwickelt eine unsicher
ambivalente Bindung, bei der es in belastenden Situationen durch Weinen, Anklammern
und Ärgerausdruck die Bezugspersonen in der Nähe halten und eine Trennung
verhindern will. Diese Kinder haben auch häufig Schwierigkeiten im Umgang mit
Gleichaltrigen und wenige Freunde.
96 vgl. ebda, S. 76ff
41

Unsichere Modelle sind Risikofaktoren für die weitere Entwicklung des Kindes,
insbesondere wenn zusätzlich äußere Krisen, Stress oder traumatische Erfahrungen
eintreten und je jünger das Kind zu diesem Zeitpunkt ist.
3.2.1.4 Desorganisation (D-Bindung)
Anfang der neunziger Jahre wurde eine vierte Art der Bindung identifiziert, „die als
Desorganisation im Bindungsverhalten“ bezeichnet wurde. 97 . In traumatisierenden
Beziehungen ist die Bezugsperson nicht Quelle der Sicherheit sondern selbst Auslöser
für Angst und Bedrohung. In der akuten Angstsituation können Kinder weder auf
unsicher vermeidende Strategien noch auf Signale der Bindung an ihre Bezugsperson
zurückgreifen, um aus ihrer Lage befreit zu werden. „Diese Kinder müssen die innere
Überzeugung entwickeln, dass sie in größter Not alleine sind und ihnen niemand helfen
kann oder helfen will.“ 98
Solche Kinder sind zutiefst einsam, Gefühle werden nicht kommuniziert, sie zeigen oft
aggressive Impulse und das Wiederholen erfahrener Gewaltmuster. In Beziehungen
bleiben sie vorsichtig und kontrolliert. Die D-Bindung tritt am häufigsten bei
misshandelten Kindern auf und wird als Folge der traumatisierenden
Beziehungserfahrungen eingeschätzt.
3.2.1.5 Die Angstbindung
Eine Form der desorganisierten Bindung ist die Angstbindung. Sie bedeutet, dass ein
Kind in Angst an seine es traumatisierende Bezugsperson gebunden ist. Eine
Angstbindung kann leicht übersehen werden, da sie mit Überanpassung einhergeht und
als enge und sichere Bindung wahrgenommen wird. Diese Kinder haben verinnerlicht,
dass die Person, von der Bedrohung für sie ausgeht, die Person ist, von der sie abhängig
sind und dass niemand anderer ihnen helfen kann. Das Verhalten zeichnet sich durch
eine Überanpassung an den Bedürfnissen der Eltern, Rollenumkehr und Fürsorglichkeit
aus, bei der eigene kindliche Bedürfnisse verleugnet werden müssen. 99
97 Main (1995), zit. n. Cappenberg (2005), S. 74
98 ebda, S. 82
99 vgl. ebda, S. 86
42

3.2.1.6 Distanzlosigkeit
Kinder, die Distanzlosigkeit zeigen, wenden sich mit ihrem Bedürfnis nach Bindung an
jede beliebige Person. Das heißt, dass sie mit jeder Person mitgehen und ausgesprochen
offen und fröhlich wirken. Gleichzeitig lassen sie sich auf dichtere, emotional tiefere
Beziehungen nicht ein. Dieses Verhalten ist Folge von einem häufigen Wechsel von
Bezugspersonen, oder häufigen stationären Aufenthalten. Es handelt sich um Kinder,
die keine elterliche, exklusive Bezugsperson erfahren haben, was zu einer Störung der
emotionalen Entwicklung führt. 100
3.2.1.7 Auswirkungen des Bindungsmodells
Diese früh entwickelten Bindungsmuster sind deshalb so bedeutend, weil sie in der
späteren Entwicklung der Persönlichkeit des Kindes in vielen Bereichen Einfluss
nehmen und handlungsleitend werden. Bereiche, für die ein Zusammenhang mit den
frühen Bindungserfahrungen nachgewiesen ist, sind der Umgang mit emotionalen
Belastungen, die Entwicklung von Selbstkonzept und Überzeugungen von
Selbstwirksamkeit, die Gestaltung von Beziehungen und Kommunikation von
Gefühlen. Untersuchungen, welche die langfristigen Auswirkungen der frühen
Bindungserfahrungen bestätigen, liegen mittlerweile für alle Altersbereiche bis in das
Erwachsenenalter vor. Diese belegen eine relative Stabilität der einmal erworbenen
Bindungsmuster. 101
Wichtig für die Arbeit von Pflegeeltern ist die Erkenntnis, dass bei Pflegekindern oft
unsichere und desorganisierte Bindungsmodelle vorliegen, aber auch die Feststellung,
dass „der Bindungstyp eines Kindes sich weiterhin durch ein verändertes Umfeld […]
verändern kann“. 102 Die Bindungstheorie geht davon aus, dass Bindungsmuster, auch
wenn sie sich bei gleichbleibenden Bedingungen sehr festigen können, keineswegs
unabänderlich sind. Sie können sich, je nachdem, welche neuen Erfahrungen das Kind
macht, verändern. Voraussetzung dafür ist, dass die neuen Eltern als sichere und
schützende Bezugspersonen wahrgenommen werden. 103
100 vgl. ebda, S. 87
101 vgl. Scheuerer-Englisch (2001), S. 76
102 Cassidy (1998), zit. n. Cappenberg (2005), S. 78
103 vgl. ebda, S. 90
43

3.2.2 Integration in die Pflegefamilie
Ein gelungener Integrationsprozess eines Pflegekindes in die neue Familie verläuft nicht
ohne Verarbeitung der vorangegangenen traumatischen Erfahrungen. Das bedeutet für
die Pflegeeltern, dass „sie durch ihr Beziehungsangebot an das Pflegekind quasi
therapeutische Arbeit leisten.“ 104
Nienstedt und Westermann 105 führen für den Integrationsprozess von Pflegekindern drei
wesentliche Phasen an: Überanpassungs-, Übertragungs- und Bindungsphase.
3.2.2.1 Überanpassung
Das Kind verhält sich unauffällig in der neuen Familie, beachtet die dortigen Regeln,
und genießt offensichtlich die Nähe, die Fürsorglichkeit und den Schutz. Das Kind
nimmt die Erfahrungen mit den neuen Bezugspersonen auf, entwickelt aber noch keine
Bindung.
3.2.2.2 Übertragung
Diese Phase zeichnet sich durch Prüfung von Vertrauen, Grenzsetzung und
Eigenständigkeit von Seiten des Pflegekindes an den Pflegeeltern aus. Das Kind zeigt
zunehmend eigene Bedürfnisse und frühe Bindungsmuster und prüft, ob die Pflegeeltern
das bekannte Elternverhalten wiederholen oder neue Erfahrungen vermitteln. Es testet,
wie tragfähig die Beziehung der Pflegeeltern zu ihm ist. Dabei überträgt das Kind
Gefühle, die den leiblichen Eltern gelten auf die Pflegeeltern. Gelingt es den
Pflegeeltern dem Kind das Gefühl des Angenommenseins zu vermitteln und gleichzeitig
Grenzen deutlich zu machen, gewinnt das Kind zunehmend an Sicherheit. Diese
anstrengende Phase ist die bedeutsamste im Rahmen des Pflegeverhältnisses und
gleichzeitig die größte Herausforderung an die Pflegeeltern.
3.2.2.3 Bindung
In günstigen Fällen sind nach ungefähr einem Jahr neue Bindungen entstanden, was
jedoch auch stark vom Alter des Kindes abhängig ist. Es kehrt nun häufig auf frühere
Entwicklungsstufen zurück, holt damit Erfahrungen nach und erlebt, dass es
befriedigende Beziehungen haben kann. Diese Phase wird auch häufig als
Regressionsphase bezeichnet.
104 ebda, S. 88
105 vgl. Nienstedt; Westermann (1992), S 45ff
44

Beim Pflegekind bestehen, neben den rechtlichen Beziehungen, auch nach
Inpflegnahme starke Gefühlsbeziehungen und Bindungen zu den leiblichen Eltern,
wenn auch von Fall zu Fall in recht unterschiedlichem Ausmaß. Dies macht sich
besonders deutlich bei zwei Problemkreisen des Pflegeverhältnisses, die in Kap 3.5
näher beschrieben werden.
3.3 Die Herkunftsfamilie
Die Herausnahme eines Kindes hat immer auch Folgen für die Herkunftsfamilie 106 . Dies
kann sich äußern in dem Gefühl versagt zu haben, oder die Eltern schämen sich vor der
Nachbarschaft und Verwandtschaft, und müssen sich rechtfertigen, wieso sie ihr Kind
nicht selbst erziehen können. Gesellschaftliche Ächtung droht und die Familie ist in
einem Trauerprozess um das Kind. Oft hat das leibliche Kind in der Herkunftsfamilie
einen wichtigen emotionalen Platz eingenommen, auch wenn dies eine negative Rolle,
wie die des Sündenbocks, gewesen ist. Trotz massiver sozialer, psychischer und
familiärer Probleme besteht in der Regel eine hohe Schwellenangst vor Hilfsangeboten
wie Beratung und Therapie, dazu kommt häufig fehlende Problemeinsicht. Erschwert
wird dies noch, wenn, wie in ländlichen Gegenden teilweise der Fall, die/der/selbe
Sozialarbeiter/in mit der Betreuung der Herkunftsfamilie und der Pflegefamilie betraut
ist.
Häufig haben Herkunftsfamilien auch schon eine längere Geschichte mit
Jugendhilfemaßnahmen über mehrere Generationen. Die Sprache der Fachkräfte und
mitunter auch die der Pflegeeltern überfordert viele Herkunftseltern, die es nicht
gewohnt sind, über emotionale Befindlichkeiten zu sprechen. Reaktionen wie
Kontaktabbruch oder überzogenes und forderndes Verhalten gegenüber der Behörde
sind die Folge. Bei den Herkunftsfamilien besteht häufig der Wunsch nach einer
schnellen Rückkehr des Kindes. Große Hoffnungen und Versprechungen an ihr Kind
stehen jedoch oft im Widerspruch zu den eigenen erzieherischen Möglichkeiten. 107
Sie rivalisieren mit den Pflegeeltern und wenden ihre Aggressionen gegen sie. Manche
Herkunftsfamilien strengen Verfahren vor Gericht an, um ihr Kind wieder zurück zu
106 Zur Situation von abgebenden Eltern kann in dieser Arbeit nicht sehr ausführlich eingegangen werden,
weiterführend zum Thema siehe: Faltermeier (2001); Andriopoulos (1995)
107 vgl. Nienstedt; Westermann (1992), S. 204f
45

ekommen, werben um seine Zuneigung indem sie es z. B. bei Besuchen mit
Geschenken überschütten. Es zeigt sich, dass für die leiblichen Eltern mit der
Inpflegegabe ebenfalls eine diskrepante Situation entsteht: Sie bleiben zwar die Eltern,
aber andere Personen nehmen ihnen die meisten Funktionen, die Eltern erfüllen, ab. Ihre
Kinder können nicht mehr bei ihnen sein. Ihre Rolle ist nicht eindeutig definiert und
muss neu ausverhandelt und gestaltet werden. 108
Die Betreuung der Herkunftseltern ist somit äußerst konfliktbehaftet und emotionsreich.
In der Arbeit mit ihnen muss man sich mit gescheiterten Lebensentwürfen
auseinandersetzen und einen Weg mit ihnen finden, damit sie eine neue, positive Art
von Elternrolle einnehmen können. Ein wichtiger Schritt für Eltern, die ihr Kind
abgeben müssen, ist die Entwicklung der Fähigkeit, die Trennung vom Kind auch als
eine Entlastung von nicht erfüllbarer Verantwortung sehen zu können.
Diouani stellt dazu fest, dass die Arbeit mit dem Herkunftssystem „sicher zu den
schwierigsten Aufgaben im Rahmen der Fremdunterbringung eines Kindes gehört und
häufig nicht statt zu finden scheint.“ 109
3.4 Die Pflegeeltern
Im Gegensatz zu leiblichen Eltern haben Pflegeeltern die Möglichkeit, Wünsche
bezüglich Geschlecht, Alter, Herkunft und anderer Merkmale vor der Vermittlung
anzumelden. Andererseits müssen sie im Gegensatz zu leiblichen Eltern erst ihre
Eignung durch die Behörde feststellen und sich schulen lassen.
Die Entscheidung ein Kind in seine Familie aufzunehmen ist eine besonders
schwerwiegende und ist auch von vielen Ungewissheiten begleitet. Daher müssen
Pflegeeltern einen mehrmonatigen Prozess der Abklärung durchlaufen. Auch die
Vertreter/innen der Behörde brauchen umfangreiche Informationen, um eine passende
Vermittlung anbahnen zu können. Bei den Vorgesprächen zwischen
Sozialarbeiter/n/innen und künftigen Pflegepersonen hat die Klärung der
Aufnahmemotivation eine zentrale Bedeutung.
108 vgl. Wiemann (1994), S. 17f
109 Diouani (2005), S. 184
46

3.4.1 Motive für die Aufnahme eines Pflegekindes
Motivation ist ein „hypothetisches Konstrukt, mit dem man die Antriebe (Ursachen) des
Verhaltens erklären will. Mit diesem Konstrukt soll die Frage nach dem Warum des
Handelns beantwortet werden“ 110 . Es wird zwischen „intrinsischen und
extrinsischen“ 111 Motiven unterschieden. Ersteres beschreibt, dass die Belohnung einer
Handlung in der Handlung selbst liegt, zweiteres, dass die Handlung von außen belohnt
wird. Wenn man von intrinsischer Motivation angetrieben wird, dann handelt man, weil
man Dinge von sich aus tun möchte. Wird man tätig, weil man dadurch Lob,
Anerkennung, oder sonstige Belohnung zu bekommen erhofft, ist man extrinsisch
motiviert. Eine angemessene soziale Absicherung kann z. B. die extrinsische Motivation
erhöhen, die erfahrenen positiven Erlebnisse im Zusammenleben mit Pflegekindern die
intrinsische, beide Formen sind unerlässlich. 112
In Anbetracht ihres in hohem Maße handlungssteuernden Effektes auf die Gestaltung
der Beziehung zum Pflegekind sind die Motivationen und die darauf folgenden
Rollenkonzepte für den Verlauf der Betreuungsverhältnisse besonders bedeutsam.
Paltinat und Warzecha unterscheiden nach „bewussten und geäußerten Motiven, nicht
geäußerten aber bewussten und unbewußten Motiven.“ 113
In der Phase der Eignungsfeststellung wird versucht, unbewußte und nicht geäußerte
Motive zu erfassen, sei es durch Gespräche mit Sozialarbeiter/innen/n oder durch
Reflexions- und Selbsterfahrungsübungen in Vorbereitungsseminaren.
Die Auseinandersetzung mit den Beweggründen für eine Bewerbung ist Dreh- und
Angelpunkt für die Art, den Verlauf und das Gelingen eines späteren
Pflegeverhältnisses. Blandow weist darauf hin, dass es oft gerade bestimmte
Mangelgefühle und Deprivationserlebnisse sind, die Pflegeeltern dazu motivieren, ein
Kind in ihre Familie aufzunehmen. 114
Aus den vielschichtigen Beweggründen zur Aufnahme eines Pflegekindes werden
beispielhaft folgende genannt:
- Erfahrungen in der eigenen Herkunftsfamilie
- Soziales Verantwortungsgefühl
110 Kroeber-Riel (1998), S. 141
111 Schattner (1987), S. 180
112 vgl. Schattner (1987), S. 180
113 Paltinat;Warzecha (1999), S. 13
114 vgl. Lutter et. al. (1984), S. 30
47

- Unerfüllter Kinderwunsch
- Nachdem eigene Kinder bereits selbständig leben, möchte man die Leere in der
Familie füllen
- Die vergütete Erziehung eines fremden Kindes wird als Alternative für eine
eigene Berufstätigkeit gesehen 115
Fragt man Pflegeeltern nach ihren Motiven, benennen zwar auch etwa die Hälfte
Kinderlosigkeit als den wichtigsten Grund, betonen dann aber zumeist auch darüber
hinausgehende altruistische Gründe. Ansonsten werden zunehmend häufiger
professionell-pädagogische Gründe als primärer Grund benannt. In besonderen
Pflegeformen wie sonderpädagogischen Pflegefamilien und Kurzzeitpflegefamilien
können auch Erwerbsmotive eine gewichtige Rolle spielen, wobei nicht selten mit dem
Wunsch argumentiert wird, „eine als unbefriedigend erlebte Lohnerzieher-Existenz
gegen ein autonom gestaltbares berufliches Engagement tauschen zu wollen.“ 116
3.4.2 Rollenkonzepte
Freiburg/Lettau 117 erweiterten die von Blandow 1972 formulierten Selbstkonzepte von
weiblichen Pflegepersonen. Sie gehen von folgenden Rollenkonzepten der
Pflegepersonen aus, die jeweils auf unterschiedlichen Motivationen beruhen:
Mutterkonzept
Die Pflegemutter erlebt das Pflegekind als leibliches Kind und hat dementsprechende
Erwartungen. Es wird versucht, die Pflegekinder emotional von den leiblichen Eltern zu
lösen und diese in die eigene Familie völlig zu integrieren.
Pflegemutterkonzept
Die Pflegepersonen identifizieren sich weniger mit dem Pflegekind und erkennen den
Unterschied zu den leiblichen Eltern an, die Bindung zur Herkunftsfamilie wird zu
halten versucht. Im Umgang mit dem Pflegekind weist sie geringere fachliche
Kompetenz auf im Vergleich zum berufsorientierten Konzept, durch regelmäßige
fachliche Begleitung und Weiterbildung kann dies jedoch ausgeglichen werden.
Erfahrungsorientiertes Konzept 118
115 vgl. Kolbe (2004), S. 54f
116 Textor (2005), unter http://www.sgbviii.de/S13.htm, (abgefragt am 29.05.2007)
117 vgl. Feiburg; Lettau (1998), zit. n. Kolbe (2004), S 101f
48

Die Pflegeeltern haben bereits leibliche Kinder erzogen und wollen auf Basis dieser
Erfahrungen ein Pflegekind begleiten. Diese Gruppe ist zunächst skeptisch, was die
Annahme von Unterstützungsangeboten betrifft, da sie sich durch ihre Elternschaft
ausreichend vorbereitet fühlen.
Religiösmotiviertes Konzept
Pflegeeltern handeln auch nach religiösen Konzepten. Die christlichen
Religionsgemeinschaften betonen die Ausübung der Religion durch den Dienst am
Nächsten, den Dienst an der Gemeinschaft der Gläubigen und Verantwortung
gegenüber der Welt. Aus tiefer religiöser Überzeugung wird es als Verpflichtung
gesehen, anderen zu helfen und in diesem Fall wird dies dadurch eingelöst, indem man
ein Kind bei sich zu Hause aufnimmt.
Gib-und-Nimm-/Kommerzielles Konzept
Dieses zunächst von Blandow 1972 eingeführte Konzept scheint heute keine
Berechtigung mehr zu haben. Es ging noch davon aus, dass Pflegekinder als
Arbeitskräfte im pflegeelterlichen Betrieb fungieren sollten, die Beziehung zum
Pflegekind zeichnete sich durch ausgeprägte Distanziertheit aus.
Freiburg/Lettau beschreiben in diesem Konzept den Wunsch von Pflegepersonen nach
der Auflösung eigener Probleme, das Pflegekind soll diese Funktion erfüllen. Damit
sind Erwartungen an das Kind verknüpft, es wird eine Gegenleistung für die erhaltene
Unterstützung erwartet. Werden diese Erwartungen nicht erfüllt, kann dies zum
Abbruch des Pflegeverhältnisses führen.
Berufsorientiertes Konzept
Nach Freiburg/Lettau zeichnen sich Pflegepersonen mit einem rein berufsorientierten
Konzept durch das Bestreben aus, ihre vorhandene Professionalität ins Pflegeverhältnis
einzubringen und „fachkundige“ Arbeit zu leisten. Die Betreuung des Kindes wird als
berufliche Aufgabe gesehen, die auch eine entsprechende Entlohnung rechtfertigt. Die
Pflegepersonen setzen sich vertieft mit ihrem Erziehungsverhalten auseinander und
118 Zu dem Erfahrungsorientierten Konzept und dem Religiösmotivierten Konzept werden in der
angeführten Quelle keine weiteren Angaben gemacht, die Inhalte dieser Unterabschnitte beziehen
sich daher auf Interpretationen der Verfasserin.
49

legen eine professionelle Distanz, sowie ein hohes Maß an Einfühlungsvermögen und
therapeutischem Umgang mit dem Pflegekind an den Tag. Es besteht jedoch die Gefahr,
dass die emotionalen Aspekte des Betreuungsverhältnisses zu kurz kommen.
Diese kurz skizzierten Rollenkonzepte sind modellhafte Schemen, und eine eindeutige
Zuordnung von Pflegepersonen ist schwierig, jedoch neigen Pflegeeltern manchmal
mehr zum einen als zum anderen Konzept. Sie beinhalten Vorstellungen darüber, wie
ein Pflegeverhältnis gelebt werden möchte und welche Form der Inpflegnahme zu den
Bewerber/innen/n passt bzw. nicht passt. Die Kenntnis dieser grundsätzlichen
Einstellungen unterstützen die Fachkräfte im Prozess der Vermittlung eines
Pflegekindes an eine Pflegefamilie.
In den vom Bundesverband der Pflegeelternvereine Österreichs herausgegebenen
Qualitätskriterien für das Pflegekinderwesen wird davon ausgegangen, dass weniger die
Motive der Pflegeeltern zu einem gelingenden Zusammenleben führen, sondern mehr
die Fähigkeiten und Fertigkeiten, die Pflegeeltern mitbringen und ihre Erwartungen, die
sie mit einer Pflegeelternschaft verbinden. 119
Im Mittelpunkt der Erwartungen an die Pflegeeltern steht heute die gezielte kognitive
und emotionale Förderung der ihnen anvertrauten Kinder. Allerdings erschwert sich die
Aufgabenerfüllung der Pflegeeltern durch die oftmals starken psychosozialen
Beeinträchtigungen der vermittelten Kinder und durch die, gegenüber nicht
beeinträchtigten Kindern, verminderte Leistungsfähigkeit. Weiters sollen sie der
Aufgabe gerecht werden, Wege zur Zusammenarbeit mit den Personen zu finden, die
abweichendes Verhalten der Kinder verursacht haben.
3.5 Problemkreise in Pflegefamilien
Im folgenden Abschnitt wird auf die häufigsten Problemfelder in Pflegeverhältnissen
eingegangen, um einen Hinweis darauf zu geben, dass Pflegeelternschaft heutzutage
nicht mehr allein durch guten Willen und Liebe zu Kindern zu bewältigen ist, und die
Anforderungen sich vielgestaltig erweisen.
119 vgl. Bundesverband der Österreichischen Pflege- Adoptiv- und Tageseltervereine (2006), S. 15
50

3.5.1 Verhaltensaufälligkeiten
Eine standardisierte Befragung von über 400 Pflegeeltern durch das Deutsche
Jugendinstitut im Jahr 2005 lieferte folgende Ergebnisse:
– 30 % der Pflegekinder haben klinisch bedeutsame internalisierende Verhaltensstörungen
(Ängste, sozialer Rückzug).
– 40 % der Pflegekinder zeigen in klinisch bedeutsamem Ausmaß externalisierende
Verhaltensauffälligkeiten (Aggression, Unruhe).
– Etwas mehr als die Hälfte der einbezogenen Pflegekinder besuchte eine Sonderschule,
hatte bereits eine Schulklasse wiederholt oder litt unter Lernschwierigkeiten.
– Etwa 30 % der Kinder wies eine körperliche Behinderung oder ein hohes Maß an
körperlichen Beschwerden auf. 120
Diese Resultate zeigen, dass ein Großteil der Pflegekinder, v.a. wenn sie im
Vorschulalter in eine Pflegefamilie wechseln, mit Handicaps zu kämpfen hat. Für
Pflegeeltern ergibt sich daraus die Aufgabe diagnostische und therapeutische
Verfahren, die dem Pflegekind zu Gute kommen sollen, zu begleiten und zu
unterstützen.
3.5.2 Identitätsproblematik
Von der sozialen Struktur her lassen sich die meisten Herkunftsfamilien randständigen
sozialen Schichten zuordnen, die oft über Generationen hinweg mit der Erziehung ihrer
Kinder nicht zurande kamen. Pflegefamilien hingegen setzen sich fast ausschließlich
aus Angehörigen der unteren und mittleren Mittelschicht zusammen und leben unter
besseren materiellen Verhältnissen. 121
Durch diese Milieuunterschiede werden die Pflegefamilien mit Kindern konfrontiert, die
oft völlig andere Wertorientierungen, Verhaltensmuster, eine andere „Sprache“ und
Umgangsformen mitbringen, die einen ganz anderen Lebens- und Erziehungsstil
gewöhnt sind. Dies erfordert von den Pflegeeltern ein hohes Maß an Toleranz und
Offenheit gegenüber dem Herkunftsmilieu der Kinder und auch die Pflegekinder
müssen sich umstellen.
Ein Ansatz, der zur Vermeidung dieser Konflikte beitragen kann ist das Kinship Foster
Care Konzept, das z. B. in den Niederlanden praktiziert wird. Hier wird primär im
Verwandtenkreis, im Umfeld der Familie und im Herkunftsmilieu nach
120 Projektgruppe Pflegekinderhilfe in Deutschland (2006), S. 17
121 vgl. Blandow (2002) Sozialraum, S. 6; Blandow (1999), S. 86 ff.
51

Unterbringungsmöglichkeiten gesucht. Die Differenzen zwischen den Lebensstilen
fallen somit geringer aus und vom Kind wird eine weniger massive Anpassungsleistung
gefordert. 122
3.5.3 Besuchskontakte
Das „neuralgischste Problem von Pflegeverhältnissen“ 123 ist wie schon mehrfach
angedeutet der Besuchskontakt. Trotz Trennung und negativer Vorerfahrungen bestehen
Bindungen zwischen den Herkunftseltern und den Kindern, die nach Möglichkeit
erhalten bleiben sollen. Am konfliktlosesten gestalten sich die Kontakte, wenn die
Sicherheit besteht, dass das Pflegekind in der Pflegefamilie bleiben wird. Eine andere
Funktion erfüllen sie jedoch, wenn die Pflegekinder nur für einen bestimmten Zeitraum
in der Familie sind und eine Rückkehr angestrebt wird.
Wenn Besuchskontakte nicht konfliktfrei verlaufen, werden sie häufig auf einen
neutralen Ort verlagert und von Fachkräften begleitet. Meist reduzieren sie sich mit
Dauer des Pflegeverhältnisses; einige Herkunftseltern nehmen ihr Besuchsrecht
unregelmäßig bis gar nicht war.
Die Bereitschaft, die leiblichen Angehörigen anzuerkennen und die Kontakte, in
welcher Form auch immer, zu halten, ist daher eine wichtige Voraussetzung im
Auswahlprozess von Pflegeeltern. Das kann durchaus schwer sein, wenn man die
problematischen Familienverhältnisse kennt und weiß, welche Erfahrungen das Kind
dort gemacht hat. Eine zumindest neutrale Haltung hierzu einzunehmen, ist bereits eine
große Hürde für viele Pflegeeltern. Erschwerend kommt hinzu, dass die leiblichen
Eltern bewusst oder unbewusst als Rivalen erlebt werden, insbesondere wenn das Kind
noch positive Bindungen an sie zeigt.
In der von Kötter Anfang der Neunziger Jahre durchgeführten Studie zu
Besuchskontakten erwiesen sich karitative Motive als Entscheidungsgrund für ein
Pflegekind, das Vorhanden sein von leiblichen Kindern und ein höheres Alter der
Pflegemutter als Indikatoren für funktionierende und dauerhafte Besuchskontakte. 124
Cappenberg sieht aus bindungstheoretischer Sicht in Besuchskontakten ein Hindernis
für den Beziehungsaufbau in der Pflegefamilie und für eine Traumaverarbeitung für das
122 vgl. Loidl-Keil; Viechtbaur (2004), S. 194
123 Blandow (2007), S. 9
124 vgl. Kötter (1997), S. 158f
52

