Mobilfunk- und WLL-Basisstationen; Vollzugsempfehlung zur NISV

Der massgebende Betriebszustand entspricht somit dem Betrieb der Anlage im Maximum
ihrer Kapazität.
• Bei GSM-Sendeanlagen ist dies der gleichzeitige Betrieb des Signalisierungskanals
(BCCH) und sämtlicher vorgesehener, gleichzeitig möglicher Gesprächskanäle
(TCH) 6 , jeweils mit voll belegten Zeitschlitzen und mit der vollen, beantragten
Sendeleistung. Es spielt dabei keine Rolle, ob diese Kanäle tatsächlich alle verwendet
werden. Ausschlaggebend ist die Anzahl beantragter oder bewilligter Kanäle.
• Bei Tetrapol-Sendeanlagen ist es der gleichzeitige Betrieb des Signalisierungskanals
und sämtlicher, gleichzeitig möglicher Gesprächskanäle, jeweils mit der vollen,
beantragten bzw. bewilligten Sendeleistung. Es spielt dabei keine Rolle, ob diese
Kanäle tatsächlich alle verwendet werden. Ausschlaggebend ist die Anzahl beantragter
oder bewilligter Kanäle.
• Bei den übrigen Sendeanlagen (UMTS, WLL, TETRA) ist es generell der Betrieb
mit der beantragten bzw. bewilligten Sendeleistung.
Der Anlageinhaber muss mit dem Baugesuch die Sendeleistung für den vorgesehenen
massgebenden Betriebszustand verbindlich angeben. In der Bewilligung legt die Behörde
ihrerseits die maximal zulässige Sendeleistung fest. Der Anlageinhaber kann die
Sendeleistung bis zur bewilligten Sendeleistung frei wählen. Er kann diese bereits bei
Inbetriebnahme voll ausschöpfen oder die Anlage vorerst mit niedrigerer Sendeleistung
betreiben. Änderungen der Sendeleistung innerhalb des bewilligten Bereichs
sind nicht bewilligungspflichtig.
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Die Senderichtung der Antennen (horizontal und vertikal) ist eine wichtige Grösse für
die Berechnung der NIS-Belastung. Die Erfahrung hat allerdings gezeigt, dass die
Senderichtung vor Inbetriebnahme nicht immer definitiv feststeht, sondern erst im
Rahmen der Netzoptimierung justiert wird. Dazu kommt, dass die Netze periodisch neu
konfiguriert werden, was eine Neuausrichtung der Antennen nötig machen kann. Um
nicht bei jeder Justierung ein neues Bewilligungsverfahren durchlaufen zu müssen,
kann bereits beim ersten Bewilligungsverfahren ein WinkelEHUHLFK beantragt und bewilligt
werden. Ein Winkelbereich kann sowohl für die horizontale als auch für die vertikale
Richtung bewilligt werden. Der Netzbetreiber ist nach der Inbetriebnahme der
Anlage frei, die Antennen innerhalb des bewilligten Winkelbereichs ohne neue Bewilligung
zu justieren.
Wenn der Anlageinhaber einen Winkelbereich beantragt, muss er gleichzeitig angeben,
welche Senderichtung innerhalb dieses Bereichs die kritische ist, d.h. an den relevanten
Aufenthaltsorten die höchste NIS-Belastung zur Folge haben wird. Es kann
sein, dass für jeden untersuchten Aufenthaltsort eine unterschiedliche Senderichtung
die kritische ist. Die NIS-Berechnung muss für die jeweilige kritische Senderichtung
durchgeführt werden. Bei allfälligen Abnahmemessungen muss die Antenne so ausgerichtet
werden, dass ihre Hauptstrahlrichtung mit der kritischen Senderichtung übereinstimmt.
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Wird die Anlage mit Frequenzhüpfen betrieben, so sind nicht alle zugewiesenen Gesprächskanäle zu
berücksichtigen, sondern nur so viele, wie gleichzeitig aktiv sein können.
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