Potenzialanalyse Seniorenwirtschaft - Regionalverband ...

Holger Balderhaar | Julia Busche | Marcus Lemke | Rüdiger Reyhn
Potenzialanalyse Seniorenwirtschaft
Regionalökonomische Impulse für Stadt und
Landkreis Göttingen durch ältere Menschen
Beschäftigungspakt für Ältere im
Eine Studie im Rahmen des Beschäftigungspaktes „50 plus - Erfahrung zählt!“ im Landkreis Göttingen
Gefördert und unterstützt durch das

Herausgeber
Regionalverband Südniedersachsen e.V.
Barfüßerstraße 1, 37073 Göttingen
info@regionalverband.de
0551-5472810
www.regionalverband.de
in Kooperation mit dem
Volkswirtschaftlichen Institut für Mittelstand und Handwerk an der
Universität Göttingen (ifh)
Im auftrag von
www.50plus-goettingen.de
Göttingen, September 2006

Holger Balderhaar
Kilian Bizer
Julia Busche
Gerd Cassing
Wolf-Ekkehard Hesse
Karsten Hiege
Ullrich Kornhardt
Marcus Lemke
Steffen Reißig
Rüdiger Reyhn
Potenzialanalyse Seniorenwirtschaft
Regionalökonomische Impulse für Stadt und Landkreis Göttingen
durch ältere Menschen

InhaltsverzeIchnIs
1 Zusammenfassung 7
2 Einführung und Aufgabenstellung 11
Vorbemerkungen 11
Das Modellprojekt “50plus – Erfahrung zählt!“ 15
Methodisches Vorgehen 16
3 Demographischer Wandel 18
Analyse und Prognose 18
Situation auf dem Arbeitsmarkt 22
Anpassungsleistungen der Kommunen 23
4 SeniorInnen in der Gesellschaft 26
Altersbilder und Altersbegriffe 26
Armut im Alter 32
Seniorenarbeit 34
Interessenvertretung in den Parteien 39
Bundesarbeitsgemeinschaft der Seniorenorganisationen (BAGSO) 41
Überregionale Beispiele 42
5 Initiativen für SeniorInnen 45
Altenbericht und Stellungnahme zum Altenbericht 46
Landesinitiative Seniorenwirtschaft in NRW 47
Landesinitiative Seniorenwirtschaft Niedersachsen 48
Förderung des Ehrenamtes in Niedersachsen 50
Exkurs: Mehrgenerationenhäuser 52
6 Seniorenwirtschaft 54
Begriffsbestimmung 54
Kaufkraft von Senioren 55
Senioren-marketing 58
Einfach für alle: Universal Design 67
Exkurs: Seniorenwirtschaft in Japan 68
Exkurs: Demographischer Wandel in China 69
4

7 Gestaltungsfelder der Seniorenwirtschaft 71
Wohnen 71
Situation im Landkreis Göttingen (ifh) 107
Handel 125
Gesundheitswirtschaft, ambulante Pflege und Sport 141
Finanzdienstleistungen 163
Neue Medien und Telekommunikation 166
Tourismus 173
Mobilität im Alltag 179
Seniorenbildung 182
8 Perspektiven der Seniorenwirtschaft 184
9 Qualifizierung und Beratung 186
Qualifizierung für den ersten Arbeitsmarkt 186
Existenzgründungsberatung 190
10 Handlungsempfehlungen 192
Kommunen als Impulsgeber 192
Handwerk und Wohnen 196
Handel 199
Ambulante Pflege 202
Tourismus und Mobilität 203
Neue Medien und Telekommunikation 205
Finanzdienst-leistungen 205
Die nächsten Schritte 206
Literatur 208
Internetlinks 214
Abbildungsverzeichnis 219
ANHANG
Pflegesätze der Altenhilfeeinrichtungen im Landkreis Göttingen 221
Pflegesätze der Altenhilfeeinrichtungen in der Stadt Göttingen 224
Adressen der Alten- und Pflegeeinrichtungen in der
Stadt Göttingen 226
Adressen der Alten- und Pflegeheime im Bereich des
Landkreises Göttingen 227
5

Zwei sarkastische Definitionsversuche
A) Gerontologie ist eine zunehmend erfolgreich benützte
Strategie jüngerer Menschen, schon in jungen Jahren an
der demographischen Alterung zu verdienen. Die GerontologInnen
sind deshalb existentiell daran interessiert, dass
niemand vorzeitig wegstirbt und den Alten die Probleme nicht
ausgehen.
B) Gerontologie ist eine kluge Strategie von Berufsfachleuten,
sich durch die Beschäftigung mit hochbetagten Menschen
auch noch mit 50 jung zu fühlen, was Personen, die sich mit
Jugendfragen befassen, eindeutig schwieriger fällt.
François Höpflinger
1 François Höpflinger ist Titularprofessor für Soziologie an der Universität Zürich. Er beschäftigt sich vor
allem mit Fragen zur Bevölkerungssoziologie.
6

1 zusammenfassung
Entwicklung und Vermarktung von Produkten und Dienstleistungen für
ältere KundInnen sind geeignet, Perspektiven für die wirtschaftliche Entwicklung
der Stadt und des Landkreises Göttingen und darüber hinaus
für die gesamte Region Südniedersachsen zu eröffnen. Seniorinnen und
Senioren verfügen über eine hohe Kaufkraft. Der Anteil dieser Altersgruppe
an der Gesamtbevölkerung ist in den vergangenen Jahren gestiegen – er
wird auch weiter an Bedeutung gewinnen.
Überlappt wird diese Entwicklung jedoch durch regionale Struktur- und
Wachstumsprobleme, die sich unter anderem in deutlich geringeren
Durchschnittseinkommen gegenüber prosperierenden Regionen Nordwest-Niedersachsens,
z. B. dem Landkreis Leer, manifestieren.
Die Wirtschaft in Stadt und Landkreis Göttingen wird sich der neuen
Möglichkeiten, die sich aus dem demographischen Wandel ergeben,
zunehmend bewusst. Bei der Entwicklung von Produkten und Dienstleistungen
berücksichtigen viele Unternehmen die erhöhte Bedeutung der
SeniorInnen auf den regionalen und überregionalen Märkten.
Trotz vielfältiger punktueller Bemühungen in Stadt und Landkreis Göttingen
mangelt es jedoch in vielen Gestaltungsfeldern der Seniorenwirtschaft
noch immer an ausreichender Anpassungsflexibilität der Anbieter. Das
gilt sowohl im privaten als auch im öffentlichen Sektor. Viele Facetten des
demographischen Wandels werden in der aktuellen Geschäftspraxis und
der strategischen Unternehmensausrichtung nur unzureichend berücksichtigt.
Um die Wettbewerbsfähigkeit von Unternehmen und Standort sichern
und entwickeln zu können, ist es deshalb erforderlich, den Gruppen der
Älteren als Leistungserbringer und Leistungsbezieher eine noch höhere
Aufmerksamkeit zu schenken, als dies bislang erfolgt ist.
Die in der vorliegenden Potenzialanalyse aufgezeigten Handlungsansätze
sollten deshalb konkretisiert und auf eine Umsetzung weiter geprüft
werden. Ein in Nordrhein-Westfalen entwickeltes Ignoranz-Szenario zeigt
die Konsequenzen für den Fall auf, dass die erforderlichen Anpassungsleistungen
nicht erbracht werden.
In Gestaltungsfeldern wie der ambulanten Pflege und dem seniorengerechten
Wohnen bestehen – das zeigt die vorliegende Studie – unmittelbar
neue Beschäftigungspotenziale. Beim Vorliegen persönlicher und fachlicher
Eignung können in Sektoren wie diesen auch ältere Erwerbslose auf
den ersten Arbeitsmarkt vermittelt werden – wenn auch möglicherweise
nur im Rahmen prekärer Arbeitsverhältnisse. In den meisten anderen
Gestaltungsfeldern dürften die Wirkungen aber eher mittelbar sein.
2 Hiege, Karsten; Hesse, Wolf-Ekkehard (2006): “Regionalanalyse des Landkreises Göttingen – Basisdaten
zu älteren Beschäftigten und Erwerbslosen“ (Regionalverband Südniedersachsen e.V.)
3 Circel, Michael; Hilbert, Josef; Schalk, Christa (2004): “Produkte und Dienstleistungen für mehr Lebensqualität
im Alter“, Institut für Arbeit und Technik, Gelsenkirchen, S. 103
7

Die wichtigsten Perspektiven der Seniorenwirtschaft in Stadt und Landkreis
Göttingen liegen also primär in der Wirtschafts- und Strukturpolitik und
weniger in der Beschäftigungspolitik. Damit stützt die vorliegende Studie
eine wesentliche These, die bei der Bildung des Beschäftigungspaktes für
Ältere im Landkreis Göttingen im Juli 2005 formuliert wurde.
Nicht bestätigt werden kann jedoch, dass sich durch eine Nutzung der
Möglichkeiten der Seniorenwirtschaft älteren Erwerbslosen in größerem
Umfang neue Beschäftigungsfelder eröffnen. Das gilt insbesondere
angesichts der in der Regionalanalyse nachgewiesenen Bedeutung der
Langzeitarbeitslosigkeit älterer Erwerbsfähiger im Landkreis Göttingen.
Zu einer ähnlichen Bewertung kam Mitte September 2006 auch der Präsident
des Deutschen Industrie- und Handelskammertages, Ludwig Georg
Braun. Er erklärte, die Initiative des Bundes werde kaum dazu beitragen,
dass nennenswert viele ältere Erwerbslose in den Arbeitsmarkt integriert
werden könnten. Brauns Einschätzung: Die Qualifizierung von Arbeitslosen
wird nach wie vor vernachlässigt.
Trotz positiver Grundstimmung bei Wirtschaft und Verbrauchern im
Spätsommer 2006 fehlt es den Betrieben an Anreizen, ältere Arbeitslose
einzustellen. Ob die neuen beschäftigungspolitischen Ansätze der Landes-
und der Bundesregierung die Perspektiven für Ältere verbessern, lässt
sich derzeit nicht abschätzen. Beim Abbau von Personal trennen sich
viele Unternehmen nach wie vor eher von Älteren – die Volkswagen AG
beispielsweise beim geplanten Personalabbau an mehreren Standorten in
Niedersachsen und Nordhessen, ebenso gilt dies bei dem Einzelfall des
Vorstandsvorsitzenden der BMW AG, der im Juli 2006 mit sechzig Jahren
in den Ruhestand ging, obwohl er gern weitergearbeitet hätte.
Der Sachverständigenkommission für den fünften Bericht zur Lage der
älteren Generation in der Bundesrepublik ist zuzustimmen, wenn sie
feststellt, dass alle Maßnahmen zur Erhöhung der Beschäftigungsquote
Älterer letztlich nur greifen werden, wenn die Wirtschaft kräftig wächst
und eine steigende Arbeitskräftenachfrage die Betriebe motiviert, auch
Ältere einzustellen.
Die vorliegende Studie will zum Abbau von Vorurteilen hinsichtlich der
Qualifikation, Leistungsbereitschaft und Leistungsfähigkeit von Älteren
beitragen. Sie nimmt dabei unmittelbar Bezug auf das letzte der drei
vordringlichen Aktionsfelder der Bundesregierung. Nachdrücklich plädieren
die Autoren dafür, die Seniorenwirtschaft in Stadt und Landkreis
Göttingen unter dem Blickwinkel ihrer Lupenfunktion zu betrachten. Was
für ältere Menschen gut und richtig ist, nützt in aller Regel auch Jüngeren.
Umgekehrt gilt das nicht.
Angesichts der Heterogenität der 50plus-Generationen wird darauf verzichtet,
altersspezifische Angebotssegmentierungen vorzunehmen. So
wird weder geraten, dem Beispiel Großräschens zu folgen und ein Seniorenkaufhaus
zu installieren, noch wird der Erarbeitung eines regionalen
Qualitätssiegels „seniorengerecht“ das Wort geredet.
4 Bundesministerium für Familie, Senioren, Familie und Jugend (2005): „Potenziale des Alters in Wirtschaft
und Gesellschaft. – Der Beitrag älterer Menschen zum Zusammenhalt der Generationen“, Berlin.
8

Die Handlungsempfehlungen dienen vielmehr dazu, den Standort Landkreis
Göttingen generationengerechter und damit zukunftsfähiger zu
machen. Deshalb können sie auch als Elemente regionaler Bevölkerungspolitik
angesehen werden: Wenn sich Wirtschaft und Gesellschaft stärker
generationen- und damit altengerecht orientieren, tragen sie dazu bei,
Abwanderungen zu verhindern und Anreize für Zuwanderung zu schaffen.
Generationengerechtigkeit in Sektoren wie Handel, Handwerk und Tourismus
wird damit zu einem Merkmal der Standortqualität.
Bevölkerungspolitik umfasst in diesem Sinne nicht nur überregionale
Arbeitsplatzwanderungen, sondern auch Alten- und Ausbildungswanderungen.
Eine der Handlungsempfehlungen besteht darin, die Elterngeneration
von Berufstätigen zu einem Umzug in den Landkreis Göttingen zu
motivieren, u. a. mit dem Argument, nahe bei den Enkelkindern sein und
sie betreuen zu können. Möglicherweise kann Älteren damit sogar ein
Anreiz gegeben werden, auch die dritte Lebensphase in Deutschland zu
verleben und auf einen Umzug ins Ausland zu verzichten.
Wenn es gelingt, die Bevölkerungsentwicklung im Landkreis Göttingen
positiver zu gestalten, wird dies auch nicht ohne Folgen für die Beschäftigung
Älterer bleiben. Anders formuliert: Das oben genannte Wirtschaftswachstum
innerhalb des Landkreises Göttingen kann nur erreicht werden,
wenn Stadt- und Landkreis ihre Bevölkerungsentwicklung mindestens
stabilisieren.
Die Umsetzung der empfohlenen Maßnahmen beispielsweise zur Bildung
von seniorenorientierten Anbieter-Gemeinschaften im Handwerk wirkt
beschäftigungsstabilisierend. Im Idealfall gelingt es, Aufträge aus anderen
Regionen zu akquirieren. Neue Beschäftigungsmöglichkeiten entstehen
auch im Tourismus durch eine stärkere Generationenorientierung der
Angebote.
Die ambulanten Pflegedienste im Landkreis rechnen selbst mit tief
greifenden Strukturveränderungen im Zuge der erwarteten Veränderung
der Pflegeversicherung. Viele Studien gehen davon aus, dass in den
vergangenen Jahren bereits zahlreiche Arbeitsplätze durch das Altern
der Gesellschaft entstanden sind. Sie für den Landkreis Göttingen zu
quantifizieren war im Rahmen der vorliegenden Studie weder gefordert
noch möglich. Deshalb lassen sich auch keine seriösen Aussagen darüber
machen, welche Beschäftigungswirkungen ohnehin durch die Alterung im
Landkreis Göttingen entstehen, und erst recht lässt sich nicht abschätzen,
welche Folgerungen die Umsetzung der empfohlenen Maßnahmen nach
sich ziehen würden.
In der Gastronomie, bei leichten Pflegetätigkeiten, in der Arbeitnehmerüberlassung
und in Dorfläden können also neue Arbeitsplätze entstehen.
Der Teilnahmebeitrag des Landkreises Göttingen am Ideenwettbewerb
des Bundes ging davon aus, dass zusätzliche Angebote für SeniorInnen
auch von SeniorInnen erbracht werden können. Dieser Grundannahme
kann nur bedingt zugestimmt werden. Zwar bestätigt der Einzelhandel,
dass Auswahl und Einsatz von Personal kundenorientiert erfolgen müssen.
Auch seniorengerechte Angebote im Bereich der Finanzdienstleistungen
können von älteren Beratern seriös dargestellt werden. Insgesamt aber
9
Zusammenfassung

edingen seniorenorientierte Angebote nicht unmittelbar eine Beschäftigung
von Personen, die das 50. Lebensjahr überschritten haben. Bei
Pflegedienstleistungen, die eine hohe körperliche Fitness voraussetzen,
ist zweifelhaft, ob Ältere diesen Anforderungen entsprechen. Auch bei
der Gründung von Existenzen haben Ältere immer noch mehr Probleme zu
überwinden als Jüngere – insbesondere gilt das bei der Finanzierung.
Dass die Bedürfnisse Älterer gute Wachstums- und Beschäftigungsperspektiven
für solche Betriebe und Branchen eröffnen, die Produkte und
Dienstleistungen für mehr Lebensqualität im Alter (Seniorenwirtschaft)
liefern, zeigt sich bundesweit in der Vielzahl von Projekten der letzten
Jahre. Vielfach kommen Impulse aus den Unternehmen selbst, häufig
jedoch gehen sie auf kommunale Initiativen zurück.
10