Pflegekind. Jede Wiederbegegnung mit den leiblichen Eltern aktualisiert frühere
Erinnerungen und Bindungsmuster. Bei Besuchskontakten werde beständig das Recht
der leiblichen Eltern über das Wohl des Kindes gestellt. 125
Vertreter des Ersatzfamilienkonzeptes wie Nienstedt/Westermann, Zenz und Eberhard
betonen, dass man durch Besuchskontakte das Kind stark verunsichere. Gerade die
Pflegeeltern, die ihm Sicherheit bieten sollen, liefern es wieder den Personen aus, von
denen es womöglich misshandelt worden ist. Reaktionen der Kinder können aggressives
Verhalten, generelle Unruhe und Rückzug sein. Kindern sollte ein Recht auf einen
völligen Neubeginn gegeben werden. 126
Andere Expert/innen/en im Pflegekinderbereich vertreten die Meinung, dass sich Kinder
auf neue Menschen besser einlassen können, wenn sie die Menschen des früheren
Lebens nicht völlig verlieren. Klare Vereinbarungen über Häufigkeit und Rahmen des
Besuchskontaktes, die Begleitung durch neutrale Personen sowie die Orientierung am
Verhalten des Kindes können dazu beitragen, dass Besuchskontakte weniger
problematisch erlebt werden. 127
Eine Erschwerung oder Verhinderung der Kontakte zur Herkunftsfamilie bzw. eine
abwertende Haltung gegenüber den Herkunftseltern kann zu massiven
Loyalitätskonflikten beim Pflegekind führen.
3.5.4 Loyalitätskonflikte
Pflegekinder leiden häufig unter Loyalitätskonflikten zwischen ihren Herkunftseltern
und den Pflegeeltern. Loyalität ist ein stark wirkendes ethisches Prinzip, das
Familienangehörige zur Einhaltung der geltenden Regeln im Umgang miteinander und
mit anderen verpflichtet. Beide Eltern haben Erwartungen und Wünsche an das Kind,
was das Kind natürlich auch spürt. Ein Brechen der Regeln kann zum Verlust von
Zugehörigkeit führen. Dies kann bedeuten, dass die Beziehungsangebote von
Pflegeeltern an das Kind dessen Konflikte weiter verstärken. Denn jeder Schritt in
Richtung Veränderung und Verbesserung kann mit dem Versuch des Kindes
zusammenfallen, sich der eigenen Familie gegenüber solidarisch zu verhalten. Wenn die
125 vgl. Cappenberg (2005), S. 95
126 vgl. Eberhard (2000); Zenz (2001), S. 33
127 Wiemann (1994), S. 12
53

Herkunftsfamilie dem Kind nicht ermöglicht sich in einer Pflegefamilie einzuleben und
wohlzufühlen, verstärkt dies die Schuldgefühle beim Kind. Die Erwachsenen haben
einen entscheidenden Anteil daran, ob es dem Kind gelingt, Loyalitätskonflikte zu
bewältigen. Sie müssen von ihnen erkannt und richtig gedeutet werden, um dem Kind
den nötigen Handlungsspielraum zu deren Bearbeitung einzuräumen.
Idealerweise geben Herkunftseltern ihre soziale Elternrolle schrittweise auf und
delegieren sie an die Pflegeeltern. Damit kann das Kind aus dem Loyalitätsdilemma
entkommen. 128
3.5.5 Elternschaft auf Zeit
Pflegeeltern möchten dem Kind Sicherheit und Halt bieten, wissen jedoch oft nicht, wie
lange es bei ihnen bleiben wird. Es wird von ihnen erwartet, dass sie jederzeit
„Loslassen“ können. 129 Wenn es der Fall sein kann, dass das Kind nicht auf Dauer bei
einer Pflegefamilie bleiben kann, sollte dies im Vorhinein von den
Sozialarbeiter/innen/n transparent gemacht werden und allen involvierten Personen eine
zeitliche Perspektive gegeben werden. Gerade in Fällen, in denen das Kind noch sehr
jung ist, oder wenige Kontakte mit der Herkunftsfamilie stattfinden, darf diese Spanne
der Unsicherheit nicht zu lange dauern. Die Rückkehr in die Ursprungsfamilie wird so
lange angestrebt, als es für das Wohl des Kindes noch vertretbar ist und ohne
empfindliche Bindungsabbrüche zu provozieren. Außerdem muss die Herkunftsfamilie
sich weitestgehend stabilisiert haben. Das Recht von leibliche Eltern jederzeit einen
Antrag auf Rückführung bei Gericht stellen zu können, kann Pflegeeltern wie
Pflegekinder sehr beunruhigen. Dies wurde auch in den geführten Interviews mit den
Pflegeeltern sehr deutlich. Gerade hier sind Begleitung und Unterstützung von
Fachkräften unbestritten wichtig. 130
3.6 Zusammenfassung der Entwicklungslinien
Immer weniger Kinder werden in Pflegefamilien untergebracht. Es wird mit mehr
Aufwand und unterstützenden Maßnahmen versucht, eine Fremdplatzierung von
Kindern zu vermeiden und die Familien von Kindern zu stabilisieren. Diese
128 vgl. Müller-Schlotmann (1998), S. 258ff
129 vgl. E 4, Z. 655-658
130 vgl. Maywald (2000), unter http://agsp.de/html/a11.html (abgefragt am 17.05.2007)
54

Stabilisierungsangebote laufen über eine relativ lange Zeitspanne. Sind diese Hilfen
nicht erfolgreich, dann bedeutet dies, dass Kinder bei der Unterbringung in einer
Pflegefamilie älter und traumatisierter bzw. verhaltensauffälliger geworden sind. Diese
Entwicklung wiederum führt zu der Frage, ob traditionelle Pflegefamilien unter diesen
Voraussetzungen noch in der Lage sind, diesen Kindern die angemessene Hilfe bieten
zu können.
Die Analyse der Strukturmerkmale und Problemkreise machen deutlich, dass
Pflegeeltern gefordert sind und dass von ihnen viele Kompetenzen verlangt werden, die
nicht „per se“ und nicht durch das Wissen aus der Erfahrung eigene Kinder erfolgreich
großgezogen zu haben, vorausgesetzt werden können.
Für Eltern genügt es in der Regel über das durch Tradition, Erfahrung, soziale Kontakte
und Ratgeber erworbene Wissen über pädagogische Fragen und Entwicklungsprozesse
zu verfügen. Empathie ergibt sich schon aus der biologisch begründeten Bindung.
Dennoch müssen auch Eltern Informationen einholen und sich um Hilfe bemühen, wenn
sie sich in einer Überforderungssituation befinden.
Pflegefamilien müssen alle Bereiche der sozialen Elternschaft sehr bewusst angehen
und gestalten. Was bei Familien, in denen biologische und soziale Elternschaft
zusammenfällt, natürlich ergibt, muss hier erarbeitet werden.
Die Pflegefamilie ist nicht mehr der Ort, an dem Kinder versorgt werden, sondern sie
versucht Kinder – wie auch bei anderen Hilfen zur Erziehung im institutionellen
Rahmen- gezielt zu fördern und therapeutisch zu begleiten. 131
Die Jugendwohlfahrtsträger und die freien Träger der Jugendhilfe reagieren auf diese
Entwicklungen mit unterschiedlichen Lösungsstrategien:
Die Kinder werden weiter nach üblicher Praxis in Pflegefamilien untergebracht und die
Betreuung dieser Familien ist nicht anders, als sie vor Jahren war. Oder die
Pflegefamilien werden besser auf ihre Aufgaben vorbereitet. Eine andere mögliche
Reaktion ist, Pflegefamilien nicht nur besser vorzubereiten, sondern sie auch besser
abzusichern und Pflegeverhältnisse umfassender zu begleiten als früher. Die
Pflegefamilie erhält dadurch die Position der professionellen Pflegefamilie. Dieser
Position begründet dann vermehrte Beratung, Unterstützung und Bezahlung. Die
131 vgl. Kolbe (2004), S. 68
55

eobachtbare Entwicklung kann auch als die Herausbildung eines neuen Berufsbildes
gesehen werden.
4 Pflegeelternschaft als berufliche Tätigkeit
Um beurteilen zu können, ob und wie Pflegeelternschaft als Beruf ausgeübt werden
kann, sollen nun die Merkmale einer Berufstätigkeit definiert werden und der Einfluss
des ausgeübten Berufes auf Personen generell dargestellt werden.
4.1 Zur Bedeutung des Berufes in der modernen Gesellschaft
Arbeit und Beruf sind vielschichtige Themen. Die Strukturen und Prozesse der
Arbeitswelt besitzen sowohl negative, als auch positive Aspekte. Auf der einen Seite
schränken unter anderem Vorgaben und Strukturen den Handlungsspielraum der
einzelnen Akteure ein, andererseits wohnen der Arbeit identitätsstiftende Elemente inne.
Arbeiten dient nach Arendt der Selbsterhaltung des Menschen und ist damit im Leben
selbst begründet. Die Notwendigkeit der Arbeit liegt in der Erhaltung von Leben und
Welt und ist daher zeitlich nicht begrenzt. 132
Luckmann und Sprondel sprechen von Arbeit, „wenn immer ein Mensch so handelt,
dass sein Handeln unmittelbar in die natürliche oder gesellschaftliche Umwelt eingreift,
dass sein Handeln also (von ihm selbst oder anderen) beobachtbare Folgen hat“ 133 .
Giddens definiert Arbeit als „Verrichtung von Aufgaben, bei der geistige und
körperliche Energie aufgewendet wird; Diese Aufgaben haben zum Ziel, Güter und
Dienstleistungen hervorzubringen, die sich an menschliche Bedürfnisse wenden.“ 134
Eines der charakteristischsten Merkmale des Wirtschaftssystems moderner
Gesellschaften ist die Herausbildung einer sehr komplexen und vielfältigen
Arbeitsteilung. Arbeit wird in eine große Zahl verschiedener Berufe zerlegt, auf die sich
Personen spezialisieren. Der Beruf kann als eine spezifische Bündelung von Arbeit
verstanden werden. In erster Linie werden jene „Arbeiten“ zu Berufen, die
gesellschaftlich für unentbehrlich erachtet werden und so eine gesellschaftliche
Befugnis erhalten. Ferner braucht es eine Ermächtigung dafür, was die
132 vgl. Arendt (1994), zit. n. Pasquale (1998), S. 17
133 Luckmann; Sprondel (1972), S. 12
134 Giddens (1998), S. 335
56

Berufsangehörigen tun dürfen und sollen, und welche Qualifikationen und
Voraussetzungen dazu vonnöten sind. Das Arbeitsvermögen des einzelnen wird auf
Strukturen bezogen, in denen Berufsarbeit ermöglicht und dafür Lohn erhalten werden
kann. 135
Unter dem Begriff Verberuflichung versteht man die Übergangsphase des Wandels von
Arbeiten zu Berufen, in der eine bisher von Laien und ohne Entgelt ausgeübte Tätigkeit
nunmehr vollzeitlich gegen ein vertraglich festgelegtes Entgelt verrichtet wird. Der
Berufsbegriff umfasst sowohl wenig qualifizierte Erwerbsarbeit als auch sehr
hochqualifizierte. 136
Seine grundsätzlich positive Konnotation hat der Begriff des Berufes aus seinem
Ursprung im Wort „Berufung“, „d.h. von Gott an diese Stelle gesetzt“ 137 und mit dessen
Betonung in der protestantischen Ethik Luthers. Auf diesen bezieht sich auch Weber,
der im asketischen Protestantismus die Keimzelle für die Berufsarbeit als
herausragendes Charakteristikum der modernen westlichen Kultur sieht. In der
klassischen Definition von Weber heißt es, dass es sich beim Beruf um eine
„Spezifizierung, Spezialisierung und Kombination von Leistungen einer Person handle
[…] welche für sie Grundlage einer kontinuierlichen Versorgungs- und Erwerbschance
ist.“ 138
Beck, Brater und Daheim definieren Berufe als „relativ tätigkeitsunabhängige,
gleichwohl tätigkeitsbezogene Zusammensetzungen und Abgrenzungen von
spezialisierten, standardisierten und institutionell fixierten Mustern von Arbeitskraft, die
u a. als Ware am Arbeitsmarkt gehandelt und gegen Bezahlung in fremdbestimmten
kooperativ–betrieblich organisierten Arbeits- und Produktionszusammenhängen
eingesetzt werden“ 139 .
Berufe sind nach Lempert im Wesentlichen durch drei Merkmale erläutert:
Es handelt sich dabei erstens um personengebundene Kombinationen von Leistungen
beziehungsweise von Kompetenzen (Kenntnissen, Fähigkeiten, Fertigkeiten,
135 Müller (2002), S. 726
136 vgl. Heinze (1998), S. 106, Pfadenhauer (2003), S. 19f
137 Pfadenhauer (2003), S. 20
138 Weber (1919), zit. n. Hartmann (1972), S. 37
139 Beck; Brater; Daheim (1980), S. 20, zit. n. Heinze (1998), S. 22
57

Orientierungen, Verhaltens- und Handlungsmuster), die von den Individuen in speziellen
Ausbildungsgängen erworben und nach einer Abschlussprüfung bescheinigt werden.
Zweitens vermittelt diese Kompetenzbündel eine Erwerbschance und zwar drittens für
längere Zeit. 140
Diese Definitionen aus verschiedenen Zeiten haben Gemeinsamkeiten darin, dass der
Beruf darin als auf eine einzelne Person bezogene, eine auf Dauer übernommene
sinnhafte Tätigkeit beschrieben wird zum Zweck der Sicherung des Einkommens. Beruf
hat zum einen eine funktionale Dimension, die Fertigkeiten, Leistungen und Wissen
umfasst, daneben gibt es aber noch eine soziale Bedeutung, die den einzelnen Berufen
beigelegt wird. Mit dem Erlernen und Ausüben eines Berufes gehen auch
identitätsstiftende und die Persönlichkeit stabilisierende Prozesse einher.
Helmut Schelsky hat 1972 zum Beruf angemerkt, dass er „zu einer der großen sozialen
Sicherheiten gehört, die der Mensch in der modernen Gesellschaft […] noch besitzt,
verglichen etwa mit seinem Verhältnis zur Politik, zur Freizeit, zur Kultur und,
jedenfalls in den meisten Fällen, auch zur Religion.“ 141 Die Berufstätigkeit ist für den
modernen Menschen der wesentlichste Bereich sozialer Lebensaktivität, neben der
Familie. Der Beruf verbindet den Menschen mit der sozialen Welt außerhalb der
Familie. Die wesentlichste Leistung des Berufes für den modernen Menschen ist die
„Umwelt- und Innenstabilisierung“ 142 einer Person. Durch seinen Beruf baut sich der
Mensch in der Vielzahl der möglichen sozialen Rollen ein bestimmtes
Handlungssystem auf, das verhältnismäßig dauerhaft ist. Dieses Handlungssystem wird
von außen gestützt und stabilisiert. Zwischen der Stabilität von
Lebenszusammenhängen und der Basis der sozialen Identität des Menschen und Beruf
besteht eine enge Verbindung. 143
Berufe besitzen und erzeugen einen „Habitus, der die Berufsrollenträger erkennbar
werden lassen.“ 144
„Der berufliche Habitus ist ein stabiles System verinnerlichter Handlungsregeln, die
nicht nur in der Anpassung an die Arbeitsanforderungen, sondern auch in
140 Lempert (2002), S. 179
141 Schelsky (1972), S. 25
142 ebda, S. 32
143 vgl. ebda, S. 25ff
144 Kurtz (2002), S. 94; Habitus: „Ein System internalisierter Handlungsmuster einer Kultur oder sozialen
Klasse“, Bourdieu (1974), zit. n. Heinze (1998), S. 51
58

Selbstinterpretation und der Deutung gesellschaftlicher Verhältnisse dienen.“ 145 Der
berufliche Habitus bildet sich nach mehr oder weniger langen beruflichen
Orientierungsphasen heraus. 146
Berufstätigkeit ist immer noch ein wichtiger Faktor für die soziale Bestimmung des
menschlichen Lebens in unserer Kultur. Das Verhältnis Mensch und Gesellschaft ist
gerade in unserer Gesellschaft noch immer sehr berufsbestimmt, und die gewichtigsten
sozialen Bedürfnisse werden von der Berufstätigkeit her befriedigt, sowohl materieller
als auch sozialer Art. Soziale Stellung und soziales Ansehen des einzelnen werden von
der Stellung im Beruf, von seinem Ansehen, und davon, was der Beruf „einbringt“ von
anderen wahrgenommen. Menschen werden hauptsächlich nach der Art ihres Berufes
sozial eingeordnet. Die Leistungsansprüche an die Berufsarbeit sind allenthalben
gestiegen, was ein wesentlicher Grund für immer umfassendere Berufsqualifikation in
vielen Berufsfeldern ist. 147
Berufsarbeit hat einen hohen Stellenwert, durch sie werden aber nicht alle Arbeiten des
täglichen Lebens erfasst. Verborgener wird unbezahlt eine Vielzahl von gesellschaftlich
ebenso wichtigen Tätigkeiten verrichtet, wie die Reproduktionsarbeit im Haushalt.
Tätigkeiten wie Fürsorge, Erziehung, Altenpflege spielen in der Arbeitssoziologie lange
eine untergeordnete Rolle bzw. wurden sie eben als „Gegenstück“ zur beruflichen
Arbeit mit Erwerbsabsicht verstanden, die sich in der Privatsphäre der Menschen
vollzieht.
Um den monetären Wert dieser Reproduktionsarbeit in Österreichs Haushalten zu
bestimmen, wurde den erbrachten Leistungen von ÖSTAT (heute Statistik Austria) auf
Basis der 1992 dafür aufgewendeten Zeit und Gehälter ein finanzieller Wert zugeordnet.
Schon der Mindestlohn für im Haushalt Beschäftigte als Maßstab ergibt einen Wert von
€49,71 Mrd. Bei Annahme, dass Frauen gleich viel wie Männer verdienten - also bei
durchschnittlichen Männerlöhnen als Berechnungsgrundlage – erhöht sich die Summe
auf €141,06 Mio. Der Anteil der Frauen beträgt €98,98 Mio, der von Männern €42,08
145 Heinze (1998), S. 51
146 vgl. ebda, S. 52
147 vgl. ebda, S. 27f
59

Mio. Werden diese Beträge zum Bruttoinlandsprodukt dazugerechnet, so tragen Frauen
insgesamt (bezahlte und unbezahlte Arbeit) 55 % und Männer 45 % zur
volkswirtschaftlichen Wertschöpfung Österreichs bei. 148
4.1.1 Wandel der Berufswelt
Vergleichbar mit dem Wandel der Familie haben sich auch entsprechende Änderungen
in Berufskarrieren und Erwerbsbiographien in den letzten drei Jahrzehnten ergeben. Die
heutige Arbeitswelt ist durch eine Auflösung von klassischen Tätigkeitsfeldern,
beständigen Erwerbsbiografien und der üblichen Beschäftigungsformen „selbstständig“
oder „unselbstständig“ gekennzeichnet. Der Beruf ist zwar noch immer wichtiger
Ausgangspunkt für Orientierung und Beteiligung am Arbeitsmarkt, allerdings wird
Beruf mit seinem umfassenden Geltungsbereich für Lebensstil und Zugehörigkeit zu
einer gesellschaftlichen Schicht heute oft als am absteigenden Ast gesehen. 149
Eine fundierte Berufsausbildung in jungen Jahren ist heute keine Garantie mehr für den
dauerhaften Verbleib in der gewählten Berufssparte. Es ist erkennbar, dass das Merkmal
"Dauerhaftigkeit" für die Charakterisierung von Beruf derzeit in Frage gestellt wird,
denn ein Berufswechsel wird zum Alltag. In der Dienstleitungsgesellschaft kommt es
ebenfalls zu einer Individualisierung und Pluralisierung; die Arbeitskraft des Einzelnen
muss flexibel auf die Erfordernisse des Arbeitsmarktes abgestimmt werden.
Arbeitsbedingungen verändern sich heute durch das Auflösen von Standards und
Individualisierung was die Arbeitsform und Arbeitszeit betrifft. 150
Eine Zunahme von Arbeitsverhältnissen, die nicht dem Normalarbeitsverhältnis
(standardisiert, vollzeitig, kontinuierlich, arbeits- und sozialrechtlich abgesichert)
entsprechen, ist zu beobachten. Zahlenmäßig scheinen Formen der „Atypischen
Beschäftigung“ (umfassen Teilzeitarbeit, geringfügige Beschäftigung, befristete
Beschäftigung, Leiharbeit, Arbeit auf Abruf, Telearbeit und so genannte
scheinselbstständige Beschäftigungen) das
überholen. 151
Normalarbeitsverhältnis langsam zu
Diese Entwicklungen haben für Unternehmen gesamtwirtschaftlich
gesehen viele Vorteile, da sie flexibel auf den Markt reagieren können, indem sie
Personal schnell abstoßen oder bei Bedarf auch wieder aufnehmen können. Dies zeigt
148 vgl. Beham; Gossweiner; Gross (1999), S. 58ff
149 vgl. Kurtz (2001), S. 14
150 vgl. Daheim (2001), S. 32
151 Fink (2003), S. 138
60

sich für den Einzelnen aber in einem vermehrten Risiko arbeitslos zu werden und in
Stress, diese existenziellen sozialen Probleme bewältigen zu müssen.
Kurtz fasst die Erkenntnisse der neueren Berufssoziologie dahingehend zusammen, dass
der Beruf heute nicht mehr als der beste einzelne Indikator zur Beschreibung der
Sozialstruktur einer Gesellschaft gesehen werden kann, als der er lange angesehen
wurde, sondern als eines unter vielen Kriterien. Im Vergleich zu früher ist seine
Bedeutung deutlich relativiert. 152
Wie sich die Familie zum Projekt mit Gestaltungsnotwendigkeit und mit „beschränkter
Haftung“ entwickelt hat, zeigt sich auch eine fortschreitende Instabilität von
Berufsverläufen und Berufskarrieren; berufliche Leitbilder sind uneindeutig und können
sich rasch ändern. 153
Unter Karriere verstehen Becker und Strauss „berufliche Laufbahnen, d.h.
gesellschaftlich anerkannte und normierte Abfolgen von Arbeitstätigkeiten, die
aufeinander bezogen sind und sich in Prestige sowie Einkommen unterscheiden“. 154
Wird die Berufskarriere einer Person mehrmals unterbrochen, etwa durch Elternschaft,
Tätigkeits-, Betriebs- oder Berufswechsel, aber auch durch Erwerbslosigkeit – vor der
heute wenige gefeit sind – dann ist die Verwirklichung beruflicher Lebenspläne und
berufsbezogener Identitäten gefährdet.
Wenn Berufe gewechselt werden müssen, dann stehen Erwerbstätige vor dem Problem,
häufig neue Ausrichtungen gegenüber veränderten Arbeitssituationen und
Karrieremöglichkeiten finden zu müssen. Die einmal entwickelte Berufsidentität muss
transformiert werden, damit die in der modernen Arbeitswelt erwartete Flexibilität
geboten werden kann, und man im Kampf um den Arbeitsplatz erfolgreich
hervorgeht. 155
Senghaas/Knobloch beschreiben vier Gründe, warum Erwerbsarbeit trotzdem nach wie
vor zentrale Funktionen für den Einzelnen übernimmt:
Erwerbsarbeit sichert erstens das individuelle Einkommen; hat darüber hinaus zweitens
eine psychosoziale Funktion im Hinblick auf die psychische Gesundheit und die soziale
152 vgl. Kurtz (2001), S. 14
153 vgl. ebda, S. 10
154 Becker; Strauss (1972), zit. n. Heinze (1998), S. 103
155 vgl. Heinze (1998), S. 65f
61

Anerkennung der Individuen; sie ist drittens von grundlegender Bedeutung für die
wohlfahrtsstaatliche Absicherung, insbesondere in jenen Systemen sozialer Sicherung, die
auf individuellen Statuserhalt aufbauen; und viertens ist an Erwerbsarbeit die
bürgerschaftliche Integration gebunden. 156
Auch wenn sich die Berufswelt immer schneller dreht, bleibt die Bedeutung der
sozialen Organisationseinheit „Beruf“ bestehen.
4.1.2 Frauen und Erwerbstätigkeit
Bis vor wenigen Jahrzehnten war in den westlichen Ländern die bezahlte Arbeit vor
allem den Männern vorbehalten, diese Situation hat sich aber grundlegend geändert. Die
steigende Zahl erwerbstätiger Frauen und Mütter lässt sich damit erklären, dass heute
Frauen auf den Beruf hin sozialisiert werden und eine bessere Schul- und
Berufsausbildung als früher erhalten. Zunehmend sehen sich auch beide Elternteile dazu
gezwungen, für den Familienunterhalt zu sorgen. Für Frauen ist es mittlerweile ein
Privileg geworden, sich zwischen Familie oder Beruf entscheiden zu können. Diese
Wahlmöglichkeit haben auch Familien aus der Mittelschicht nur noch mit erheblichen
Einschränkungen. Familiengründung und ökonomische Zwänge führen dazu, dass
Frauen den Spagat zwischen Familie und Erwerbstätigkeit versuchen. Prioritäten
bleiben jedoch nicht ein Leben lang erhalten, mit dem Alter der Kinder verändert sich
die Rolle der Mutter und ihre Verfügbarkeit für den Arbeitsmarkt. 157
So nimmt die Erwerbstätigkeit einen dominierenden Platz im Bewusstsein von Frauen
ein. Zudem wird sie mit Gleichberechtigung, Selbstverwirklichung, Unabhängigkeit,
Arbeitsfreude, Anregung, Kommunikation mit anderen und Anerkennung durch Dritte
verknüpft. Dementsprechend nähern sich Frauen in ihren Einstellungen zum Beruf,
ihren Karriereerwartungen und ihrer Arbeitsmotivation immer mehr den Männern an.
So kann für Österreich im Jahr 2006 eine allgemeine Frauenerwerbsquote von 83%
angegeben werden, unter der Gruppe der Mütter, liegt sie bei 68%. 158
Ein großer Teil der verheirateten erwerbstätigen Frauen hat die Berufstätigkeit aus
familienbedingten Gründen unterbrochen. In den vergangenen Jahrzehnten wurde die
Familientätigkeit in der Öffentlichkeit stark abgewertet. Trotz der großen Bedeutung der
156 vgl. Senghaas; Knobloch (1999), zit. n. Kreimer (2007), S. 419
157 vgl. Lecallion (2001), S. 83f
158 vgl. Scheuer; Dittmann (2007), S. 2
62

Haushaltsfunktion für die Daseinsfürsorge, den Lebensstandard und das Wohlbefinden
der Familienmitglieder werden die mit ihr verbundenen Aufgaben von der Gesellschaft
unterbewertet, da sie in erster Linie der Frau zugeschrieben werden, keine großen
Berufsqualifikationen verlangen und nicht bezahlt werden. Hier wirken sich
traditionelle Geschlechtsrollenleitbilder, soziokulturelle Normen und Vorstellungen
über geschlechtstypische Begabungen abschlägig aus. So wird reine Familientätigkeit
heute von der Gesellschaft wenig geschätzt, haben nichterwerbstätige Frauen einen
niedrigen sozialen Status. Das hat zur Folge, dass vielen Frauen der Berufsverzicht sehr
schwer fällt – er bedeutet für sie einen Verlust an Möglichkeiten der
Selbstverwirklichung, an finanzieller Unabhängigkeit und familialer Macht. Vielfach
fühlen sie sich benachteiligt und entwickeln negative Selbstwertgefühle. 159
Für Frauen ergibt sich durch die anhaltende Verantwortlichkeit für die
Reproduktionsarbeit im Haushalt und die Unterbrechung ihrer Erwerbstätigkeit durch
Mutterschaft, die Schwierigkeit des Wiedereinstiegs in die Berufswelt. Dem begegnet
man mit immer kürzeren Zeitphasen, die zu Hause mit der Versorgung von Kindern
verbracht werden oder durch die Kombination von atypischen Beschäftigungsformen
mit außerhäuslicher privater oder staatlicher Kinderbetreuung, um die
Erwerbsbiographie so durchgängig wie möglich zu gestalten. Denn eine längere
Unterbrechung der Erwerbstätigkeit ist mit geringerer sozialer Absicherung auch im
Alter gekoppelt. Frauen sind daher in Formen der Atypischen Beschäftigung
überproportional stark vertreten. 160
Für Frauen entsteht eine Diskrepanz zwischen der hohen Wichtigkeit des eigenen
Berufes und dem Wunsch auch der Familie gerecht zu werden. Diese Diskrepanz ist in
Österreich besonders ausgeprägt, da hier der familiären Betreuung der eigenen Kinder
und der traditionellen Arbeitsteilung zwischen Mann und Frau ein hoher Wert
zugemessen wird. 161
159 vgl. Meier (2001), S. 41ff
160 vgl. Kreimer (2007), S. 417
161 vgl. ebda, S. 418; Scheuer; Dittmann (2007), S. 2: Eurobarometer 2006: Zustimmung der Europäer zur
„traditionellen“ Arbeitsteilung in der Familie: Ö: 67%, Durchschnitt der EU-15: 46%
63

