Arbeitsfähigkeit erhalten und fördern - Initiative Neue Qualität der ...

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Arbeitsfähigkeit erhalten und fördern
Der demographische Wandel – ein Thema für
die Betriebsparteien?
In dem zweistufigen System haben auf betrieblicher
Ebene Betriebsrat und Management die Aufgabe, die
Arbeitsbedingungen zu gestalten. Dabei geht es zumeist
um qualitative Aspekte, wie Arbeitszeit- oder auch Arbeitsplatzgestaltung.
Die Entwicklung einer alter(n)s ge rechten
Unternehmenspolitik kann und sollte somit Thema
und Verhandlungsgegenstand auf dieser Ebene sein. Die
gesetzlichen Grundlagen bieten dem Betriebsrat viele
Möglichkeiten, im Falle einer Verlängerung der Lebensarbeitszeit
eine Verbesserung der Arbeitsbedingungen
einzufordern. Grundsätzlich sieht das Betriebsverfassungsgesetz
(BetrVG) in jedem Betrieb mit mindestens
fünf ständig beschäftigten Mitarbeitern einen Betriebsrat
vor. Es besteht jedoch kein Einrichtungszwang, weshalb
insbesondere in kleineren Betrieben oft kein Betriebsrat
existiert. Der Betriebsrat hat die Möglichkeit, auf Basis
des BetrVG und den dadurch verankerten Mitbestimmungs-,
Widerspruchs- und Mitwirkungsrechten auf
soziale, personelle und wirtschaftliche Angelegenheiten
des Unternehmens Einfluss zu nehmen. Ein Beispiel:
Der Betriebsrat kann in Hinblick auf die Gestaltung von
Arbeitsplatz, Arbeitsablauf und Arbeitsumgebung ein
Unterrichtungs- und Beratungsrecht (§ 90) sowie bei einer
bestimmten Zunahme an Belastungen auch ein Mitbestimmungsrecht
(§ 91) einfordern. Damit sind Möglichkeiten
gegeben, das Demographiethema in das Unternehmen
zu tragen.
Ein Betrieb – zwei Blickwinkel
Dabei kann es durchaus positiv sein, dass die Betriebsräte
im Vergleich zur Arbeitgeberseite in der Regel eine
andere Perspektive auf das Demographiethema haben.
Geschäfts- bzw. Personalleitungen einerseits und
Betriebsräte andererseits bewerten Problemdruck und
Handlungsbedarfe unterschiedlich. Dies zeigt sich sowohl
bei der grundsätzlichen Sensibilität für das Thema (Betriebsräte
äußern insgesamt eine höhere Betroffenheit)
als auch bei der differenzierten Problemwahrnehmung.
Die Unternehmensseite nennt für die Altersgruppe 50 +
den Bereich Weiterbildung und Qualifizierung als größtes
Problemfeld. Die Betriebsräte hingegen sehen bei der
Belastungssituation den größeren Handlungsbedarf –
sowohl im Hinblick auf physische, vor allem aber auch bei
den psychischen Belastungen.
Die unterschiedliche Wahrnehmung betrieblicher
›Realitäten‹ von Personal- und Geschäftsleitungen und
Betriebsräten liegt einerseits darin begründet, dass die
Parteien aufgrund ihrer unterschiedlichen Funktionen und
institutionalisierten Rollen im Betrieb ein unterschiedliches
Augenmerk auf einzelne Themenfelder legen (etwa
auf das Thema Weiterbildung einerseits, auf Belastungsfragen
andererseits). Zum anderen sind – etwa mit Blick
auf körperliche und vor allem psychische Belastungen –
Beschäftigte eher geneigt, ihre Probleme dem Betriebsrat
gegenüber zu äußern, als gegenüber der Personalabtei-