2 eInführung und
aufgabenstellung
Der Titel der vorliegenden Untersuchung “Potenzialanalyse: Regionalökonomische
Impulse für Stadt und Landkreis Göttingen durch ältere
Menschen“ im Rahmen des Projektes “50plus – Erfahrung zählt!“ markiert
einen hohen Anspruch. Er leitet sich ab aus dem Ideenwettbewerb
“Regionale Beschäftigungspakte für Ältere“ des Bundesministeriums für
Wirtschaft und Arbeit (BMWA) aus dem Juni 2005. Nach dieser These führt
die steigende Nachfrage Älterer nach seniorengerechten Produkten und
Dienstleistungen auch zu Beschäftigungseffekten von Erwerbsfähigen,
die das 50. Lebensjahr überschritten haben. Mit dem zunehmenden
Anteil älterer Menschen an der Bevölkerung im Landkreis Göttingen und
den Beschäftigungsproblemen Älterer verbindet die Studie damit zwei
zentrale gesellschaftliche Herausforderungen, vor denen der Landkreis
und darüber hinaus die gesamte Region Göttingen in Zusammenhang
mit dem demographischen Wandel stehen.
Die Autoren gehen davon aus, dass es sich hier um einen Prozess handelt,
der weit über die neue EU-Förderperiode 2007–2013 hinausreicht.
Der Prozess ist nicht im Detail vorhersehbar und erst recht nicht planbar.
Viele Entwicklungslinien vollziehen sich auf den Märkten mit der ihnen
eigenen Entwicklungsdynamik und -logik. Um die bestehenden Beschäftigungspotenziale
ausschöpfen zu können, gilt es, die gesellschaftlichen
Teilsysteme in ihrer Wirkungsweise zu erkennen. Insofern kann die Studie
zwar wesentliche Gestaltungsfelder untersuchen, nicht aber den Anspruch
erheben, alle relevanten Aspekte der Seniorenwirtschaft zu analysieren.
Gerade die Erhöhung der Erwerbsquote der mehr als 55 Jahre Alten bietet
noch viele Ansatzpunkte. Modellrechnungen zeigen, dass es 21,4 Milliarden
Euro oder ein Prozent Zuwachs beim Bruttoinlandsprodukt bringt,
wenn man ein Viertel der heute nicht erwerbstätigen über 55-Jährigen in
Beschäftigung bringt. Dazu reiche es sogar, wenn diese MitarbeiterInnen
nur 50 Prozent der durchschnittlichen Produktivität erreichten.
Bei der Bearbeitung ging es darum, den nur auf dem ersten Blick eindeutigen
Begriff der Seniorenwirtschaft zielgerichtet zu definieren und
die Handlungsansätze zu ordnen. Bei der Recherche zeigte sich, dass
so gut wie alle Gesprächs- und Interviewpartner im Untersuchungsraum
ein hohes Maß an Interesse und Neugier am Thema Seniorenwirtschaft
zeigten. Die meisten von ihnen bestätigten, dass es auf diesem Feld erheblichen
Handlungsbedarf und damit große Entwicklungschancen gibt.
Die wenigsten von ihnen haben sich nach eigenen Aussagen bislang
systematisch mit der Fragestellung befasst. So gehörte die Bitte um Information
über die Ergebnisse der Studie zu den Standardbemerkungen
bei Abschluss der ExpertInnen-Gespräche.
5 http://www.50plus-goettingen.de
6 Ursula Staudinger, Professorin an der International University in Bremen, FAZ 19. September 2006,
S. 19
11
vorbemerkungen

Bei der Diskussion um generationengerechtes Wirtschaften hat Deutschland
im internationalen Vergleich einen erheblichen Nachholbedarf.
Insbesondere Japan ist uns voraus. Innerhalb Deutschlands wird Nordrhein-Westfalen
eine Vorreiterrolle attestiert – zumindest was den Stand
der wissenschaftlichen Arbeit angeht. Deshalb widmet die vorliegende
Studie diesen Ansätzen eigene Kapitel.
Die Niedersächsische Landesregierung startete Anfang Mai 2006 – von
der Öffentlichkeit und auch den Verantwortlichen in den Kommunen im
Landkreis Göttingen weitgehend unbeachtet – die „Landesinitiative für
generationengerechte Produkte und Dienstleistungen“. Mit dem Niedersächsischen
Ministerium für Soziales, Frauen, Familie und Gesundheit
verabredete der Regionalverband Südniedersachsen eine enge Kooperation,
die sich – wie im Folgenden dargestellt – in einem ersten Schritt in
der gemeinsamen Ausrichtung von Veranstaltungen manifestiert.
Die Vorlage der Potenzialanalyse markiert den Auftakt zu einem öffentlichen
Diskurs, der die bisherige Diskussion über die Auswirkungen des
demographischen Wandels in der Region fortführt und um neue Aspekte
ergänzt. Mit dem Auftraggeber abgestimmt wurde der Vorschlag, nach
Vorlage der Studie Ende 2006/Anfang 2007 jeweils mit Partnern vertiefende
Veranstaltungen zu verschiedenen Schwerpunkten zu geben. Dies
geschieht zum einen in der Absicht, für Praktiker besonders wichtige
Einzelaspekte näher zu beleuchten, andererseits wird damit der Prozesscharakter
der Aufgabenstellung unterstrichen.
Die Initiative „50plus – Erfahrung zählt!“ sieht sich darüber hinaus als
wesentlicher Bestandteil der europäischen Beschäftigungsstrategie, der
„Lissabon-Strategie“. Sie umfasst sämtliche Maßnahmen zur wirtschaftlichen,
sozialen und ökologischen Erneuerung der EU. Im März 2000 hatte
der Europäische Rat auf seiner Tagung in Lissabon diese auf zehn Jahre
angelegte Strategie angenommen, mit deren Hilfe sich die EU bis 2010
zur weltweit dynamischsten und wettbewerbsfähigsten Wirtschaftsregion
entwickeln soll. Im Sinne dieser Strategie treibt eine starke Wirtschaft die
Schaffung von Arbeitsplätzen voran und fördert soziale und ökologische
Maßnahmen, welche wiederum eine nachhaltige Entwicklung und sozialen
Zusammenhalt gewährleisten.
Die vorliegende Studie stellt kein Konzept zur Umsetzung der Seniorenwirtschaft
im Landkreis Göttingen dar. Sie untersucht vielmehr Auswirkungen
des demographischen Wandels auf den Landkreis Göttingen,
analysiert den Bedarf von SeniorInnen auf Teilmärkten und leitet daraus
Empfehlungen für Einzelmaßnahmen ab. Wie im Folgenden dargestellt
wird, kommt den Kommunen dabei eine wichtige Funktion als Impulsgeber
zu.
Unter Seniorenwirtschaft werden nach dem Teilnahmebeitrag des Landkreises
Göttingen am Ideenwettbewerb des Bundesministeriums für
Wirtschaft und Arbeit aus dem Juli 2005 die Entwicklung und Vermarktung
von Produkten und Dienstleistungen für ältere Kundinnen und Kunden
12

verstanden. Danach ist die Seniorenwirtschaft geeignet, neue Perspektiven
für die wirtschaftliche Entwicklung des Landkreises Göttingen zu
eröffnen.
Untersuchungsgebiet ist der Landkreis Göttingen mit der Stadt Göttingen
als Oberzentrum und den Mittelzentren Duderstadt und Hann. Münden.
Berücksichtigt wurden die bestehenden Verflechtungen des Landkreises
Göttingen innerhalb Südniedersachsens. Für eine sachgerechte Analyse
und Einschätzung der Region Göttingen wurden Vergleichsanalysen und
-daten des Bundes, der Länder, Regionen und Gemeinden sowie der EU herangezogen.
Dazu gehören die Ergebnisse der Regionalanalyse im Rahmen
des Projektes “50plus – Erfahrung zählt!“, also Arbeitsmarkt-, Branchen-,
Konjunktur- und Strukturdaten. Durch Vergleiche mit dem Bundes- und
Landesdurchschnitt sowie der Entwicklung in vergleichbaren Regionen
wird der Entwicklungsprozess im Untersuchungsraum analysiert.
Angesichts der finanziellen Restriktionen, unter denen Bund, Länder und
Kommunen leiden, können neue Beschäftigungsmöglichkeiten für über
50-jährige Menschen im öffentlichen Sektor – wenn überhaupt – nur in
äußerst geringem Umfang entstehen. Der Fokus der Untersuchungen lag
deshalb im Sektor der privaten Anbieter.
Da nach dem o. g. Teilnahmebeitrag das Aufzeigen von Entwicklungsmöglichkeiten
auf Anbieterseite zu den wichtigsten Aufgaben gehört, zählen
die Leistungsanbieter in der Seniorenwirtschaft zu den wesentlichen Zielgruppen.
In der Untersuchung wurde viel Wert auf die unterschiedlichen
Aspekte des Seniorenmarketings gelegt. Diese Erkenntnisse können sich
Investoren und Anbieter generationengerechter Produkte und Dienstleistungen
nutzbar machen.
Erklärtes Ziel ist es, dass private Anbieter, zu denen auch Einrichtungen
der Weiterbildung zählen, diese Hinweise zur Grundlage eigener Initiativen
(wie Businessplänen) machen und ihr Portfolio modifizieren. Ein
Automatismus, demzufolge diese neuen Angebote auch neue Beschäftigungsmöglichkeiten
für Menschen ab 50 schaffen, existiert nicht. Die
Ergebnisse bieten jedoch die Grundlage für seniorengerechtes Marketing
und Produktgestaltung in bestehenden Unternehmen des Landkreises
sowie bei Existenzgründern.
Die vorliegende Studie richtet sich außerdem an die kommunalpolitisch
Verantwortlichen in Stadt und Landkreis Göttingen sowie den kreisangehörigen
Städten, Gemeinden und Samtgemeinden. Darüber hinaus werden
Hinweise gegeben für die Positionierung des Landkreises Göttingen
sowie der anderen Partner im Regionalverband Südniedersachsen im
Rahmen der Ende Mai 2006 in Wolfsburg gestarteten „Landesinitiative
Seniorenwirtschaft“. Zu den Zielgruppen zählen also auch Landes- und
Bundespolitik.
7 Die in diesem Zusammenhang erforderliche Diskussion über Altersbilder und Altersbegriffe erfolgt im
Kapitel „Altersbilder und Altersbegriffe“.
13
Einführung und
Aufgabenstellung

Die aus dem o. g. Teilnahmebeitrag im Sommer 2005 abgeleitete Themenstellung
der Studie ist breit angelegt. Sie umfasst viele Bereiche
wirtschaftlicher und sozialer Tätigkeiten im Landkreis Göttingen. Bei den
Analysen hat sich gezeigt, dass diese Aufgabe äußerst umfassend ist.
Die Autoren haben sich deshalb auf elf Gestaltungsfelder konzentriert und
dafür konkrete Ansatzpunkte für Anpassungsmaßnahmen analysiert. Zu
den Voraussetzungen für die Umsetzung zählen jedoch in den meisten
Fällen weitergehende Marktanalysen und Machbarkeitsstudien.
Nur einen kurzen Überblick geben die Autoren über die unterschiedlichen
Facetten der für die Seniorenwirtschaft so wichtigen Gesundheitswirtschaft.
Da sich hier am ehesten Beschäftigungsmöglichkeiten für Ältere
abzeichnen, konzentrieren sie sich auf die ambulante Pflege, deren Bedeutung
in den nächsten Jahren zunehmen dürfte.
Die Beschäftigungsmöglichkeiten für Ältere unter dem Aspekt des demographischen
Wandels und ihre Bedeutung als Konsumenten und Produzenten
werden ausführlich dargestellt. Dabei besitzt die Frage nach den
Perspektiven für die wirtschaftliche Entwicklung in Stadt und Landkreis
Göttingen durch die Entwicklung und den Absatz spezieller Produkte und
Dienstleistungen für Ältere einen hohen Stellenwert. Untersucht werden
Erkenntnisse über erfolgreiche Konzepte der Senioren. Dabei wurde
anhand mehrerer Handlungsvorschläge überprüft, ob und inwieweit sich
diese Konzepte im Landkreis Göttingen umsetzen lassen, ob Anpassungsbedarf
besteht und wie die Umsetzung erfolgen kann.
An der Bearbeitung der Potenzialanalyse waren zahlreiche Institutionen
beteiligt. Zu danken ist insbesondere dem Ministerium für Soziales, Frauen,
Familie und Gesundheit des Landes Niedersachsen, dem Volkswirtschaftlichen
Institut für Mittelstand und Handwerk an der Universität Göttingen
(das für die Bearbeitung von Kapitel „Handwerk im demographischen
Wandel“ verantwortlich zeichnet), dem Institut für Sozialpädagogik und
Soziologie der Lebensalter der Universität Kassel, der Handwerkskammer
Hildesheim-Südniedersachsen, Kreishandwerkerschaft Südniedersachsen,
der AOK-Geschäftsstelle Göttingen, der Wolfsburg AG und dem Seniorenbüro
der Stadt Braunschweig. Intensiv war auch die Kooperation mit den
anderen Akteuren des Projektes „50plus – Erfahrung zählt!“, insbesondere
mit der Stadt Göttingen und dem Landkreis Göttingen.
Von besonderer Bedeutung bei Vorbereitung und Durchführung der Senioren-Workshops
war die Unterstützung des Kolping-Familienferienzentrums
Duderstadt, des Ortsvereins Hann. Münden des Kreisverbandes
Göttingen der Arbeiterwohlfahrt (AWO), des Kreisverbandes Göttingen der
Senioren-Union, der Arbeitsgemeinschaft 60plus des SPD-Unterbezirks
Göttingen, der Freien Altenarbeit Göttingen sowie der Seniorenbeiräte der
Stadt Göttingen und der Samtgemeinde Dransfeld sowie des Landesseniorenrates
Niedersachsen.
8 Beispielsweise hängt die Umsetzbarkeit des Vorschlags “Seniorenkaufhaus“ von zahlreichen Faktoren
(und insbesondere von den handelnden Personen) ab, die im Rahmen der vorliegenden Untersuchung
nicht analysiert werden konnten.
14

Zu danken ist zudem der Wirtschaftsförderung Region Göttingen (WRG)
GmbH, dem Stadtmarketing Duderstadt, der Wirtschaftsförderung und
Erschließungsgesellschaft Hann. Münden, Göttingen Tourismus e.V., der
Gesellschaft für Wirtschaftsförderung und Stadtentwicklung der Stadt
Göttingen (GWG GmbH), dem Center-Management des Kauf Parks Göttingen,
der Heimat GmbH (Hann. Münden), der Larsen-Frels Gewerbe- und
Industrie-Immobilien GmbH und dem Haus-, Wohnungs- und Grundeigentümerverein
Duderstadt e.V.
Großer Dank gilt auch den zahlreichen Gesprächspartnern, die hier nicht
namentlich genannt sind, für ihre wertvollen Hinweise und Vorschläge.
Der Landkreis Göttingen hat sich im Juli 2005 unter dem Motto “50plus
– Erfahrung zählt!“ am Ideenwettbewerb des Bundesministeriums für
Arbeit und Soziales beteiligt. Das Projekt wurde Anfang September 2005
als eines von insgesamt 62 regionalen Modellvorhaben im Rahmen des
Programms “Perspektive 50plus – Beschäftigungspakte für Ältere in den
Regionen“ ausgewählt.
Die vorliegende Potenzialanalyse ist Bestandteil von vier wissenschaftlichen
Untersuchungen, die der Regionalverband Südniedersachsen e.
V. in Kooperation mit dem Verein für prospektive Entwicklungen (ZOOM
e. V.) sowie weiteren Partnern als Grundlage der geplanten Umsetzungsmaßnahmen
erstellt hat. In einer “Betriebsstudie” wird die Situation
älterer Beschäftigter in den Unternehmen der Region und deren altersbezogene
Personalpolitik analysiert. Während die Regionalanalyse die
Beschäftigungssituation Erwerbsfähiger im Landkreis Göttingen darstellt,
identifiziert die Potenzialanalyse Defizite im bisherigen Angebot an Produkten
und Dienstleistungen mit Älteren als Zielgruppe. Sie versucht damit,
Arbeits- und Beschäftigungsmöglichkeiten für Menschen ab 50plus
aufzuzeigen.
15
Einführung und
Aufgabenstellung
Das moDellprojekt
“50plus – erfaHrung
zäHlt!“
Abbildung 1: Verbindungen der drei
Studien untereinander
(Geumann/Regionalverband Südniedersachsen)

metHoDIscHes
vorgeHen
In einer vierten Studie zu Best-Practice-Ansätzen in anderen europäischen
Ländern werden die entwickelten erfolgreichen Ansätze einer regionalisierten
Beschäftigungsförderung für ältere Menschen zusammengetragen,
um diese für die Region nutzbar zu machen. In allen Untersuchungen werden
die Kategorien Alter, Geschlecht und Migration/Herkunft analysiert.
Die Potenzialanalyse knüpft direkt an vorliegende Untersuchungen zur
demographischen Entwicklung sowie zur Wirtschafts- und Arbeitsmarktentwicklung
des Landkreises Göttingen an. Diese wurden in jüngerer
Vergangenheit mehrfach untersucht – so durch das Institut für Regionalforschung
(IfR) an der Universität Göttingen, das Niedersächsische Institut für
Wirtschaftsforschung (NIW) und den Regionalverband Südniedersachsen
e. V. NIW und IfR haben im Auftrag des Regionalverbands im Juni 2000 auf
der Grundlage einer Stärken-Schwächen-Analyse ein regionales Entwicklungskonzept
(REK) für die Arbeitsmarktregion Göttingen/Northeim vorgelegt.
Darüber hinaus hat das IfR im Rahmen der Studie „Südniedersachsen
– Kompetenzregion oder Problemregion“ wichtige Erkenntnisse über die
Situation im Landkreis Göttingen geliefert (2003).
Als Bestandteile des Modellvorhabens der Raumordnung (MoRo) „Infrastruktur
und demographischer Wandel“ hat der Regionalverband in den
Jahren 2004 bis 2006 Beiträge zur demographischen Entwicklung der
Region geleistet. Im Auftrag des Landkreises Göttingen hat der Regionalverband
am 17. Juni 2005 eine Arbeitstagung zum Thema „Der demographische
Wandel – Herausforderung im Landkreis Göttingen“ ausgerichtet.
Im Rahmen der Workshops wurde insbesondere die Notwendigkeit der
Qualifizierung von Erwerbsfähigen (lebenslanges Lernen) deutlich.
Zur Bearbeitung der o. g. Aufgabenstellung liegen für den Landkreis
Göttingen nur wenige empirische Daten vor. Es war deshalb erforderlich,
Zahlen von der Bundes- und Landesebene auf Stadt und Landkreis zu
projizieren und dabei eigene Berechnungen anzustellen. Im Wesentlichen
wurde die Potenzialanalyse im Jahr 2006 auf der Basis unterschiedlicher
methodischer Ansätze erarbeitet.
�
�
�
Jeweils sechs- bis achtstündige Umfragen wurden im Fachmarktzentrum
Grone (30. Mai), in den Innenstädten Göttingen (13. Juni),
Duderstadt (27. Juni) und Hann. Münden (22. Juni), im Einkaufszentrum
Ebergötzen (2. Juni). Zu den Ergebnissen zählen 250 ausgefüllte
Fragebögen zu den Themen Wohnen im Alter, Einkaufen, Nutzung
neuer Medien.
Gespräche mit den Bürgermeisterinnen der Flecken Bovenden und
Adelebsen und den Bürgermeistern der kreisangehörigen Gemeinden
bzw. deren Beauftragten.
Gespräche mit der Stadtverwaltung Göttingen und Kreisverwaltung
Göttingen.
16