Die Verantwortung für die Erziehung von Kindern und damit auch der Erfolgsdruck in
dieser Hinsicht werden zum Großteil in den Zuständigkeitsbereich von Müttern
übertragen. An die Mütter werden extrem hohe Erwartungen gerichtet, die leicht zu
Überforderung und Stress führen können.
Da Mutterschaft aber etwas „Wunderbares“ ist, darf diese nicht dafür verantwortlich
gemacht werden. Und da sie im Wesen der Frau liegt und etwas Natürliches ist, sind keine
besonderen Qualifikationen für sie notwendig. So haben Mütter nur einen geringen
gesellschaftlichen Status, wird Erziehung nicht entlohnt. 162
Pasquale, die über die Arbeit der Mütter schreibt, bemerkt, dass sich immer mehr
Frauen von einem spontanen unreflektierten Handeln im Bezug auf Kindererziehung
weg entwickeln und zu einem überlegten und durchdachten Handeln hinbewegen. 163
Von Müttern wird also einiges erwartet, bei Pflegemüttern verstärkt sich diese
Erwartungshaltung. Diese werden mit einer besonders widerspruchsvollen und unklaren
Sachlage konfrontiert. In ähnlicher Weise, wie das Konzept der „Normalfamilie“ nur
bedingt auf die Pflegefamilie übertragbar ist, behält auch das Mutterkonzept für
Pflegemütter nur eingeschränkt Geltung. Obwohl sie als Mütter bezeichnet werden, und
oft auch so von den ihnen anvertrauten Kindern gesehen werden, sind sie keine
leiblichen Mütter. Bei der Erziehung der Kinder sind die leiblichen Eltern gescheitert;
die Pflegemütter sind gefordert, die Defizite auszugleichen, die bei der Erziehung der
Kinder durch die leiblichen Eltern entstanden sind und die sich in Form von
Verhaltensauffälligkeiten, Entwicklungsverzögerungen und psychischen
Beeinträchtigungen zeigen. Sie sollen die Kindern nicht nur normal erziehen, sondern
auch die aus der missglückten Sozialisation in der Herkunftsfamilie resultierenden
Auffälligkeiten, Entwicklungsverzögerungen und seelischen Verletzungen
ausgleichen. 164
4.1.3 Tätigkeiten innerhalb des familiären Aufgabenkreises
Familiäre Aufgaben und Leistungen sind schwer in das System „Beruf“ einzufassen,
Familie und Arbeit wird oft als Gegensatzpaar dargestellt. Unser Berufssystem ist nicht
an Familien angepasst und umgekehrt. Die Bedingungen der Arbeitswelt, die Trennung
162 Textor (2006), unter: http://www.familienhandbuch.de/cmain/s_112, (abgefragt am 17.05.2007)
163 vgl. Pasquale (1998), S. 30
164 vgl. Textor, unter: http://www.sgbviii.de/S14.html, (abgefragt am 17.05.2007)
64

von Arbeits- und Familienbereich führen zum „strukturellen Widerspruch der beiden
großen Bindungen und sozialen Lebensnotwendigkeiten, auf denen die Sicherheiten des
Menschen in der modernen Gesellschaft beruhen.“ 165 . Diese grundlegende
Kontradiktion des Systems führt zu großen Belastungen für die erwerbstätige Mutter.
Frauen, die im Familienhaushalt arbeiten, lassen sich verschiedenen Kategorien
zuordnen:
1) „Frauen, die Vollzeit im eigenen Haushalt ohne Entlohnung arbeiten
2) Frauen, die im Haushalt eine Fremdarbeit übernehmen
3) Frauen, die sich um Familie und Haushalt kümmern und zusätzlich einer
außerhäuslichen Arbeit nachgehen“. 166
Bei Pflegeelternschaft als berufliche Tätigkeit von Pflegemüttern wird die traditionelle
Trennung von Arbeitssphäre und Privatsphäre durchbrochen, sie lässt sich auch nicht
eindeutig einer der drei Typen von Scallon zuordnen, da sich die Erziehungsarbeit mit
Kindern, die über Jahre hinweg in die Familie integriert sind, nicht als Fremdarbeit
titulieren lässt. Sie ist demnach eine „eigene, ganz spezifische Art“ von
Erwerbstätigkeit, sie stellt eine neue Form der Atypischen Beschäftigung dar.
4.2 Der Prozess der Kommodifizierung
Der Begriff Kommodifizierung geht zurück auf den Wirtschaftshistoriker Karl Polanyi.
Man drückt damit den Prozess der „Kommerzialisierung bzw. des zur Ware Werdens
aus.“ 167 Mit der Kommodifizierung beschreibt man die Privatisierung von Gütern und
Dingen. 168
Der Terminus wird in zwei Richtungen gebraucht. Zum einen in der
Informationswissenschaft; dort beschreibt er die systematische Privatisierung von
Wissen, da auch Wissensbestände als Waren gesehen werden können. Der Zugang zu
165 Schelsky (1972), S. 26
166 vgl. Scallon (2001), S. 129
167 Definition von Kommodifizierung unter
http://de.wikipedia.org/w/index.php?title=Kommodifizierung& oldid=31010348, abgefragt am
08.05.2007. Der Begriff leitet sich aus Polanyis 1944 veröffentlichtem Werk The Great Transformation
ab. Darin beschreibt er die gesellschaftlichen und politischen Folgen der Wandlung von der
kapitalistischen Wirtschaft zur kapitalistischen Gesellschaft und die Veränderung des Charakters der
Arbeit. Der Begriff ist wenig eingeführt, da er in Lexika und Fremdwörterbüchern nicht zu finden ist.
168 vgl. ebda
65

und die Nutzung von Wissen werden somit ebenfalls zu auf Märkten gehandelten
Produkten und Leistungen, für die man Gebühren entrichten muss. 169
Der Begriff Kommodifizierung bezeichnet weiters die zunehmende Vermarktung von
Tätigkeiten, die der Sphäre der Familie zugeordnet sind und bislang weitestgehend als
Erwerbsquelle ausgeschlossen wurden. Große Bereiche von Tätigkeiten, die traditionell
innerfamilial erbracht wurden, wachsen nun verstärkt in den Bereich der Erwerbsarbeit
hinein.
Die Idee, private Rollen und Beziehungen einer Kommerzialisierung zu unterziehen,
scheint vielen befremdlich und stößt im ersten Moment auf Ablehnung. Gerade sie
zeichnen sich durch ihre Privatheit aus, die im Gegensatz zu dem Bereich der Berufe
steht. Kommodifizierung ist also ein sehr widersprüchlicher Prozess.
„Er kann entmenschlichen und entsolidarisieren, aber er kann auch die Menschen
befreien und Raum für soziale Innovationen schaffen, indem er die traditionellen
Fesseln zerstört“ 170 . Krankenpflege, Erziehungsarbeit etc. werden verstärkt zu Arbeiten,
die bisher ohne Tauschabsicht im Privathaushalt erbracht wurden, und nun auf dem
Markt entlohnt werden und somit Erwerbschancen eröffnen. 171
In der sozialpolitischen Diskussion ist dieser Terminus von Esping-Andersen geprägt
und wird von ihm für den Prozess des Einschlusses von Personen in den Arbeitsmarkt
verwendet. 172
Für die eingehende Auseinandersetzung mit diesem Prozess wurde der Begriff „Care“ 173
aus dem angloamerikanischen Raum übernommen.
Der Begriff Care als Aufwertung fürsorgender Tätigkeiten meint „einerseits eine innere
Einstellung und zielt auf eine zwischenmenschliche, fürsorgende Tätigkeit […],
andererseits bezeichnet Care gesellschaftlich notwendige Arbeit.“ 174
Brückner unterscheidet drei Arten von „caring work“, je nach Stufe der Formalisierung:
169 vgl. Fleissner (2006), S. 10
170 Fleissner (2006), S. 3
171 vgl. Geisler (2000), S.117
172 vgl. Lewis (1997), S. 70
173 Lewis (1997), S. 67
174 Thiessen (2004), S. 372
66

Caregiving Work: findet in privaten Kontexten statt und ist verbunden mit persönlichen
Beziehungen und Gefühlen, „skills“ haben dabei kaum eine Bedeutung. (familiale
Tätigkeit)
Carework: meint ungelernte, bezahlte Tätigkeit in informellen und institutionellen
Kontexten, „skills“ haben eine geringe Bedeutung (informelle Tätigkeit)
Professional Care: bezeichnet eine anerkannte berufliche Tätigkeit mit formaler
Qualifikation, die in einem institutionellen Kontext angesiedelt ist (formalisierte
Tätigkeit). 175
Mit der Eröffnung neuer Arbeitsmarktsegmente für Carework und Professional Care
erhofft man sich zusätzliche Arbeitsplätze für Frauen zu schaffen, die für diese
Tätigkeiten vorherbestimmt scheinen. Die Entwicklung von Formen der
Pflegeelternschaft mit beruflicher Orientierung kann man also diesem Prozess zuordnen.
Ein konkretes Beispiel dafür ist das EU geförderte Projekt Cinderella, in dessen
Rahmen in Mecklenburg-Vorpommern und Wien Konzepte zur Vorbereitung,
Entlohnung und Begleitung von Pflegeeltern erstellt und umgesetzt wurden. Zielsetzung
dieser Projekte war, neben der umfangreicheren Qualifizierung von Pflegeeltern,
ausdrücklich auch eine Initiative auf dem Arbeitsmarkt für Frauen zu schaffen. Weiters
wurde beabsichtigt mit Hilfe solcher Qualifizierungs- und
Professionalisierungskonzepte die Schaffung eines neuen Sozialberufs Pflegemutter/
Pflegevater voranzutreiben. 176
Bei Care geht es aber um „Güter“, die nicht den herkömmlichen
wirtschaftlichen/beruflichen Konzepten erfassbar sind. Die Situation eines Kindes,
welches Zuwendung braucht, erfordert dass die Pflegeperson seine Bedürfnisse zur
Grundlage ihres Handelns nehmen muss.
Die Tätigkeit von Pflegeeltern beinhaltet neben dem instrumentellen Aspekt des „caring
for“ 177 (Erziehungshandlungen, Begleitung zur Therapie etc.) auch einen ideellen
Aspekt der Zuwendung, das „care about“ 178 . Jochimsen spricht daher von einer
zwiefältigen Erscheinung dieser Tätigkeiten (angesprochen ist neben Kinderbetreuung
die Pflege alter Menschen). 179 Der erwartete „emotionale Zusatz“ 180 , der einen hohen
moralischen Wert besitzt, wird nicht vergütet bzw. darf nicht vergütet werden, da
175 Brückner (2001), S. 155; zit. n. Thiessen (2004), S. 372
176 vgl. Lutter (1996), S. 116
177 Grahmen, zit. n. Brückner (2001); zit. n. ebda, S.374
178 ebda
179 vgl. Jochimsen (1999), zit. n. Kreimer (2007), S. 421
180 Thiessen (2004), S. 367
67

ansonsten die emotionale Verbundenheit verloren zu gehen droht. Diese Dienstleistung
setzt ein hohes Maß an Verantwortungsgefühl voraus. „Dieses wird jedoch als „Liebe“
und weibliches Wesensmerkmal codiert und damit entwertet.“ 181 Die Monetarisierung
und Ökonomisierung von personenbezogenen Dienstleistungen, als solche man die
pflegeelterliche Tätigkeit durchaus bezeichnen kann, wird äußerst kritisch betrachtet, da
sie dadurch „in ihrem Charakter pervertiert würde“. 182
Betreuungsarbeiten brauchen langfristige Vereinbarungen, die deren Eigenheiten- die
emotionale Verbindung, moralische Verpflichtung und intrinsische Motivation- in
angebrachter Weise berücksichtigen. Solche Vereinbarungen sind schwer festzulegen.
Dabei kommt es nicht darauf an, ob es sich um unbezahlte Betreuungsbeziehungen in
der Familie auf Basis sozialer Normen, oder um ausdrückliche Verträge, also um echte
Dienstverhältnisse handelt. Wer diese Tätigkeiten für die pflegebedürftige Person - sei
es nun ein Kind oder ein alter Mensch – ausübt, hat weitreichende Folgen für die
betreute Person. 183
Kreimer schließt: „Die zentrale Frage ist nicht, ob Betreuungsarbeit über
marktvermittelte Prozesse angeboten und gestaltet werden soll, sondern wie diese
Prozesse selbst gestaltet sind.“ 184 Im Mittelpunkt der Debatten soll nicht der Prozess der
Kommodifizierung an sich stehen, sondern der Aufbau von Strukturen, die es
ermöglichen Tätigkeiten, die mit dem Begriff Care bezeichnet werden - die also
pflegeelterliche Tätigkeit mit ein schließen – unter guten Bedingungen zu leisten.
Um Frauen abzusichern, die Fürsorgearbeit im Rahmen der eigenen Familie leisten,
wird in Wohlfahrtsstaaten auch der Weg der De-kommodifizierung 185 gewählt. Darunter
versteht Esping-Andersen die sozialstaatlich geschaffene Möglichkeit, nicht
erwerbstätig zu sein und trotzdem monetär abgesichert zu werden. Kritiker/innen sehen
darin jedoch die Gefahr einer wachsenden Abhängigkeit von erwachsenen Frauen von
öffentlichen Leistungen und von der Person, die von ihnen gepflegt wird - die entweder
jünger oder älter als sie ist - sowie eine Verfestigung der vorherrschenden Strukturen
181 ebda, S. 376
182 ebda, S. 368
183 vgl. Kreimer (2007), S. 424
184 Kreimer (2007), S. 428
185 Lewis (1997), S. 69
68

dahingehend, dass Fürsorgearbeit weiterhin ungleich zwischen den Geschlechtern
verteilt ist und unbezahlt von Frauen geleistet wird. 186
Kann die Qualität dieser Arbeiten nur dadurch erhalten bleiben, wenn sie nicht bezahlt
werden? Bei vielen anderen Leistungen gilt gerade der hohe Preis als Sicherheit dafür,
dass man qualitätsvolle Arbeit erwarten kann. Sobald Care in der öffentlichen Sphäre
geleistet wird und Frauen zu bezahlten „Fürsorgearbeiterinnen“ werden, wird diese
Arbeit schlecht entlohnt. 187
Die Auffassung, dass Bezahlung per se die Motivation, Empathie und Fürsorglichkeit
im Betreuungsprozess zerstört, ist auch im Bezug auf Pflegeelternschaft verbreitet.
Allein aufgrund der Bezahlung können Absichten in ein schiefes Licht geraten.
Pflegeeltern bekommen Schuldgefühle, wenn sie für ihre materiellen Forderungen
eintreten, denn Geldverdienen wird mit der Verfolgung eigener Interessen gleichgesetzt.
In der Pflegekindschaft wurde daher die finanzielle Seite lange beiseite geschoben und
vernachlässigt. Die Wurzel für das materiell eher gering ausgestattete
Pflegekinderwesen liegt in seiner Geschichte 188 , und darin, dass der Beruf de/r/s
Erzieher/in/s mit Wissen und mit durchdachtem Vorgehen verknüpft wird, während eine
Mutter, in diesem Fall die Pflegemutter, dagegen ihre natürliche Rolle bei der Erziehung
ihrer Kinder einnimmt und intuitiv vorgeht. Der Pflegekinderbetreuung haftet der
„Stallgeruch der Hausfrauenarbeit“ 189 an. Pflegeeltern haben Bedenken, für ihre stark
beanspruchenden Pflegekinder einen Lebensunterhalt zu fordern, der alle Bedarfe
abdeckt, und wenige wollen Entgelt für die Betreuungs- und Erziehungsleistung
verlangen. Häufig wird ihnen mit Misstrauen begegnet, da sie womöglich Kinder bei
sich auf nehmen, um sich einen finanziellen Vorteil zu verschaffen. Dem Argument,
dass für die Erziehung eines Pflegekindes kein „Lohn“ erhalten werden darf, entgegnet
Lutter in einem Interview:
Pflegemütter sind leiblichen Müttern nicht gleichzusetzen! Ihre Aufgabe erfüllen sie nicht
privat, sondern im öffentlichen Auftrag unter der Weisung und Kontrolle. Es ist unfair, nur
an den Idealismus als Mutter zu appellieren – kein anderer Sozialberufsstand muss ein
186 vgl. ebda, S. 69f
187 vgl. ebda, S. 81
188 siehe dazu Heitkamp (1995)
189 Widemann (1994), S. 264
69

schlechtes Gewissen haben, wenn er – neben all dem Idealismus des Einsatzes – auch für
seine Arbeit entlohnt und sozialversichert wird. 190
Jordan formuliert, dass „es unakzeptabel ist, die Bereitschaft von Pflegepersonen
als eine unentgeltliche, ehreamtliche Leistung des Gemeinwesens zu nutzen […]
Die bezahlte Pflegeelternarbeit steht nicht im Widerspruch zum Heimerzieher und
Sozialarbeiter. Wie diese erfüllen Pflegepersonen Aufgaben für das
Jugendamt.“ 191 Er sieht in einer finanziellen Honorierung nichts Bedrohliches für
das Pflegeverhältnis, wenn Pflegeeltern ihrer Aufgabe gut und verantwortungsvoll
nachgehen.
Im 2003 ausverhandelten Kollektivvertrag für Gesundheits- und Sozialberufe
(BAGS-KV) wurden Pflegeltern bereits explizit als eigene Entlohnungsgruppe
berücksichtigt.
Im Zusammenhang mit Kommodifizierung von pflegeelterlicher Tätigkeit wird auch
immer von der professionellen Pflegefamilie und der Professionalisierung des
Pflegekinderwesens gesprochen. Doch was bedeuten diese Begrifflichkeiten genau?
4.3 Professionalisierung im Pflegekinderwesen
Die Frage, was man unter Professionalisierung versteht, muss zuerst geklärt werden. In
der Soziologie versteht man darunter im engeren Sinne den Prozess der Erhebung eines
akademischen Berufes zu einer anerkannten Profession. Die Profession wird weiters
abgegrenzt gegen den „Job“, der eine befristete Tätigkeit ausschließlich zum
Gelderwerb darstellt und zum Beruf, der den Lebensunterhalt auf Dauer sichern soll. 192
Nur wenige Berufe können diese höchste Stufe der gesellschaftlichen Anerkennung
erreichen. Ihre Aufgaben zeichnen sich dadurch aus, dass sie häufig schwerwiegende
und schwierige Entscheidungen verlangen, weil es um wichtige Bereiche des
menschlichen Lebens geht, nämlich die Gesundheit (Medizin), die Gerechtigkeit
(Jurisprudenz) und das Seelenleben (Klerus). Die Folgen dieser Entscheidungen sind
schwer voraussehbar, eine ungenügende Güte der Entscheidungen kann massive Folgen
190 Lutter (1996), S. 112
191 Jordan (1990), S. 240
192 Pfadenhauer (2003), S. 12
70

für die/den Klient/en/in bedeuten. Professionsangehörige müssen daher einen langen
Weg der Ausbildung beschreiten, damit die dafür nötigen Kompetenzen angeeignet
werden können.
Es wurden verschiedenste Kriterien für die Zugehörigkeit eines Berufes zu den
Professionen gebildet: eine lang dauernde, in der Regel akademische Ausbildung, ein
hoher Grad an beruflicher Organisation, ein beträchtliches gesellschaftliches Ansehen,
persönliche und sachliche Gestaltungs- und Entscheidungsfreiheit in der Tätigkeit sowie
eine besondere Berufsethik. Die Tätigkeit wird vor allem wegen der Herausforderung,
die in der Aufgabe liegt, ausgeübt. 193
Die Sozialarbeit befindet sich einem solchen Prozess der Professionalisierung bzw. wird
darüber debattiert, ob sie Professionsstatus schon erreicht hat bzw. über den Status einer
Semi-Profession nicht hinaus kommen kann. Auf eine genauere Thematisierung der
jüngeren Professionsdiskussion wird in diesem Rahmen jedoch verzichtet. 194
Daneben gibt es auch noch die Auffassung, dass die „freien Berufe“ wie der de/r/s
Journalist/in/en, oder Künstler/in/s mit Professionen gleichzusetzen sind. 195
Im weiteren Sinne meint Professionalisierung die Tendenz zur Verlagerung von
Aufgaben aus dem Bereich der Familie, des Ehrenamts oder der Freiwilligkeit heraus zu
einer bezahlten Berufstätigkeit, die spezielles Wissen und Können voraussetzt. Eine
solche Professionalisierung geht oft mit einer Steigerung der Effizienz einher. Im
Rahmen der Professionalisierung werden häufig Qualitätsverbesserungen und
Standardisierungen erreicht. Der Begriff Professionalisierung ist aber nur ein Teil der
Begriffskette, zu der weiters „Verberuflichung und Verfachlichung“ 196 zählen.
4.3.1 Professionelles Handeln
Professionelles Handeln lässt sich nicht nur dadurch beschreiben, dass die handelnde
Person einer Profession angehört, sondern auch als Handeln von gewisser Güte. Wenn
man einer Person professionelles Handeln bescheinigt, dann meint man damit
üblicherweise, dass die Person das, was sie getan hat, gekonnt und nicht mangelhaft
193 vgl. Lempert (2002), S. 184, Wetterer (1993), S. 17ff
194 Siehe dazu Overmann (1996); Pfadenhauer (2005); Combe/Helsper (1996); Nagel (1997)
195 vgl. Hartmann (1972), S. 36
196 Kolbe (2004), S. 33
71

durchgeführt hat. Mit professionellem Handeln verbindet man ferner durchdachte,
überlegte, auf vorhergehende Betrachtungen aufgebaute Handlungen. 197
Professionell klingt für viele aber auch kühl, distanziert, geschäftsmäßig, ohne Wärme
und echte Solidarität. Daher scheint ein Widerspruch zwischen den Konzepten hinter
den Begriffen „professionell“ und Pflegefamilie zu bestehen, der sich nicht auflösen
lässt.
Für die Darstellung von Professionalität spielen Requisiten eine wichtige Rolle. Über
welche Requisiten verfügen Pflegeeltern? Sie sind nach außen hin kaum von einer
Hausfrau und Mutter zu unterscheiden. Sie haben weder eine besondere Kleidung, noch
spezifische Geräte. Man braucht sich nicht umzuziehen, nirgends anzumelden, hat
keinen vom privaten Wohnraum abgegrenzten Arbeitsbereich, keine festgelegten
Arbeitszeiten. Somit fehlen für die ausübende Person, als auch für die/den
Beobachter/in von außen, die Symbole, die klar machen, dass es sich um Spezialisten in
der Ausübung einer beruflichen Tätigkeit handelt. Sie werden deswegen auch nicht als
solche behandelt und dies wirkt sich wiederum auf deren Selbstdefinition aus. Es gibt
aber auch Gründe, wieso hier auf spezifische Requisiten verzichtet wird, die in den
Bedürfnisse des untergebrachten Kindes zu suchen sind. 198
Das tägliche Leben mit Pflegekindern zu teilen und mit dem normalen Familienalltag
fertig zu werden, erscheint vielen auch nicht sehr herausfordernd – und daher nicht als
ein zu „professionalisierender“ Bereich. Das Zusammenleben in Pflegefamilien enthält
aber eine Fülle von Möglichkeiten für Hilfeleistungen und Therapie für die
Pflegekinder.
4.3.2 Verberuflichung von Pflegeelternschaft
Unter „Verberuflichung“ versteht man die Übergangsphase in der Herausbildung von
Berufen, in der eine bisher von nicht dafür ausgebildeten Personen ohne Entgelt
ausgeübte Tätigkeit nun dauerhaft gegen ein vertraglich festgelegtes Entgelt verrichtet
wird. 199
197 vgl. Pfadenhauer (2005), S. 11
198 vgl. Freigang; Wolf (2001), S. 65
199 vgl. Pasquale (1998), S. 37f
72

Hartmann bezeichnet mit dem Begriff Verberuflichung weiters die Entwicklung von
einem Bündel von Arbeitsverrichtungen zu einem Beruf. Dieser Schritt erfolgt auf den
zwei Ebenen der „Systematisierung und der Vergesellschaftung“ 200 . Im Einzelnen weist
Verberuflichung eine stärkere Veränderung einer relativ schwachen Ausprägung zu
einer relativ stärkeren Ausprägung zweier Dimensionen aus: des „Wissens und der
sozialen Orientierung“ 201 . Entsprechendes gilt für die Professionalisierung.
Für die Verrichtung von „Arbeit“ genügt einzelnes und einfaches alltägliches
Erfahrungswissen. Die mit der Verberuflichung verbundene Systematisierung des
Wissens besteht in der Kombination einzelner Wissensstoffe. Die jeweiligen Muster
sind darauf angelegt, dem einzelnen Berufsangehörigen die Lösung der Aufgaben zu
ermöglichen, die diesen von der Umwelt in typischer Weise gestellt werden. Der Fokus
wird auf Effizienz gelegt. In dieser Phase des Systematisierungsprozesses spielt das
Erfahrungswissen im Gegensatz zum formalen Wissen noch eine vergleichsweise
bedeutsame Rolle. 202
200 Hartmann (1972), S. 40
201 ebda.
202 vgl. Hartmann (1972), S. 40f
73

Abbildung 2: Prozesse von Verberuflichung und Professionalisierung
(Quelle: Eigene Darstellung nach Hartmann 1972, S. 40)
Dieses Modell lässt sich am Beispiel der pflegeelterlichen Tätigkeit überprüfen: Auch
bei den Pflegeeltern ist eine einschlägige Vorbildung nicht ausschlaggebend für die
grundsätzliche Eignung zur professionellen Pflegeperson, sondern es wird darauf
geachtet, dass sie eigene Kinder bereits gut auf das Leben in Selbständigkeit vorbereitet
haben bzw. frühere Pflegeverhältnisse bereits gut verlaufen sind. Da bloßes
Erfahrungswissen jedoch nicht ausreicht, werden Pflegeeltern begleitend zu ihrer
Tätigkeit höherqualifiziert. Die Förderung von Kindern greift auch auf Ergebnisse der
Forschung zurück, dieses Wissen muss von den handelnden Personen aber auch
„abgerufen“ und in der konkreten Situation eingesetzt werden können. 203
Auch die soziale Orientierung weitet sich mit fortschreitender Verberuflichung weiter
aus. Während es im Rahmen von Arbeitsverrichtungen bei einem relativ
eingeschränkten Sozialbewusstsein bleibt, geraten im Verlauf der Vergesellschaftung
immer größere Sozialräume ins Blickfeld und werden im Selbstverständnis der
Berufsangehörigen fest mit ihrer Tätigkeit verknüpft. Die Entwicklung zum Beruf
bedeutet also in dieser Dimension, dass sich Mitglieder des Berufes nicht nur an der
203 vgl. E 1, Z. 512
74

Zufriedenstellung ihrer persönlichen Bedürfnisse orientieren, sondern sich ihrer Rolle in
größeren Wirtschaftzusammenhängen bewusst werden. Die Skala lässt sich auch als ein
„Kontinuum der sozialen Interessiertheit“ 204 verstehen. An dem einen Kräftepunkt der
Ausdehnung der Sozialen Orientierung steht die Selbstbezogenheit der einzelnen Person
bzw. die persönliche Bedürfnisbefriedigung – am anderen die Gesamtgesellschaft bzw.
die Interpretation der eigenen Tätigkeit in gesellschaftlichen Kategorien (von
Selbstbezogenheit zu Uneigennützigkeit). 205
Auch im Pflegeelternwesen lässt sich die Entwicklung dieser Dimension verfolgen. Den
Pflegeeltern wird zunehmend bewusst, dass sie eine Leistung für die Gesamtgesellschaft
erbringen und dass sie im System Jugendhilfe eine wichtige Rolle als
Leistungserbringer/innen spielen. Durch den Zusammenschluss in Vereinen und
Gruppen wird die Position eine/r/s Einzelkämpfer/in/s aufgegeben.
Hartmann sieht in seiner Schematik den Vorteil, dass unterschiedliche zurückgelegte
Wegstrecken bezeichnet werden können, die zwischen Arbeit und Beruf liegen. 206 Auf
Pflegeelternschaft in Österreich umgelegt, lässt sich damit zeigen, dass ein
unterschiedlich langer Weg bereits beschritten worden ist, je nach Bundesland und je
nach Form der Inpflegnahme. Pflegeelternschaft befindet sich also im Zwischenbereich
von Arbeit und Beruf, sie nimmt einen interimistischen Zustand ein.
Verberuflichung von Pflegeelternschaft bewegt sich auf einem Kontinuum zwischen der
Arbeit, die von der einzelnen Person/Familie geleistet wird, ohne Interesse an
Verberuflichung bis zur ausgebildeten Erziehungshelferin, die mit dieser Tätigkeit ihren
Lebensunterhalt bestreitet und der Merkmalsdefinition von einem Beruf deutlich nahe
kommt bzw. schon dort angekommen ist.
Entlang der Dimension des Wissens ist die Entwicklung schon weiter fortgeschritten;
auf der Linie der Vergesellschaftung muss konstatiert werden, dass in der breiten
Öffentlichkeit ein Informationsdefizit bezüglich der Tätigkeiten und Aufgaben von
Pflegeeltern besteht und daher die Ausübung eines solchen Berufes noch als
ungewöhnlich bis nicht notwendig wahrgenommen wird. An dieser Stelle wird von
204 Hartmann (1972), S. 46
205 vgl. ebda
206 vgl. ebda, S. 50
75

Seiten der Verbände der Pflegeeltern oft der Vergleich mit den Tagesmüttern
angestrengt, jedoch unterscheiden sich die Aufgabenprofile meines Erachtens nach
erheblich in ihrer Reichweite.
Professionalisierung stellt gegenüber der Verberuflichung auf beiden Ebenen (Wissen
und soziale Orientierung) einen fortgeschrittenen Prozess dar. In der Systematisierung
des Wissens geht er über die einfache Musterbildung hinaus. Die Systematisierung wird
weiterverfolgt zur Theorieentwicklung und zur Erklärung. Die Professionalisierung
bringt neben dem Wissen über die Lösung eines Problems auch das Wissen über die
Gründe des Problems ins Spiel, durch „Verwissenschaftlichung“. Daneben drängt
Professionalisierung zur verstärkten Ausrichtung auf die Gesellschaft. Die gegenseitige
Abhängigkeit von beruflicher Leistung für die Gesellschaft und der Einschätzung des
Berufes durch die Gesellschaft wird deutlich. In den hochentwickelten Stadien der
Professionalisierung kommt es auf Seiten der Berufsgemeinschaft sowohl zur
Ausbildung einer Berufsethik als auch zu geschickter–organisatorischer Beeinflussung
der Öffentlichkeit. 207
Diese Prozesse können aber auch in entgegengesetzte Richtung ablaufen. gemeinsame
Wissensstoffe können auseinanderfallen oder die soziale Orientierung schränkt sich auf
Grund von Individualisierungsprozessen ein. Solche Entwicklungen werden „Deprofessionalisierung
bzw. Entberuflichung“ genannt. 208
Thiessen konstatiert, dass dieses Schema heute nur mehr eingeschränkt Gültigkeit
besitzt. „Längst ist wissenschaftliches Wissen in Berufe eingedrungen und wird dort
eingefordert.“ 209 Ebenso würde es den Berufsfeldern der personenbezogenen
Dienstleistungen, wie Pflege von Menschen und Erziehungstätigkeit, die eine hohe
moralische Orientierung aufweisen, nicht gerecht werden. 210
Nimmt man einen Vergleich der Intentionen der Zusammenschlüsse im Interesse der
Pflegeeltern vor, so zeigt sich, dass die Vereine derzeit nicht die „Professionalisierung“
207 Hartmann (1972), S. 41
208 vgl. ebda, S. 42
209 Thiessen (2004), S. 375
210 ebda
76

im engeren soziologischen Sinn verfolgen, sondern eine Verberuflichung oder
zumindest eine Qualifizierung der Tätigkeit vorantreiben. Unter Qualifizierung versteht
man die „Gesamtheit der Kenntnisse, Fähigkeiten und Fertigkeiten, die für die
Bewältigung konkreter Anforderungen im Alltag und Beruf erforderlich sind“. 211
Viele Forderungen nach einer Professionalisierung des Pflegekinderwesens sind relativ
alt und stehen im Zusammenhang mit der Entwicklung der Selbsthilfebewegung in den
1970ern. In dem gleichen Maße, in dem sich Selbsthilfegruppen öffentlich artikulierten,
wurde das Pflegekinderwesen auch als Forschungsbereich für die Wissenschaft
entdeckt, es kam zu Forderungen nach besserer Ausbildung, Begleitung und
leistungsadäquater Bezahlung. Parallel dazu bildete sich zunehmend ein Spezialwissen
aus Psychologie, Sozialpädagogik, Recht und Medizin zum Thema Fremdplatzierung
heraus. 212
Die qualifizierten und angestellten Pflegepersonen erzielen mit ihrer Arbeit im
sozialpädagogischen Bereich ein Erwerbseinkommen. Die Bezeichnungen
„Professionelle Pflegeperson“ oder „Familienpädagog/e/in“ fungieren in diesem Sinne
als Abgrenzung zur ehrenamtlichen Mutterfunktion.
4.4 Die „professionalisierte“ Pflegefamilie
Hinter dem Wunsch nach Professionalisierung im Pflegekinderwesen verbergen sich
unterschiedliche Motive. Von zentraler Bedeutung scheint ein Streben nach
Anerkennung, fachlicher Kompetenz, nach leistungsgerechter Bezahlung und dem
Schwierigkeitsgrad der Aufgabe angemessenen fachlichen Unterstützung durch
Beratung, Supervision und therapeutischen Hilfen für Pflegepersonen zu sein. Nicht die
formale Qualifikation einer oder mehrer Personen, die in einer Pflegefamilie leben,
machen das professionelle Niveau aus, sondern die spezifischen Leistungen, die das
System Pflegefamilie für die Erziehung und Betreuung von Pflegekindern erbringt. 213
Im Jahr 1994 wurde im Rahmen der Europäischen Konferenz der International Foster
Care Organisation (IFCO) eine Resolution verabschiedet, in der die Erziehung von
211 Schaub; Zenke (1995), S. 287, zit. n. Gratz (2005), S. 77
212 vgl. Thiersch (1990), S. 25
213 vgl. Hansen-Dannath (1994), S. 259
77

fremd untergebrachten Minderjährigen als eine „qualifizierte sozialpädagogische
Arbeit“ definiert wird. Um diese zu gewährleisten, seien „im Pflegekinderwesen […]
geeignete Formen der Aus- und Weiterbildung sowie inhaltliche und methodische
Mindeststandards zu entwickeln.“ 214
Professionalisierung von Pflegeelternschaft kann Verschiedenes bedeuten bzw. werden
in der Fachliteratur zwei Ansätze hervorgehoben: die sanfte und die doppelte
Professionalisierung.
4.4.1 Sanfte Professionalisierung
Modelle der Anbindung von Pflegeverhältnissen an gesellschaftliche
Sicherungssysteme, wie Kranken- und Pensionsversicherung, sowie der Bezahlung
eines (symbolischen) Entgelts bezeichnet Jordan als den Weg der „sanften
Professionalisierung.“ 215
Dieser Weg wird in einigen Bundesländern, wie im zweiten Kapitel skizziert, bereits
verfolgt. Durch die bessere Absicherung der Person, die die Betreuung des Pflegekindes
hauptsächlich übernimmt, erhoffen sich die Jugendwohlfahrtsträger höhere bis
zumindest gleichbleibende Zahlen an Bewerber/innen/n. Auf diese Weise wird
Pflegeelternschaft aus dem Bereich des unentgeltlichen Ehrenamtes gehoben. Die Höhe
der Entlohnung bewegt sich dabei meist in einem Rahmen, der für den Lebensunterhalt
nicht ausreicht. Bei dem Modell des Dienstverhältnisses in Oberösterreich, das allen
Pflegeeltern für jede Pflegeform offensteht, ist dies auch nicht als Ziel deklariert. Der
Haushalt sollte auch ohne Aufnahme eines Pflegekindes auf einer finanziell sicheren
Basis stehen. 216 Die Absicherung der Pflegeperson kann eine Erleichterung im
Finanzhaushalt der Pflegefamilie bedeuten und zur Zufriedenheit der Pflegeperson
beitragen, und zwar durch die Gewissheit, durch ihren Einsatz eine Mindestsicherung
für das Alter zu erwerben.
Dies allein bedingt jedoch noch keine Erhöhung der Qualität der Betreuung für das
Pflegekind und eine bessere Bewältigung der pflegeelterlichen Aufgaben. Erst die
Teilnahme an den anerkannten Ausbildungskursen für Pflegeeltern, in denen
214 ebda, S. 256
215 Jordan (1996), S. 15
216 Diese Argumentation ist nicht unumstritten, da durch diese Praxis weite Bevölkerungsschichten für ein
Pflegeverhältnis aufgrund ihrer materiellen Ausstattung nicht in Frage kommen.
78

Bewerber/innen gezielt auf die gestellten Anforderungen vorbereitet werden, und die
Wahrnehmung der begleitenden Unterstützungsangebote veranlassen diesen Schub nach
vorwärts. 217
Inhalte dieser Fortbildungseinheiten sind z.B. Grundlagenwissen über
Entwicklungspsychologie, Selbsterfahrungeinheiten, in denen man sich mit dem
eigenen Familiensystem auseinandersetzt, oder rechtliche Informationen. Auch die
zusätzlichen Pflichten, die aus dem Dienstverhältnis zum Trägerverein entstehen, wie
Dokumentation, Verfassen von Entwicklungsberichten und vor allem die Teilnahme an
Mitarbeiter/innen- und Verlaufsgesprächen, können – in Verbindung mit dem zugrunde
liegenden Rollenkonzept der beruflichen Orientierung – zur Ausbildung einer
beruflichen Identität als Pflegemutter oder Pflegevater führen.
Natürlich ist dies ein Prozess, der nicht von heute auf morgen vonstatten gehen kann,
sondern erst durch eine andauernde und kontinuierliche Einbindung von Pflegepersonen
in dieses berufliche „Setting“, in dem sie die Rolle als Dienstnehmer/in einnehmen,
erfolgen kann. Dies kann als Prozess der beruflichen Sozialisation gesehen werden.
Darunter versteht Lempert „die Entwicklung, das heißt Entfaltung, Verfestigung, und
Veränderung individueller Persönlichkeitsstrukturen in Prozessen der direkten und
indirekten Auseinandersetzung (Interaktion) mit sozialen und sozial geprägten
Merkmalen beruflicher und betrieblicher Umweltstrukturen, die dadurch selbst
reproduziert, aber auch transformiert werden können.“ 218
Die direkte Auseinandersetzung erfolgt durch die Weiterbildungsmaßnahmen,
Dienstbesprechungen etc. an denen Pflegeeltern teilnehmen; man spricht daher von der
Sozialisation durch den Beruf. Indirekt wird jeder Mensch bereits durch seine
Erziehung und Schullaufbahn, wo Grundqualifikationen erworben werden, die man im
späteren Berufsleben benötigt, für den Beruf sozialisiert. 219
Bei der Professionalisierung von Pflegeeltern geht es also nicht nur um die Vermittlung
von Fachwissen, sondern auch um partielle Einstellungsänderungs- und Lernprozesse,
die über längere Zeiträume gehen. 220
217 vgl. Loidl-Keil; Viechtbaur (2004), S. 205
218 Lempert (2002), S. 186
219 vgl. ebda, S.186
220 vgl. Gritzka (1994), S. 376
79

Eine Berufsrolle im klassischen Sinne, die man an- und ablegen kann, ist mit den
Konzepten zur professionellen Pflegefamilie nicht realisierbar. Denn das eigene
Zuhause wird zum Arbeitsfeld, man steht ständig in der Verantwortung für das eigene
Verhalten. Abstand zum Geschehen kann man sich nur in einem sehr bescheidenen
Ausmaß verschaffen. 221
In Anlehnung an die Kriterien für professionelle Mutterarbeit von Pasquale 222 wird hier
zusammenfassend ein Katalog von Kriterien für professionelle Pflegefamilien erstellt:
• wissenschaftlicher Bezugshintergrund für die Gestaltung des Zusammenlebens
und die Begleitung des Pflegekindes: Durch Aus- und Weiterbildung werden
Zusatzqualifikationen erreicht und problembezogene Wissensschwerpunkte
kristallisieren sich heraus, die Bezüge zu entwicklungspsychologischen,
sozialtherapeutischen Erkenntnissen haben. Dies schließt mit ein, dass die
Pflegeperson Probleme wahrnimmt und deuten kann, Probleme definiert, dabei
den sozialen Zusammenhang beachtet, und Methoden und Handlungskonzepte
jeweils direkt auf das Kind in der Familie anpasst.
• Supervision der kindlichen Entwicklungsverläufe
• Supervision der eigenen Tätigkeit (Projektionen, Bearbeitung eigener
Persönlichkeitsanteile etc.)
• Reflexionskompetenz
• umfassendes „Management“ des Pflegeverhältnisses: Dies umfasst die
Koordination von Therapie, Gericht, Schule, Besuchskontakten, etc. Immer
wieder müssen Informationen eingeholt werden, Anträge gestellt werden; dafür
ist entsprechendes Wissen über die rechtlichen Ansprüche notwendig.
• Fähigkeit zur Zusammenarbeit mit Fachleuten von Vereinen und der
Jugendwohlfahrt
• Bewusste Annahme des Auftrages der Arbeit mit der Herkunftsfamilie, wenn
diese – in welcher Form auch immer – in Erscheinung tritt
221 vgl. Lutter et al. (1984), S. 67
222 vgl. Pasquale (1998), S. 279
80

• Fähigkeit zu emotionaler Distanznahme (reflexive Emotionalität): besonders
dann, wenn routiniertes Alltagshandeln gegenüber dem Kind nicht den erhofften
Effekt zeigt, eine andere Vorgehensweise entwickelt werden muss und neue
Energie für das Zusammenleben mit dem Kind getankt werden muss. 223
• Bewusstsein über die Grenzen erzieherischer Maßnahmen 224
Blandow sieht auch Risiken in der zunehmenden Verberuflichung des
Pflegekinderwesens. Problematisch erscheinen ihm nicht die verschiedenen
Anstellungsmodi für Pflegeeltern, sondern „die Hereinnahme beruflicher
Orientierungsmuster und eines beruflichen Beziehungsmodus in die konkrete
Interaktion mit dem Kind.“ 225 Er befürchtet, dass Pflegeeltern in die Sphäre der
professionellen Helfer/innen wechseln und sich mehr als die Therapeut/innen/en ihres
Pflegekindes und weniger als seine Eltern sehen. Gerade die Hereinnahme eines Habitus
der Berufsrolle könnte zu einer Versachlichung der Beziehung führen, und beim Kind
Orientierungsverlust und Verwirrung auslösen. In Pflegefamilien sollte es nicht um den
Aufbau von beruflichen Beziehungen gehen, sondern vorrangig um persönliche. Er
führt dazu weiters aus: „Professionelle Pflegeeltern erkennen die Besonderheiten ihrer
Rolle, ihrer Beziehung zum Kind, ihrer Position in der gesellschaftlichen Wirklichkeit
und für die primäre Sozialisation vorausgesetzten Interaktions- und Beziehungsmuster
gleichzeitig an.“ 226
Man kann davon ausgehen, dass er hierbei Dauerpflegefamilien im Fokus hatte und
diese Befunde für Typen von stark familienergänzenden und zeitlich beschränkten
Pflegeverhältnissen, mit ihren von Dauerpflegefamilien differenten Rollen, nicht im
gleichen Maße gelten.
Damerius sieht in der Professionalisierung der Pflegefamilie einen überfälligen
Ausgleich der strukturellen Unterschiede zu Unterbringungsformen in Institutionen. Die
Unterbringung in Heimen und sozialpädagogischen Wohngemeinschaften wird
qualitativ dadurch abgesichert, dass die darin tätigen Fachkräfte eine
223 vgl. Blandow (2005), S. 121
224 vgl. Pasquale (1998), S. 280
225 Blandow (2005), S. 123
226 ebda, S. 124
81

sozialpädagogische Grundausbildung vorweisen, sowie Weiterbildung und Supervision
in Anspruch nehmen müssen. Eine ähnliche qualitative Sicherung sollte auch für
Pflegefamilien gelten. 227
4.4.2 Doppelte Professionalisierung
Nach diesem Verständnis wendet sich der Anspruch nach Professionalisierung an alle
bei Vermittlung und Betreuung von Pflegeverhältnissen beteiligten Personen, nicht nur
an die Pflegeeltern. Nur bei den Pflegefamilien anzusetzen greift zu kurz, um Qualität
zu sichern und zu heben. Das gesamte Helfernetzwerk, in das Pflegefamilien
eingebunden sind, hat gleichfalls auf Bedarfe von Pflegekindern und Pflegeeltern zu
reagieren.
Potenziale zur Verbesserung gibt es bei jedem Schritt auf dem Weg zum
Pflegeverhältnis. 228 Beispielsweise bei der Werbung von Pflegeeltern, der
Eignungsfeststellung und in besonderem Ausmaß bei der Vermittlungsphase auf Seiten
der Behörde. Für das Gelingen von Pflegeverhältnissen wird immer wieder das
„Matching“ von Pflegekind und Pflegeeltern angeführt. Vermittlungskarteien, in denen
Informationen, Profile, Wissen um Besonderheiten von Pflegeelternwerbern gesammelt
und die Bewerber/innen z.B. eines Bundeslandes erfasst werden, könnten dazu einen
Beitrag leisten.
Textor sieht die bessere Begleitung von Pflegeeltern auch eng verbunden mit einer
besseren Zusammenarbeit aller genannten Gruppen, was auch durch die gemeinsame
Teilnahme an Schulungen gefördert werden soll. Weiters wird auch das Aneignen von
spezifischen Fachkenntnissen zum Bereich Fremdunterbringung auf Seiten der
Sozialarbeiter/innen angesprochen. 229
Abschließend soll noch ein allgemeines Konzept zur Darstellung des
Pflegekinderwesens erläutert werden, dass auch die derzeitige Situation des
Pflegekinderwesens in Österreich gut illustriert. Nancy Hazel hat 1994 sechs
227 vgl. Damerius (2004), unter http://www.agsp.de/html/a49.html (abgefragt am 02.07.2007)
228 vgl. Abbildung 1, S. 13
229 vgl. Textor (1995), unter http://www.sgbviii.de/S11.htm (abgefragt am 01.03.2007)
82

Entwicklungsstufen für das Pflegekinderwesen in Großbritannien identifiziert und auch
den Standard anderer Länder danach beurteilt. 230
Das Pflegekinderwesen ist demnach wie eine Pyramide aufgebaut, die Basis dieses
Gebäudes bildet das traditionelle Pflegekinderwesen, mit traditionellen
Dauerpflegefamilien, die sich als Ersatz für das Herkunftssystem sehen und möglichst
kleine Kinder bei sich aufnehmen wollen.. Darauf aufbauend entwickeln sich
Pflegeverhältnisse weiter.
Stufe zwei beschreibt ein Pflegekinderwesen, das die Herkunftseltern „entdeckt“ und
vermehrte Anstrengungen unternimmt, sie einzubeziehen.
Der nächste Aufstieg geht mit der vermehrten Vermittlung von auffälligen Kindern, die
bis dahin eher in Heimen untergebracht wurden, in Pflegefamilien. Dieser Ansatz
bedingt eine Ausweitung der Bereuung der Pflegeeltern.
Stufe vier dieses Konzeptes beschreibt die Professionalisierung eines Teils der
Pflegeeltern, die dadurch in den Status aufrücken, Kolleg/innen/en der anderen
Fachkräfte zu sein. Damit wird ein größeres Selbstbewusstsein unter Pflegepersonen
und besseres Zusammenarbeiten erreicht. Hazel bescheinigt Österreich das Erreichen
der Stufen eins bis vier, sowie Bemühungen die beiden übrigen Stufen zu erreichen.
Die fünfte Stufe zeichnet sich durch verstärkte Nachsorge des Pflegeverhältnisses durch
die Pflegeeltern aus, insbesondere durch die Vermittlung von eigenständigen
Wohnmöglichkeiten für Pflegekinder und dadurch, dass sie verlässliche erwachsene
Bezugspersonen über das 18. Lebensjahr des Pflegekindes hinaus bleiben.
Die sechste Stufe wird als eine – noch selten realisierte – Ausweitung des
Pflegekinderwesens auf sozialräumliche und Konzepte bezeichnet. Pflegeeltern sollten
hier Familien in prekären Lebenssituationen schon vor einer Fremdunterbringung
bekannt gemacht werden und als Anlaufstelle zur Verfügung stehen. Die Notwendigkeit
einer Fremdunterbringung soll so abgewendet werden können.
Hazel hebt in ihren Ausführungen hervor, dass das Erreichen einer höheren Stufe in der
Entwicklung nicht mit einem Verschwinden der Grundstufen einhergeht, sondern dass
diese gleichzeitig vorhanden sind. Ein weiterer Gedanke ist, dass die jeweils höheren
Stufen der Entwicklung nicht ohne Einfluss auf die unter ihnen liegenden bleiben. Die
230 vgl. Hazel (1994), S. 75ff
83

Pyramide unterliegt einem „trickle-down-Effekt (>>Sicker-Effekt

Fachkenntnissen durch Qualifizierung und Fortbildungen zu integrieren, umschreibt die
Aufgabe von professionellen Pflegeeltern.
Die Rahmenbedingungen für eine berufliche Tätigkeit als Pflegeperson sind bereits
teilweise vorhanden, aber befinden sich für die Mehrzahl der Pflegeverhältnisse auf
relativ niedrigem Niveau.
5 Empirische Untersuchung
In vielen Publikationen zum Pflegekinderwesen wird darüber geschrieben, dass es ein
großes Anliegen ist, Pflegeeltern besser abzusichern, sie besser zu begeleiten und es
ihnen ermöglicht werden soll, dieser Tätigkeit auch als Beruf nachzugehen. In diesem
Zusammenhang ist es von Interesse, zu erfragen, wie Pflegeeltern selbst darüber
denken. Die Sicht der potentiellen und tatsächlichen Berufsangehörigen wird in den
Mittelpunkt dieser Erhebung gestellt.
5.1 Fragestellungen
Im empirischen Teil der vorliegenden Arbeit wird vor dem Hintergrund der bisherigen
theoretischen Analysen den Fragen nachgegangen, ob Pflegeeltern in ihrer Funktion
berufliche Handlungsmuster ausgebildet haben, und ob der Faktor Beruf sich in ihrem
Selbstverständnis als Pflegeperson niederschlägt. Wo lassen sich im Datenmaterial
Tendenzen der Verberuflichung ausmachen und wie stellen sie sich im Alltag der
Pflegeeltern dar? Welche Auswirkungen hat die Professionalisierungsdynamik auf ihre
Akteur/innen/e? Spiegelt sich der Prozess der Professionalisierung in der
Selbstreflexion der einzelnen Pflegepersonen wider?
Für den empirischen Arbeitsprozess waren folgende Unterfragen erkenntnisleitend, die
aus der Befassung mit der wissenschaftlichen Literatur zum Pflegekinderwesen und aus
dem Feld der Berufssoziologie ergeben haben 233 :
- Welche Motive geben Pflegeeltern für ihre Tätigkeit an?
- Welchen Anforderungen sollen Pflegeeltern gerecht werden?
- Wie bewältigen Pflegeeltern die Anforderungen, die sich mit der Aufnahme eines
Kindes in die eigene Familie ergeben?
233 vgl. Blandow (1972) u. (2005); Kolbe (2004); Lutter (1996); Lempert (2002); Heinze (1998)
85

- Welche Formen der Unterstützung durch außerfamiliale Netzwerke und Institutionen
stehen bei traditionellen Pflegefamilien bzw. bei Pflegefamilien mit Dienstverhältnis
bereit?
- Wie erfahren Pflegeeltern Anerkennung für die Tätigkeit?
5.2 Forschungsmethodik
Für die Untersuchung dieser komplexen Fragestellungen erwies sich ein qualitativer
Ansatz als geeignet. Die Erhebung spezifischer und tiefer gehender Sichtweisen, die
über eine quantitative Herangehensweise nicht erfassbar sind, wird dadurch ermöglicht.
Der Forschungsprozess zielt auf das Verstehen und Deuten von sozialem Handeln
einzelner Subjekte ab. Dazu ist theoretisches Vorwissen unabdingbar.
5.2.1. Datenerhebung
Als angemessenes Erhebungsinstrument für dieses Vorhaben wurde das
leitfadengestütze Interview angewandt. Die interviewten Personen sind Träger/innen
von Informationen, die für die Fragestellungen relevant sind. Es handelt sich um
ermittelnde, analytische – „also auf die Erfassung sozialer Sachverhalte abzielende“ 234 –
Interviews.
Für das Forschungsvorhaben war es von großer Bedeutung, Sichtweisen, Meinungen,
Interpretationen und Handlungsbegründungen zu erheben, sowie die alltagsweltlichen
Handlungen und Deutungen von Pflegeeltern zu verstehen und zu analysieren. Die
interviewten Pflegeeltern stellen ihre Lebenszusammenhänge aktiv dar. Den
Pflegeeltern wurden Fragen zu ihrer Motivation, zur Alltagsorganisation und zu ihren
Bewältigungsstrategien gestellt
Weiters wurden Gespräche mit Personen geführt, die beruflich oder ehrenamtlich mit
der Weiterbildung und Beratung von Pflegeeltern und mit der Erstellung von
Arbeitskonzepten für Pflegeeltern, die in einem professionellen Rahmen tätig sein
wollen, beschäftigt sind. Diese Interviews zeichnen sich durch ihren informatorischen
Charakter aus. Die Expert/innen/en beantworteten die oben angeführten relevanten
Fragenkomplexe aus ihrer Sicht auf die Pflegeeltern und vor dem Hintergrund der
Entwicklungen des gesamten Pflegekinderwesens.
234 Lamnek (2005), S. 724f
86

5.2.1.1 Das themenzentrierte, leitfadengestützte Interview
Beim themenzentrierten Interview geht die/der Forscher/in mit einem theoretischen
Grundkonzept ins Feld, was auch in dieser Untersuchung der Fall ist, daher wurde diese
Methode zur Datenerhebung gewählt. 235
Bei einem Leitfadeninterview handelt es sich um ein halboffenes Interviewverfahren zur
Durchführung einer thematisch strukturierten Befragung. Die Gesprächspartner/innen
können während des Interviews ihre persönlichen Erfahrungen anhand von Beispielen
schildern. Der durch die Auseinandersetzung mit den theoretischen Hintergründen zu
Pflegeelternschaft, den Fragestellungen und die Schwerpunktsetzung eingegrenzte
Themenbereich sollte jedes der Interviews derart erhoben werden, dass sie miteinander
in Bezug gesetzt werden können. Den Interviewpartner/n/innen sollte im Rahmen des
Interviews dennoch, dem Paradigma der qualitativen Ausrichtung folgend, möglichst
umfassend die Möglichkeit zur Darstellung ihrer persönlichen Sichtweisen, Deutungen
und Handlungen gegeben werden. Sie sollten frei ansprechen können, was für sie im
Zusammenhang mit dem angesprochenen Thema bedeutungsvoll ist. Somit gehen beim
themenzentrierten Interview „Deduktion (theoretisch) und Induktion (empirisch) […]
Hand in Hand.“ 236
Um diesen Anforderungen gerecht zu werden, wurden zwei Leitfäden 237
für die
themenzentrierten Interviews entwickelt; dies bedeutet, dass das Interview entlang
zuvor definierter Themenblöcke geführt wird. Dabei finden hauptsächlich offene Fragen
Verwendung, zu denen bei Bedarf zusätzlich Sondierungsfragen gestellt werden
können. Der Leitfaden besteht aus einer Fragenpalette, die in jedem Einzelinterview
angesprochen werden sollte. Der Leitfaden dient der/dem Interviewer/in als
Gedächtnisstütze und Orientierungsrahmen, in dem er/sie das Hintergrundwissen
thematisch organisiert. Der gesamte Problembereich ist darin in Form von einzelnen
thematischen Schwerpunkten formuliert. In Stichworten oder in Frageform gefasst, sind
die Inhalte des jeweiligen Problemfeldes zusammengestellt. Die Themenbereiche sind
in vier Dimensionen gefasst, denen jeweils Sondierungsfragen zugeordnet werden:
• Dimension 1: Motivation und Entscheidungsprozess
235 vgl. ebda, S. 368
236 Lamnek (2005), S. 368
237 Leitfaden 1 und Leitfaden 2 befinden sich im Anhang.
87