�
�
�
�
�
�
�
�
Die narrativen Gesprächsrunden mit zwei bis 22 Teilnehmern, die sich
im Vorfeld bereits kannten, wurden extern moderiert. Sie wurden mit
den jeweiligen Mitveranstaltern vorbereitet und begannen mit Kurzstatements
von zwei Personen. Die Ergebnisse aus den Gesprächsrunden
stellen Beurteilungen aus der Perspektive der Betroffenen dar und
ergänzen die empirischen und theoretischen Ausführungen. Die Zitate
werfen unterschiedliche und assoziative Schlaglichter auf einzelne
Themenkomplexe der Seniorenwirtschaft und sind nicht repräsentativ.
Möglicherweise unterschätzen einige der GesprächsteilnehmerInnen
den Erkenntnisstand der Verantwortlichen in den Unternehmen. Bekannt
ist, dass auch viele Personal- und Unternehmensberater die
Situation anders einschätzen als die zitierten SeniorInnen aus dem
Landkreis Göttingen. Den Wert der Gesprächsrunden bringt folgendes
Zitat auf den Punkt: „Ich freue mich, dass endlich einmal jemand uns
ältere Leute fragt.“
Sieben von WIDserve (Gleichen) moderierte, jeweils rund dreistündige
narrative Gesprächsrunden mit Seniorinnen und Senioren (22. Mai in
Göttingen: Freie Altenarbeit, Alten-WG am Goldgraben; 1. Juni und 30.
August in Rosdorf: Kreisverband Göttingen der Senioren-Union; 21.
Juni in Hann. Münden: Ortsverein Hann. Münden des Kreisverbandes
Göttingen der Arbeiterwohlfahrt (AWO), 30. Juni: Stadt Dransfeld, Seniorenbeirat
der Samtgemeinde Dransfeld; 18. Juli: in Hann. Münden:
Arbeitsgemeinschaft 60plus des SPD-Unterbezirks Göttingen; 28. Juli
in Duderstadt: Familienferienzentrum am Pferdeberg),
Situationsanalyse durch einen Seniorenscout in den Innenstädten von
Göttingen und Duderstadt
schriftliche Befragung von Vermietern in Duderstadt
schriftliche Befragung aller Pflegedienste in Stadt und Landkreis Göttingen
Akteurinterviews zu spezifischen Gestaltungsfeldern der Seniorenwirtschaft
Literaturrecherche/Internetrecherche
Besuche von Fachkongressen in Bonn, Bremen, Hannover und Wolfsburg
durch die Autoren der Studie.
9 Zitat aus Seniorenrunde AWO Hann. Münden am 21. Mai 2006.
17
Einführung und
Aufgabenstellung

analyse unD
prognose
Abbildung 2: Bevölkerungsentwicklung
im Landkreis Göttingen
(Quelle: NLS-Online,
Berechnungen ifh Göttingen)
3 demographIscher Wandel
Die Bedeutung der Seniorenwirtschaft für die Regionalentwicklung ergibt
sich aus dem demographischen Wandel, der in Südniedersachsen bereits
weit fortgeschritten ist und Anpassungsleistungen von Wirtschaft und
Gesellschaft erfordert. Dass die Einschätzungen über die Auswirkungen
des demographischen Wandels durchaus differieren, zeigte sich u. a. an
einem Streitgespräch zwischen Herwig Birg und Albrecht Müller. 0
Nach der aktuellen Bevölkerungsvorausschätzung des Statistischen Landesamtes
Niedersachsen wird die Einwohnerzahl im Landkreis Göttingen
von heute gut .000 auf knapp .000 im Jahr 0 0 zurückgehen. Das
entspricht einem Minus von , Prozent.
Insgesamt am davon im Alter von … bis … Jahren
Jahresende 0 - 14 15 - 29 30 - 49 50 - 64 65 und älter
00 264.285 14,2% 20,5% 31,6% 17,0% 16,7%
0 0 260.478 12,8% 21,7% 29,3% 18,2% 18,1%
0 0 252.668 12,4% 19,4% 26,4% 23,0% 18,8%
Damit einher geht eine deutliche Verschiebung im Altersaufbau. Grund
hierfür sind hauptsächlich die niedrige Geburtenrate, die schon seit langem
nicht mehr das für eine langfristige Bestandserhaltung notwendige Niveau
erreicht, sowie eine kontinuierlich ansteigende Lebenserwartung.
Angesichts der engen Verflechtungen innerhalb der Region Göttingen
und der Tatsache, dass der demographische Wandel in den Landkreisen
Northeim und Osterode am Harz besonders ausgeprägt ist, sind kurze Ausführungen
über die Gesamtregion erforderlich. Die Einwohnerzahl dieser
aus den Landkreisen Göttingen, Northeim und Osterode a. H. bestehenden
Region wird nach der Prognose des Niedersächsischen Landesamtes für
Statistik von 2004 bis 2020 um neun Prozent abnehmen. Dabei wird es
zu erheblichen Verschiebungen der Bevölkerungsanteile zwischen den
Teilräumen und zwischen den Altersgruppen kommen. Dies wirkt sich auf
die Nachfrage nach Arbeitsplätzen, Wohnungen und Infrastruktur aus:
Der Anteil der Personen im Alter von 45 und mehr Jahren steigt von 44,4
Prozent auf 52,1 Prozent. Während bisher der größere Teil der Regionsbevölkerung
unter 45 Jahre alt war, so wird im Jahre 2020 der größere
Teil über 45 Jahre alt sein.
10 FAZ vom 28. August 2006, S. 32 u. 33. Bis zu seiner Emeritierung 2004 lehrte Birg, der als Demograph
weltweit bekannt ist, an der Universität Bielefeld. Er erregte mit seiner These Aufsehen, Deutschland
steuere auf einen jahrzehntelangen Niedergang zu. Albrecht Müller, Leiter der Planungsabteilung im Kanzleramt
unter Willy Brandt und Helmut Schmidt und Autor des Bestsellers „Die Reformlüge“ behauptet:
Das Land kann die Herausforderung meistern.
11 Vgl. Abbildung 2
18

Der Anteil des Landkreises Göttingen an der Regionsbevölkerung steigt
von 53,3 Prozent auf 56,0 Prozent. Damit findet eine weitere relative Konzentration
der Einwohner im Untersuchungsraum statt.
Die Alterung setzt sich aus unterschiedlichen Trends in den einzelnen
Altersgruppen zusammen:
�
�
�
�
�
�
Die Zahl der Kinder (0–14 Jahre) geht in der Region um nahezu ein
Viertel zurück. Dabei unterscheidet sich die Stadt Göttingen mit leichten
Zuwachserwartungen deutlich vom umgebenden ländlichen Raum mit
Rückgängen bis zu einem Drittel.
Die Altersgruppe der Heranwachsenden (15–24 Jahre) nimmt in Stadt
und Landkreis Göttingen um ca. 20 Prozent ab.
Die Zahl der jüngeren Erwerbstätigen (25–34 Jahre) wird in Stadt und
Landkreis Göttingen noch etwas ansteigen, in den Landkreisen Northeim
und Osterode jedoch stärker sinken.
Besonders gravierend wird sich die Altersgruppe der 35–44-Jährigen
verkleinern um fast ein Viertel im Landkreis Göttingen (ohne Stadt), um
gut ein Drittel in der Stadt Göttingen und sogar um nahezu die Hälfte
in den Landkreisen Northeim und Osterode am Harz.
Die Generation der 45–54-Jährigen geht in der Region um ca. sechs
Prozent zurück, am stärksten in der Stadt Göttingen mit 15,5 Prozent.
Im übrigen Landkreis Göttingen ist dagegen mit einem Zuwachs von
5,5 Prozent zu rechnen.
Im Mittel um ein Viertel anwachsen wird die Altersgruppe der älteren
Erwerbsfähigen (55–64 Jahre). Der Zuwachs schwankt zwischen 5
Prozent im Landkreis Osterode und 38 Prozent in der Stadt Göttingen
bzw. 34 Prozent im Landkreis Göttingen (ohne Stadt).
19
Demographischer Wandel
Abbildung 3: Verschiebung
der Altersanteile in der Region
Südniedersachsen

Abbildung 4: Bevölke-
rungsentwicklung in der
Region Göttingen 2004-
2020 (Prozent)
nach Alter und Kreisen
�
�
Die Zahl der jüngeren Senioren (65–74 Jahre) nimmt in der Region leicht
ab (3,8 Prozent). Hierbei stehen einem leichten Zuwachs in der Stadt
Göttingen (3,7 Prozent) geringe Verluste von 1,7 Prozent im Landkreis
Göttingen (ohne Stadt) und etwas stärkere Verluste in den anderen
Landkreisen gegenüber.
Die Generation der Hochaltrigen (75 Jahre und älter) nimmt in der
Region Göttingen um 14 Prozent zu – mit nur geringen Unterschieden
in den einzelnen Kreisen.
Zu deutlichen Unterschieden wird es in der regionalen Verteilung der
Alterskohorten kommen. Dies wird beim Vergleich der Landkreise nach
ihren siedlungsstrukturellen Merkmalen deutlich. Der Landkreis Göttingen
gilt aufgrund seiner höheren Einwohnerdichte als „verdichteter Kreis“, die
Landkreise Northeim und Osterode am Harz als “ländliche Kreise“. Während
im “verdichteten“ Landkreis Göttingen im Jahre 2020 die Jüngeren
(unter 45-Jährige) noch die Mehrzahl bilden (52,4 Prozent), wird in den
„ländlichen“ Kreisen Northeim und Osterode a. H. diese Alterskohorte
zur Minderheit (42,1 Prozent). Umgekehrt wird sich der Anteil der Älteren
(über 45-Jährige) verhalten: im Landkreis Göttingen 2020 der kleinere, in
den Nachbarkreisen der größere Teil. Trotz dieses Trends wird im Prognosezeitraum
der verdichtete Kreis in Zukunft den größeren Teil der Älteren
(51,1 Prozent ) übernehmen. Das liegt an den Änderungsraten für die ältere
Generation, die im Landkreis Göttingen mit 11,4 Prozent deutlich höher
ausfällt als in den Landkreisen Northeim und Osterode (2,2 Prozent).
12 Vgl. Abbildung 5
13 Vgl. Bundesamt für Bauwesen und Raumordnung (2002): “Aktuelle Daten zur Entwicklung der Städte,
Kreise und Gemeinden“
20

Alterskohorten Verdichteter Kreis Ländliche Kreise Region Göttingen
(Landkreis Göttingen) (Landkreis Northeim und
Landkreis Osterode am
Harz)
2004 2020 2004 2020 2004 2020
Unter 45 Anzahl 156.383 132.445 119.326 83.779 275.709 216.224
Alters-Anteil 59,2 52,4 51,5 42,1 55,6 47,9
Reg.-Anteil 56,7 61,3 43,3 38,7 100,0 100,0
Veränd. -15,3 -29,8 -21,6
Über 45 Anzahl 107.902 120.223 112.500 115.018 220.402 235.241
Alters-Anteil 40,8 47,6 48,5 57,9 44,4 52,1
Reg.-Anteil 49,0 51,1 51,0 48,9 100,0 100,0
Veränd. 11,4 2,2 6,7
Zusammen Anzahl 264.285 252.668 231.826 198.797 496.111 451.465
Alters-Anteil 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Reg.-Anteil 53,3 56,0 46,7 44,0 100,0 100,0
Veränd. -4,4 -14,2 -9,0
Interessant ist auch eine Darstellung der Entwicklung der Zahl der Menschen
bis 50 Jahre und über 50 Jahre. Aus der folgenden Abbildung wird
ersichtlich, dass die jüngeren Altersgruppen bis 50 Jahre bis zum Jahr 2020
im Landkreis Göttingen anteilsmäßig abnehmen, während die Altersgruppen
ab 50 Jahre deutliche Zuwächse erfahren. Besonders auffällig ist der
relativ starke Rückgang bei den 30- bis 49-Jährigen in diesem Zeitraum (von
31,6 Prozent auf 26,4 Prozent) und umgekehrt die starke Zunahme bei den
50- bis 64-Jährigen um 6 Prozentpunkte (von 17 Prozent auf 23 Prozent).
Die altersmäßige Zusammensetzung der Erwerbspersonen entwickelt
sich noch ausgeprägter als die der Bevölkerung. Unter Berücksichtigung
der derzeitigen altersspezifischen Erwerbsquoten lässt sich eine
Projektion des künftigen Altersaufbaus des Erwerbspersonenpotenzials
ableiten (vgl. Abbildung 7). Legt man die Personen im Alter von 15 bis
64 Jahren als beschäftigungsrelevant zugrunde, so zeigt sich, dass der
demographische Wandel deutliche Auswirkungen auf den Arbeitsmarkt
in der Region haben wird.
14 In der Projektion des Erwerbspersonenpotenzials sind gleichbleibende altersspezifische Erwerbsquoten
bis zum Jahr 2020 unterstellt.
21
Demographischer Wandel
Abbildung 5: Entwicklung der
Alterskohorten nach Raumtypen
(Quelle: NLS-Online)
Abbildung 6: Entwicklung des Altersaufbaus
der Bevölkerung im Landkreis
Göttingen NLS-Online;
Berechnungen ifh Göttingen

Abbildung 7: Prognose des
Erwerbspersonenpotenzials
im Landkreis Göttingen
Quelle: NLS; Berechnungen
Cassing
sItuatIon auf Dem
arbeItsmarkt
Altersgruppe
2004 2020
Anzahl Anteil Anzahl Anteil Veränderung
15 - 34 47070 36,1% 45589 37,8% 1,6%
35 - 54 69825 53,6% 56985 47,2% -6,4%
55 - 64 13345 10,2% 18083 15,0% 4,7%
gesamt 130240 100,0% 120657 100,0%
Zum einen fällt der zahlenmäßige Rückgang bei den Erwerbspersonen
bis 2020 mit 7,4 Prozent erheblich höher aus als der allgemeine Bevölkerungsrückgang
im Landkreis Göttingen. Damit stehen der Wirtschaft insgesamt
weniger Arbeits- bzw. Nachwuchskräfte zur Verfügung, wodurch
der Wettbewerb der Unternehmen um qualifizierte Facharbeitskräfte
zunehmen wird. Dadurch wächst die Gefahr, dass es in Teilbereichen der
Wirtschaft zu einem Fachkräftemangel und in der Folge zu Produktionsengpässen
kommt.
Zum anderen ergeben sich bis 2020 Verschiebungen in der altersmäßigen
Zusammensetzung des Erwerbspersonenpotenzials im Landkreis Göttingen.
Der Anteil der mittleren Altersgruppe bei den Erwerbspersonen
sinkt von 53,6 Prozent auf 47,2 Prozent, während die älteren Erwerbspersonen
ab 55 Jahre anteilsmäßig drastisch zulegen (von 10,2 Prozent auf
15 Prozent).
In der Fachdiskussion über die Entwicklung des Arbeitsmarktes in Stadt
und Landkreis Göttingen und in der Bundesrepublik Deutschland insgesamt
ist eine deutliche Segmentierung zu beobachten. Das Projekt „50plus
– Erfahrung zählt“ macht deutlich, dass neben Frauen, Ostdeutschen,
Langzeitarbeitslosen und MigrantInnen auch die über 50-Jährigen eine
Zielgruppe sind, deren Zugangsmöglichkeit auf den ersten Arbeitsmarkt
durch staatliche Förderung unterstützt werden soll. Diese Förderpolitik
wird von einigen Arbeitsmarktexperten kritisiert. Für immer kleinere
Gruppen würden immer speziellere Instrumente definiert.
Kritiker argumentieren damit, dass durch den Abbau von Kündigungsschutzes
und Alterszuschlägen in Tarifverträgen eine nachhaltigere
Wirkung entfaltet werden könnte. Durch die Einführung Intelligenterer
Zeitkonten sowie altersgerechte Arbeitsplätze, Betriebsabläufe und Entlohnungsbedingungen
könnten auch die Tarifparteien für mehr Beschäftigung
Älterer sorgen. Insgesamt müssten die Anreize abgebaut werden, Ältere
aufs Abstellgleis zu schieben.
15 Vgl. Abbildung 7
16 Hiege, Karsten; Hesse, Wolf-Ekkehard (2006): “Regionalanalyse des Landkreises Göttingen“
17 Fickinger, Nico: “Auf dem Abstellgleis“, FAZ vom 6. September 2006, S. 15
22