• Dimension 2: Anforderungsprofil
• Dimension 3: Handlungsstrategien, Orientierungsmuster, Netzwerk
• Dimension 4: Anerkennung der Tätigkeit
Die Reihenfolge muss dabei nicht zwingend eingehalten werden, die Fragen sollten je
nach Gesprächsfortgang zum passenden Zeitpunkt gestellt werden. Für die interviewten
Personen besteht die Möglichkeit eigene Themen, die im Leitfaden nicht berücksichtigt
worden sind, zu ergänzen. 238
Die Vorteile des Leitfadeninterviews liegen darin, dass konstant zu denselben
Themenbereichen Aussagen getroffen werden. Es kommt vor allem dann zum Einsatz,
wenn konkrete Aussagen über ein Thema erhoben werden sollen. Der Nachteil von
Leitfadeninterviews ist ein relativ hoher Aufwand für die Auswertung, da
Einzelaussagen in eine „(intersubjektiv) nachvollziehbare Ordnung gebracht werden
müssen.“ 239 Im Vergleich zur Auswertung anderer Interviewformen, wie z.B. dem
narrativen Interview, geht sie jedoch mit einem überschaubaren Arbeitspensum einher,
da man sich dabei weitgehend an den zuvor definierten Themenblöcken orientiert. Das
Leitfadeninterview ist daher eine viel genutzte und populäre Form der
Datenerhebung. 240
5.2.1.2 Auswahl, Zugang und Beschreibung der Interviewpartner
Bei Qualitativen Untersuchungen werden meist kleinere Stichproben gewählt, da es in
diesen Untersuchung primär nicht um statistisch repräsentative, sondern um
exemplarische bzw. inhaltlich repräsentative Ergebnisse geht. Für die Fragestellung
typische und exemplarische Fälle werden gezielt in die Untersuchung aufgenommen. 241
Diese Vorgehensweise des „Theoretical Samplings“, in der man eine gezielte Auswahl
der Interviewpartner/innen vornimmt, setzt Kenntnis des Feldes voraus und „dass der
Forscher weiß, worauf er seine Aufmerksamkeit richten muss.“ 242 Dies wird erreicht
durch vorherige theoretische Befassung mit dem Untersuchungsgegenstand. Die
Grenzen dieses Vorgehens zeigen sich in der Reichweite der Ergebnisse, die praktisch
238 vgl. Lamnek (2005), S. 364ff
239 Schaffer (2002), S. 88
240 vgl. Lamnek (2005), S. 366f
241 vgl. Schaffer (2002), S. 142
242 Lamnek, (2005), S. 266
88

nicht verallgemeinert werden können. Diese Vorgehensweise bietet aber eine gute
Möglichkeit, exemplarische Fälle vertieft und genau zu untersuchen um Aussagen, die
über den Einzelfall hinausgehen, zu erlangen und Hypothesen zu entwickeln. 243
Ziel dieser Untersuchung ist es, Aussagen von Pflegeeltern zu erhalten, die schon
mehrere Jahre Pflegekinder betreuen, die in verschiedenen Formen der Inpflegnahme
tätig sind und die sich in unterschiedlichen Stufen der „Verberuflichung“ befinden bzw.
daran kein Interesse haben und darauf folgend deren Sichtweisen miteinander in
Beziehung zu setzen. Dadurch soll ein möglichst umfassendes Spektrum an Positionen
zum Thema Pflegeelternschaft als Beruf erhoben werden.
Dafür wurde Kontakt zu freien Trägern der Jugendwohlfahrt im Bereich des
Pflegekinderwesens hergestellt, die Kontaktanbahnung erfolgte zunächst mittels einer
Voranfrage per E-mail, in dem das Forschungsvorhaben kurz skizziert wurde. In
weiterer Folge kam es zur Zusammenarbeit mit dem Pflegeelternverein Steiermark, dem
Verein Pro Juventute Salzburg und dem Verein Pflege- und Adoptiveltern
Oberösterreich. Dank der Vermittlung durch Vertreter der Vereine in der Steiermark
und Salzburg war es möglich, direkten Kontakt mit Pflegeeltern aufzunehmen, die die
vorab festgelegten Kriterien erfüllten, bzw. meldeten sich drei Pflegepersonen
selbständig per E-mail für ein Interview, nachdem sie die Projektskizze erhalten hatten.
Alle übrigen Pflegeeltern, die von der Verfasserin um ein Gespräch gebeten wurden,
kamen der Bitte auch nach. Es konnten sieben Interviews – sechs mit Pflegemüttern,
eines mit einem Pflegeelternpaar – aus den Bundesländern Steiermark und Salzburg
geführt werden. Drei der Interviewpartnerinnen haben kein Dienstverhältnis für ihre
pflegeelterlichen Tätigkeiten. Bei zwei Pflegepersonen ist ein Dienstverhältnis über
geringfügige Beschäftigung mit der Jugendwohlfahrtsbehörde abgeschlossen worden,
diese übernimmt die Beiträge für die Unfall- und Pensionsversicherung. Weitere zwei
Interviewpartnerinnen verfügen über einen freien Dienstvertrag mit einem Verein, damit
gehen sie auch Dienstverpflichtungen wie Dokumentation, Teambesprechungen und die
Teilnahme an Weiterbildungsveranstaltungen ein.
243 vgl. ebda.
89

Drei Vertreterinnen aus den genannten Vereinen wurden interviewt, damit ihr vertieftes
Sonderwissen in die Untersuchung Eingang finden konnte. Ihnen ist der
Arbeitsschwerpunkt „Professionalisierung im Pflegekinderwesen“ sowie eine
langjährige berufliche Erfahrung in der Arbeit mit Pflegeeltern gemein. Ein Interview
wurde mit einem Vertreter des Vereines „Kinder brauchen Eltern“ geführt. Dieser
Verein, der im Herbst 2006 neu gegründet wurde, ist ein Zusammenschluss von
Pflegeeltern aus Salzburg, die sich dafür engagieren, die Rahmenbedingungen für
Pflegeelternschaft in Salzburg zu verbessern. Der Vereinsobmann ist zudem selbst
Pflegevater. Die Interviews wurden im Zeitraum von Mai 2007 bis August 2007
geführt. Die Nummerierung der Interviews bezieht sich nicht auf deren Abfolge.
90

Tabelle 6: Übersicht über die Interviewpartner/innen
Alter/ Familien Zahl Form der Inpflegnahme
Geschl -stand der
echt
Kinder/
Pflegekinder
Pflegeeltern
P 1 Slzbg 40-45,
w
P 2 Slzbg 40-45,
w
und
50-55,
m
P 3 Stmk 55-60,
w
P 4 Slzbg 45-50,
w
P 5 Slzbg 45-50,
w
Verh. 4/2 Dauerpflege
Verh. 3/2 Dauerpflege, bei Bedarf
Krisenpflege
Verh. 4/1 Dauerpflege, bei Bedarf
Kurzzeitpflege
Gesch. 2/1 Dauerpflege, Kind mit
erhöhtem Pflegebedarf
4/2 Zunächst Krisenpflege,
danach Dauerpflege
Anstellung/Dienstverhältnis
als Pflegeelternteil ja/nein
Derzeit zusätzliche
Erwerbstätigkeit ja/nein
nein
selbständig
nein
ja, seit 3 Monaten, Teilzeit
nein
selbständig
ja, Pensionsbeitrag wird
übernommen, aber keine
Dienstverpflichtungen
gegenüber Verein
nein
ja, Pensionsbeitrag wird
übernommen, aber keine
Dienstverpflichtungen
gegenüber Verein
selbständig
P 6 Stmk 35-40,
w
P 7 Stmk 35-40,
w
Interviews mit
Experten/innen
E 1 Stmk
E 2 Slzbg
E 3 Slzbg
E 4 OÖ
Gesch.
(Quelle: eigene Darstellung)
Alleinstehend
2/unterliegt
Schwan
-kungen
Familienbegleitende
Pflegeplatzunterbringung,
Mutter-Kind-
Unterbringung
Verh. 4/2 Familienbegleitende
Pflegeplatzunterbringung,
Kurzzeitpflege
Dauer der Tätigkeit im Pflegekinderwesen
Seit 20 Jahren im Pflegekinderwesen tätig
Seit 10 Jahren im Pflegekinderwesen tätig
Seit 1 Jahr als Vereinsobmann ehernamtlich tätig, Pflegevater
Seit 8 Jahren im Pflegekinderwesen tätig
ja, freier Dienstvertrag mit
Verein
nein
ja, freier Dienstvertrag mit
Verein
nein
91

5.2.1.3 Ablauf der Interviews
Bei qualitativen Interviews ist es von besonderer Bedeutung, eine möglichst natürliche
und angenehme Gesprächssituation herzustellen, um authentische Informationen zu
erhalten. Daher sollten sie in der gewohnten Umgebung der interviewten Personen
durchgeführt werden. 244
Die vier Experten/innen wurden jeweils an ihrem Arbeitsplatz befragt.
Die Interviews mit den Pflegeeltern fanden in allen sieben Fällen bei den Pflegeeltern
zu Hause statt. Die Interviewsituation war bei sechs Gesprächen so, dass sich in
unmittelbarer Nähe, etwa im Nebenzimmer, die Pflegekinder aufhielten und diese sich
des Öfteren auch in das Geschehen einbrachten. Die Folge waren zeitweise
Unterbrechungen des Interviews, die jedoch nur von kurzer Dauer waren. Dies weist
bereits auf die Beschaffenheit der pflegefamilialen Außengrenzen hin, die sich durch
große Offenheit und Auskunftsbereitschaft auch fremden Personen gegenüber zeigt.
Man kann weiters davon ausgehen, dass die in den Gesprächen eingebrachten
Erfahrungen und Schilderungen für die Pflegepersonen von großer Relevanz sind, da sie
sich teilweise auch von sich aus für die Interviews gemeldet haben, um zum Thema
Pflegeelternschaft als Beruf Stellung zu nehmen.
Allen Pflegepersonen wurde die vollständige Anonymisierung ihrer Interviews
zugesichert, auch die Zustimmung zur Aufzeichnung des Gesprächs mit einem audiodigitalen
Gerät wurde vor Gesprächsbeginn eingeholt. Es wurde darauf Wert gelegt,
dass der Einstieg in die Interviews mit sehr offenen Fragen erfolgte, damit ein erster
längerer Erzählfluss angeregt wurde. Der weitere Gesprächsverlauf erfuhr eine immer
stärkere Strukturierung (Semistrukturierung). Das Verhalten der Interviewerin wurde
möglichst zustimmend, empathisch und zurückhaltend gestaltet. Die interviewten
Personen sollten über möglichst viel Freiraum zur Darstellung ihrer
Lebenszusammenhänge verfügen.
Die Interviews dauerten zwischen 35 Minuten bis 100 Minuten und orientierten sich am
Gesprächsverhalten der Interviewpartner/innen.
244 vgl. Lamnek (2005), S. 509
92

Folgende Rahmendaten wurden ebenfalls festgehalten: Interviewte Person, Datum und
Ort der Befragung, Zahl der Pflegekinder/Kinder, kurze Beschreibung der
Interviewsituation.
5.2.2 Auswertung der Interviews mittels Inhaltsanalyse von Mayring
Die Auswertung der Interviews mittels Inhaltsanalyse verfolgt das Ziel subjektive
Einstellungen, Deutungen und Sinnzuschreibungen zu erfassen, zu verstehen und aus
diesen Bausteinen bestimmte Muster und überindividuell gemeinsame Wissensbestände
herauszuarbeiten. 245
Die qualitative Inhaltsanalyse nach Mayring untersucht offengelegte
Kommunikationsinhalte, also bewusste bzw. explizite Aussagen von Personen, die
meistens in Textform vorliegen oder in Textform gebracht werden. Über die Texte
werden Informationen weitergegeben, die dokumentierten Aussagen der interviewten
Personen geben Hinweise auf externe Sachverhalte. Alle Interviews wurden darum mit
MP3-Player aufgezeichnet und anschließend transkribiert. Die Transkription erfolgte
wörtlich, ohne besondere Zeichen für Pausen oder Betonungen, da dies in der
Auswertung nicht berücksichtigt wird.
Damit keine beliebigen Resultate erzielt werden, muss der Verlauf der Auswertung und
Interpretation regelgeleitet sein. Das Auswertungsinstrument muss weiters an den
untersuchten Gegenstand angepasst sein und speziell dafür angefertigt werden. 246
Die Inhaltsanalyse umschreibt Lamnek somit als „eine Form wissenschaftlich
kontrollierten Fremdverstehens.“ 247
Im Ablaufmodell nach Mayring werden bei der Inhaltsanalyse neun Stufen beschrieben.
Zunächst wird das Material, das interpretiert werden soll, exakt bestimmt (1). Nicht alle
getätigten Aussagen müssen interpretiert werden, sondern, die für die Forschungsfragen
relevanten. Eine Betrachtung der konkreten Interviewsituation (2) und die Beschreibung
der Beschaffenheit des Materials (3)folgen als die nächsten beiden Stufen. Die Richtung
der Analyse muss festgelegt werden, um zu bestimmen, was man aus dem Textmaterial
herausfiltern möchte (4). Die Fragestellung der Analyse muss vorher festgelegt werden
245 vgl. Lamnek (2005), S. 510
246 vgl. Mayring (2003), S. 42ff
247 Lamnek (2005), S. 510
93

und sich an theoretischen Befunden zum Gegenstand orientieren (5). Danach wird man
sich für eine Analysetechnik entscheiden (6), in diesem Fall wurde eine strukturierende
Analyse vorgenommen. Dies bedeutet, dass Material zu bestimmten Themenbereichen
aus den Interviewprotokollen herausgehoben und zusammengefasst wird (inhaltliche
Strukturierung). Dafür muss auch festgelegt werden, welche Einheit des Textes zur
Analyse herangezogen wird (7). Die achte Stufe führt uns zur Analyse des Materials
(8) 248 :
Jedes einzelne Interview wurde daher anhand eines zuvor auf Basis der theoretischen
Auseinandersetzung mit dem Gegenstand erstellten Kategoriensystems systematisch
ausgewertet. Die Kategorien basieren somit auf grundsätzlichen Themenkreisen, die für
Pflegeverhältnisse typisch sind, wie z.B. die Motivation für eine Pflegschaft, die sich
aus intrinsischen und extrinsischen Aspekten zusammensetzt. 249
Die Aussagen der einzelnen Interviewpartner/innen wurden nach ihrem Inhalt der dafür
relevanten Kategorie zugeordnet, um zu einer Verdichtung des Textmaterials zu
gelangen und die Komplexität der Daten zu reduzieren (Kodierung). Damit wurden die
Aussagen vom Einzelfall losgelöst. Dieser Vorgang der Zuordnung entspricht einer
ersten Interpretationsstufe. Das Auswertungsinstrument wurde am Datenmaterial
geprüft und angepasst. Dem im qualitativen Ansatz geforderten Prinzip der Offenheit
folgend, wurden nach Durchsicht des Materials und der Erkenntnis, dass zwei für die
Pflegeeltern wichtige Schwerpunkte noch nicht berücksichtigt worden waren, zwei
zusätzliche Kategorien gebildet, um diese in die Auswertung einbeziehen zu können. 250
Nach dieser Aufbereitung des Materials konnte die Interpretation der in den einzelnen
Kategorien zusammengefassten Aussagen im Hinblick auf die Fragestellung erfolgen
(9).
Ziel ist es, Positionen zur Verberuflichung in der Pflegeelternschaft, die unter jeder
Kategorie aufzufinden sind, systematisch herauszufiltern. Wo decken sich die Angaben
der Interviewpartner/innen? Wo treten unterschiedliche Positionen deutlich hervor? Was
erwähnen alle bzw. was spricht nur ein Teil der Pflegeeltern an?
248 vgl. Mayring (2003), S. 46-89
249 vgl. Blandow (1972); Paltinat; Warzecha (1999)
250 vgl. Lamnek (2005), S. 508
94

5.3 Darstellung der Ergebnisse
Die Darstellung der Ergebnisse orientiert sich an den gebildeten
Auswertungskategorien. Der Schwerpunkt liegt auf den Sichtweisen der Pflegeeltern,
bei den angeführten Zitaten handelt es sich um subjektive Aussagen der Pflegeeltern.
Um die Perspektiven zu erweitern, werden in jeder Kategorie auch die zum Thema
gehörenden Interviewpassagen der Expert/innen/en dazu in Bezug gesetzt. Nach der
Zusammenfassung der erhaltenen Informationen zum jeweiligen Thema folgt eine
Interpretation und Verknüpfung mit Wissensbeständen aus der Fachliteratur.
Ich folge in meinen Ausführungen anderen Autor/innen/en 251 , welche die Personen, die
kein Dienstverhältnis für die Pflegeelternschaft eingegangen sind, als traditionelle
Pflegeeltern bezeichnen (3). Pflegeeltern, die in einem Dienstverhältnis zu einem Verein
stehen und darüber hinaus über eine zusätzliche Ausbildung als Familienpädagog/in/e
verfügen, werden als professionelle Pflegeeltern bezeichnet (2).
Personen, die zwar einen Dienstvertrag mit dem Jugendwohlfahrtsträger abgeschlossen
haben, aber keine damit einhergehenden Ausbildungen absolvieren müssen oder
Dienstverpflichtungen eingehen, werden als entlohnte Pflegepersonen bezeichnet (2).
Betrachtet man Motivation und Selbstkonzept der beiden entlohnten Pflegemütter, ist
eine dem traditionellen Pflegeeltern zuzuordnen und eine den professionellen, weshalb
sie bei der Auswertung in die jeweiligen Gruppen aufgenommen wurden.
Die vorliegende Studie hat auch regionalen Bezug, da Pflegepersonen aus zwei
Bundesländern befragt wurden, in denen Pflegepersonen unterschiedliche
Ausgangspositionen für diese Tätigkeit vorfinden. Auch wenn die Stichprobe wenige
Personen umfasst, lassen sich aus den Aussagen der Pflegeeltern Rückschlüsse auf die
Auswirkungen des jeweiligen Ansatzes für die Ausgestaltung des Pflegekinderwesens
ziehen.
Vorausschickend kann festgehalten werden, dass die hier dargestellten und verdichteten
Aussagen auf tatsächlichen Erfahrungen der Beteiligten beruhen. Die Schilderungen
beschreiben daher das konkrete Erleben der Pflegeeltern. Das Erleben der Pflegeeltern
251 vgl. Kolbe (2004), S. 146
95

zeichnet sich durch weitgehende Kongruenz zu den Befunden aus der
wissenschaftlichen Fachliteratur aus.
5.3.1 Motivation
Unter der Kategorie Motivation werden die genannten Hauptgründe für die Übernahme
einer Pflegeelternschaft erfasst. Die angeführten Motive bilden einen wichtigen
Mosaikstein für das Rollenkonzept der Pflegeeltern und den späteren Umgang mit den
übrigen Beteiligten. Eine Unterkategorie bildet die Phase der Entscheidungsfindung, die
hier auch berücksichtigt werden soll.
Bei den drei Pflegemüttern, die die Form der traditionellen Dauerpflege repräsentieren,
lagen die Motive im unerfüllten Kinderwunsch, in positiven Erlebnissen mit
Pflegeelternschaft im Umfeld und in der eigener Familie sowie im sozialen Engagement
für Kinder.
Es sieht keiner mehr die Stärken von einem Kind heutzutage, und die Herausforderung
taugt mir auch, so einfach sehen, was in einem Menschen drinnen steckt und wenn man sie
gut begleitet, dass man irrsinnig viel erreichen kann! 252
Bei den zwei entlohnten Pflegemüttern liegen die Motive ähnlich, einerseits im
unerfüllten Kinderwunsch, im anderen Fall wird eine deutliche Tendenz zu einer
beruflichen Orientierung und Freude an Arbeit mit Kindern ersichtlich:
Für mich war es in meinem Leben immer so, die erste Schiene für Kinder etwas zu tun […]
Schlussendlich bin ich bei der Pflegemutterstelle gelandet, wo ich gemerkt habe, ja ich
kann viel bei einem Kind ausrichten, dass ich tagtäglich bei mir habe. 253
Überlegungen zur Aufnahme eines Kindes gingen über einen längeren Zeitraum; die
Angebote der Vereine zur Entscheidungsfindung wurden genutzt und als sehr hilfreich
erlebt. Man hatte sich eingehend damit auseinandergesetzt, was eine Pflegschaft für die
Familie bedeutet. Bei den Pflegeeltern, die zunächst einen Adoptionswunsch hegten,
wurden durch die Informationsseminare auch Befürchtungen und Vorurteile gegenüber
252 P 1, Z. 33-37
253 P 5, Z. 3-8
96

einer Pflegeelternschaft abgebaut – diese wurden dadurch überhaupt erst auf die
Pflegeelternschaft aufmerksam.
Bei den beiden professionellen Pflegemüttern stand der Kinderwunsch nicht an erster
Stelle. Hier wurden die gute Kombinationsmöglichkeit einer Erwerbstätigkeit mit den
Versorgungsaufgaben in der Familie neben ausgeprägtem sozialen Engagement und
dem Interesse an beruflicher Arbeit mit Kindern und deren Eltern als Motive genannt.
Und für mich war es deshalb ein Thema, weil ich immer mit Kindern und Jugendlichen zu
tun gehabt habe, wo man aber immer die Grenze gehabt hat, du kannst nicht wirklich was
erreichen, weil du bist mit denen ein paar Stunden zusammen und dann sind sie immer
zurück in ihr System gegangen. Und ich habe mich dann erkundigt, was es da alles gibt und
ich bin dann eben auf diesen Beruf der Familienpädagogin gestoßen, wo es eben auch
darum geht, mit den Eltern zu arbeiten, die Kinder zwar bei dir zu haben, aber auch mit den
Eltern zu arbeiten. Und Ziel ist es eben, die Kinder wieder zurückzubringen in die Familie.
Und das hat mir von der Grundidee sehr gut gefallen. 254
Die Gelegenheit ihren pädagogischen Beruf in einem intensiveren Setting ausüben zu
können, schien dieser Pflegemutter ideal.
Diese Hauptmotive wurden auch von den Experten/innen genannt, auch sie konstatieren
eine Art Zweiteilung der Bewerber/innen in die aus Familienorientierung motivierten
Bewerber/innen und Personen, denen die Aufgabe als Pflegeperson gefällt.
Es gibt den Wunsch das Pflegekind ganz in die Familie zu integrieren oder aber es gibt den
Wunsch, für Kinder da zu sein und professionell in diesem Bereich zu arbeiten. Da
unterscheiden wir. 255
Bei der endgültigen Entscheidung über die Aufnahme eines Kindes waren Partner/innen
und – wenn vorhanden – übrige Kinder in der Familie stark eingebunden. Aus den
Interviewpassagen geht hervor, dass diese Vorgehensweise für die Pflegeeltern sehr
wichtig war. Alle waren in der Phase der Entscheidungsfindung in ein
Unterstützungssystem aus behördlicher Sozialarbeit und Verein eingebunden. Die
Unterstützung seitens der Sozialarbeiter/innen des Jugendamtes ist in dieser Phase der
Pflegeelternschaft als angemessen empfunden worden.
Die interviewten Pflegemütter lassen sich anhand ihrer Ausführungen zu Motivation
und Entschlussfindung in das Pflegemutterkonzept und in das berufsorientierte Konzept
einordnen, wobei teilweise auch eine Verschränkung der Modelle beobachtet werden
254 P 6, Z. 9-17
255 E 1, Z. 25-27
97

kann. Die Selbstkonzepte lassen auf einen reflektierten Umgang mit dem Pflegekind
und seiner Herkunftsfamilie schließen. Beide Konzepte schließen die Herkunftsfamilie
nicht aus bzw. stehen für ein inklusives Modell von Pflegeelternschaft, was sich positiv
auf das Pflegeverhältnis auswirkt. Nach Freiburg/Lettau sind diese beiden Konzepte
eine gute Basis für die Betreuung von bereits älteren Kindern mit geringeren bis
schweren Verhaltensauffälligkeiten. Das berufsorientierte Konzept eignet sich
besonders für Kinder mit schweren Verhaltensauffälligkeiten, die häufig
Trennungssituationen erlebt haben und die eine anspruchsvolle Herkunftsfamilie ins
Pflegeverhältnis einbringen. Diese Pflegeeltern lassen sich auch durch eine bestimmte
Distanz zu den Pflegekindern charakterisieren. Auch wenn ein großes Maß an
Emotionalität vorhanden ist, so sind sie auch auf unangenehme Situationen vorbereitet
und kalkulieren sie mit ein. 256
5.3.2 Kompetenz- und Anforderungsprofil
Auf die Frage, welche Eigenschaften und Fähigkeiten Pflegeeltern unbedingt
mitbringen sollten, wurden zahlreiche Angaben gemacht. Durch die genannten
Kompetenzen kann man bereits auf die zu erwartenden Anforderungen schließen.
Als grundsätzliche Rahmenbedingungen wurden ausreichend Platz für die Kinder und
eine finanziell konsolidierte Situation in der Pflegefamilie genannt.
Empathie, Kinderliebe sowie Reflexionsfähigkeit kamen in allen Interviews zur
Sprache. Die Summe der beschriebenen Eigenschaften und Kompetenzen decken sich
großteils mit dem Kriterienkatalog für professionelle Pflegefamilien in Kapitel 4.2.2.
Die Aussage eines Pflegevaters macht deutlich, worin er die Unterschiede zur
Erziehung eigener Kinder sieht:
JA und da kommen Sachen, von denen du vorher nie gehört hast, dann besuchst du die
leibliche Mutter im Gefängnis…sonst wärst du nie in ein Gefängnis gegangen! Und da ist
es halt nicht schlecht, wenn du ein bissl weißt, wie sollst du dich denn verhalten, gegenüber
dem Kind und auch der Mutter? Das ist ja kein Fehler, wenn man da ein bisschen Bildung
hat in diese Richtung. Und das sind alles Mehrbelastungen, ich brauche mit meinen
leiblichen Kindern nicht ins Gefängnis gehen, um die Mutter zu besuchen. 257
Eine Pflegemutter, die sowohl ein Adoptivkind als auch ein Pflegekind bei sich
aufgenommen hat, zieht den Vergleich zur Adoption:
256 vgl. Freiburg; Lettau (1998), zit. n. Kolbe (2004), S. 164f
257 E 3, Z. 40-46
98