In den vergangenen Jahren ist bei den Verantwortlichen in den Städten und
Gemeinden eine Sensibilisierung für die Bedeutung des Themas demographischer
Wandel eingetreten. Das wurde u. a. deutlich während eines
Bürgermeistertreffens des Städte- und Gemeindebundes im Landkreis
Göttingen Ende Juni 2006 in Duderstadt. Die Diskussionen bezogen sich
auch auf die Beteiligung des Regionalverbandes am Modellvorhaben der
Raumordnung (MoRo) „Infrastruktur und demographischer Wandel“.
Bei Kommunalbefragungen im Juni und Juli 2006 im Rahmen von “50plus
– Erfahrung zählt!“ bezeichneten zehn der elf kreisangehörigen Gemeinden
den demographischen Wandel als wichtiges Thema. So verwies der
Flecken Bovenden darauf, dass bereits Anfang der 90er-Jahre Arbeitskreise
zu den Bereichen Kultur und Freizeit von Senioren und Wohnen
im Alter eingerichtet worden seien. Aus den damaligen Diskussionen
entstand die Wohnanlage Korbhof, in der Betreutes Wohnen durch die
AWO angeboten wird. Außerdem ist dort eine generationenübergreifende
Begegnungsstätte angesiedelt. Die Bürgermeisterin führt den hohen
Anteil an Senioren in ihrer Gemeinde auch auf diese Aktivitäten zurück.
Durch die Nähe zu Göttingen und die Attraktivität der Wohngebiete ist es
Bovenden in den vergangenen Jahren gelungen, aus anderen Regionen
Senioren anzuwerben, die in der Nähe ihrer Kinder und Großkinder wohnen
wollen. Der Flecken Bovenden verfolgt bei der Siedlungsentwicklung
eine Doppelstrategie. Neben die Sanierung vorhandenen Wohnraums
unter Berücksichtigung von Senioren- und Behinderteninteressen tritt die
Ausweisung neuen Baulandes für jüngere Familien. Beispielsweise im
Neubaugebiet Am Junkernberg soll auch das Mehr-Generationen-Wohnen
ermöglicht werden. Inzwischen ist auch eine hochwertige Pflegeeinrichtung
mit 78 Betten entstanden. Von der Volksheimstätte werden weitere
48 Wohnungen “Am Teiche“ vermietet.
Die Stadt Duderstadt verfolgt ein Konzept der Anpassung an den demographischen
Wandel z. B. dadurch, dass sie das Bauen in den Ortskernen
propagiert. Das gilt auch für die Ortsteile an der Peripherie. In den
vergangenen Jahren wurden bereits zwei Kindergärten im Rahmen von
Zusammenlegungen geschlossen.
In Hann. Münden wurden Betreuungseinrichtungen erweitert. Von einem
Gesamtkonzept zur Anpassung an den demographischen Wandel spricht
die Verwaltungsleitung allerdings ebenso wenig wie die Samtgemeinde
Dransfeld. In Dransfeld ist eine Fülle von Initiativen tätig, so z. B. das
Internetcafé im Jugendheim. Dort findet seit 1993 jährlich in der Stadt-
18 Dieses Thema wurde erstmals ausdrücklich während eines Workshops am 24. Oktober 2003 in
Stadtoldendorf von den Hauptverwaltungsbeamten und weiteren Fachleuten aus den Verwaltungen
erörtert. Die Veranstaltung im Landkreis Holzminden war ausgerichtet worden vom Niedersächsischen
Ministerium für den ländlichen Raum, Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz (ML) sowie dem
Regionalverband Südniedersachsen. Moderiert und vorbereitet wurde sie vom Institut für Entwicklungsplanung
und Strukturforschung GmbH (ies) an der Universität Hannover.
19 In Kooperation mit verschiedenen Partnern hat der Regionalverband im Anschluss an diese Veranstaltung
das Thema weiterbearbeitet, so etwa im Rahmen der Modellprojekte in Gleichen, Hardegsen, Holzminden
und Bad Sachsa/Walkenried. Eine im Rahmen des MoRo konzipierte Wanderausstellung wurde im Jahre
2006 u. a. im Kreishaus Göttingen sowie in den Rathäusern in Adelebsen und in Ebergötzen gezeigt.
Aktiv beteiligt hat sich der Regionalverband Südniedersachsen auch an der Konzipierung der Bündnisse
für Familie innerhalb des Landkreises Göttingen.
23
Demographischer Wandel
anpassungsleIstungen
Der
kommunen

halle ein Seniorennachmittag statt, der von bis zu 400 Seniorinnen und
Senioren besucht wird. Kleinere Veranstaltungen dieser Art gibt es z. B.
auch in Niemetal.
Der Flecken Adelebsen hat erkannt, dass er zu den ersten Gemeinden
im Landkreis gehört, in denen schon jetzt ein deutlicher Bevölkerungsrückgang
erfolgt. Die Bürgermeisterin setzt auf die Anwerbung jüngerer
Familien und verweist auf die Bedeutung der im Juli 2005 erfolgten
Ausstellung „Demographischer Wandel“ des Regionalverbandes. Sie sei
maßgeblich gewesen bei der Gründung des Adelebser Bündnisses für
Familie. Ausgehend vom Bündnis für Familie und in Zusammenarbeit mit
der Gemeindeverwaltung und dem Diakonischen Pflegedienst wurde
im Frühjahr 2006 ein Antrag auf ein Mehrgenerationenhaus beim Land
gestellt. Seit Anfang 2006 finden regelmäßige Eltern-Kind- und Vater-Kind-
Treffen statt, zu denen auch Bewohnerinnen des betreuten Wohnens des
Alma-Luisen-Stifts eingeladen werden. Darüber hinaus gibt es Projekte
der Begegnung zwischen der Albert-Schweitzer-Schule und den Kindergärten
des Ortes.
Die Gemeinde Gleichen setzt nach einem Ratsbeschluss und der Vorbereitung
im Rahmen des Modellvorhabens der Raumordnung des Regionalverbandes
ein auf mehrere Jahre angelegtes Anpassungskonzept zum Betrieb
der Kindergärten um. Vergleichbare Maßnahmen sollen in den nächsten
Jahren auch für die Grundschulen erfolgen. Ein aus Lehrern, Politikern und
Fachleuten gebildeter Arbeitskreis soll Kriterien für die vermutlich erforderliche
Schließung von zwei Grundschulen im Gemeindegebiet erarbeiten.
Dabei soll auch der Aspekt der Vermarktung bzw. Umnutzung bisheriger
Grundschulgebäude berücksichtigt werden. Zu den konkreten Ergebnissen
des Mitte 2005 gegründeten Bündnisses für Familie zählt die Einrichtung
eines Linientaxis, dessen Betrieb u. a. mit Arztpraxen abgestimmt wurde.
Außerdem erfolgte eine altersübergreifende Kinderbetreuung. In Gleichen
hat sich ein Seniorentanz etabliert, der vom DRK organisiert wird.
Auch die Gemeinde Friedland sieht sich vor gravierenden Veränderungen
in der Grundschulstruktur und will das Angebot von Ganztagsschulen prüfen.
Bei den politisch Verantwortlichen hat das Thema demographischer
Wandel nach Einschätzung des Bürgermeisters eine hohe Bedeutung
erlangt, allerdings meint er, dass es noch nicht Thema von „Geburtstagsrunden“
sei. Die Gemeinde organisiert regelmäßig Erzählcafés, die von
der Gleichstellungsbeauftragten der Gemeinde moderiert werden und zu
denen jeweils 20 bis 50 Personen kommen. Mit Gemeindeunterstützung
finden z. B. über den Kulturring Chorabende statt. Ausgerichtet wurden
zudem Veranstaltungen zu den Themen „Erben und Vererben“, Demenz
und Patientenverfügungen. In Gieboldehausen unterstützt die Samtgemeindeverwaltung
einen Mittagstisch, der sich zweimal im Monat speziell
an Senioren richtet.
24

Eher zurückhaltend äußert sich auch der Bürgermeister der Gemeinde
Rosdorf. Der demographische Wandel als wichtiges Thema sei von den
Politikern erkannt worden, es sei allerdings bei vielen BürgerInnen noch
nicht recht angekommen. Die Gründung des lokalen Bündnisses für Familie
wird in Rosdorf als Ansatz gesehen, BürgerInnen aktiv zum Thema
demographischer Wandel einzubinden. Lediglich die Verwaltungsspitze
der Samtgemeinde Gieboldehausen erklärt, der demographische Wandel
sei für die Samtgemeinde noch kein spezifisches Thema, das gelte auch
für den Rat.
Mehrere Gemeinden, so der Flecken Bovenden, die Samtgemeinde Dransfeld
und Radolfshausen sowie die Gemeinde Rosdorf und Friedland haben
beim Geografischen Institut der Universität Göttingen gemeindebezogene
Bevölkerungsprognosen in Auftrag gegeben.
25
Demographischer Wandel

altersbIlDer unD
altersbegrIffe
4 senIorInnen In der
gesellschaft
Keine Seniorengeneration konnte im Leben so viel erleben wie die heutige.
Viele alte Menschen sind aktiv und unternehmungslustig, sie gestalten
ihr Leben ereignisreich. Wissenschaft, Medizin und Technik erlauben es,
körperliche Fitness, Potenz, Wissen und Selbstbewusstsein bis weit ins
hohe Alter zu erhalten. Die heutigen Senioren wollen möglichst lange ihre
Gesundheit und Vitalität bewahren, ihre Selbstständigkeit erhalten, aktiv
am gesellschaftlichen Leben teilnehmen, lust- und leistungsfähig bleiben,
aktiv und passiv genießen, auch im Alter mit Zukunftsperspektiven leben
und ihre mögliche Pflegebedürftigkeit unter humanen Bedingungen erleben.
Ein Indiz für die immer jünger werdenden Senioren ist der Wandel in den
Wertvorstellungen: Traditionelle Werte wie Sparsamkeit, Bescheidenheit
und Genügsamkeit verlieren bei den „nachwachsenden“ Senioren an Bedeutung,
und Werte wie Toleranz, Aufgeschlossenheit und Unabhängigkeit
werden wichtiger. Viele Menschen, die aus dem Berufsleben ausscheiden,
wollen am gesellschaftlichen Leben teilhaben.
Diese wachsenden Potenziale der Älteren können nach Einschätzung von
Prof. Dr. Clemens Geißler von der Deutschen Gesellschaft zur Förderung
der Forschung im Alter als Triebkräfte der gesellschaftlichen Entwicklung
gesehen werden. Dabei bezieht sich Geißler hauptsächlich auf die Gruppe
der SeniorInnen in der nachberuflichen Phase. Die schlummernden Potenziale
der Senioren dürften nicht unbeachtet bleiben. Vielmehr wohne
dem demographischen Wandel eine Chance inne. Statt die älteren Menschen
als Objekte zu behandeln, müsse man sie als für die Gesellschaft
verantwortlich handelnde Subjekte in den Blick rücken. Neben einem
reichen Schatz an Erfahrungswissen verfüge die Gruppe der Senioren
über ein hohes marktbezogenes Nachfragepotenzial. „Dem Wandel der
Altersstruktur entsprechend nimmt die Bedeutung der Älteren als (regionale)
Nachfragemacht zu.“ Die Nachfrage nach Gütern und insbesondere
nach Dienstleistungen habe erhebliche positive Auslastungs- und
Arbeitsmarkteffekte. „Regional- und Stadtmarketing, das diese Effekte
nicht gebührend beachtet, ist in Gefahr, ähnliche Fehler zu machen wie die
Werbewirtschaft, die, auf Jüngere fixiert (‘Jugendwahn’), vor den Älteren
und dem Alter eher ‘Angst’ zu haben scheint.“
Altern ist als ein kontinuierlicher Prozess in der Entwicklung des Menschen
zu verstehen. Er findet in jeder Lebensphase statt: durch Veränderung
der physiologisch-biologischen Gegebenheiten, der Werthaltungen und
Einstellungen sich selbst und der Umwelt gegenüber sowie durch die
äußerliche Stellung des Einzelnen in seinem Lebensraum. Die einzelnen
Phasen dieser Entwicklung werden durch Faktoren wie durch gesundheitliche
Einbußen beeinflusst.
1 Geißler, Clemens (2003): “Für einen Perspektivenwechsel: Die Potenziale des Alters als Triebkräfte
gesellschaftlicher Entwicklung“. In: Raumforschung und Raumordnung. Heft 5/2003, 61. Jahrgang, S.
395–403
2 Ebd., S. 398
3 Ebd., S. 398
26

Aufgrund der uneinheitlichen Entwicklung lassen sich nur schwer eindeutige
Altersbegriffe bzw. Altersbilder formulieren. Bei der Beschreibung von
Alterungsprozessen schwingt unbewusst oder bewusst eine normative
Altersgrenze mit. Der individuelle Lebenslauf wird häufig in Lebensphasen
unterteilt, die einen Höhepunkt und eine Abnahme oder einen Abbau beinhalten.
Die Bewertung dieser Vorgänge manifestiert sich in den Altersbegriffen
und -bildern. Diese unterliegen einem deutlichen gesellschaftlichen
Wandel. Insbesondere in den letzten 30 Jahren haben sich tradierte
Altersbilder und dadurch auch die Altersbegriffe stark verändert.
Im allgemeinen Sprachgebrauch wird als Senior bezeichnet, wer die
“Altersgrenze“ erreicht und seine Berufstätigkeit beendet hat. Als das
Deutsche Reich unter Bismarck am Ende des 19. Jahrhunderts die Altersversorgung
einrichtete, wurde die Altersgrenze auf 70 Jahre festgelegt.
Das entsprechende Altersbild eines zufriedenstellenden Lebensabends
bestand darin, von den Nachkommen versorgt und gepflegt zu werden,
nicht mehr arbeiten zu müssen, passiv, als Zuschauer, in den Genuss von
sozialen Aktivitäten zu gelangen.
Dieses Altersbild hat sich heute radikal geändert. Während der Bearbeitung
der Studie traten in Hannover die Rolling Stones mit dem 63-jährigen
Leadsänger Mick Jagger auf, am selben Tag war eine 53-jährige Ärztin
aus Nikolausberg über 5000 Meter schnellste Frau beim Altstadtlauf in
Göttingen. Mit sieben Weltmeister- und sechs Europameistertiteln scheut
ein 63-jähriger Sportdozent der Universität Göttingen keine sportliche
Konkurrenz von Studenten, die 40 Jahre jünger sind als er.
Für viele ältere Menschen ist der Seniorenbegriff also nicht mehr passend.
Die Gesprächsrunden im Landkreis Göttingen bestätigten dies: Eine ca.
60 Jahre alte Frau erlebte es als stigmatisierend, als Seniorin bezeichnet
zu werden. Sie würde gerne als Jungseniorin angesprochen werden. Hier
müsse ein Umdenken stattfinden. In einem anderen Gespräch wurde
betont, dass das Wort “alt“ in unserer Gesellschaft immer noch negativ
besetzt sei. Der Begriff „junge Menschen“ sei gesetzlich definiert, nicht
aber der Begriff „Senior“. „Es wird immer nur von Alten gesprochen oder
von Grufties. Da kommt man gar nicht gegen an. Eigentlich müssten wir
die Jüngeren öfter zur Rede stellen und etwas gegen die Diskriminierung
tun. Der Jugendwahn ist doch eigentlich ungebrochen.“
Aufgrund verschiedener Formen von Vorruhestandsregelungen, Frühverrentung
und Altersteilzeit beenden heute viele Menschen ihre Berufstätigkeit
mit 55 oder 58 Jahren. Statistisch haben sie dann noch etwa ein
Drittel ihres Lebens vor sich. Durch die Verlängerung des Ruhestandes,
4 Damals erreichten nur zwei Prozent der Bevölkerung dieses Lebensalter. Die durchschnittliche
Lebenserwartung betrug 45 Jahre. Die Altersgrenze wurde erst kurz vor dem Ersten Weltkrieg auf 65
Jahre reduziert.
5 Ob dies von den Betroffenen auch so zufriedenstellend erlebt wurde (und wird), sei dahingestellt.
6 Gesprächsrunde am 30. Juni 2006 mit dem Seniorenbeirat Dransfeld
7 In Schweden gibt es speziell für den Bereich der Seniorenwirtschaft im direkten Vergleich zu deutschen
Verhältnissen einige Unterschiede. Als Erstes fällt auf, dass Ältere und Altern in der sehr egalitären
schwedischen Gesellschaft weniger negativ belegt sind. Durch die “schwedische Reichsorganisation
der Rentner“ (Pensionärernas Riksorganisation, PRO) verfügen die Senioren über eine starke Lobby und
einen mit einer Gewerkschaft vergleichbaren Einfluss.
8 Gesprächsrunde am 1. Juni 2006 in Rosdorf
27
SeniorInnen in der
Gesellschaft

eine Erhöhung der durchschnittlichen Lebensdauer und die besseren Aktivitätsressourcen
hat sich aus einer ehemals passiv durchlebten “Restzeit“
eine eigenständige Lebensphase entwickelt.
Anfang September 2006 beschäftigte sich eine Tagung der Evangelischen
Akademie Hofgeismar mit der „Kunst des Alterns“. Der Wiener Soziologe
Professor Dr. Anton Amann forderte einen sachgemäßen Diskurs über
das Altern. Die gegenwärtige Diskussion verlaufe „verquer“, so seine
These. Auf der einen Seite werde das Alter hochgejubelt und behauptet,
die Alten verfügten über große Kaufkraft und könnten neue Lebensstile
verwirklichen, auf der anderen Seite würden die Alten als Bürde und Last
bezeichnet, für die Gesellschaft, für den Staat und für sich selbst. Die
Tagung selbst befasste sich intensiv mit der Frage, wie Ältere für ehrenamtliche
Tätigkeit gewonnen werden können.
Die Studie von PriceWaterhouse Cooper (PWC) differenziert diese These
und weist darauf hin, dass in der bisherigen Unternehmenspraxis häufig
Umsetzungsfehler bei der Ansprache Älterer auftreten, wie z. B. der
„Seniorenteller-Effekt“ (Unterschätzung) oder der „Silver-Surfer-Effekt“
(Überschätzung der Zielgruppe).
Nicht nur WissenschaftlerInnen bemühen sich um eine Beschreibung
dieser neuen Lebensphase, 0 auch im Marketing wird in den letzten Jahren
verstärkt diese neue Zielgruppe in den Blick genommen. Die neue Konsumentengruppe
wird mit den unterschiedlichen Begriffen umschrieben:
die „Jungen-Alten“, die „Jungsenioren“, „Best Age 50plus“, „Silvergeneration“,
„Silversurfer“, „Silver Consumer“, „Golden Oldies“, „Generation
Gold“, „Best Ager“, „Master Consumer“, „Woopies“ oder gar „Selpies“
– um nur einige Beschreibungsversuche zu nennen. Die Vielfalt dieser
phantasievollen Begriffsschöpfungen symbolisiert die Unsicherheit der
Anbieter gegenüber den Nachfragergruppen.
Da es keine überzeugende Alternative gibt und der Seniorenbegriff durchaus
auch mit Respekt und Anerkennung geprägt ist, wird vorgeschlagen,
diese Bezeichnung konsequent und selbstbewusst zu benutzen und auf
verschämte Umschreibungen zu verzichten.
In der mehrere Jahrzehnte umfassenden Altersspanne des Seniorenlebens
sind unterschiedliche Generationen mit unterschiedlichem zeitgeschichtlichen
Hintergrund, Sozialisationen, Konsum- und Technikerfahrungen
vertreten. Dieser Trend der Differenzierung der Altersgruppe geht mit einer
Differenzierung der Lebensstile einher: Die jetzigen Alten zeichnen sich
durch unterschiedliche Lebensstile auch innerhalb der Generation aus, die
sich zukünftig noch weiter ausdifferenzieren werden. Von der Gruppe der
Senioren zu sprechen ist daher unangemessen, es ist eine sehr heterogen
zusammengesetzte Gruppe, die sich mindestens so stark untergliedern
lässt, wie es von der Jugendkultur her bekannt ist.
9 PWC-Studie: “Generation 55+, Chancen für Handel und Konsumgüterindustrie“, S. 19
10 Die Gerontologie beschäftigt sich als Wissenschaft vom Altern u. a. mit dem Altersbegriff und der
Definition von Altersstilen. Derzeit werden 150 bis 180 Altersstile identifiziert.
11 Abkürzung für “well-off old people“, für gut situierte alte Menschen
12 Kurzform von “second life people“, für Menschen im zweiten Lebensalter
28

Auftragsgemäß befasste sich die Studie mit den Altersgruppen der über
50-Jährigen. Diese Zielgruppendefinition impliziert eine Reihe von Fragestellungen.
Ob wirtschafts- oder beschäftigungspolitische Maßnahmen
auf Zielgruppen ausgerichtet werden sollten, die nach dem Alter definiert
werden, ist ebenso zweifelhaft wie die Frage, ob sich die Vermittelbarkeit
eines 55-Jährigen gravierend von der einer 49-Jährigen unterscheidet und
ob nicht vielmehr die Frage nach der Qualifikation bzw. der Dauer der
Arbeitslosigkeit relevanter als das Geburtsdatum ist. Nicht das Alter ist
also bestimmender Faktor für die Lebensperspektive, sondern Aspekte
wie Integration, Mobilität, körperliche und geistige Fitness. Mithilfe einer
Clusteranalyse des Frankfurter Marktforschungsinstituts T.E.A.M. wurden
auf Basis von 200 ausführlichen explorativen Interviews mit 50- bis
90-jährigen Verbrauchern sechs verschiedene Seniorentypen identifiziert,
die sich in ihren Einstellungen und in ihrem Konsumverhalten voneinander
unterscheiden.
Die anspruchsvollen Konsumfreudigen (Typ 1) kommen unter den Senioren
mit am häufigsten vor: Sie haben Spaß am Aussuchen und Einkaufen und
geben auch entsprechend Geld aus. Sie sind finanziell gut situiert und
haben hohe Qualitätsansprüche.
Die wertkonservativen Genießer (Typ 2) sind traditionsverbundene Senioren,
die nach einem langen Arbeitsleben endlich ihren Alltag genießen
wollen. Beim Einkauf und Konsum legen sie auch Wert auf Qualität; sind
aber grundsätzlich eher sparsam und der Ansicht, dass preiswerte Produkte
heute meist genau so gut sind wie teure.
Die ausgabebereiten Innovatoren (Typ 3) lieben die Abwechslung, sind
Neuem gegenüber aufgeschlossen und probieren gern neue Produkte
aus. Auch sie legen großen Wert auf Qualität; sie geben dafür lieber
etwas mehr Geld aus.
13 Team für effiziente angewandte Marktpsychologie (2004): “Die unterschätzte Generation“. Frankfurt
29
SeniorInnen in der
Gesellschaft
Abbildung 8: Senio-
rentypen bei den über
50-Jährigen

Die sparsamen Zurückgezogenen (Typ 4) entsprechen am ehesten dem
traditionellen Vorstellungsbild alternder Senioren, sind inzwischen aber
die kleinste Personengruppe. Sie stehen Neuem eher ablehnend gegenüber,
sind grundsätzlich sehr sparsam und kaufen generell preiswerte
Produkte.
Die risikoscheuen Traditionalisten (Typ 5) sind die konservativsten unter
den Senioren. Sie sind sehr sicherheitsbewusst, kaufen lieber altbewährte
Produkte und sind dabei sehr markentreu.
Die erlebnishungrigen Aktiven (Typ 6) sind sehr unternehmungslustig,
fühlen sich jung und fit und lieben die Abwechslung. Beim Einkauf sind sie
aber sehr wählerisch und achten auf ein angemessenes Preis-Leistungs-
Verhältnis.
Diese Seniorentypen verdeutlichen, dass die Generation der heute über
50-Jährigen, also der zukünftigen Seniorengeneration, differenziert betrachtet
werden muss. Diese Erkenntnis, dass es sich hierbei um eine
attraktive Zielgruppe handelt, setzt sich gerade unter Marketingfachleuten
immer mehr durch. Die Zugehörigkeit zu sozialen Gruppen bestimmt das
Konsumverhalten. Besonders die Typen 1, 3 und 6 sind für das Seniorenmarketing
interessant. Sie machen zusammen 55 Prozent aus.
Diese Vielschichtigkeit in den verwandten Begriffen zeigt, dass sich ein
durchgehender gesellschaftlicher Konsens nicht herstellen lässt. Erst
recht finden sich alle der so gruppierten Personen nicht komplett in den
Begriffen wieder. Wer Impulse für die Seniorenwirtschaft benennen will,
kann aber auf eine Definition von Begriffen nicht verzichten. Die Autoren
der Studie unterscheiden bei den über 50-Jährigen zwischen den Produzenten
sowie den Konsumenten von Produkten und Dienstleistungen.
Zu der letztgenannten Kategorie gehören auch die über 50-Jährigen in
ihren verschiedenen Funktionen innerhalb der Gesellschaft. Auf dem
Arbeitsmarkt sind die über 50-Jährigen Zielgruppen mit besonderen
altersspezifischen Risiken. Im Bereich des Konsums unterscheiden die
Autoren folgende Zielgruppen:
Die “Jungsenioren“ (etwa 60–70 Jahre) sind körperlich und geistig aktiv.
Das Teilnahmebedürfnis ist groß, wichtig sind für sie v. a. Freizeit- und Bildungsangebote,
soziale Kontakte und bürgerschaftliches Engagement.
“Senioren“ (etwa 70–80 Jahre) können im Allgemeinen selbstständig
ihren Lebensalltag bewältigen, jedoch aufgrund teilweise reduzierter
körperlicher Leistungsfähigkeit weniger aktiv auftreten und sind u. U. mit
längeren Krankheitsphasen konfrontiert. Die Pflegefallwahrscheinlichkeit
liegt allerdings noch unter fünf Prozent.
In der Gruppe der “Hochbetagten“ (über 80 Jahre) sinkt die Beteiligung am
gesellschaftlichem Leben, die Pflegefallwahrscheinlichkeit steigt leicht an.
Gerade bei Älteren, deren Ehepartner gestorben sind, nimmt das Problem
der Vereinsamung zu. In dieser Altersgruppe gewinnt die Pflegeeignung
30

der Wohnung im Zusammenhang mit aufsuchender Betreuung an Bedeutung,
ebenso die ambulante und die stationäre Pflege. Jedoch sind auch
unter den Hochbetagten 80 Prozent nicht pflegebedürftig.
Inzwischen befassen sich auch Messeveranstalter gezielt mit den
Bedürfnissen von SeniorInnen. So richten Euroforum The Conference
Company und „seniorenmarkt.de“ am 15. und 16. November 2006 den
„Zukunftsmarkt 70plus“ aus. Dargestellt werden gute Praxisbeispiele aus
verschiedenen Branchen wie Finanzdienstleistungen, Handels- und Produktkonzepte,
Verpflegungs- und Managementkonzepte für SeniorInnen
und Wohnformen.
Exkurs: Soziodemographische Einteilung der Zielgruppen
In der Literatur herrscht weitgehend Einigkeit darüber, dass die Zielgruppendefinition
allein über das Alter nicht ausreicht und dass das biologische
Alter des Menschen wenig über individuelle Präferenzen aussagt. In
Ergänzung zu den angesprochenen Differenzierungsversuchen stellt das
vom Heidelberger Sinus-Institut entwickelte Modell des Sinus-Milieus eine
recht exakte Konsumprofilierung dar. Nach der Definition des Instituts fassen
soziale Milieus Menschen zusammen, die sich in Lebensauffassung
und Lebensweise ähneln, die also so etwas wie subkulturelle Einheiten
innerhalb der Gesellschaft bilden. Es erfolgt eine Einteilung nach Werteorientierungen
und Lebenszielen, nach Einstellung zu Arbeit, Freizeit
und Konsum, zu Familie und Partnerschaft, nach Zukunftsperspektiven,
politischen Grundüberzeugungen und Lebensstilen. Die Abgrenzungen
markieren keine scharfen Grenzen, vielmehr gibt es fließende Übergänge,
Zwischenformen und Überschneidungen.
14 Steffens et al. (2004), S. 9
15 http://www.euroforum.de/p1100528
31
SeniorInnen in der
Gesellschaft
Abbildung 9: Idee der Seni-
orenwirtschaft (Geumann/
Regionalverband)

Abbildung 10: Sinus-Milieus
Quelle: Grey Global Group
armut Im alter
Die oben genannte Darstellung hat die Grey Global Group in einer weitergehenden
Studie auf die über 50-Jährigen bezogen. Danach sind in
der Sinus A23 Gruppe („Traditionsverwurzelte“) 87 Prozent über 50 Jahre
alt. Bei den „Modern Performers“ sind dagegen nur knapp neun Prozent
über 50 Jahre.
Diese differenzierte Darstellung wird im Folgenden nicht weiter genutzt.
Bei der Analyse der möglichen Beschäftigungseffekte der Seniorenwirtschaft
spielt sie nur eine untergeordnete Rolle. Sie wurde dennoch
erwähnt, weil sie ein wichtiges Instrument im Marketing ist und bei der
Entwicklung neuer Produkte und Entwicklungen relevant sein kann.
Obwohl es sich bei der derzeitigen Seniorengeneration um die reichste
handeln dürfte, die es je gegeben hat, gibt es auch in Deutschland zahlreiche
Ältere, die als arm zu bezeichnen sind. Es besteht die Gefahr, dass
deren Zahl künftig steigen wird und die Schere zwischen Arm und Reich
weiter auseinandergeht. Wer sich mit Seniorenwirtschaft befasst, kann
diesen Aspekt nicht ignorieren.
Nach einer Definition der Europäischen Union ist arm, wem weniger als 60
Prozent des Durchschnittseinkommens pro Monat zur Verfügung steht. In
Deutschland liegt diese Grenze nach dem aktuellen Armutsbericht bei 938
Euro. Auch für den Begriff des Existenzminimums gibt es unterschiedliche
Einschätzungen. Berechnungen des Arbeitslosengeldes II orientieren sich
an dem soziokulturellen Existenzminimum. Es liegt für Alleinstehende
bei 7.356 Euro jährlich. Deutlich höher liegt mit knapp 1.000 Euro das
pfändungsfreie Existenzminimum.
16 Michael, Grey (2003): Berechnung Grey Strategic Planning.
32

Nach dem SGB XII haben Personen ab dem 65. Lebensjahr Anspruch auf
Grundsicherung, wenn der Lebensunterhalt nicht aus eigenen Mitteln
bestritten werden kann. Nicht alle Anspruchsberechtigten kennen diese
Rechtslage. Andererseits gibt es viele, die ihre Rechte zwar kennen, sie
aber nicht wahrnehmen, weil sie sich scheuen, der Allgemeinheit zur
Last zu fallen.
Während bislang viele NeurentnerInnen und Pensionäre über eine
durchgängige Erwerbsbiographie verfügen, haben viele der künftigen
Renten- und Pensionsbezieher geringere Ansprüche z. B. gegenüber
den Rentenkassen. Vielfach wird nicht mehr durchgängig gearbeitet, die
Berufstätigkeit wird vielmehr in prekären Arbeitsverhältnissen ausgeübt.
Dazu gehören Teilzeitarbeitsverhältnisse, Tätigkeiten auf Honorarbasis und
(projektorientierte) befristete Tätigkeit. Altersarmut, insbesondere unter
alleinstehenden Frauen, existiert nach wie vor, doch das Verarmungsrisiko
hat sich bei älteren Menschen gegenüber den 60er- und 70er-Jahren
stark verringert.
Ein weiterer Aspekt ist der Beschluss der Bundesregierung, schrittweise
die Rente mit 67 einzuführen. Künftige wirtschaftliche Probleme älterer
Personen dürften also multifaktoriell bedingt sein. Wer in der Erwerbsbiographie
erhebliche Lücken aufweist, verfügt in der Regel auch über
weniger sozialen Rückhalt. Personen, die durchgehend berufstätig sind
oder aber freiwillig nicht arbeiten, leben in vielen Fällen gesundheitsbewusster
und sind weniger anfällig für Drogenprobleme. In der soziologischen
Forschung werden auch Zusammenhänge zwischen einem hohen
Bildungsgrad und der Fähigkeit zu perspektivischer Lebensplanung hergestellt.
Faktoren wie diese tragen dazu bei, das Armutsrisiko im Alter zu
erhöhen. Sie erschweren zudem die Bemühungen auch von Kommunen,
ältere Personen aus der Einsamkeit zu holen und in das gesellschaftliche
Leben zu integrieren.
Viele der heute angebotenen Produkte und Dienstleistungen für SeniorInnen
sind noch immer teuer und ähneln Luxusartikeln. Die Seniorenwirtschaft
steht vor der Aufgabe, preiswerte und gleichwohl qualitativ
hochwertige Produkte zu erschwinglichen Preisen anzubieten.
Nach Einschätzung der Verantwortlichen der Stadt- und Gemeindeverwaltungen
im Landkreis Göttingen ist die Armut im Alter bislang noch
kein zentrales Thema. Ökonomische Probleme Älterer sind danach zwar
vorhanden, können aber noch nicht pauschal als Armut qualifiziert werden.
Zudem sind die Probleme meist nicht offen erkennbar. Betroffene
schildern die Probleme, wenn überhaupt, eher verschämt. Viele derjenigen,
die jetzt im Rentenalter sind, haben Kriegs- und Nachkriegszeiten
kennengelernt und sind es gewohnt, bescheiden und sparsam zu leben.
Vielfach herrschen, gerade auf dem Land, intakte Familienverhältnisse
mit gegenseitiger materieller Unterstützung vor. Bei der Erbringung von
Dienstleistungen, z. B. im Handwerk, spielt die gegenseitige Unterstützung
eine große Rolle.
17 Prof. Dr. Fred Karl, FB Sozialwesen der Universität Kassel, am 7. Juli 2006 in Kassel
33
SeniorInnen in der
Gesellschaft