Bei Pflegeelternschaft ist es ein professionelleres Herangehen als bei Adoption, wegen der
ganzen Familiengeschichte, die dazu kommt. 258
Viele der von den Pflegeeltern genannten Fähigkeiten werden bei der grundsätzlichen
Eignungsfeststellung von Pflegeelternwerbern „abgeklopft“ und nachgefragt. In der
StJWG- DVO 2005 werden unter anderem noch die Bereitschaft zur Einsicht in die
eigenen Familiendynamiken, Verständnis für den Umgang mit
Verhaltensauffälligkeiten und eine grundsätzliche wohlwollende Einstellung zur
leiblichen Familie als Kriterien festgelegt.
Angesichts einer breiten und umfassenden Palette an Kriterien lässt sich auch verstehen,
dass die Zahl der positiven Eignungsfeststellungen zurückgeht. Blandow stellte die
Annahme in den Raum, dass der vielbeklagte Rückgang der Zahl der Pflegeelternwerber
nicht nur auf das generell zurückgehende Interesse an Familiengründung und geringerer
Bereitschaft Kinder zu erziehen schließen lässt, sondern auch darauf, dass
Pflegeelternwerber von den Behörden heute viel häufiger als früher als nicht geeignet
für diese Aufgabe beurteilt werden, da höhere Maßstäbe angelegt werden. 259
Eine Expertin führt weiter aus, was von Pflegeeltern verlangt wird:
Es ist wirklich mehr als berechtigt, den Pflegeeltern zuzugestehen, dass es eine berufliche
Herausforderung ist, mit der sie fertig werden müssen. Also nicht nur das Sich-persönlich-
Einlassen und dieses private Engagement, das reicht einfach nicht aus. Da brennen sie
früher oder später aus, damit. Es wird von ihnen verlangt, dass sie reflektieren und dass sie
sich auseinandersetzen mit der Herausforderung“ 260
Für eine Ausübung als Beruf nennt eine Pflegemutter zusätzlich folgende
Voraussetzungen:
Ich bin ein großer Verfechter, dass es Leute sein sollen, die schon von Vornherein im
Sozialbereich oder im pädagogischen Bereich tätig waren. Ich finde, dass das nicht gut ist,
wenn Leute einfach genommen werden, die von dem Ganzen keine Ahnung haben. […] 261
…deswegen meine ich eben, dass es gut wäre, wenn die Leute vorher schon einmal eine
Ahnung haben mit welcher Klientel sie zu tun haben. 262
Eine Projektgruppe des DJI kommt auch zu der Erkenntnis, dass die traditionell eher
mitfühlenden und Emotionen weckenden Strategien zur Werbung von Pflegeeltern kein
258 P 4, Z. 170
259 vgl. Blandow (2005), S. 116
260 E 4, Z. 633-640
261 P 6, Z. 40-42
262 P 6, Z. 43-47
99

ealitätsgetreues Bild über die zu erwartenden Aufgaben eröffnen, dies kann Grund für
falsche Erwartungen an das Pflegeverhältnis werden. 263
5.3.3 Herkunftssystem
In den Interviews wurde nicht explizit nach dem Herkunftssystem gefragt, das
Verhältnis zu ihm fand in den Ausführungen der Pflegeeltern aber viel Platz, daher
wurde auch diese Auswertungskategorie noch hinzugefügt. Sechs der sieben befragten
Pflegeeltern haben Kontakt zu den Herkunftsfamilien der Kinder.
Bei Betrachtung der Aussagen der professionellen Pflegemütter mit denen der
traditionellen Pflegeeltern, stellt sich heraus, dass die Besuchskontakte verschieden
gesehen werden. Je nach Pflegeform wird die Herkunftsfamilie mehr oder weniger stark
eingebunden. Pflegeeltern, die sowohl Dauerpflege als auch bei Bedarf Kurzzeitpflege
übernehmen, sind sich der unterschiedlichen Ausrichtung und Grenzziehung sehr
bewusst. Ein Grund dafür ist sicher auch die unterschiedliche Zielsetzung der
Pflegeform. Bei Interims-Pflegeplätzen - auch wenn sie für mehrere Jahre gedacht sind-,
wird die Konkurrenz zu den leiblichen Eltern nicht so stark empfunden.
Dauerpflegefamilien haben hier verstärkt zu kämpfen und schildern die
Besuchskontakte als belastende Situation für sie.
Der Zugang der professionellen Pflegeeltern ist hier partnerschaftlicher, denn das klare
Ziel ist die Bindungen des Kindes zu den leiblichen Eltern zu erhalten und dazu
beizutragen, dass eine Rückkehr des Kindes in die Ursprungsfamilie gelingt.
Für eine professionelle Pflegemutter ist die Arbeit mit den Eltern das zentrale Element
ihrer Tätigkeit. Sie formuliert es so:
Ich arbeite gerne mit den Leuten, mit den Eltern. Ja und wenn jemand sagt: „Ja den Kindern
geht es gut bei dir“, das ist doch selbstverständlich für mich, das braucht mir keiner sagen,
das ist für mich nichts. Also mir ist es wirklich lieber mit den Leuten zu arbeiten […] Ja
und das ist die wichtigste Arbeit. Und das wird auch oft übersehen, muss man dazusagen.
Denn wenn ich das Ziel habe, ein Kind wieder zurückzugeben, dann muss ich mit den
Eltern gut arbeiten und nicht mit den Kindern, ich muss bei den Eltern ansetzen. 264
Sie nutzt die Besuchskontakte gezielt zur Beobachtung der Interaktion von leiblichen
Eltern und Pflegekind und bringt diese Informationen in Fallbesprechungen ein. Für sie
263 vgl. DJI (2007b), unter http://www.dji.de/cgibin/projekte/output.php?projekt=439&Jump1=LINKS&
Jump2=32 (abgefragt am 13.07.2007)
264 P 6, Z. 248-250; Z. 253-255
100

ist es ein wichtiger Erfolg, wenn sie eine gute Gesprächsbasis mit den leiblichen Eltern
aufbauen konnte. An ihrem Beispiel zeigt sich, wie sich die berufliche Orientierung im
konkreten Handeln niederschlägt, und sich zu beständigen Handlungsmustern ausformt.
Das Schwierige dabei ist, dass Herkunftseltern nach einer Unterbringung ihrer Kinder
meist das Vertrauen in die behördliche Sozialarbeit verloren haben und Angebote von
deren Seite ausschlagen. Das Einbinden des Herkunftssystems trägt aber viel zum
Gelingen eines Pflegeverhältnisses bei und kann den leiblichen Eltern dabei
unterstützen, ihre Kinder wieder zu sich nehmen zu können, oder eine dauerhafte
Herausnahme des Kindes zu akzeptieren.
In den Beschreibungen der Pflegeeltern schwingen auch Verständnis für die
Lebenslagen der leiblichen Eltern mit, die mit schwierige Bedingungen in der eigenen
Kindheit, psychischen Krankheiten, Sucht, Alkohol etc. zu kämpfen haben. Als
schwierig schildern Pflegeeltern Situationen, wenn die Herkunftseltern Hilfe von ihnen
erwarteten. Die Pflegeeltern sind nicht nur Konkurrenten um die Zuneigung des Kindes,
sie werden von den leiblichen Eltern auch als Anlaufstelle bei Problemen genutzt. Die
Besuchskontakte werden von den abgebenden Müttern für Gespräche mit den
Pflegeeltern genutzt, in denen es um ihre persönliche Lage geht.
Aber sie will gar nicht mit ihm spielen, sondern sie will immer mit mir reden!
Ja, das ist wie mit einem Kind! Man bekommt mit dem eigentlichen Kind noch ein Kind
dazu, meistens ist das so. Das sind ja betreuungsbedürftige Personen, sonst wären die
Kinder ja nicht weggekommen. 265
Und dann ist es oft so gewesen, dass nur mehr wir wichtig waren und das Kind haben sie
gar nicht mehr angeschaut. 266
Wenn Pflegeeltern sich damit überfordert sehen, bzw. wenn sie das Gefühl haben durch
ihre Anwesenheit werden Besuchskontakte erschwert, werden Maßnahmen getroffen,
Besuchskontakte in einen neutralen Rahmen zu verlegen. Strategien im Umgang mit
den leiblichen Eltern, die ihr Kontaktrecht zum Kind wahrnehmen, müssen sich
Pflegeeltern erst aneignen.
Die Häufigkeit der Besuchskontakte war im Rahmen der zeitweisen
Unterbringungsformen erwartungsgemäß höher und die Anforderungen der Arbeit mit
265 P 2, Z. 251-254
266 P 1, Z. 185-191
101

dem Herkunftssystem hatte bei den beiden professionellen Pflegemüttern zusammen mit
der geforderten zeitlichen Verfügbarkeit und Bereitstellung der Räumlichkeiten, den
Stellenwert der „eigentlichen“ Arbeit, für die sie bezahlt werden.
Gerade für die Zusammenarbeit mit den leiblichen Eltern und bei der Vorbereitung von
Rückführungen machen sich die Qualifizierungsmaßnahmen in einer größeren
Handlungssicherheit der Pflegeeltern bemerkbar.
5.3.4 Belastungssituationen
Die in dieser Kategorie zusammengefassten Aussagen waren sehr umfangreich und
beziehen sich auf Situationen, die die interviewten Betreuungspersonen an ihre
Belastbarkeitsgrenzen geführt haben. Im Interview wurde gezielt nach einer besonders
anstrengenden, schwierigen Situation gefragt, in jedem der Interviews wurden eine
Reihe weiterer Belastungsfaktoren angesprochen.
Eine traditionelle Pflegemutter gab zunächst an, dass sie keine Belastungen speziell
durch das Pflegeverhältnis verspüre, zählte aber in der weiteren Folge eine Vielzahl von
Belastungen auf.
Die geäußerten Szenen spiegeln die Befunde im theoretischen Teil zu den
Problemkreisen großteils wider. Sie lassen sich grob in vier Gruppen gliedern, diese
Reihung kann auch als Ranking gesehen werden, nach der Häufigkeit und Intensität der
Schilderungen:
1. Konflikte mit dem Herkunftssystem werden als besonders heikel empfunden,
wie das Nichteinhalten von Besuchsregelungen, Unzuverlässigkeit, anhaltender
Telefonterror, Anschuldigungen von Seiten der Herkunftseltern, die zu langwierigen
Gerichtsverhandlungen führen. Beschimpfungen über sich ergehen zu lassen und
plötzlich Feindbild für jemanden zu sein, sind Situationen, mit denen Pflegeeltern neu
konfrontiert werden und mit denen sie erst einen Umgang erlernen müssen.
2. Massive Verhaltensauffälligkeiten des Kindes, die sich durch verbale und
körperliche Gewalt den anderen Familienmitgliedern gegenüber äußern, werden als
belastend empfunden und führten zu Reaktionen bei Pflegeeltern, die sie eigentlich nie
setzen wollten. Hyperaktivität, übermäßige Risikobereitschaft des Kindes, Albträume,
102

über Jahre andauernde Schlafstörungen des Kindes führen auch bei den Pflegeeltern zu
körperlicher Beanspruchung.
3. Pflegeeltern erleben ihre Position als wenig gefestigt. Sie wurden darüber in
Ungewissheit gelassen, ob und wie lange ein Kind bei ihnen bleiben kann. Die
schwache Rechtsposition führt zu Besorgnissen, was wohl passieren könnte, wenn es zu
einem Unfall des Pflegekindes kommt oder die Aufsichtspflicht vernachlässigt wird.
Pflegeeltern befürchten, dass sie in einem solchen Fall sehr schnell die Kinder wieder
verlieren könnten und sie einen „schwachen Stand“ haben.
Eine Pflegemutter dazu :
Und wo ich Angst gehabt habe, dass wirklich mal ganz was Schlimmes passieren könnte.
Und wo ich dann auch als Pflegemutter jetzt nicht nur vom emotionalen, sondern auch
rechtlich einfach drinnen hänge […] Wahnsinn, die Verantwortung, die ich da habe, ich
weiß gar nicht, ob ich sie tragen kann. Und da war ich wirklich verzweifelt. Und da habe
ich auch Träume gehabt im Nachhinein, also das waren traumatische Geschichten
einfach 267 .
4. Zweifel an den eigenen Fähigkeiten kommen massiv an die Oberfläche nach
erfolglosen Versuchen eine schwierige Situation alleine zu bewältigen. Resignation,
Hilflosigkeit, Ratlosigkeit und Kraftlosigkeit sind Begriffe, die in diesem
Zusammenhang fallen. Man glaubt, keine Fortschritte erkennen zu können. Bei einer
professionellen Pflegemutter keimt die Frage auf, ob diese Tätigkeit wirklich die
richtige für sie ist, da sie mit ihren üblichen Interventionsversuchen bei einem Kind
nicht weiterkommt.
Von den Pflegeeltern wird aber grundsätzlich erwartet, dass es durch die bloße
Tatsache, ein Pflegekind in ihre Familie aufzunehmen und dass jedes Pflegekind eine
ganz persönliche Geschichte mitbringt, üblicherweise zu Zusatzbelastung für die
Familie kommt:
Jedes Kind, das schon eine Vorgeschichte hat braucht viel Betreuung, es gibt kein Kind, das
keine Betreuung braucht! 268
Nicht genügend klar war immer wieder, dass zusätzlich zu den Phasen der
Eingewöhnung 269 oft weitere Belastungsmomente entstehen, die über Jahre anhalten
267 P 4, Z. 213-217; Z. 222-225
268 P 1, Z. 325-326
103

können. Oft ist zum Zeitpunkt der Übernahme auch noch nicht erkennbar, welchen
Betreuungsbedarf das Pflegekind tatsächlich aufweist bzw. wird nicht von Seiten der
vermittelnden Behörde auf einen zusätzlichen Betreuungsbedarf hingewiesen, der sich
in erhöhten finanziellem und zeitlichem Aufwand äußern kann.
Das hohe Maß an Verantwortung, die emotionale Verbundenheit mit dem Kind und die
starke Identifikation mit der pflegeelterlichen Tätigkeit ermöglichen viel Stärke und
Engagement bei Pflegeeltern. Wenn Belastungssituationen aus eigener Kraft nicht
befriedigend bewältigt werden und eine Dauerbelastung in Kombination mit einer
hohen Erfolgserwartung auf Seiten der Pflegeeltern in Erscheinung tritt, wird dies auch
als persönliches Scheitern interpretiert. Nach Paltinat und Warzecha kann es zu Burn-
Out bei Pflegeeltern kommen und Pflegeverhältnisse daran scheitern. 270
Einige Aussagen in den Interviews lassen die Interpretation zu, dass die Belastungen,
die durch die Übernahme eines Pflegekindes entstehen können in manchen Fällen,
deutlich unterbewertet wurden. Die Belastungen werden aber zu tragen versucht, da die
positiven Erlebnisse im Zusammenleben mit den Pflegekindern sie für Vieles stärkt und
motiviert. Pflegeeltern gewinnen Zuversicht aus den Fortschritten und Anzeichen von
Stabilisierung beim Pflegekind.
Das Doppelmandat der Jugendamtsozialarbeiter/innen von gleichzeitiger Hilfe- und
Kontrollfunktion, die sie auch gegenüber der Pflegefamilie ausüben, lässt die
traditionellen Pflegeeltern davor zurückscheuen, bei ihnen Unterstützung zu suchen.
Wenn sie aber konkret Hilfe suchen, dann an erster Stelle dort bzw. wird es versucht.
Wenn, ein Helfernetz zur Verfügung steht, das über die behördliche Sozialarbeit
hinausgeht, wird auch darauf zurückgegriffen. Pflegeeltern fühlen sich bei der
tatsächlichen Bewältigung der Probleme aber tendenziell eher auf sich und ihre
Fähigkeiten alleine gestellt.
Die beiden professionellen Pflegepersonen wenden sich in erster Linie an den Verein,
bei dem sie angestellt sind, oder sie versuchen auftretende Probleme aus professioneller
Motivation allein zu lösen, da sie sich als Profis verstehen.
269 vgl. Kap. 3.2.2
270 vgl. Paltinat; Warzecha (1999), S. 72f
104

5.3.5 Netzwerk
Im Rahmen dieser Kategorie erfolgt eine Analyse der Einbindung der Familien in
außerfamiliäre, institutionelle Unterstützungssysteme und deren Nutzung in schwierigen
Situationen. Die Wahrnehmung der Unterstützungsleistungen kann als eine Möglichkeit
zur Burn-Out-Prophylaxe gesehen werden.
Eine zusammenfassende Analyse der institutionellen Netzwerke gestaltet sich
schwierig, da die interviewten Pflegeeltern aus zwei Bundesländern stammen, deren
institutionelle Unterstützungsnetzwerke sehr unterschiedlich ausgeprägt sind. Diese
müssen daher gegenüber gestellt werden.
In Salzburg stehen für Pflegeeltern weniger Angebote speziell für Pflegeeltern bereit als
in der Steiermark (siehe auch Kap. 2.4) unabhängig davon, ob sie einen Dienstvertrag
abgeschlossen haben oder nicht, was sie in den Interviews deutlich beklagt haben.
Neben der Jugendamtssozialarbeit gibt es keine spezialisierte Einrichtung, die eine
laufende Betreuung sicherstellt. Mit dem Eingehen eines Dienstvertrags sind sie nicht in
eine Organisation eingebunden, von der sie bei ihrer Tätigkeit begleitet und fachlich
beraten werden. Daraus ergibt sich der Umstand, dass sie obwohl sie sich von der
finanziellen Abgeltung und Absicherung her in etwa in der Höhe der steirischen
Pflegeeltern befinden, ihre subjektive Lage als nicht sehr zufriedenstellend einschätzen.
Eine Pflegemutter bringt ihren Unmut auf den Punkt:
In meinen Augen können sie sich die Anstellung behalten! Aber nur man bräuchte einen
größeren Hilfsfaktor! 271
Die Ressourcen, die da wären, sind in dem Moment, wo sie gebraucht werden, nicht
verfügbar, es muss auf private Einrichtungen (z.B. zur Diagnostik von
Verhaltensauffälligkeiten) ausgewichen werden, deren Kosten von der Behörde nicht
übernommen werden. Das System wird von den Pflegeeltern mitunter als schwerfällig
und im Bedarfsfall nicht verfügbar erlebt.
Ein unzureichendes institutionelles Netzwerk macht sich schmerzlich bemerkbar, wenn
auch das informelle Netzwerk von Familie, etwa durch Scheidung löchrig geworden ist,
wie bei einer alleinstehenden Pflegemutter, deren Pflegekind einen erhöhten
271 P 1, Z. 343-344
105

pflegerischen Bedarf aufweist. Die langen Sommerschulferien werden für sie so zur
Belastungsprobe. Ähnlich geht es einer anderen alleinstehenden Pflegemutter:
Man bekommt eben monatlich die finanzielle Unterstützung, das Pflegeelterngeld – aber
sonst […] und ich kann nie krank sein, ich kann nie einen Urlaub machen – und immer
wieder stellst du dir die Frage: Hältst du das aus? 272
Aus diesen Gründen wurde daher auch der Selbsthilfeverein „Kinder brauchen Eltern“
von Pflegeeltern gegründet, dessen Forderungen auch einen Ausbau von adäquaten und
verfügbaren Hilfen zur Alltagsbewältigung und eine Ausweitung von
Weiterbildungsmaßnahmen umfassen. Ein besonderes Anliegen ist ihnen, dass fixe
Krisenpflegefamilien ermöglicht werden, da es derzeit keine Differenzierung der
Pflegeformen für solche Bedarfe gibt.
...es gibt derzeit keine professionelle Schiene in diese Richtung, ja. Wenn das dann schon
ältere Kinder sind, die kurzfristig untergebracht werden müssen, kennen sich die
Pflegeeltern oft nicht aus bei den Traumata, die diese Kinder haben, oft haben wir solche
Unterbringungen auch bei anonymen Geburten, bevor sie zu den Adoptiveltern kommen.
Und das ist auch oft sehr unprofessionell, also dann gibt es manchmal von den ersten zwei
Monaten keine Fotos von den Babys und das fehlt dann für die Geschichte des Kindes, das
habe ich z.B. schlimm gefunden. 273
Auf die Frage, welche Unterstützung sich Pflegeeltern wünschen, wurde von den
Salzburger Pflegeeltern durchwegs die Bereitstellung von vermehrten
Fortbildungsmaßnahmen angeführt, die gezielt auf bestimmte, spätere
Entwicklungsphasen des Pflegekindes eingehen, die bei der Grundausbildung noch
nicht Thema sind. Das derzeitige Ausmaß von einer Fortbildung pro Jahr wird als nicht
ausreichend gesehen und drei der Pflegepersonen finanzieren sich daher Kurse oder
Seminare selbstständig.
Was in beiden Bundesländern ermöglicht und geschätzt wird ist die Supervision im
Gruppensetting, da sich von dort aus auch informelle Netzwerke unter den Pflegeeltern
knüpfen, die im Bedarfsfall zum Tragen kommen. Die Aussagen lassen darauf
schließen, dass Pflegeeltern sich untereinander austauschen möchten, da sie bei
Personen, die nicht in das System Pflegekinderwesen involviert sind, zuviel
Erklärungsbedarf für ihre Situation sehen und diese ihnen in weiterer Folge nicht recht
weiterhelfen können. Solche Foren zum Austausch werden von Pines als „ Soziales
Stützsystem, welches die Teilhaber vor einer Burn-Out- fördernden Isolation
272 P 4, Z. 261-263
273 E 2, Z. 36-42
106

ewahrt“ 274 bezeichnet. Eine Pflegemutter schätzt wiederum gerade diese Außensicht
als hilfreiche Perspektive, wenn sie vor einem komplizierten Problem mit einem
Pflegekind steht. Oft relativiere sich das Problem durch die Betrachtungsweisen eine/s/r
Außenstehenden.
In der Steiermark steht den Pflegeeltern ein dichteres Netz an Angeboten zur
Verfügung, wie eine eigene Beratungsstelle oder die Möglichkeit das ein
problematischer Besuchskontakt durch Mitarbeiter/innen des Pflegeelternvereines
begleitet werden. Darüber hinaus gibt es für Pflegeeltern, die einen freien Dienstvertrag
mit dem Verein eingegangen sind eine zweijährige begleitende Ausbildung zur
Familienpädagogin. Der Wissenserwerb und Austausch mit anderen Pflegeeltern wird
als Stütze erlebt. Ihnen steht weiters eine Notrufhotline des Vereines zur Verfügung, die
jederzeit angerufen werden kann, wenn Probleme auftauchen. Alle zwei bis maximal
vier Wochen gibt es Kontakte wie z.B. Fallbesprechungen. Eine Pflegemutter deutet in
ihren Aussagen an, dass sie ohne das vorhandene institutionelle Netzwerk, sich die
Übernahme einer Pflegschaft nicht vorstellen hätte können.
Derzeit in Planung befindet sich ein Entlastungsangebot für Dauerpflegeeltern, wenn sie
wirklich nicht mehr weiterwissen und einfach eine Auszeit brauchen. Das Pflegekind
kann dann für wenige Wochen bei einer professionellen Pflegefamilie untergebracht
werden. Diese Möglichkeit der zeitweiligen Entlastung sollen Pflegeeltern annehmen
können, ohne gleich befürchten zu müssen, dass das Pflegeverhältnis damit als
gescheitert angesehen wird. 275
Die Vertreterin des Pflegeelternvereines Steiermark betonte in ihrem Interview, dass die
Nutzung von Weiterbildungsangeboten bei Dauerpflegefamilien auf Freiwilligkeit
basieren sollte und nicht aufgezwungen werden darf.
Man kann niemanden zwingen, aber man könnte…wir überlegen auch zusammen mit der
Jugendwohlfahrt im ersten Jahr der Inpflegnahme das Gruppenangebot verpflichtend zu
machen. Es war schon einmal in unserem Curriculum, ist dann wieder fallen gelassen
worden. Man muss auch ein gutes Augenmaß haben, was sind Pflegeeltern auch bereit auf
sich zu nehmen, weil man auch nicht riskieren darf, dass es dann weniger Pflegeeltern gibt.
Das muss sich die Waage halten. 276
274 Pines (1993), zit. n. Paltinat; Warzecha (1999), S. 84
275 vgl. E 1, Z. 597-602
276 E 1, Z. 275-280
107

Bei Pflegeeltern, die ein Dienstverhältnis mit dem Verein eingegangen sind, haben
diese Unterstützungssysteme eine andere Funktion, sie sind Teil der
Dienstverpflichtung, sie dienen der Qualitätssicherung, und die Wahrnehmung dieser
Angebote muss auf Grund des Arbeitsvertrages erbracht werden.
In Oberösterreich, wo angestellte Pflegeeltern den Status „echter“ Dienstnehmer/innen
einnehmen, kommt das Instrument des Mitarbeiter/innengesprächs zum Einsatz:
Da steht nur die angestellte Pflegemutter oder –vater im Mittelpunkt. Wie es ihr geht mit
der Aufgabenstellung, was die Schwierigkeiten sind, welche Ressourcen sie oder er nutzen
kann. Also das ist das Thema des Mitarbeitergespräches. Außerdem haben wir
Qualitätskriterien erarbeitet – was uns wichtig erscheint für eine Pflegemutter oder einen
Pflegevater. Und da kann auch die Person für sich selbst überprüfen und kriegt
Rückmeldungen von der Sozialarbeiterin zu dem, wie sie wahrgenommen wird in ihrer
Aufgabe. 277
Die Konzepte von Supervision, Weiterbildung, Mitarbeiter/innen/gesprächen und der
Verlaufsgespräche mit der Jugendwohlfahrt sollen in ihrem Zusammenwirken eine
qualitätsvolle Arbeit sicherstellen.
Das informelle Netzwerk, das für Pflegepersonen bereitsteht umfasst meist die engsten
Familienmitglieder und Lebenspartner/innen, die Rückhalt geben; in den Interviews
wurde nämlich auch deutlich, dass die Erziehung des Pflegekindes, unabhängig davon,
ob die Pflegeperson angestellt ist oder nicht, hauptsächlich Aufgabe der Frauen ist.
Andere Kinder im Familienverband werden ebenfalls als Stütze gesehen, wobei den
Pflegeeltern durchwegs bewusst ist, dass von diesen viel verlangt wird, gerade in der
Phase der Übernahme eines Pflegekindes.
5.3.6 Zusammenarbeit mit Sozialarbeiter/innen/n der
Jugendwohlfahrt
Auch diese Kategorie wurde erst nachträglich dem Auswertungsschema angefügt, nach
diesem Aspekt wurde im Interview nicht ausdrücklich gefragt. Interessant an dieser
Kategorie ist, dass sich die professionellen Pflegemütter im Bezug auf die
Zusammenarbeit mit Jugendamtssozialarbeiter/innen/n in sehr geringem Ausmaß und
weniger emotional äußerten. Die Kooperation mit dem Verein bzw. mit der Psychologin
277 E 4, Z. 143-151
108

stand für sie im Vordergrund. Daher beziehen sich die folgenden Zeilen auf die
traditionellen Pflegeeltern.
Die Beziehung der Pflegefamilien zu den Sozialarbeiter/n/innen des Jugendamtes ist
von Ambivalenzen geprägt, was sich an den widersprüchlichen Aussagen der
Pflegeeltern zeigt. Das Bild, das von der Institution Jugendamt gezeichnet wird, stellt
ein System dar, das überlastet ist, Verantwortung abgeben möchte und über wenig Zeit
verfügt. Die andere Darstellung zeigt es als starken Partner, wenn es zu Konflikten mit
dem Herkunftssystem der Pflegekinder kommt und als durchaus offen für Anregungen
und Bedürfnisse der Pflegeeltern.
Eine spezielle Ausgangslage entsteht dadurch, dass das Jugendamt gegenüber der
Pflegefamilie, mit der Erfüllung unterschiedlicher Funktionen befasst ist. Es gewährt
Leistungen, oder lehnt Kostenübernahmen ab, es hat Aufsichtsfunktion und bietet auch
beratende und unterstützende Angebote. Aus dieser Kombination heraus können
Konflikte entstehen. Die bei der Behörde zuständigen Fachleute sind durch ihre
Beziehungsgestaltung mitverantwortlich dafür, ob Pflegeeltern sich in einer starken oder
eher schwachen Position verhaftet sehen.
Zu Beginn des Pflegeverhältnisses scheint die Betreuung ausreichend zu sein, jedoch
nehmen die Kontakte danach sehr schnell ab und beschränkt sich bei den
Dauerpflegefamilien auf die jährlichen Hausbesuche zur Pflegeaufsicht.
Die Zusammenarbeit und Betreuung durch die Mitarbeiter/innen der Jugendwohlfahrt in
Belastungssituationen wird von den Pflegeeltern sehr unterschiedlich empfunden,
Hilfestellung erfolgt zwar meistens, aber oft erst nach mehrmaligen Anläufen der
Pflegeeltern.
Ich hab dann versucht, das dem Jugendamt zu sagen – aber da kann man nichts machen.
[…] ich hab schon vorher Vieles auch dem Jugendamt zu sagen versucht, aber die haben
mich nicht angehört. 278
Die Betreuung durch die Jugendwohlfahrt liegt grundsätzlich im Ermessen der
zuständigen Sozialarbeiter/innen des Jugendamtes. Die traditionellen Pflegeeltern
betonen, wie wichtig ist, dass man mit „seine/r/m Sozialarbeiter/in“ gut auskommt.
278 P 3, Z. 95-96; 106-107
109

Die therapeutischen Vorschläge, die ich dem Jugendamt mache, werden auch meistens
angenommen und auch bezahlt. Und das erlebe ich auch als Stütze, dass ich da nicht lange
verhandeln muss und mir dabei groß als Bittsteller vorkomme. Das bespreche ich mit
meinem Sozialarbeiter und dann sagt er ja und dann krieg ich das innerhalb kürzester Zeit
vergütet. 279
Das Spektrum der Aussagen bezüglich der Betreuungsqualität durch die behördlichen
Sozialarbeiter/innen war daher weit gefächert von sehr gut, bis nicht vorhanden.
Es kommt immer wieder zu Situationen, die in Familien auftreten, die von den
Sprengelsozialarbeiter/n/innen nicht im von Pflegeeltern gewünschten Ausmaß
abgedeckt werden konnten, da diese über knappe Zeitbudgets verfügen.
Vielfach wird das Verhältnis zum Jugendamt als ein Abhängigkeitsverhältnis gesehen,
wie es z.B. bei Entscheidungen für Kostenübernahmen für Behandlungen,
Musikschulbesuch, oder die Ausstellung eines Passes für eine Urlaubsreise mit den
Pflegekindern illustriert wird. Bei letztgenannter Angelegenheit wurden einem
Pflegeelternpaar die eingeschränkten Elternbefugnisse besonders deutlich.
Statusaspekte im Verhältnis Jugendamt – Pflegefamilie wurden bei einem Interview
ebenfalls offensichtlich, diese wurden in der Kategorie Wahrnehmung als Pflegeperson
erfasst.
5.3.7 Wahrnehmung als Pflegeperson
In dieser Kategorie wird die Wahrnehmung der pflegeelterlichen Tätigkeit auf zwei
Ebenen betrachtet: Der Ebene der Fremdwahrnehmung durch Umfeld oder
Partner/innen im System Pflegeverhältnis und der Ebene der Selbstwahrnehmung der
Pflegeeltern.
Neben den direkten Akteur/innen/en des Pflegeverhältnisses zählen Freund/innen/e,
Bekannte und Nachbarschaft zum bestimmenden Umfeld des Pflegeverhältnisses.
Das Akzeptieren, das argwöhnische Betrachten, oder auch das Missbilligen der
Übernahme einer Pflegeelternschaft ist für die Pflegeeltern direkt aus den Reaktionen
des sozialen Umfeldes erkennbar. Zum einen wird das Aufnehmen fremder Kinder mit
,,Liebe“ oder ,,Selbstlosigkeit“ erklärt und nötigt Bewunderung vom Umfeld ab, weil
die Pflegeeltern sich das „antun“.
279 P 5, Z. 131-135
110