senIorenarbeIt
Nach Ansicht der Kommunen besteht aber die Gefahr, dass sich die wirtschaftliche
Situation Älterer in den nächsten Jahren verschlechtert. Die
Ankündigung der Bundesregierung, dass in den nächsten Jahren deutliche
Rentenanpassungen nicht zu erwarten sind, ist dabei nur ein Faktor. Eine
zunehmende Bedeutung dürfte zudem die Tatsache erlangen, dass durch
den Bevölkerungsrückgang gerade in der Fläche die Mieten und damit für
Hauseigentümer die Einnahmemöglichkeiten sinken. Der demographische
Wandel wird auch auf die Immobilienpreise durchschlagen und damit den
Verkauf von Eigentum erschweren.
Weitere Aspekte sind das zunehmende Auseinanderfallen von Familien und
die Singularisierung der Gesellschaft. Der Bürgermeister der Gemeinde
Friedland beobachtet, dass manche Ältere bei der Bewirtschaftung ihrer
Häuser überfordert sind. In den Häusern dieser Gemeinde wie auch in anderen
Teilen des Kreisgebiets besteht bei vielen Immobilien in Privatbesitz
erheblicher Sanierungs- und Modernisierungsbedarf. Wenn mittelfristig
die Einkommen Älterer zurückgehen, steigen tendenziell die Ausgaben
der Sozialhilfeträger.
Deutlich wird also, dass die erwarteten Impulse, die die Seniorenwirtschaft
für die Regionalentwicklung auslöst, relativiert und in Anbetracht
der zunehmenden wirtschaftlichen Probleme vieler SeniorInnen bewertet
werden müssen.
Seniorenarbeit wird in vielfältigen gesellschaftlichen Bereichen geleistet:
von Wohlfahrtsverbänden oder Gewerkschaften bis hin zum Kleingartenverein
und Ehemaligentreffen von Unternehmen. Im Folgenden wird ein
Überblick mit Schwerpunkt auf die kommunalen Aktivitäten gegeben.
Kreisangehörige Städte und Gemeinden
Im Rahmen von Kommunalbefragungen im Juni und Juli 2006 gaben für
die Seniorenarbeit sechs der elf kreisangehörigen Kommunen klare Zuständigkeiten
in Fachämtern bzw. Fachbereichen an. In Friedland und Gleichen
liegt die Zuständigkeit bei der Gleichstellungsbeauftragten, in Adelebsen,
Staufenberg und Rosdorf beim Bürgermeister bzw. der Bürgermeisterin.
Mit Ausnahme der Stadt Hann. Münden halten alle Verwaltungsspitzen
Seniorenfragen für ein Querschnittsthema.
Die spezifisch auf SeniorInnen zugeschnittenen Angebote der Stadt- und
Gemeindeverwaltungen im Landkreis Göttingen – mit Ausnahme der Stadt
Göttingen – orientieren sich eher am klassischen Altersbild. Wenngleich
Veranstaltungen wie Kaffeenachmittage wichtige Foren der Begegnung
und des Austauschs von SeniorInnen sind und für die Veranstalter häufig
viel Aufwand und Mühe bedeuten, zeugen sie weder von besonderer
Kreativität noch berücksichtigen sie, dass viele SeniorInnen über diese
Veranstaltungen hinaus vielfältige Interessen haben, von denen zumindest
einige auch von den Kommunen aufgegriffen werden könnten.
34

Bereits im Oktober 1993 hat die Gemeinde Rosdorf damit begonnen, das
Konzept des Erzählcafés als Zeitzeugenprojekt und Mehrgenerationendialog
umzusetzen. Jeden letzten Freitag im Monat findet dort ein Mehrgenerationendialog
mit den vielfältigsten Themen statt. Das Erzählcafé hat
auch das Rosdorfer Kochbuch herausgegeben und zeichnet verantwortlich
für diverse andere Bildungsveranstaltungen. Das Erzählcafé ist Mitglied
im lokalen Bündnis für Familie. Außerdem hat die Gemeinde Rosdorf ein
Internetcafé eingerichtet, das auf die Interessen von SeniorInnen ausgerichtet
ist. Jeder Ortsrat veranstaltet einmal jährlich eine Seniorenausfahrt
und eine Seniorenweihnachtsfeier. Monatliche Kaffeenachmittage finden
in fast allen Ortschaften statt. SeniorInnen treffen sich auf privater Basis
sowie in Vereinen und Verbänden, in Kirchen und Gewerkschaften sowie
in vielfältigen anderen Zusammenhängen wie etwa den Freiwilligen Feuerwehren.
Festzuhalten bleibt jedoch, dass es immer schwieriger wird, bestehende
Angebote aufrechtzuerhalten. Es fehlt vielfach noch immer an der Bereitschaft
zu ehrenamtlicher Tätigkeit. Viele ehrenamtlich tätige SeniorInnen
werden in immer neue Arbeitszusammenhänge eingebunden und sind
damit vielfach überfordert.
Spezielle, von den Kommunen unterstützte Netzwerke für SeniorInnen
sind eher die Ausnahme. In Bovenden gehört dazu die erweiterte Nachbarschaftshilfe
der AWO.
Ende September 2006 fand die „Seniorenmesse Bovenden“ statt – eine
Premiere für den Flecken. Genutzt wurde die Veranstaltung von 30
Dienstleistern und Organisationen aus den Bereichen Reisen, Finanzen,
Gesundheit, Vorsorge, Sport, Sicherheit, Betreuung, Versorgung, Beruf
und Freizeit. Zielsetzung war es, über das traditionelle kommunale
Angebot „gemeinsames Kaffeetrinken“ hinaus die unterschiedlichen
Ansprüche und Bedürfnisse von SeniorInnen darzustellen. In der neuen
Kommunalwahlperiode ab dem 1. November 2006 sollen die wichtigsten
der im Bürgerhaus vermittelten Impulse aufgegriffen und die Arbeit des
Seniorenbeirats erweitert werden. Bei den Referaten ging es z. B. um
strukturelle Änderungen in der Altersvorsorge, gesunde Ernährung im
Alter, Prävention und Rehabilitation am Wohnort, Erhaltung von Gesundheit
und Aktivität, Wohnformen im Alter und besondere medizinische
Dienstleistungen für Diabetiker.
In Dransfeld wird die Initiative „Atempause“ unterstützt, in der Betreiber
von Pflegediensten und Mitglieder des Seniorenbeirats sowie Einzelpersonen
mit dem Ziel kooperieren, niedrigschwellige Betreuungsangebote
anzubieten. Konkrete Planungen: LaienhelferInnen besuchen SeniorInnen,
gehen mit ihnen spazieren, lesen ihnen etwas vor, klönen mit ihnen, hören
gemeinsam Musik oder singen und basteln. Eine Fördergruppe soll sich
künftig zweimal im Monat treffen und SeniorInnen einladen, gemeinsam
kreativ zu werden. Ein Kreis von Helfern soll in einem 40-stündigen Lehrgang
auf diese Arbeit vorbereitet werden. Die Initiative „Atempause“ ist
eingebunden in das Projekt „Niedrigschwellige Betreuungsangebote“, wie
es bereits von der Sozialstation Göttingen-Ost als Modellvorhaben von der
Landesregierung zusammen mit den Pflegekassen gefördert wird.
35
SeniorInnen in der
Gesellschaft

In Friedland wurde der Biete-Hole-Austausch eingerichtet. Angelegt wurde
eine Kartei, in der Hilfsangebote wie etwa Einkaufshilfe und Gartenarbeit
mit der entsprechenden Nachfrage zusammengeführt wird. In Radolfshausen
wird derzeit versucht, die Initiativen in einzelnen Mitgliedsgemeinden
zur Organisation von Reisen für SeniorInnen aufeinander abzustimmen.
Als besonders wichtiges Netzwerk innerhalb des Landkreises gilt die
Nachbarschaftshilfe Friedland-Rosdorf.
Adelebsen setzt z. B. im Rahmen des Bündnisses für Familie auf intergenerative
Zusammenarbeit. Begonnen wurden Initiativen wie Erzählcafé
und regelmäßige Frühstückstreffen. Die Vorträge, zu denen eingeladen
wird, sind meist generationenübergreifend ausgerichtet und behandeln
vorwiegend medizinische Themen wie etwa die Gesundheitsprophylaxe.
Von Oktober bis Dezember 2005 fand in Adelebsen einmal wöchentlich
ein Kurs des Gleichstellungsbüros für Frauen mit einem kombinierten
Bewegungs- und Ernährungsangebot sowie der Anleitung für Entspannungsübungen
statt. Wiederholungen sind für Oktober 2006 geplant.
Vorgesehen ist ein Kurs zum Thema Wechseljahre. In Zusammenarbeit mit
den Landfrauen sollen spezielle Angebote für Seniorinnen wie Vorträge,
Führungen, Lesungen, Musik und Ausflüge gestaltet werden. Aufgebaut
werden Netzwerke zwischen dem Adelebser Bündnis für Familie und
bestehenden Senioren- und Seniorinnengruppen. Zentrales Angebot der
Stadt Hann. Münden ist die Seniorenbegegnungsstätte, die die Arbeiterwohlfahrt
mit Unterstützung der Stadt am Tanzwerder betreibt. Die
Samtgemeinde Radolfshausen vergibt – mit den Einwohnerzahlen als
Schlüssel – Mittel an die Seniorenarbeit der Mitgliedsgemeinden.
Ergänzt werden die Angebote der Kommunen im Landkreis Göttingen
durch die Arbeit von Seniorenbeiräten, -beauftragten und -obleuten. Sie
erschöpft sich allerdings in den meisten Kommunen in der Vorbereitung
von Weihnachts- und Adventsfeiern, Kaffeenachmittagen und Ausflügen.
Beispielsweise in Gieboldehausen kümmern sich die Seniorenobleute der
Mitgliedsgemeinden um Fachvorträge, z. B. zur Abfassung von Testamenten.
Außerdem erfolgen Besichtigungen von Altenheimen.
Gesamteindruck: Die Organisation von Veranstaltungen bezieht sich meist
auf Gemeinde- bzw. Ortsteilebene. In manchen Fällen ist es schwierig, für
Veranstaltungen und gemeinsame Reisen ausreichend Teilnehmer zu finden.
In der Gemeinde Rosdorf nehmen Mitglieder der Seniorenvertretung
an allen Fachausschusssitzungen mit beratender Stimme teil. Informationsveranstaltungen
zur Patientenverfügung wurden bereits vor längerer
Zeit, einmal auch in Kooperation mit der Gleichstellungsbeauftragten,
durchgeführt und stießen auf breite Resonanz.
Landkreis Göttingen
Mit Beschlussfassung vom 10. Mai 2006 hat der Kreistag die Kreisverwaltung
aufgefordert, eine Publikation herauszugeben, die neben der
allgemeinen Präsentation vorhandener Einrichtungen auch Ideen für bürgerschaftliches
Engagement und aktive Freizeitgestaltung beinhaltet. Nach
einem Kreistagsbeschluss vom 19. Juli 2006 will der Landkreis Göttingen
einen runden Tisch “Senioren“ einrichten.
36

Nach Angaben der Kreisverwaltung ist der demographische Wandel für
den Landkreis Göttingen ein wichtiges Thema. Zwar liegt bislang kein
Gesamtkonzept vor, doch fördert der Landkreis im Rahmen konkreter
Aufgabenstellungen die Anpassungsfähigkeit gesellschaftlicher Einrichtungen.
So werden zwei Honorarkräfte mit jeweils 500 Euro monatlich für
die Gestaltung der ehrenamtlichen Nachbarschaftshilfe Friedland-Rosdorf
finanziert. Die offizielle Zuständigkeit für Seniorenfragen liegt im Sozialamt,
als Querschnittsthema der Kreisverwaltung nimmt das Sozialamt die
Seniorenwirtschaft jedoch nicht wahr. Ein Seniorenbeirat wurde auf der
Ebene des Landkreises wegen der erforderlichen Basisnähe der Städte
und Gemeinden nicht eingerichtet.
Der derzeitige Altenhilfeplan des Landkreises Göttingen stammt aus dem
Jahr 1984. Altenhilfe ist ein klassisches Aufgabenfeld der Landkreise und
der kreisfreien Städte. Sie fasst gesetzliche Maßnahmen und Initiativen zur
Förderung und Unterstützung alter Menschen zusammen. Das kann in Institutionen
oder in offener Weise geschehen. Offen meint dabei nicht allein
die räumliche Anlage, sondern den hohen Grad an Unverbindlichkeit für die
Klientinnen und Klienten. So ist beispielsweise ein Altenheim “Einrichtung
der Altenhilfe”, unabhängig davon, ob eine gemeinnützige Organisation
die Alten- und Pflegeheime unterhält oder ein Gewerbebetrieb, beide
sind “Träger der Altenhilfe”. Auch ambulante Dienste sind “Einrichtungen
der Altenhilfe”. Sozialstationen sind Häuser, die betreuungsbedürftigen
Menschen Alten- und Krankenpflege in der jeweils eigenen Wohnung
gegen Entgelt zukommen lassen. Mitarbeit dort ist Teil der professionellen
Pflege. Außerdem wird unter Altenhilfe auch eine Form der Sozialbetreuung
verstanden, losgelöst von pflegerischen oder hauswirtschaftlichen
Betreuungsformen, die z. B. von der Caritas und der Diakonie, also im
Rahmen der Kirchengemeinden, angeboten werden.
Im Vorwort der erwähnten Ausgabe heißt es, es sei nicht darum gegangen,
ein „hochwissenschaftliches, statistisches Werk“ oder ein „soziales Telefonbuch“
vorzulegen. Vielmehr wünschte man sich „einen transparenten
Plan, mit dem gearbeitet werden könnte“ und der „sich als eine Hilfe
für die Beteiligten erweisen“ würde. Ein Blick in das Inhaltsverzeichnis
zeigt, wie vielfältig das Thema SeniorInnen im Landkreis Göttingen bearbeitet
wurde: Die vielfältigen Angebote, Dienste und Einrichtungen
wurden untersucht und die Ergebnisse der Arbeitsgruppe “Altenhilfeplanung“
vorgelegt. Diese Arbeitsgruppe erarbeitete auf der Basis der
Bestandsaufnahme Maßnahmen, die der Ausweitung, Verbesserung und
bedürfnisorientierten Weiterentwicklung der Altenhilfe dienen sollten. In
nahezu allen untersuchten Bereichen der Altenhilfe sind die angestrebten
Veränderungen insbesondere qualitativer Art. Im Vorwort heißt es außerdem:
„Die projektorientierten Maßnahmen bedürfen fortlaufender Überprüfung
und Weiterentwicklung.“ Und: „Bei aller Lust zum Handeln, die
– hoffentlich – aus dieser Planungsarbeit entsteht, sind alle aufgefordert,
eigene Vorstellungen vom Altern zu überdenken und Selbstbestimmung,
Partizipation und Ganzheitlichkeit des alten Menschen zur Grundlage und
Richtschnur des Handelns zu machen.“
18 Vorwort aus der Altenhilfeplanung, August 1985
37
SeniorInnen in der
Gesellschaft

Die Ende Mai 2006 gestartete Landesinitiative für generationengerechte
Produkte und Dienstleistungen ist in der Kreisverwaltung zwar zur Kenntnis
genommen worden, eine ausführliche inhaltliche Befassung mit den
Leitlinien des Landes ist bis Juli 2006 noch nicht erfolgt. Die meisten SeniorInnen
verfügen im Landkreis nach Einschätzung der Kreisverwaltung über
gute Kenntnisse über die Verfügbarkeit von Pflegediensten. Weniger gut
sind die Kenntnisse zu den unterschiedlichen Wohnformen. Offensichtlich
sehen die Pflegedienste eine Information älterer Kreisbewohner zu diesem
Thema nicht gerade als Schwerpunkt an. Mitarbeiter der Kreisverwaltung
halten zuweilen Vorträge zu seniorenrelevanten Fragen – wie z. B. im März
2006 zur Frage der Pflegebedürftigkeit vor den Landfrauen in Northeim.
Stadt Göttingen
Der demographische Wandel hat spezifische Auswirkungen auf Göttingen
als Universitätsstadt und Oberzentrum. Die Stadt, deren Verwaltung über
eine eigene Seniorenberatungsstelle verfügt, geht von einer Stagnation der
Bevölkerungszahl für die nächsten 15 Jahre aus. Bei der Einrichtung ihres
Seniorenbeirates hat die Stadt Anfang der 90er-Jahre Neuland betreten
und war auch für andere Gemeinden im Landkreis Göttingen wegweisend.
Zwar werden die Seniorenbeiräte in der NGO nicht erwähnt, dennoch hat
sich dieses Gremium in Göttingen nach Einschätzung der Stadt etabliert.
Der Seniorenbeirat ist ehrenamtlich und unabhängig tätig. Er ist vertreten
in Gremien wie Bauausschuss, Jugendhilfeausschuss, Sozialausschuss,
Kulturausschuss und dem Unterausschuss Grone. In den Ausschüssen
haben die SeniorenvertreterInnen Antragsrecht. Auch im Unterausschuss
“die Soziale Stadt in Grone“ arbeiten SeniorenvertreterInnen.
Als zentrale Veranstaltung richtet die Stadt den “Tag der Göttinger Senioren“
aus. Die Veranstaltung hatte in den vergangenen Jahren (1996,
1999, 2001, 2004) drei Säulen:
Informationsstände verschiedener Göttinger Organisationen, Vereine,
Verbände, insbesondere aus dem Bereich der Wohlfahrtspflege. Zu den
Themenbereichen der Veranstaltung gehörten unter anderem Beratung,
Wohnen, Pflege, Freizeitgestaltung. Einem Unterhaltungsprogramm mit
Café im Großen Saal folgte ein politisches Forum, moderiert vom Seniorenbeirat
als politisches Vertretungsgremium der älteren Bevölkerung in
Göttingen.
Im Juli 2006 legte die Stadt Göttingen die dritte aktualisierte Auflage des
Seniorenwegweisers vor. Wichtigste Kapitel: Beratung und Information,
Pflege und Entlastung, Wohnen und Freizeit. Die Stadt Göttingen stellt
darüber hinaus kostenlose Broschüren zu Themen wie Vorsorgevollmacht,
Betreuungsrecht, Patientenverfügung, Erben und Vererben, Pflegeversicherung,
Pflege zu Hause und Sozialhilfe und Grundsicherung zur Verfügung.
Darüber hinaus existieren u. a, ein Wegweiser “Jugend, Gesundheit
und Soziales in Stadt und Landkreis Göttingen“ und eine Broschüre des
Göttinger Tageblatts unter dem Titel „Leben im Alter in Göttingen und in
Südniedersachsen“.
19 Gespräch mit der Sozialdezernentin Dr. Dagmar-Schlapeit-Beck am 23. Mai 2006
38

Die Verwaltung moderiert eine Vielzahl von Netzwerken und begleitet sie.
Eine wichtige Aufgabe sieht sie auch im Bereich Qualitätsentwicklung.
Nach Schätzungen der Stadtverwaltung leben 55 Prozent der BürgerInnen
allein. Viele davon sind nicht mehr berufstätig – nicht wenige leiden unter
Vereinsamung. Das Interesse an Bürgerforen in Anlehnung an die Altenbegegnungsstätten
werde in den letzten Jahren stärker. Um der Isolation
der älteren Generation entgegenzuwirken, wurde im Stadtteil Grone mit
Unterstützung des Landes ein Nachbarschaftszentrum/Mehrgenerationenhaus
gebaut. Die Stadtverwaltung hat nach eigenen Angaben einen guten
Überblick über die Angebote, die es für SeniorInnen im Stadtgebiet gibt.
Außer einer Wohnberatungsstelle gibt es nach ihrer Darstellung kaum
etwas, was die Stadt Göttingen nicht vorweisen kann.
Auch mit planerischen Mitteln will die Stadt auf die demographische Entwicklung
frühzeitig reagieren. Geschaffen werden sollten Wohnangebote
für ältere Menschen, die über die bisherigen Angebote hinausgehen. So
wird das Baugebiet “Dawe“ in Grone als generationsübergreifendes Baugebiet
(Familien und ältere Menschen) mit besonderen Angeboten im Einzelhausbereich
und in der Gestaltung der öffentlichen Flächen entwickelt.
Damit wird deutlich, dass SeniorInnen ein besonderes “Marktsegment“
für den Immobilienmarkt sind.
Der Bereich der Göttinger Innenstadt bzw. der City-nahe Bereich soll mit
seiner Vielzahl und Vielschichtigkeit an Angeboten als bevorzugter Wohnstandort
für ältere Menschen ausgebaut werden. Bei Stadtumbauprogrammen
und bei der Sanierung von Wohngebäuden will die Stadtverwaltung
auf die Interessen dieser Bevölkerungsgruppe besonders achten. Dazu
gehören Vielfalt und Lebendigkeit, aber auch maßgeschneiderte Angebote
(z. B. Mehrgenerationenhaus in Grone). Teilhabe- und Beteiligungsangebote
sollen deshalb gefördert werden.
Entwickelt werden sollen auch abgestimmte Kultur, Sport- und Freizeitangebote
mit entsprechender Erreichbarkeit durch den öffentlichen
Personennahverkehr (ÖPNV). Ältere Menschen haben gesundheitliche
Bedürfnisse, sowohl in der täglichen Verpflegung wie auch im medizinischen
Bereich. Hierauf kann sich das Angebot der öffentlichen und privaten
Dienstleistung einrichten. Ziel ist die Sicherung der Nahversorgung
im fußläufig erreichbaren Wohnumfeld. Im Rahmen der städtebaulichen
Planung (z. B. städtebauliches Leitbild) und bei der Planung der Stadtinfrastruktur
wird der Gender-Aspekt (hier definiert auf Seniorinnen) besonders
berücksichtigt. Ziel ist die Gestaltung eines Wohn- und Lebensumfelds,
das die Bedürfnisse älterer Menschen im Blick hat.
Die Parteien versuchen seit vielen Jahren, die staatliche und die kommunale
Seniorenarbeit voranzubringen. Die großen Volksparteien und die FDP
haben Arbeitsgemeinschaften gebildet, die die Interessen von SeniorInnen
parteiintern und innerhalb der Gesellschaft vertreten.
Die Senioren-Union der CDU ist tätig im Rahmen des CDU-Kreisverbandes
Göttingen. Sie will im Sinne der Ziele der CDU an der politischen Meinungs-
und Willensbildung mitwirken. Zentrales Anliegen ist die Förderung des
39
SeniorInnen in der
Gesellschaft
Interessenvertretung
In Den
parteIen

Miteinanders der Generationen. Deshalb befasst sich die Senioren-Union
der CDU mit Themen wie Nachbarschaftshilfe, Ausbau von Mehrgenerationenhäusern,
Förderung von Seniorenwohnungen und Einrichtung von
Seniorenvertretungen. Erkenntnis: Noch nie seien die Älteren so gesund,
so gut ausgebildet und so kompetent gewesen. Deshalb sei es durchaus
sinnvoll, dass ein geeigneter 70-Jähriger im Rahmen der Ganztagsbetreuung
Kindern bei den Schularbeiten hilft. 0
Die SPD-Arbeitsgemeinschaft 60plus ist tätig auf der Ebene des Unterbezirks
Göttingen. Ihr gehören alle SPD-Mitglieder ab dem 60. Lebensjahr an
– das sind ca. 250.000 bundesweit. Die AG SPD 60plus ist eigenständig.
Sie hat einen eigenen organisatorischen Aufbau und sie fasst Beschlüsse.
60plus-Gliederungen gibt es auf allen Ebenen der SPD: im Ortsverein, im
Unterbezirk bzw. Kreisverband, im Bezirk, auf Landesebene und schließlich
auf Bundesebene. Die AG SPD 60plus hat das Antrags- und Rederecht für
den Parteitag auf der jeweiligen Ebene.
In Göttingen sind außerdem die GRAUEN als Interessenvertretung der
über 60-Jährigen aktiv. Die Grauen treten dafür ein, dass die Interessenvertretung
für SeniorInnen auf deren Konsuminteressen und -bedürfnisse
ausgedehnt werden. Das gelte auch gegenüber den Herstellern von
Produkten und Dienstleistungen. Die Grauen verstehen sich als Generationenpartei.
Ihr Motto ist „Jung und Alt gemeinsam“. Die Partei hat deutlich
weniger Mitglieder als die Senioren-Union oder die Arbeitsgemeinschaft
SPD 60plus. Stark vertreten sind Frauen über 60.
Seit dem 22. September 2001 verfügt auch die FDP über eine eigene
Seniorenorganisation. Ziel der Arbeit des „Bundesverbands Liberale Senioren“
ist es, durch Einflussnahme auf Entscheidungsprozesse in Politik
und Gesellschaft die Interessen älterer Menschen wahrzunehmen, den
gesellschaftlichen Stellenwert der älteren Generation hervorzuheben sowie
das Generationenverständnis zu fördern. Dies soll im Geiste liberaler
europäischer Tradition durch die Zusammenarbeit sowie den Gedanken-
und Erfahrungsaustausch mit anderen Seniorenvereinigungen erfolgen.
Die Liberale Senioren, die in Göttingen über eine Vertretung verfügen,
wollen dazu beitragen, dass Bürger für ehrenamtliche Tätigkeiten für die
Beratung älterer Menschen gewonnen werden können. Außerdem fördern
sie die Zusammenarbeit mit Jugendorganisationen zur Stärkung eines
gegenseitigen Generationsverständnisses, die Planung und Durchführung
von Veranstaltungen.
Der Senioren-Schutz-Bund SSB „Graue Panther e. V.“ wurde 1975 gegründet.
Seit 1996 sind die Vereine in den Städten und Gemeinden
selbstständig und arbeiten in Eigenverantwortung. Sie sind Mitglied im
Bundesdachverband und ihre Mitglieder können die Angebote des Generationenverbundes
Graue Panther nutzen (z. B. Fortbildungen). Auch
in Göttingen bestand bis 1996 eine Gruppe engagierter SeniorInnen, die
2001 einen eigenständigen und förderungswürdigen Verein Senioren-
Schutz-Bund Graue Panther Südniedersachsen (SSB) gegründet haben, die
Anzahl der aktiven Mitglieder liegt bei 17. Der Verein soll dem Schutz alter
20 http://www.seniorenunion.cdu.de/
21 http://www.ag60plus.de/servlet/PB/menu/1107821/index.html
40

und behinderter Menschen dienen (ab 60 Lebensjahre) und bezweckt die
Durchsetzung einer individuellen Lebensgestaltung in Selbstbestimmung
– insbesondere auch beim Betreuungsrecht. Dieses Ziel bezieht sich auf
alle älteren BürgerInnen einschließlich der Bewohner von Altenheimen
und Alteneinrichtungen sowie auf Langzeitpatienten. Dazu gehört die
Durchsetzung, Ausgestaltung und Absicherung einer neuen Alterswürde
in Gesundheit und Lebensqualität nach den neuesten Erkenntnissen der
Geriatrie und einer besonderen Altenpflege im Bund der Generationen
– bis zum würdigen Sterben. Der Verein setzt sich u. a. für nachfolgende
Ziele ein: Einrichtung von Beratungsstätten gegen Hilflosigkeit und Verzweiflung,
Einsatz für selbstbestimmte, familienähnliche und wohnliche
Strukturen in Alten- und Pflegeheimen sowie Psychiatrie, Auflösung menschenunwürdiger
Anstalten, Schutz vor Schufa-Willkür; Einrichtung und
Führung von Begegnungsstätten Alt–Jung und Einsatz für neue Lebens-
und Wohnformen (besonders im Generationenverbund).
Die Bundesarbeitsgemeinschaft der Senioren-Organisationen (BAGSO e.
V.) tritt als Interessenvertretung der älteren Generationen vor allem dafür
ein, dass jedem Menschen ein selbstbestimmtes Leben im Alter möglich
ist und die dafür notwendigen Rahmenbedingungen geschaffen werden.
Alten Menschen soll ermöglicht werden, sich aktiv am gesellschaftlichen
Leben zu beteiligen, und dies soll sich auch im öffentlichen Meinungsbild
widerspiegeln. Unter dem Dach der BAGSO arbeiteten im Juli 2006 92
Verbände, Organisationen und Initiativen der freien Altenarbeit zusammen.
Über ihre Mitglieder vertritt die BAGSO nach eigenen Angaben
mehr als zwölf Millionen ältere Menschen in Deutschland. Grundthese:
Die vielschichtigen Interessen der älteren Generationen können von den
einzelnen Mitgliedsorganisationen oft nur in spezifischen, sie betreffenden
Teilgebieten aufgegriffen werden. Die Bundesarbeitsgemeinschaft versteht
sich daher als Forum verschiedener Ansätze der Arbeit mit älteren
Menschen. Sie macht die gemeinsamen Anliegen in der Öffentlichkeit
bekannt und vertritt sie gegenüber den politisch Verantwortlichen, um
so in der Altenarbeit und Altenpolitik auf allen Ebenen beratend und verbessernd
zu wirken.
Im Abstand von jeweils drei Jahren richtet die BAGSO den Deutschen
Seniorentag aus: Am 29. Mai 2006 fand der 8. Deutsche Seniorentag
unter dem Motto „Alter als Chance“ in Bonn statt. Der Seniorentag 2003
stand in Hannover unter dem Motto „Senioren – Aktiv in Europa“. Bereits
im 14. Jahrgang erscheinen vierteljährlich BAGSO-Nachrichten, eine
Fachzeitschrift für Aktive in Seniorenarbeit und Seniorenpolitik. Jede
Ausgabe behandelt ein aktuelles Leitthema wie etwa „Wohn(t)räume“,
„Hören und Sehen“, „Lernen mal anders“ oder „Internet macht‘s möglich“.
Darüber hinaus gibt die BAGSO Faltblätter, Informationsbroschüren und
Publikationen heraus.
Die BAGSO hat Fachkommissionen und Arbeitsgruppen gegründet, die
verbandsübergreifend zusammengesetzt sind, so dass jede Thematik von
Vertreter/-innen aus den Organisationen behandelt wird, die in diesem
Bereich ihren Arbeitsschwerpunkt haben. Die Ergebnisse dieser Arbeit
werden für Positionspapiere und Rundschreiben genutzt.
41
SeniorInnen in der
Gesellschaft
bunDesarbeItsgemeInscHaft
Der
senIorenorganIsatIonen
(bagso)

ÜberregIonale
beIspIele
Die Fachkommission “Pflege“ war bei Einführung und Umsetzung der
Pflegeversicherung beratend tätig. Sie hat das BAGSO-Positionspapier
„Qualität der Pflege in stationären Einrichtungen“ entworfen und die Initiative
zur Entwicklung des BAGSO-Qualitätssiegels „Seniorengerechtes
Leben und Wohnen“ ergriffen. Darüber hinaus hat sie Stellungnahmen
zum Pflegekräftebedarf in der ambulanten und stationären Altenpflege,
zur Einführung von Fallkostenpauschalen (DRGs), zur Zukunft der Pflegeversicherung
und zum Vorschlag der Rürup-Kommission zur Reform der
Pflegeversicherung erarbeitet. Fachgruppen sind zudem zu den Schwerpunkten
Ehrenamt und Selbsthilfe tätig.
Das Leistungsportfolio der meisten Kommunen in Deutschland umfasst
auch die Seniorenarbeit. Umfang und Ausrichtung der Dienstleistungen
für und mit SeniorInnen sind aber unterschiedlich.
Besonders vielfältig ist die Seniorenarbeit in Braunschweig. Sie nimmt
in Niedersachsen und darüber hinaus eine Vorreiterrolle ein. Ausdruck
hierfür sind die Wiederaufnahme der Altenhilfeplanung im Jahr 2005, die
Entwicklung eines Leitbildes “Braunschweig – lebenswert auch im Alter“
sowie die umfangreichen Informationen auf der städtischen Homepage.
Außerdem haben die Bürgerinnen und Bürger der Stadt Braunschweig
die Möglichkeit, sich per E-Mail einen Newsletter “Seniorenbüro aktuell“
kostenfrei zuschicken zu lassen (im Einzelfall auch per Post).
An der Überarbeitung der Altenhilfeplanung in Braunschweig wird deutlich,
dass sich an den klassischen Zielen der Altenarbeit nichts Wesentliches
ändert, sondern die Aufgabenfelder wie z. B. im Bereich der sozialen
und kulturellen Angebote für ältere Menschen ausgebaut werden. Diese
Maßnahmen können dazu beitragen, dass sich in der Gesellschaft ein
verändertes Bild vom Alter niederschlägt und über die klassische Seniorenarbeit
auch Akteure aus der Wirtschaft eingebunden werden. Am 20.
Dezember 2005 hat der Rat der Stadt Braunschweig ein Leitbild verabschiedet.
Zu den Adressaten gehören neben der Gesellschaft im Ganzen und
der Gesetzgeber die Träger von Angeboten und Dienstleistungen, örtliche
Akteure wie Wohnungsbaugenossenschaften, die Stadt als Anbieter und
als Verantwortliche für Infrastruktur, Koordination und Planung.
Die Arbeit des Seniorenbüros hat sich in den letzten Jahren verändert.
Bedingt durch Mittelkürzungen und Personaleinsparungen führt das Seniorenbüro
weniger die Veranstaltungen selber durch. Vielmehr sorgt es
einerseits dafür, dass die bestehenden Projekte erhalten bleiben. Dazu
gehört, dass ehrenamtlich tätige Menschen in ihrer Arbeit unterstützt
werden, evtl. auftretende Kompetenzprobleme im jeweiligen Leitungsteam
geklärt werden oder für engagierte Menschen Fortbildungen organisiert
werden. Da es immer schwerer werde, die Menschen für ehrenamtliches
Engagement zu motivieren, sei es wichtig, dass das Seniorenbüro eine
begleitende Rolle in der Seniorenarbeit einnehme. Darüber hinaus hat
es Initiativen und Ideen angeregt und ins Leben gerufen, so z. B. eine
Fahrradlern-AG für ältere Mitbürger, die lange kein Fahrrad mehr gefahren
22 http://www.braunschweig.de/senioren
23 http://www.braunschweig.de/soziales_senioren/senioren/broschueren_14.html
42