…als Pflegeeltern hast einen ganz anderen Status, du stehst da auf einem Stockerl oben,
weil du was Gutes tust. 280
Daneben wird z.B. von Nachbar/innen/n kritisch begutachtet, was sich im Haushalt
abspielt, wenn womöglich immer wieder verschiedene Kinder dort sind. Häufig
wechselnde Pflegekinder bei Pflegefamilien, die Kurzzeitunterbringung anbieten,
bringen die Pflegeeltern in Erklärungsnotstand bei Nachbarschaft und Verwandtschaft.
Eine Pflegemutter berichtet davon, dass sich Personen aus ihrem Umfeld distanzieren,
weil die leiblichen Eltern der untergebrachten Kinder auch häufig vor Ort sind, bei
denen es sich z.B. um Personen aus dem Rotlichtmilieu handelt. Sie wurde bereits vom
Bürgermeister des Ortes darauf hingewiesen, dass ihre Tätigkeit „nicht gut ankommt“.
Einen Pflegevater stört es, wie unsensibel das Umfeld reagiert, dass man sich immer
wieder erklären und rechtfertigen muss, obwohl die Kinder schon seit Jahren in der
Familie sind.
Das Umfeld richtet auch Erwartungen an die Pflegeeltern für die Erziehung und die
Integration der Pflegekinder. Pflegeeltern fühlen sich daher von ihrer Umgebung
beobachtet bei ihrem Tun und stärkerer Kontrolle ausgesetzt. So schildert eine
professionelle Pflegemutter, dass sie darauf angesprochen werde, wenn nicht alle ihre
Kinder (Pflegekinder und leibliche Kinder) genau dieselbe Ausstattung für die Schule
haben. Schnell werde eine Ungleichbehandlung der Kinder vermutet:
…da wird wirklich sehr genau und anders darauf geschaut! Ist die ordentlich hergerichtet?
Hat sie alles? Und das sind so Sachen, wenn du das nicht begründen kannst, dann, …[…]
du bist sofort in dem drinnen. „Typisch Pflegekind- hat halt eine zu kurze Hose an…aber
ich denk mir, das ist die Gefahr man muss da so aufpassen [mit Nachdruck] und eine
Pflegefamilie hat einen negativen Beigeschmack! 281
Auch der Umstand, dass Pflegeeltern für den Aufwand eines Pflegekindes finanziell
entschädigt werden, bedingt eine erhöhte Aufmerksamkeit. Pflegeeltern leiden unter der
Zuschreibung, sie würden sich an den Kindern bereichern. Dies äußert sich auch in der
Befürchtung, dass die Inhalte einer beruflichen Tätigkeit als Pflegeperson nicht erkannt
werden vom Umfeld und man Angriffsfläche wird:
280 P 3, Z. 178-181
281 P 6, Z. 394- 403
111

Aber manche werden sagen: Ja, die sitzt den ganzen Tag daheim und lässt sich vom
Sozialamt aushalten, nur dafür, dass sie einen Buben hat, der eh nicht anders ist als
unserer. 282
Für die negativ eingefärbte Sicht von außen auf die Pflegefamilie wird auch das
Nachwirken alter Bilder von Pflegefamilien in den Köpfen der Menschen
verantwortlich gemacht, und dass sich ein hartnäckig festgefügtes Bild eben schwer
revidieren lässt. Pflegeeltern sollten daher darauf vorbereitet werden, den Reaktionen
des Umfeldes gefestigt begegnen zu können.
In der Zusammenarbeit mit den Sozialarbeiter/n/innen vom Jugendamt fühlen sich zwei
Pflegemütter nicht als Partnerinnen wahrgenommen, nicht für voll genommen:
Ja und überhaupt als Pflegemutter ist man ja, letztes Mal haben sie glaube ich gesagt: „ein
Instrument“ das gebraucht wird!! Das habe ich noch nie gehört! Ja aber das ist einfach so.
Wir haben keine Ausbildungen, nur diese kleine Grundausbildung – aber das heißt ja noch
gar nichts. 283
Eine professionelle Pflegemutter, die selbst eine ähnliche Erfahrung gemacht hat sieht
dies aber auch sehr selbstkritisch. Eine Aufwertung der Tätigkeit kann ihrer Meinung
nach nur durch das Aufzeigen von Kompetenz und durch gute Zusammenarbeit erreicht
werden:
Der Sozialarbeiter hat dann zu mir am Schluss gesagt: „Es tut mir leid, dass ich so reagiert
habe, aber ich bin es gewohnt, dass die meisten Pflegeeltern nicht wirklich etwas Gutes
beitragen zu den Gesprächen“ Und ich finde, da hat er nicht unrecht. Ich will jetzt nicht
sagen alle, aber es gibt sehr viele, wo ich sage, ja die sind lieb zu den Kindern, aber die
haben einfach keine fachliche Kompetenz. Und ich glaub, dass das der Punkt ist, wieso die
Anerkennung nicht sehr hoch ist. 284
Wenn Pflegeeltern die Möglichkeiten wahrnehmen sich weiterzuqualifizieren und
kontinuierlich in diesem Bereich tätig sind, schlägt sich das auch auf die Wahrnehmung
durch Systempartner/innen/n nieder:
…wir fragen natürlich auch unsere Kooperationspartner bei der Jugendwohlfahrt und hören
da schon auch, dass sich das durchaus sehr positiv auswirkt. Dass sie erstaunt sind, auch die
Sozialarbeiter von der Jugendwohlfahrt, welches Wissen die Pflegeeltern sich im Laufe der
Zeit aneignen. 285
Die Selbstwahrnehmung der Eltern ist generell positiver. Sie sehen sich als
Begleiter/innen der Kinder, für ein bestimmtes Stück des Weges.
282 P 4, Z. 337-339
283 P 7, Z. 113-116
284 P 6, Z. 371-375
285 E 4, Z. 188-191
112

Auf die Frage, ob sie ihre Tätigkeit auch als Dienstleistung an der Allgemeinheit
verstehen, wurde zustimmend geantwortet, bis auf eine heftige ablehnende Reaktion
einer traditionellen Pflegemutter.
Nein, überhaupt nicht! Keine Spur davon, es geht um das einzelne Kind, mir geht es darum,
dass ich es gerne tue, dass es mir Spaß und Freude macht. Ich mache es auch für mich
selber, weil es mir einfach taugt zu sehen, wie sie sich entwickeln. 286
Man sagt ja zu einem Pflegekind. Aber alle anderen Geschichten dazu ist schon ein Auftrag
fürs Land, also für den Staat. Weil gehören tun sie uns eh nicht 287
Die professionellen Pflegemütter nehmen sich auch in der Zusammenarbeit mit
den Sozialarbeiter/innen/n der Behörde oder des Vereines als gefestigt und
anerkannt wahr, eine Pflegemutter empfindet es vor allem dadurch, dass sie sich
in der „Sprache“ der Psycholog/innen/en und Sozialarbeiter/innen verständlich
machen kann.
…ich rede jetzt nur von den Mitarbeitern vom Verein, da fühl ich mich oft gleichwertig, oft
auch, das muss ich dazu sagen auch eine Stufe höher gestellt, das darf ich zwar nicht, aber
es ist so. Weil ich sage, ich habe die lange Erfahrung… 288
Bei den Pflegeeltern selbst ist das Bewusstsein, eine wichtige Aufgabe in der
öffentlichen Jugendhilfe zu erfüllen, unterschiedlich entwickelt. Den Pflegeeltern ist
aber bewusst, dass sie mit ihrer Arbeit die Öffentlichkeit entlasten.
5.3.8 Absicherung
In dieser Kategorie werden Aussagen zur finanziellen und
sozialversicherungsrechtlichen Absicherung der Pflegeeltern gesammelt.
Finanzielle Belastungen für Pflegefamilien entstehen zum Großteil durch die Kosten,
die durch Therapie für die Pflegekinder anfallen, z.B. Ergotherapie, Heilpädagogisches
Voltigieren etc. Die Rechnungen müssen mitunter von der Pflegefamilie vorfinanziert
werden, danach kann ein Ansuchen auf Kostenersatz gestellt werden. Es wird
unterschiedlich entschieden, ob Leistungen genehmigt werden oder nicht. Eine
Pflegemutter berichtet von Ausständen in der Höhe von € 10.000 für Therapiestunden
ihres Pflegekindes. In der Regel werden diese Anträge aber im Vorhinein gestellt.
286 P 3. Z. 297-299
287 E 3, Z. 591-593
288 P 7, Z. 189-192
113

Bei Kurzzeitpflegefamilien fallen Kosten für die Ausstattung mit Kleidern und Möbel
für die Pflegekinder an:
…und ich kann auch schon bald nicht mehr zählen, wie viele Betten ich schon gekauft habe
in diesen 7 Jahren. Es kommen Kinder, die als erstes was sie machen, das Zimmer
zertrümmern. Man hat dermaßen hohe Ausgaben, was hin und wieder dann nicht einmal
gedeckt ist. Wo ich sage, du schaust dann wirklich manchmal durch die Finger, weil du
überhaupt kein Geld mehr hast, weil du so viel investieren musst. 289
Die meisten Pflegeeltern mit Dienstvertrag erhalten ein Einkommen für ihre
Erziehungsleistungen, das knapp über der Geringfügigkeitsgrenze liegt. Die Konzepte
sehen mit dem Gehalt eine sozialversicherungsrechtliche Grundabsicherung durch
Kranken- und Pensionsversicherung vor - in Oberösterreich inkludiert sie auch
Arbeitslosenversicherung. Die Beiträge zur Pensionsversicherung führen höchstens zu
einer Mindestpension. Das Gehalt ist ausdrücklich nicht als (alleinige) Lebensgrundlage
gedacht. Dadurch würde ein verstärkter Erfolgsdruck auf den Pflegeeltern lasten. Mit
dem Scheitern von Pflegeverhältnissen wären auch erhebliche wirtschaftliche Folgen
verknüpft. Das Pflegekind bekommt eine zusätzliche Funktion in der Pflegefamilie. Ein
Abhängigkeitsverhältnis zur Vermittlung von Kindern durch die Behörde kann
entstehen. Eine Pflegemutter äußert die Bedenken, dass Pflegeeltern so Kinder
aufnehmen, die von ihren Bedürfnissen her nicht mit dem Profil der Pflegefamilie
zusammenpassen, weil sie ansonsten finanziell unter Druck geraten könnten.
Gleichzeitig äußern alle Interviewpartner/innen, dass die Absicherung für Pflegeeltern
derzeit unzureichend und dringend notwendig ist. Bei den traditionellen Pflegeeltern
kommt die Haltung zum Ausdruck, dass eine bessere Vergütung generell befürwortet
wird, aber für die eigene familiäre Situation nicht unbedingt erforderlich ist.
Anders die professionellen und alleinstehenden Pflegemütter, sie fühlen sich nicht gut
abgesichert und entlohnt.
Die Ausrichtung der derzeitigen Modelle ist eindeutig auf Pflegeelternpaare
zugeschnitten. Alleinstehende Frauen, die als Pflegemutter arbeiten, wie zwei meiner
Interviewpartnerinnen sind daher in einer finanziell prekären Situation. Beide haben
Pflegekinder mit erhöhtem betreuerischen Bedarf, was es ihnen nicht ermöglicht einer
regelmäßigen außerhäuslichen Erwerbstätigkeit nachzugehen. Sie stehen so finanziell
unter Druck.
289 P 7, Z. 289-294
114

Sowieso sollte es eine richtige Absicherung sein. Ja – weil man arbeitet ja auch ein ganzes
Leben lang und mehr oft als jemand mit 40 Stunden pro Woche, ja klar, das kann man
überhaupt nicht vergleichen […] für mich ist das unbezahlbar! […] Ich möchte ein
ordentliches Einkommen. Nicht ein „Pseudoeinkommen“! Genau ich arbeite Tag und Nacht
und ich lass es mir nicht gefallen, dass man es in irgendeinen Stundenbereich einordnet –
ich möchte einfach ein ordentliches Einkommen dafür. 290
Die Pflegepersonen sprechen auch die grundsätzliche Frage nach dem Wert der
Erziehungsarbeit in Familien und die Arbeit von Hausfrauen generell an.
wenn man Geld verdient dafür, dass man als Mutter arbeitet – das gefällt mir schon einmal
sehr gut. Und was es heißt als Mutter zu arbeiten, das müsste man glaube ich allen Müttern
noch mal klar machen, das ist in unserer Gesellschaft einfach verloren gegangen. Also was
von den Müttern geleistet wird. JA! Das würde eine Anstellung verdienen! Von meiner
Sicht aus – auf jeden Fall! 291
5.3.9 Verberuflichung
Diese Kategorie umfasst mehrere Unterkategorien: Berufliche Tätigkeit und Einstellung
zum Beruf Pflegemutter, Handlungsmuster, berufliche Zukunftsperspektive.
Alle Pflegemütter haben eine Berufsausbildung absolviert und waren vor der
Übernahme eines Pflegekindes über mehrere Jahre hinweg erwerbstätig. Die
interviewten Pflegemütter sind es also gewohnt berufstätig zu sein und schätzen die
damit einhergehenden Erfahrungen, wie das Eingebundensein in ein Team von
Arbeitskolleg/en/innen, finanzielle Unabhängigkeit und Erfolgeserlebnisse. Zwei
Pflegemütter haben eine Grundqualifikation im sozialen Bereich, diese beiden sind auch
ein Dienstverhältnis eingegangen und haben als Motivation für die Pflegeelternschaft
ein berufliches Interesse angegeben. Die übrigen Interviewpartner/innen übten bzw.
üben einen Beruf in anderen Sparten aus. Eine Pflegemutter, die nach zehn Jahren
kürzlich wieder halbtags in ihren erlernten Beruf zurückgekehrt ist, schildert ihr
Verhältnis zur beruflichen Tätigkeit so:
Und ich hab das Gefühl, ich bin die ausgeglichenere, bessere Mutter als zuvor, wo ich nicht
gearbeitet habe. Einfach, weil es mir besser geht. Und ich weiß nicht, ob ich das als
Pflegemutter als Beruf, ob es das auch so geändert hätte. 292
Bei dieser Pflegemutter war die Motivation zur Pflegeelternschaft im unerfüllten
Kinderwunsch begründet.
290 P 5, Z. 204-207; Z. 211-213
291 P 3, Z. 186-191
292 P 2, Z. 431-433
115

Die Einteilung mit der die Arbeit von Müttern traditionell verknüpft war, nämlich, dass
es keine Arbeit sei, findet sich in den Äußerungen der Pflegeeltern nirgends, im
Gegenteil, die Pflegepersonen sind sich sehr bewusst, was geleistet wird.
Die Leistungen werden durchwegs als Arbeit wahrgenommen, aber nur von einem Teil
der Mütter als berufliche Arbeit.
Eine besonders prägnante Aussage von einer traditionellen Pflegemutter, deutet darauf
hin, dass sie es nicht als berufliche Tätigkeit betrachten möchte, weil sie es ja gern tut.
Damit ist die Annahme impliziert, dass Personen, die beruflich Pflegemütter oder
Pflegeväter sind, es nicht gern tun bzw., dass Arbeit in erster Linie mit Mühe und
Anstrengung verbunden wird.
Es kommt immer darauf an, ob man das als Arbeit sieht oder ob man es gern tut. 293
Die Perspektive auf den Beruf Pflegeperson ändert sich jeweils im Zusammenhang mit
Pflegeform und Betreuungsbedarf der Pflegekinder.
Da macht es Sinn die Anstellung, weil man dann sagt, ja ich mache das und auch in dieser
Qualität, bin Partner vom Jugendamt und die wissen dann ja auch: Ja diese Familie, da geht
es ganz gut mit den Babys und eine andere kann gut mit älteren Kindern so von 5 bis 10
Jahren, einfach als Ansprechpartner auch für das Jugendamt, damit sie dort untergebracht
werden können, wenn es notwendig ist. 294
Aber was anderes ist es bei der Dauerpflege, finde ich, das hat für mich einen ganz anderen
Aspekt. Das sind Leute, die meinen, sie können es sich gut vorstellen, dass noch ein Kind
bei Ihnen lebt, da geht es nicht um Elternarbeit oder sonst irgendwas, sondern nur darum,
dass ein Kind bei Ihnen lebt. Und da sehe ich es nicht so. 295
Für Personen, die Pflegeelternschaft (auch) aus einer beruflichen Orientierung heraus
ausüben, sind Themen wie Einbindung in eine Organisation Berufsbild, angemessene
Bezahlung, Rechte und Pflichten als Arbeitnehmer/in wichtige Materien, mit denen sich
auseinandergesetzt wird.
Der berufliche Hintergrund dass ich Supervisionen habe, dass ich dort dazu gehöre, dass ich
dort hin gehen kann – ohne das würde ich das nicht machen. 296
Bei Formen der zeitweiligen Unterbringung sind die Funktion, die die
Pflegeperson ausübt und ihre Ziele transparent.
293 P 1, Z. 326-327
294 P 2, Z. 518-524
295 P 6, Z. 275-279
296 P 7, Z. 23-25
116

Ich sehe es als meinen Beruf an, Ja und die meisten sagen dann, sie könnten die Kinder
nicht mehr hergeben. Und ich sage dann aber immer: Naja - aber die Eltern sind für mich
präsent - sind ja ständig da! […]
Für mich war das klar, das ist mein Beruf, die Kinder sind in dieser Zeit da, ich sehe mich
da als kleines Kinderhotel, da geht es ihnen gut, ich schaue das Pflege und Erziehung passt
– das war für mich klar. 297
Für Personen, deren Motivation gänzlich auf das Kind bezogen war, sind viele dieser
Aspekte zweit und drittrangig, jedoch ist auch für sie eine soziale Absicherung Thema.
Für sie ist es aber genauso wichtig, auf ein Netzwerk zur Unterstützung zurückgreifen
zu können, das bereit- und zur Verfügung steht, wenn schwierige Situationen mit dem
Pflegekind oder seinen leiblichen Eltern auftreten. Auch ohne dass dafür zwingend ein
Dienstverhältnis eingegangen werden muss.
Als Indikatoren für die Annäherung an ein berufliches Verständnis im Handeln der
Pflegepersonen können die Bereitschaft zur Zusammenarbeit, Reflexion und induktives
Vorgehen identifiziert werden.
Der Habitus einer Pflegeperson mit beruflicher Orientierung zeichnet sich nach
Pasquale weiters durch umfassendes Kindheitsmanagement, Selbstreflexion, Flexibilität
und autonome Selbstdefinition - d.h. die Pflegeperson nimmt auch ihre Bedürfnisse und
Interessen wahr - aus. Zum professionellen Habitus gehören Respekt vor der
Persönlichkeit des Kindes und ein Bewusstsein über die Grenzen der erzieherischen
Interventionen. 298
Besonders der zuweilen notwendige distanziertere Blick auf die
Tätigkeit und das Verhalten des Pflegekindes wird in den Interviews von beiden
Gruppen angesprochen:
Da distanziere ich mich, weil ich sage, das ist meine Arbeit, das ist mein Job, ich bin für das
Kind da. 299
Gerade wenn ich mich mal richtig ärgere, dann sage ich mir: Das ist mein Beruf! Wenn es
wirklich mal brennt und dann komme ich voll schnell wieder runter. Das hat nichts mit
Bezahlung zu tun. 300
Von professionellen Pflegepersonen werden das Einhalten gewisser
Dienstverpflichtungen und eine verstärkte reflexive Auseinandersetzung mit ihrer
Aufgabe vom Dienstgeber gefordert. Die Expertin aus Oberösterreich gibt an, dass auf
297 P 7; 201-202; 205-208
298 vgl. Pasquale (1998), S. 271
299 P 7, Z. 137
300 P 3, Z. 281-283
117

eine klare Trennung zwischen Beratungsgesprächen, und dienstlichen Besprechungen
Wert gelegt wird, daher werden diese Gespräche von verschiedenen Personen
durchgeführt. Damit soll vermieden werden, dass eventuelle Schwierigkeiten, die mit
der Dienstverpflichtung zusammenhängen (Urlaub etc.) die Beratungsgespräche, in
denen es um das Pflegeverhältnis geht, überlagern. Sie kann von Äußerungen der
Pflegeeltern berichten, wonach es zwar immer wieder schwierige Phasen in den
Pflegeverhältnissen gibt, diese aber durch die offensive Auseinandersetzung mit ihnen
und die Begleitung gut bewältigt werden.
Durch die Einbindung vieler Pflegeeltern in den Verein als Angestellte kommt es auch
zu erweiterten Formen von Zusammenschlüsse und der Entfaltung eines
„Zusammengehörigkeitsgefühls“. In Anlehnung an das vorgestellte Schema von
Verberuflichung von Hartmann kann man dies auch als eine Weiterentwicklung in der
Dimension der Vergesellschaftung deuten. Beispiele dafür sind das Einbinden der
Pflegeeltern in den Betriebsrat, der eine institutionalisierte Form der Vertretung der
Rechte der angestellten Pflegeeltern im Verein darstellt. Oder aber die Ideenwerkstatt
von Pflegeeltern, wo sich regelmäßig interessierte Pflegeeltern zusammenfinden um
sich auszutauschen und an Projekten, wie der Ausformulierung eines Berufsbildes
„Pflegemutter/Pflegevater“ zu arbeiten.
Die Expert/inn/en stimmen darin überein, dass die Basis für eine berufliche Tätigkeit als
Pflegeperson immer das persönliche umfassende Engagement am Wohlergehen des
Pflegekindes sein kann. Eine rein beruflich orientierte Haltung und bloße
Erwerbsabsicht können nicht Grundlage für die Übernahme dieser Rolle sein:
Das muss ich ganz ehrlich sagen, wenn’s z.B. so wäre, dass man vom AMS Leute geschickt
bekommt- so soll es ja laufen im Pflegehelferbereich, so werden viele Arbeitslose in diesen
Bereich transportiert. – Und so was kann ich mir für Pflegeeltern ganz schwer vorstellen.
Bei uns ist das ja auch bei denn Tagesmüttern so, die dann auch nicht glücklich sind, die
müssen auch die Leute nehmen, aber da geht’s vielleicht noch, aber ob das für Pflegeeltern
die richtige Schiene wäre, das ist die Frage […] da ist wirklich viel, viel mehr dahinter als
bloß Arbeitsplatzbeschaffung, wenn ein Kind in die Familie integriert wird. 301
Bei der erstmaligen Einführung von Dienstverhältnissen wurde von einer Expertin eine
Überlagerung der kindbezogenen Themen von arbeits- und dienstrechtlichen Belangen
beobachtet, was man nicht beabsichtigt hatte. Die Bedürfnisse des Kindes sind in den
Hintergrund getreten. Diese Entwicklung fand man nicht optimal. Für eine große
301 E 1, Z. 322-328
118

Gruppe von Pflegeeltern kommt eine verberuflichte Form von Pflegeelternschaft
grundsätzlich nicht in Frage:
Viele wollen es gar nicht, die sagen, dass mag ich gar nicht, wobei viele eigentlich nur
Angst haben, dass es dann die Freiwilligkeit und das Gute, also den sozialen Charakter
verliert dabei. 302
Die Pflegemütter machten auch Angaben zu ihrer beruflichen Zukunftsperspektive. Die
professionellen Pflegepersonen sehen sie weiterhin im Sozialbereich, die andere Gruppe
möchte wieder bzw. ist in ihren ursprünglichen Beruf zurückgekehrt.
Und wer weiß was ich noch einmal mache mit diesem Beruf. Jetzt sind meine Kinder klein,
jetzt will ich daheim bleiben, wie lange ich das mache als Pflegemutter weiß ich ja selber
noch nicht. 303
Deswegen sage ich auch, man kann diese Tätigkeit nicht ewig machen. Das ist sicher ein
wichtiger Punkt. […] man kriegt irgendwann die Routine und das ist gerade im
Sozialbereich ganz schlecht und vor allem, man muss auf sich selber schauen! Man muss
sowieso sehr auf sich schauen in dem Bereich, nur sehr viel kann man es eben nicht. 304
Beide Gruppen wünschen sich, dass die erworbenen Qualifikationen für sie nutzbar
gemacht werden können durch Zertifizierung, um sie nachweisen zu können, oder als
Anrechnung, falls sie eine weitere Ausbildung im Sozialbereich anstreben.
5.3.10 Anerkennung
Die Frage wie Pflegeeltern Anerkennung erfahren für das, was sie in ihrer Funktion tun,
war Ausgangspunkt für Aussagen, die in dieser Kategorie zusammengefasst wurden.
In erster Linie deuten die Ausführungen darauf, dass die größte Anerkennung in der
entstehenden Beziehung zum Pflegekind gesehen wird. Die Pflegemütter erfahren
Anerkennung über die positiven Reaktionen von den Menschen, mit denen sie
zusammenarbeiten, hier werden Herkunftseltern und Sozialarbeiter/innen explizit
genannt. Situationen, in denen diese Anerkennung angesprochen wurde, bleiben
besonders in Erinnerung. Eine professionelle Pflegemutter nennt die Bezahlung als
Form der Anerkennung, die ihr entgegengebracht wird.
Interessant sind die widersprüchlichen Aussagen einer traditionellen Pflegemutter, sie
möchte zunächst keine Anerkennung:
302 E 1, Z. 143-147
303 P 7, Z. 297-300
304 P 6, Z. 66-68; 72-75
119

Das will ich gar nicht! Wieso soll ich da eine Anerkennung haben wollen. [starke
Ablehnung] Ich tu es weil es mir Spaß macht und es mir taugt und eine Herausforderung
ist. […] Nein ich möchte nicht von irgendjemand Anerkennung dafür. 305
Im nächsten Absatz erwähnt sie aber ihren Wunsch nach Anerkennung durch die
Pflegekinder.
Die entlohnte Pflegemutter, die nach ihrem Selbstkonzept dem berufsorientierten Typ
zuzuordnen ist, sieht sich von niemandem anerkannt. Ihre Aussagen waren durchgängig
pessimistischer und nüchterner als die der übrigen Gesprächspartner/innen.
Ich glaube das gibt es gar nicht, sowie man einer Mutter nicht sagt, wie brav sie ihre Kinder
erzieht – ist es da genauso. Auch wenn es fremde Kinder sind. Am Jugendamt wird einem
das nie gesagt, im Gegenteil! Da müsste man alles anders machen oder besser oder
irgendwie oder es hört einem sowieso niemand zu – nein nirgendwo! 306
Aus den Befunden in Kap. 4.1 geht hervor, dass der Mensch in unserer westlichen
Gesellschaft gerade durch seine Arbeit soziale Anerkennung erfährt oder sie im Falle
von Arbeitslosigkeit auch abgesprochen wird. Voswinkel erklärt, dass nicht das
Ausführen einer beruflichen Tätigkeit an sich Anerkennung vermittelt, sondern diese
erst in Verbindung mit bestimmten Formen des Kapitals, wie ökonomischem,
kulturellem oder sozialem Kapital entgegengebracht wird. Er unterscheidet zwei
Anerkennungsformen 307 :
Die Bewunderung 308 , die für Prestige, Fähigkeiten, Kapital, Ressourcen und Leistung
steht und die Würdigung 309 , die mit Begriffen wie Dankbarkeit, Opfer, Bemühungen,
Engagement verknüpft wird. Würdigung setzt eine Form von sozialer Beziehung voraus
und basiert auf sozialem Austausch.
Zwei kurze Beispiele machen die Differenz deutlich: Gewürdigt wird der Einsatz als
freiwilliger Helfer/in z.B. mit der Verleihung von „Anerkennungssymbolen“ (bei
Pflegeeltern z.B. durch Briefe an Muttertag oder Einladungen in die Oper etc.),
bewundert wird eine steile Karriere. Beide beziehen sich auf eine Leistung, die erbracht
wird. Wenn Leistung mehr aus dem Blickwinkel des geleisteten Aufwands, des
Beitrags, der Kosten, der Opfer und Mühen gesehen, so wird hierfür eine entsprechende
Gegenleistung erwartet in Form von Lohn und Anerkennung. Wird Leistung dagegen
305 P 1, Z. 394-395; Z. 405-406
306 P 5, Z. 162-165
307 vgl. Voswinkel (2000), S. 40
308 ebda, S. 42
309 ebda
120

eher an ihrem wirtschaftlichen Ertrag und Erfolg gemessen, spielt der Aufwand dafür
eine untergeordnete Rolle. Würdigen kann man auch Arbeiten, die nicht zum Erfolg
führen; Würdigung kann auch als Entschädigung für fehlende Bewunderung
interpretiert werden. Es ist gerade die Selbstverleugnung, die Aufopferung, der
Würdigung gebührt. Würdigung ist demnach vor allem eine stark moralische
Kategorie. 310
Die vermehrten Rufe nach Anerkennung der „Leistung“ und Fähigkeiten, die
Pflegeeltern erbringen und einsetzen, entspricht dem Wunsch nach der
Berücksichtigung in der Anerkennungsdimension Bewunderung, die in unserer
Gesellschaft einen höheren Stellenwert als Würdigung genießt.
Als Form der Anerkennung ihrer Tätigkeit wünschen sich die Pflegeeltern in erster
Linie mehr Möglichkeiten zur Fortbildung, einen Ausbau des Helfernetzwerkes, dass
sich Sozialarbeiter/innen mehr Zeit nehmen. Durch die Möglichkeit Pflegeelternschaft
als Beruf ausüben zu können, erwarten sich die interviewten Pflegeeltern eine vermehrte
positive Wahrnehmung ihrer Tätigkeit und größere Interessiertheit an
Pflegeelternschaft.
Die Wertschätzung kommt nicht so sehr über das Geld, sondern aus dem Umgang mit
Pflegeeltern. Wie behandle ich Pflegeeltern, wie behandeln sie die Sozialarbeiter vom
Jugendamt, wie behandelt das Helfersystem die Pflegeeltern, wie werden sie gesehen, wie
werden sie wertgeschätzt. 311
5.4 Zusammenfassung
Pflegeeltern treten mit unterschiedliche Motiven, und Wünschen und Erwartungen an
ein Pflegeverhältnis heran. Die Kompetenzen und Anforderungen an Pflegeltern
unterscheiden sich je nach dem Auftrag, den es zu erfüllen gilt und nach dem
Hilfebedarf des Pflegekindes, dieser ist zu Beginn eines Pflegeverhältnisses oft noch
unklar. Das Herkunftssystem spielt in jedem Fall eine entscheidende Rolle für das
Erleben als Pflegeperson. Die Idee einer Verberuflichung wird widersprüchlich bewertet
und fordert zu Kontroversen heraus. Diese wurzeln in der Ablehnung der Vorstellung,
310 vgl. ebda
311 E 1, Z. 217; Z. 242-245
121

dass „Kinder des Geldes wegen“ aufgenommen werden; dieses Bild wird vielfach mit
der Verberuflichung verknüpft. Eine mögliche Absicherung der hauptsächlich mit dem
Pflegekind befassten Person wird aber dennoch begrüßt.
Die Etablierung eines Berufsbildes wird als Chance wahrgenommen, dass es zu einer
vermehrten Wahrnehmung und Anerkennung der Tätigkeit in der Gesellschaft kommt,
aber auch dazu, die eigene Position gegenüber Sozialarbeiter/innen/n,
Psycholog/innen/en, Ärzte/innen/n und anderen Systempartner/innen/n zu stärken.
6 Schlussbetrachtung und Ausblick
Mit den ausführlichen Interviews zum Thema Pflegeelternschaft als Beruf wurde
beabsichtigt, Einstellungen zur Verberuflichung des Tätigkeitsfeldes von Pflegeeltern
zu erfassen. Konsens besteht darüber, dass der eingeschlagene Weg der Qualifizierung
und Absicherung von Pflegeeltern weiter beschritten werden soll und muss. Es zeigt
sich eine Tendenz zu einer höher Qualifizierung aller Pflegepersonen und somit ein
generell fachlicherer Zugang zu Pflegeverhältnissen, das Pflegekinderwesen gewinnt an
Professionalität.
Sowohl ihrem Anspruch nach als auch empirisch nachvollziehbar üben Pflegepersonen
eine vielschichtige Tätigkeit aus. Sie versuchen, die erworbenen Kenntnisse aus den
Ausbildungen in die Erziehung der ihnen anvertrauten Kinder einzubeziehen. Nachdem
ein Kind in die Familie aufgenommen wurde, ist sie Leistungsträger, in den
Pflegefamilien wird der größte Teil der Leistungen des Pflegekinderwesens erbracht.
Natürlich ist das Primat der Elternrolle in Pflegeverhältnissen unbestritten, denn diese
Form der Hilfe ergibt sich ja aus dem Hilfebedarf des Kindes und das Familiensetting
wurde einer Unterbringung in einem institutionellen Rahmen Vorzug gegeben. Die
Pflegekinder brauchen neben der emotionalen Zuwendung aber auch kompetente und
für ihre Geschichte und Bedarfe sensibilisierte Pflegeeltern.
Immer wieder wird der Vergleich mit Berufsgruppen, die in stationären Einrichtungen
der Jugendhilfe tätig sind angestrengt, um auf eine Ungleichbehandlung und
Handlungsbedarf hinzuweisen. Die Tätigkeiten von Pflegefamilien werden in der
Gesellschaft, z.B. im nachbarlichen Umfeld oft nicht als qualifizierte erkannt. Wenn
eine Aufgabe in der Öffentlichkeit als „alltäglich“ und einfach gilt, dann wird ihre
Anerkennung als berufliche Tätigkeit besonders schwer. Sie ist von Pflegefamilien auch
122

nicht immer gewollt, da es auf den Status des Kindes als Pflegekind in der Familie
hinweist und mit einer Stigmatisierung des Kindes einhergeht. Für die Bewertung der
Leistungen von Pflegeeltern ist sie aber von Vorteil.
Kann das Tätigkeitsbündel, das Pflegeeltern zu leisten haben als Beruf gesehen werden?
Für bestimmte Pflegeformen lässt sich dies eindeutig mit Ja beantworten.
Wenn man die Merkmale von „Beruf“ nach Lempert 312 betrachtet und die
pflegeelterliche Tätigkeit darin zu verorten sucht, kommt man zu folgenden Schlüssen:
Sie handelt sich um eine personengebundene Kombination von Leistungen und
Kompetenzen. Diese Kompetenzen müssen durch Ausbildung erworben und bescheinigt
werden, wie z.B. bei der Ausbildung zu/m/r Familienpädagog/in/en. Dadurch wird eine
Möglichkeit zum „Broterwerb“ geschaffen, und das für längere Zeit.
Die Ergebnisse der empirischen Untersuchung haben gezeigt, dass die Tätigkeit der
professionellen Pflegepersonen, für Frauen und Männer als eine interessante Alternative
zu einer hauptberuflichen außerhäuslichen Erwerbstätigkeit in Anspruch genommen
wird. Der Beruf Pflegeperson kann dauerhaft oder für einen bestimmten Zeitraum
ausgeübt werden, als Zwischenstation in einer Berufslaufbahn, die grundsätzlich im
Sozial/- Kinderbetreuungsbereich angesiedelt ist. Diese Pflegepersonen sehen es als
beruflicher Herausforderung, Eltern und Kindern in einer schwierigen Lebenslage zu
unterstützen. Ihr Engagement für ein einzelnes Pflegkind ist ein zeitweises und sie
können sich vorstellen im Sozialbereich in anderer Funktion weiter zu arbeiten, wenn
das Pflegekind nicht mehr bei ihnen ist. Zwei Brennpunkte lassen sich in ihrem Handeln
erkennen: Die Aktivität mit dem Kind und ganz klar auch Arbeit mit dessen
Herkunftssystem. Es handelt sich hierbei hauptsächlich um Pflegefamilien, die
Pflegekindern zeitweise Unterbringungen bieten möchten. Sie zielen nicht auf die
völlige Integration eines Kindes in die Familie ab, und kommen daher verstärkt für
Kurzzeit und Interimspflegeformen in Betracht, wo eine Rückführung in die
Herkunftsfamilie angestrebt wird. Eine kürzere Aufenthaltsdauer beinhaltet eine andere
Beziehungsqualität und eine andere Form von Arbeitsbeziehung mit den weiteren
Systempartner/n/innen.
312 vgl. Kap. 4.1, S. 57
123

Pflegefamilien, die Pflegekinder mit erhöhten Bedarfen (durch Behinderung oder
schwerwiegende Traumatisierungen) dauerhaft bei sich aufnehmen und eine völlige
Integration des Kindes anstreben können auch dieser Gruppe zugeordnet werden, da sie
ebenfalls höheren Anforderungen gerecht werden müssen (vgl. Heilpädagogische
Pflegefamilien, Kap. 2.2.4 ) Die Beziehungsgestaltung zum Pflegekind orientiert sich
aber eher am Modell der traditionellen Pflegefamilie.
In der – wie ich sie benenne - qualifizierten Pflegefamilie wird die Möglichkeit eines
zusätzlichen Beitrags zum Familieneinkommen und zum Sammeln von Pensionszeiten
begrüßt und als Strategie gesehen, familiale Aufgaben mit einer Absicherung zu
kombinieren. Der Prozess der Verberuflichung trifft aber für sie nicht so umfassend zu.
Sie streben die dauerhafte Integration des Kindes in der Familie an, die Kinder sollen in
der Familie bleiben und feste Bindungen aufbauen können. Die Pflegeperson geht ein
Dienstverhältnis bewusst für diese Kinder ein. Sie nehmen die Angebote zur Fort und
Weiterbildung an, weil sie durch das erworbene Wissen ihre Pflegekinder besser
unterstützen können. Pflegeeltern arbeiten geplant und dokumentieren ihre Tätigkeiten,
sie beziehen auch weitere Fachkräfte in ihre Arbeit mit ein. Wenn die Kinder aus dem
„Gröbsten raus“ sind, orientieren sich die Pflegepersonen wieder an dem Beruf, den sie
vor Beginn der Pflegschaft ausgeübt haben und lösen das Dienstverhältnis als
Pflegeperson bzw. koppeln es mit einer anderweitigen Teilzeitbeschäftigung.
Pflegepersonen werden auf niedrigem Grundniveau abgesichert, sie bilden sich dafür
spezifisch weiter und sind in eine Organisation eingebunden. Damit soll die
Qualitätssicherung von Pflegeverhältnissen garantiert werden. Dieses Modell von
Pflegeelternschaft als beruflichte Tätigkeit bietet für Pflegeeltern mit besonders
entwicklungsbeeinträchtigten und anspruchsvollen Pflegekindern zuweilen auch
zuwenig an Unterstützung. 313
Die Gruppe unter den traditionellen Pflegeeltern, die ein exklusives
Pflegefamilienkonzept integriert hat, möchte zwar auch Unterstützung, aber auf
freiwilliger Basis, wenn sie es für nötig hält. Sie findet wenig Gefallen an der Idee,
Pflegeelternschaft als ihren Beruf zu sehen. Es ist für sie kein Widerspruch das Betreuen
313 vgl. E 4, Z. 446-447
124

und Erziehen von Pflegekindern nicht als ihren Beruf zu sehen und dennoch
professionelle Zugänge und Haltungen zu entwickeln. Dies unterstreichen auch die
Aussagen der Experten/innen. Die Gruppe der traditionellen Pflegefamilien möchte die
Kinder voll integrieren, in späterer Folge eventuell auch adoptieren und ein möglichst
ungestörtes, „normales“ Familienleben führen. Eine materielle Absicherung, die sich
aus dem Pflegeverhältnis begründet, ist für sie nicht entscheidungsrelevant bzw. führt
zu moralischen Bedenken. Für diese Pflegeeltern haben der Kinderwunsch und der
Wunsch nach einer „vollständigen“ Familie oberste Priorität. In der Steiermark werden
deshalb für die dauerhaften Pflegeformen auch keine Dienstverhältnisse angeboten und
angestrebt.
Fakt ist, dass verberuflichte Formen von Pflegeelternschaft, neben der klassischen,
traditionellen Familienpflege, auf dem Weg sind, sich zu etablieren - auch aus Sicht der
Pflegeeltern selbst. Die Entscheidung in welchem Ausmaß ihnen dies ermöglicht wird,
liegt bei den Jugendwohlfahrtsträgern.
Pflegeeltern bekamen schon immer eine Aufwandsentschädigung für die Versorgung
des Kindes, die befürchtete Entwicklung, dass es zu einem Geschäft werden könnte, ein
Pflegekind bei sich aufzunehmen ist meines Erachtens äußerst gering, wenn sie nun
angestellt und versichert werden.
Eine finanzielle Entlohnung ist und kann nur ein Teil der Anerkennung für Pflegeeltern
sein. Mit dem Anspruch an qualitätsvoller Arbeit sollten Pflegeeltern nicht sich selbst
überlassen werden. Die Schaffung von Rahmenbedingungen für Pflegeverhältnisse, in
denen den Bedürfnissen der Pflegekinder am besten entsprochen werden kann, ist
Aufgabe der Jugendwohlfahrtsträger.
Als weitere Maßnahmen zu einer Verbesserung der Lage von Pflegeeltern und
Pflegekindern können sein: Die Beseitigung von steuerlichen Nachteilen, damit ein
Dienstverhältnis auf geringfügiger Basis kein Nullsummenspiel wird. Die verstärkte
Zusammenarbeit und Vereinbarungen zwischen den Bundesländern, damit
systematische Ungleichbehandlung von Pflegeeltern im selben Bundesland nicht
vorkommen kann. Eine Zertifizierung und Anrechnung der erworbenen Qualifikationen
125

für mögliche Fortsetzung der Berufstätigkeit im Sozial- und Kinderbetreuungsbereich,
nach Beendigung eines Pflegeverhältnisses, wird von Pflegeeltern ebenfalls begrüßt.
Angebote für die Pflegekinder selbst sollten geschaffen werden, um ihnen die
Möglichkeit des Austausches zu geben – dies wird in der Steiermark voraussichtlich in
Kürze umgesetzt.
Ein nächster Schritt zur besseren Bewältigung der Situation Fremdunterbringung
generell kann die verstärkte Arbeit mit Herkunftsfamilien sein, nachdem die
Herausnahme des Kindes erfolgt ist. Eine intensivere Arbeit mit Herkunftsfamilien ist
über den Bereich des Besuchskontaktes hinaus noch kaum weiterentwickelt worden.
Hier stellt sich die Frage, wer dies übernehmen soll, da die Mitarbeiter/innen der
behördliche Sozialarbeit unter derzeitigen Bedingungen (steigende Fallzahlen, keine
bzw. schleppende Nachbesetzungen etc.) eine Ausweitung ihrer Aufgaben wohl kaum
befürworten würden. Im Grunde handelt es sich nicht um eine Ausweitung der
Aufgaben, sondern dem bestehenden Auftrag müsste umfassender nachgekommen
werden können. Hier eröffnet sich meines Erachtens ein weiteres Betätigungsfeld für
die freien Träger im Pflegekinderwesen, sie würden auch aus einer neutraleren Position
heraus arbeiten, da sie aus Perspektive der Herkunftsfamilie weniger stark negativ
besetzt sind im Vergleich zur Behörde. Dafür müsste natürlich das Bewusstsein für die
Notwendigkeit einer solchen Betreuung bei den politischen Entscheidungsträger/innen/n
vorhanden sein.
Weiterentwicklung im Sinne von Qualitätssteigerung im Pflegeelternwesen kann nicht
nur von Pflegeeltern gefordert werden. Auch die beteiligten Fachkräfte müssen das
gewandelte Selbstbild von Pflegeeltern anerkennen, die sich nicht in mehr in eine Art
Klient/en/innen/rolle der Behörde gegenüber verhaftet wissen wollen, sondern die
selbstbewusst auf ihre Fähigkeiten und Leistungen für das System der Erziehungshilfen
generell verweisen.
Im Hinblick auf die zukünftige fachliche Diskussion im Pflegekinderwesen kann für die
nächste Zeit mit weiteren Impulsen gerechnet werden, die auf aktuell erhobenen
empirischen Daten beruhen.
126

Die Veröffentlichung einer Fallstudie, die dem Ansatz von Biographieforschung folgt,
beschäftigt sich mit der Untersuchung von Resilienzfaktoren, die Pflegekinder für den
Umgang mit ihrer Situation stärken. Die Publikation der Forschungsergebnisse von
Gehres & Hildebrand ist noch im Herbst 2007 zu erwarten.
Eine Projektgruppe des Deutschen Jugendinstituts arbeitet an der Herausgabe eines
neuen Handbuches für das Pflegekinderwesen, das der Nachfolger des 1987
erschienenen werden wird. 314 Eingedenk der Reaktionen und Folgen, welche das
Vorgängerwerk angestoßen hat, darf man gespannt sein, welche Resultate sich aus den
Studien ergeben und welche Handlungsempfehlungen für die Praxis des
Pflegekinderwesens daraus abgeleitet werden.
314 Es handelt sich um ein umfassendes Forschungsprojekt mit Laufzeit von 2005 bis Ende 2008, in dem
auch europäische Vergleichsdaten erhoben werden. Eine kontinuierliche Veröffentlichung der
Zwischenergebnisse erfolgt im Internet unter www.dji.de.pkh.
127

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In: Thomas Luckmann & Walter Michael Sprondel (Hrsg.), Berufssoziologie. (S.
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Pflegekinderwesens. Idstein: Schulz Kirchner Verlag.
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Stiftung „Zum Wohl des Pflegekindes“ (Hrsg.) (2005): 3. Jahrbuch des
Pflegekinderwesens. Kontakte zwischen Pflegekind und Herkunftsfamilie (2. Auflage).
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Online-Handbuch. (Abgefragt unter http://www.sgbviii.de/S14.html, am 17.05.2007)
Textor, Martin R. (2005): Familien: Soziologie, Psychologie. Eine Einführung.
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Forschung, Vermittlung, Beratung. Freiburg im Breisgau: Lambertus.
Textor, Martin (1995): Forschungsergebnisse zur Familienpflege. In Martin Textor
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Thole, Werner (Hrsg.) (2002): Grundriss Soziale Arbeit. Ein einführendes Handbuch.
Opladen: Leske + Budrich.
Verein Eltern für Kinder Österreich (2007): Sie möchten Pflegeeltern werden?
(Abgefragt unter http://www.efk.at/pflegeeltern.htm am 26.05.2007)
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Verein Pflege- und Adoptiveltern Oberösterreich (2007): Angestellte Pflegeeltern.
(Abgefragt unter http://www.pflegeeltern.at/fachbereiche_angestellte_allgemein, am
26.05.2007).
Voswinkel, Stephan (2000): Anerkennung der Arbeit im Wandel. Zwischen
Würdigung und Bewunderung. In Ursula Holtgrewe & Stephan Voswinkel &
Gabriele Wagner (Hrsg.), Anerkennung und Arbeit (S. 39-63). Konstanz:
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Widemann, Peter (1994): Der Faktor Geld: Was kosten Pflegekinder? In Arbeitskreis
zur Förderung von Pflegekindern e.V. (Hrsg.), Pflegekinder in einer veränderten
Welt. Dokumentation der Europäischen IFCO- Konferenz 1994 in Berlin (S. 264-265).
Münster: Votum Verlag.
Wiemann, Irmela (1994): Ratgeber Pflegekinder. Erfahrungen, Hilfen, Perspektiven.
Reinbek bei Hamburg: Rowohlt.
Wiesner, Reinhard (2005): Familienpflege in Deutschland – Auswirkungen des KJHG
(SGBVIII) und die Notwendigkeit der Qualitätsentwicklung für das Pflegekinderwesen
– Ein Beitrag aus bundespolitischer Sicht. In Stiftung „Zum Wohl des Pflegekindes“
(Hrsg.), 2. Jahrbuch des Pflegekinderwesens. Pflegekinder in Deutschland-
Bestandsaufnahme und Ausblick zur Jahrtausendwende (2. unveränderte Auflage) (S.
68-75). Idstein: Schulz Kirchner Verlag.
Wille, Elisabeth (2006): Rechtsinformation für Pflegefamilien im deutschsprachigen
Raum. Recherche April/Mai 2006. (Abgefragt unter http://paedagogik.soskinderdorf.at/downloads/bericht_wille_pflegeeltern_recherche.pdf,
am 01.03. 2007).
Zenz, G. (2001): Zur Bedeutung der Erkenntnisse von Entwicklungspsychologie und
Bindungsforschung für die Arbeit mit Pflegekindern. In Stiftung „Zum Wohl des
Pflegekindes" (Hrsg), 1. Jahrbuch des Pflegekinderwesens (S. 22-35). Idstein: Schulz
Kirchner Verlag.
Zoller-Mathies, Susanne & Madner Veronika (2006): Zahlen, Daten, Fakten in der
Jugendwohlfahrt am Beispiel Fremdunterbringungen. In Der Österreichische
Amtsvormund, (194), 175-183. (Abgefragt unter:
http://paedagogik.soskinderdorf.at/downloads/zahlen_daten_fakten.pdf am 01.03.2007).
140

8 Abkürzungsverzeichnis
ABGB Allgemeines bürgerliches Gesetzbuch (Patent vom 1ten Junius 1811),
JGS 946/1811 in der Fassung BGBl I 113/2006.
Abs
BMfGFJ
bzw.
d.h.
DJI
ebda.
et.al
etc.
f
ff
FPU
Hrsg.
gem.
ggf.
idgF
JWF
JWG
KindRäg
StJWG
StJWG- DVO
usw.
vgl.
z.B.
zit.n.
Absatz
Bundesministeriums für Gesundheit Familie und Jugend
beziehungsweise
das heißt
Deutsches Jugendinstitut
eben da, dieselbe Quelle
und andere
et cetera
folgende (Seite)
fortfolgende (Seiten)
Familienbegleitende Pflegeplatzunterbringung
Herausgeber
gemäß
gegebenenfalls
in der gültigen Fassung
Jugendwohlfahrt
Jugendwohlfahrtsgesetz
Kindschaftsrechtsänderungsgesetz
Steiermärkisches Jugendwohlfahrtsgesetz
Durchführungsverordnung zum Steiermärkischen
Jugendwohlfahrtsgesetz
und so weiter
vergleiche
zum Beispiel
zitiert nach
141

9 Abbildungs- und Tabellenverzeichnis
Abbildung 1: Der Weg zum Pflegeverhältnis.........................................................................................13
Abbildung 2: Prozesse von Verberuflichung und Professionalisierung ..............................................74
Tabelle 1: Dauer der im Jahre 2006 beendeten Fremdunterbringungen in Pflegefamilien ..............21
Tabelle 2: Dauer der im Jahre 2006 beendeten Fremdunterbringungen in sonstigen Einrichtungen
der Jugendwohlfahrt .....................................................................................................................21
Tabelle 3: Pflegekinderstatistik Österreich für das Jahr 2006.............................................................22
Tabelle 4: Pflegekinderstatistik Österreich: Verlauf 1990 bis 2006.....................................................22
Tabelle 5: Ausmaß der jährlichen Dienstverpflichtungen für Angestellte PE in Oberösterreich.....25
Tabelle 6: Übersicht über die Interviewpartner/innen .........................................................................91
142

10 Anhang
10.1 Eidesstattliche Erklärung
„Ich erkläre an Eides statt, dass ich die vorliegende Diplomarbeit selbständig und ohne
fremde Hilfe verfasst, andere als die angegebenen Quellen und Hilfsmittel nicht benutzt
und die den benutzten Quellen wörtlich oder inhaltlich entnommenen Stellen als solche
kenntlich gemacht habe. Die Arbeit wurde bisher in gleicher oder ähnlicher Form keiner
anderen Prüfungskommission vorgelegt und auch nicht veröffentlicht.“
Graz, am 10.10.2007
Anita Maier
143

10.2 Interviewleitfäden
Interviewleitfaden 1: Pflegeelternschaft als Beruf: Angestellte Pflegeeltern
Dieses Gespräch ist absolut vertraulich und wird vollständig anonymisiert, niemand kann nachvollziehen
mit wem dieses Gespräch geführt wurde!
Dimension: Motivation und Entscheidungsprozess
• Wie haben Sie sich dazu entschieden als Pflegemutter/-vater tätig zu werden?
o Welche Überlegungen gab es dabei?
o War eine mögliche Anstellung schon Teil dieser Überlegungen?
o Wie ist der Entscheidungsprozess mit ihrer/m Partner/in verlaufen?
Dimension: Anforderungsprofil
• Was soll man Ihrer Meinung nach unbedingt dafür mitbringen, was soll man
können, um als Pflegeelternteil zu arbeiten?
Dimension: Handlungsstrategien, Orientierungsmuster, Netzwerk
• Wie hat die Aufnahme eines Kindes den Alltag Ihrer Familie verändert?
• Wie werden Sie bei Ihrer Tätigkeit unterstützt?
• Können Sie sich an eine besonders schwierige Situation erinnern und kurz
schildern? Wie haben Sie diese Situation bewältigt?
• Sehen Sie die Tätigkeit als Pflegemutter/-vater als Ihren Beruf an? (warum
ja/warum nein?)
• Wie erleben Sie die Zusammenarbeit mit dem Dienstgeber?
Dimension: Anerkennung der Tätigkeit
• Wie erhalten Sie Anerkennung und Wertschätzung für Ihre Tätigkeit?
• Sehen Sie Ihre Tätigkeit (im weitesten Sinne) auch als „Dienstleistung“ an der
Allgemeinheit an?
• Ist Ihrer Meinung nach die soziale/finanzielle Absicherung für Pflegefamilien
ausreichend?
In den letzten Jahren wurden in einigen Bundesländern verschiedene Modelle eingeführt, um Pflegeeltern besser
vorzubereiten, zu begleiten und auch zu entlohnen für ihre erzieherische Arbeit. Dabei sind sie auch voll sozial
versichert. Dafür sind sie bei einem Verein als Pflegeeltern angestellt und gehen gewisse Pflichten ein:
Dokumentation, Supervision, Fortbildung etc.)
• Wo sehen Sie Vorteile bei diesen Entwicklungen? Wo Nachteile?
144

• Als Ziel dieser Modelle wird auch genannt, dass der Stellenwert der Pflegeeltern
(als gleichberechtigte Partner/innen, Experten/innen) erhöht wird. Halten Sie
diesen Weg als dafür geeignet?
Danke für die Unterstützung! ☺
145

Interviewleitfaden 2: Pflegeelternschaft als Beruf
Dieses Gespräch ist absolut vertraulich und wird vollständig anonymisiert, niemand kann nachvollziehen
mit wem dieses Gespräch geführt wurde.
Dimension: Motivation und Entscheidungsprozess
• Wie haben Sie sich dazu entschieden als Pflegeperson tätig zu werden?
o Welche Überlegungen gab es dabei?
o Wie ist der Entscheidungsprozess mit ihrer/m Partner/in verlaufen?
Dimension: Anforderungsprofil
• Was soll man Ihrer Meinung nach unbedingt dafür mitbringen, was soll man
können, um als Pflegeelternteil zu arbeiten?
Dimension: Handlungsstrategien, Orientierungsmuster, Netzwerk
• Wie hat die Aufnahme eines Kindes den Alltag Ihrer Familie verändert?
• Wie werden Sie bei Ihrer Tätigkeit unterstützt?
• Können Sie sich an eine besonders schwierige Situation erinnern und kurz
schildern? Wie haben Sie diese Situation bewältigt?
• Sehen Sie die Tätigkeit als Pflegemutter/-vater als Ihren (möglichen) Beruf an?
Warum ja/warum nein?
Dimension: Anerkennung der Tätigkeit
• Wie erhalten Sie Anerkennung und Wertschätzung für Ihre Tätigkeit?
• Sehen Sie Ihre Tätigkeit im weitesten Sinne auch als „Dienstleistung“ an der
Allgemeinheit an?
• Ist Ihrer Meinung nach die soziale/finanzielle Absicherung für Pflegefamilien
ausreichend?
In den letzten Jahren wurden in einigen Bundesländern verschiedene Modelle eingeführt, um Pflegeeltern besser
vorzubereiten, zu begleiten und auch zu entlohnen für ihre erzieherische Arbeit. Dabei sind sie auch voll sozial
versichert. Dafür sind sie bei einem Verein als Pflegeeltern angestellt und gehen gewisse Pflichten ein:
Dokumentation, Supervision, Fortbildung etc.)
• Wo sehen Sie Vorteile bei diesen Entwicklungen? Wo Nachteile?
• Könnten Sie sich vorstellen, sich anstellen zu lassen? Wieso ja, wieso nein?
• Als Ziel dieser Modelle wird auch genannt, dass der Stellenwert der Pflegeeltern
(als gleichberechtigte Partner/innen, Expert/innen/en) erhöht wird. Halten Sie
diesen Weg als dafür geeignet?
Danke für die Unterstützung! ☺
146