sind. In Zusammenarbeit mit der Polizei wurden Kurse und Stadtfahrten
durchgeführt. Ein anderes Beispiel ist ein Seniorenkreis, der ehrenamtlich
junge Existenzgründer berät und so die eigenen Erfahrungen weitergibt.
Oftmals sei es schwierig und dauere Jahre, bis die Angebote etabliert
seien. Das Seniorenbüro verfügt durch seine hauptamtlichen MitarbeiterInnen
über den langen Atem, so dass aus Ideen auch langfristig laufende
Projekte werden.
Das Veranstaltungsprogramm für Seniorenbildung wird von der Arbeitsgemeinschaft
der Seniorenbildungsträger herausgegeben. Mitglieder sind
verschiedene Wohlfahrtsverbände, Senioreninitiativen, Sportvereine, Museen,
Hochschulen und Institutionen der Erwachsenenbildung. Die Auflage
liegt bei 6.000 Exemplaren. Durch das Veranstaltungsprogramm entsteht
neben dem Seniorenwegweiser, der auch vom Seniorenbüro herausgebracht
wird und vor allem Beratungsangebote für Ältere Menschen beinhaltet,
ein vielgestaltiges Bild an Aktivitäten für und von SeniorInnen.
Das Seniorenbüro der Stadt Braunschweig, in dem derzeit 14 Mitarbeiter
und Mitarbeiterinnen arbeiten, gibt in Zusammenarbeit mit der Arbeitsgemeinschaft
der Senioren-Bildungsträger halbjährlich ein Veranstaltungsprogramm
„Seniorenbildung auf einen Blick“ heraus. Auch diese Auflage
liegt bei 6.000 Exemplaren. In Kooperation mit der Arbeitsgemeinschaft
der Wohlfahrtsverbände veranstaltet das Seniorenbüro jährlich einen
„Tag der Senioren“. Im Jahr 2006 fand die Veranstaltung am 21. Juli mit
54 Marktständen in der Innenstadt statt. Gezeigt werden soll, dass SeniorInnen
fest im gesellschaftlichen Leben eingebunden sind. Beteiligt
waren 2006 die Verkehrswacht Braunschweig, Wohnungsgesellschaften,
Wohnstifte und Altenheime, Seniorenorganisationen der Parteien und
Reisebüros. Die Braunschweiger Zeitung veröffentlichte am 19. Juli 2006
eine Senioren-Kontaktbörse.
Im Sommer 2005 hat die aus fünf Ortsteilen mit 11.000 Einwohnern
bestehende Gemeinde Schauenburg (Kreis Kassel) den Fachbereich
Sozialwesen der Universität Kassel mit der Bearbeitung der Studie „Älter
werden in Schauenburg“ beauftragt. In Schauenburg ist jeder Fünfte
älter als 50 Jahre, jeder Vierte ist älter als 60 Jahre. Zehn Prozent der
Einwohner sind über 80 Jahre. Die Gemeinde lässt erforschen, wie sie
den demographischen Wandel aktiv gestalten kann. Neu ist der Ansatz,
bereits Menschen ab 40 Jahre in die Planungen mit einzubeziehen. Die
Gemeindeverwaltung hat festgestellt, dass insbesondere die Bevölkerung
in den früheren Neubaugebieten stark altert. Außerdem ist das bestehende
ÖPNV-Angebot in Gefahr. Der Fachbereich Sozialwesen hat im
Spätsommer 460 Einwohner befragt und darüber hinaus Gesprächskreise
in einigen Ortsteilen durchgeführt. Außer “vielen Fragezeichen“ ergaben
die Interviews Visionen, die für die Wissenschaftler verblüffend waren: So
bekundeten einige Einwohner Interesse an Alten-WGs – erstaunlicherweise
gehören dazu auch alteingesessene Dorfbewohner. Aktuelle Zielsetzung
ist, dass aus den Befragungen sowie aus den Gesprächskreisen konkrete
Projekte entwickelt werden und die Moderation Schritt für Schritt an die
Verantwortlichen der Gemeinden zurückgegeben wird.
24 Überschrift: „Marathon nicht mehr. Aber ist das ein Grund auf der Couch zu versauern? Sie sucht
lockeren Herrn ab siebzig mit Humor.“
43
SeniorInnen in der
Gesellschaft

Der Regionalverbund K.E.R.N. e. V. vertritt die Städte Kiel, Eckernförde,
Rendsburg, Neumünster sowie den Kreis Rendsburg-Eckernförde. Der
Regionalverbund wurde – ebenso wie der Regionalverband Südniedersachsen
– Ende 2003 in einem bundesweiten Wettbewerb vom Bundesamt
für Bauwesen und Raumordnung als eine Modellregion zur Bewältigung
des demographischen Wandels ausgewählt. Im Rahmen des bis Ende
2005 laufenden MoRo sollten Strategien und Projekte entwickelt werden,
um die Region auf den bevorstehenden demographischen Wandel einzustellen
und die Bedürfnisse einer zukünftig älteren Gesellschaft auch als
wirtschaftliche Chance für die Region zu begreifen. Die Region will sich
mit dem Leitbild „Lebensqualität ein Leben lang“ profilieren.
Dabei geht es um eine ausgewogene Entwicklung für alle Altersgruppen.
Wirtschaft und Infrastruktur lassen sich aus Sicht des Regionalverbunds
nur dann umbauen, wenn für jüngere Menschen Arbeitsplätze und das
Lebensumfeld attraktiv sind. Um die Wachstumschancen des demographischen
Wandels zu nutzen, wurden gemeinsam mit Industrie, Handel,
Handwerk, Dienstleistern und Kommunen Ideen entwickelt und Strategien
erarbeitet. K.E.R.N. hat deshalb eine Arbeitsgruppe eingerichtet, in
der Verbände und Unternehmen aus Wohnungswirtschaft, Tourismus,
Gesundheitswirtschaft, Verkehrsbetriebe, Regionalplanung sowie die
Volkshochschule des Kreises Plön vertreten sind.
44

5 InItIatIven für senIorInnen
Zitate wie die Folgenden aus den Gesprächsrunden werfen Schlaglichter
auf die unterschiedlichen Themen, die SeniorInnen beschäftigen. Auf kommunaler
sowie auf Landes- und auf Bundesebene versuchen Regierungen
und Parlamente, diese Themen für SeniorInnen aufzugreifen.
„Wer pensioniert wird, verkriecht sich zu Hause. Die Vereinsamung ist ein
riesiges Problem. Es ist schwierig, mit anderen in Kontakt zu kommen.
In bestehende Zirkel kommt man kaum rein.“ (Rosdorf)
„Wir werden zu alt, Altern ist eine Last. Ich bin zwar noch rüstig, brauche
aber unbedingt Gesellschaft. Sich um Gesellschaft zu kümmern ist aber
mühsam.“ (Göttingen)
„In Mielenhausen haben wir 1975 unser Gemeinschaftshaus gekriegt.
Wir haben damals vereinbart, dort nicht über Politik und Krankheiten
zu reden. Es ist dann eine sehr schöne Gruppe zusammengewachsen,
inzwischen sind aber viele von denen verstorben. Wir haben Alten-
Nachmittage veranstaltet und es aber nicht geschafft, für die Gruppe
Nachwuchs zu kriegen. Jetzt haben wir uns entschlossen, von Bürgerbegegnung
anstatt von Altennachmittagen zu sprechen.“ (Hann.
Münden)
„Man sollte einen Austausch Jung und Alt organisieren. Einigen fehlt
die Oma, die auf die Kinder aufpassen kann. Den Älteren fehlt die Hilfe
beim Einkaufen oder bei Reparaturen in der Wohnung.“ (Göttingen)
„Ich wohne mit meinem Mann in einer Doppelhaushälfte, dennoch
habe ich wenig Kontakt zu meinen Nachbarn. Im Winter sieht man sich
manchmal wochenlang gar nicht.“ (Rosdorf)
„Ich brauche Gesellschaft. Die kriege ich aber nur mit viel Mühe. Häufig
lade ich Leute ein, die laden mich aber nicht wieder ein.“ (Göttingen)
Anfang Juli 2006 haben z. B. neun Bundestagsabgeordnete von CDU, SPD,
FDP und den Grünen fraktionsübergreifend vorgeschlagen, die Generationengerechtigkeit
als Staatsziel im Grundgesetz zu verankern. Damit soll
verhindert werden, dass politische Entscheidungen gefällt werden, die
den jungen oder noch nicht geborenen Generationen Handlungsspielräume
verbauen. Die Schuldenaufnahme der öffentlichen Hand soll damit
begrenzt werden. Da Lasten und Probleme gerecht verteilt werden sollen,
sollen sich Rentnerinnen und Rentner durch Nullrunden an der Lösung
von Finanzproblemen beteiligen. Im Gegenzug sollen für die Jungen die
Beiträge steigen und die private Vorsorge an Bedeutung gewinnen.
„Zukunftschancen durch Produkte und Dienstleistungen für mehr Lebensqualität
im Alter“ – so lautet der Titel einer Projektinitiative, mit der das
Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend die Chancen
und Potenziale des Alters betonen und zu einem modernen Altersbild beitragen
will. Produkte, Güter und Dienstleistungen des täglichen Lebens
sollen stärker auf die Bedürfnisse und Wünsche der älteren Menschen
abgestimmt werden. Zugleich soll die Wirtschaft einen Schub erhalten,
45

altenberIcHt unD
stellungnaHme
zum altenberIcHt
denn in der älteren Generation steckt – auch ökonomisch – enormes
Potenzial. Rund 300 Milliarden Euro jährlich beträgt das Konsumbudget
der Menschen über 60 Jahre.
Um die politischen und gesellschaftlichen Aktivitäten älterer Menschen
zu beleuchten und zu fördern, hat das Bundesministerium für Familie,
Senioren, Frauen und Jugend den 5. Altenbericht der Bundesregierung
unter das Thema “Potenziale des Alters in Wirtschaft und Gesellschaft
– Der Beitrag älterer Menschen zum Zusammenhalt der Generationen” gestellt.
Die interdisziplinär zusammengesetzte Kommission unter Leitung
von Prof. Dr. Andreas Kruse hat den Altenbericht am 30. August 2005 der
Bundesministerin für Familie, Senioren, Frauen und Jugend übergeben.
Schon während der Erarbeitungsphase haben die Sachverständigen den
Dialog mit relevanten gesellschaftlichen Akteuren gesucht und an Veranstaltungen
mit Seniorenorganisationen sowie mit Wirtschaft, Politik und
Wissenschaft mitgewirkt. Es wurden gemeinsame Fachtagungen und
Workshops zu zentralen Themen des Altenberichts durchgeführt; daneben
gab es Konsultationen mit den Kirchen. Damit hat die Kommission bereits
in der Erarbeitungsphase einen Beitrag zur Neubestimmung der Politik für
ältere Menschen im gesellschaftlichen Diskurs geleistet.
Die Handlungsempfehlungen der Kommission befassen sich mit den
Schwerpunktthemen Erwerbsarbeit, Bildung, Einkommenslage im Alter,
Chancen der Seniorenwirtschaft, Familie und private Netzwerke, Engagement
und Teilhabe älterer Menschen und ältere MigrantInnen. Diskutiert
wurden Fragen wie diese:
�
�
�
�
�
�
Was kann getan werden, um das in unserer Gesellschaft zurzeit vorherrschende,
eher negativ akzentuierte Altersbild zu beeinflussen?
Welche Stärken habe ältere Menschen und wie sind diese Stärken für
neue soziale Rollen in einer sich wandelnden Gesellschaft nutzbar zu
machen?
Welche Rahmenbedingungen sind nötig, um die Bereitschaft zur Nutzung
der Potenziale des Alters zu fördern?
Was bedeutet die Alterung der Gesellschaft für Konsum, Produktion
und Dienstleistungssektor?
Welche Bildungsangebote für SeniorInnen müssen bereitgestellt werden
"Lebenslanges Lernen" zu unterstützen?
Wie gelingt eine bessere Integration älterer MigrantInnen?
25 Den Auftakt von insgesamt fünf Veranstaltungen zu dieser Thematik bildete am 8. Februar 2006 der
Workshop „Wohnen und Seniorenwirtschaft“ im Institut für Arbeit und Technik in Gelsenkirchen. Am 19.
Mai 2006 beschäftigte sich ein Workshop in Berlin mit dem Thema Handwerk. Es folgten im Juni 2006
„Wellness-Tourismus“ und im August 2006 „Finanzdienstleistungen“, bevor eine große Abschlusstagung
im Herbst 2006 die Ergebnisse zusammenfassen und vorstellen wird.
26 http://www.bmfsfj.de/Kategorien/Publikationen/Publikationen,did=78114.html
46

Das Bundeskabinett hat sich Anfang Juli 2006 auf eine Stellungnahme
zu dem Bericht verständigt. Zentrale Aussage: Ältere Menschen sind
ein Aktivposten in der Gesellschaft. Die Bundesregierung sieht sich
bestätigt, den eingeleiteten Wechsel hin zu einem neuen Leitbild des
Alters fortzuführen. „Das Bild des Alters hat sich in den vergangenen
Jahrzehnten entscheidend gewandelt“, erklärte die Bundesministerin für
Familie, Senioren, Frauen und Jugend, Ursula von der Leyen, anlässlich
des Kabinettsbeschlusses. „Viele ältere Menschen sind körperlich und
geistig fit. Sie verfügen über Fachwissen und jahrzehntelange berufliche
Erfahrung. Und sie haben dank ihres Alters auch mehr Lebenserfahrung
als die Jüngeren. Das sind Ressourcen, auf die wir nicht länger verzichten
dürfen“, so von der Leyen.
Die demographische Entwicklung in Deutschland bewirke, dass sich die
Altersstruktur der Bevölkerung deutlich verändert. Sinkende Geburtenziffern
und ein gleichzeitiges Älterwerden der Gesellschaft führten dazu, dass
der Anteil älterer Menschen an der Gesamtbevölkerung weiter wachse.
Diese Herausforderung werde derzeit vor allem unter ökonomischen
Gesichtspunkten diskutiert. Dabei sei der Wandel der Altersstruktur auch
eine Chance für die Gesellschaft, die Wirtschaft und den Arbeitsmarkt.
Die Bundesregierung, so die Ankündigung der Ministerin, werde ihre Anstrengungen
verstärken, die Beschäftigungschancen älterer Arbeitnehmer
deutlich zu verbessern. Diese Bemühungen seien im Kontext mit dem
Beschluss der Bundesregierung zu sehen, das Renteneintrittsalter auf 67
Jahre zu erhöhen. An diesem Beschluss halte die Bundesregierung fest.
Die Altenberichtskommission vertrete in dieser Frage keine einheitliche
Position: Ein Teil der Mitglieder spricht sich dagegen aus, ein anderer
unterstützt die Haltung der Bundesregierung.
„Wir werden verdeutlichen, dass Kompetenz, Kreativität und persönliche
Weiterentwicklung nicht mit dem Eintritt in das höhere Lebensalter enden“,
so von der Leyen. Diese Überzeugung zu vermitteln geht nicht ohne die
aktive Beteiligung der älteren Menschen. Ihre Einbeziehung werde maßgeblich
dazu beitragen, ein positives Leitbild des Alters in das Bewusstsein
der Öffentlichkeit zu rufen. Hier setze die Idee der Mehrgenerationenhäuser
an. Sie seien eine Antwort darauf, die Potenziale des Alters zu nutzen,
denn sie böten Älteren oder Menschen, deren Angehörige weit entfernt
wohnen, Möglichkeiten, Netzwerke zur Alltagsbewältigung zu knüpfen
und soziale Beziehungen aufzubauen.
Inzwischen haben sich mehrere Bundesländer, Kommunen und auch Industrie-
und Handelskammern für den Auf- und Ausbau der Seniorenwirtschaft
engagiert. Das Land Nordrhein-Westfalen unterhält beim Institut Arbeit
und Technik in Gelsenkirchen eine eigene Geschäftsstelle Seniorenwirtschaft.
Die Landesregierung will Impulse geben zu einer Schließung der
Lücken zwischen Angebot und Nachfrage. Das erfolgt in Bereichen wie
Freizeitgestaltung, Wohnen, haushaltsnahe Dienstleistungen, Tourismus,
neuen Medien, Telekommunikation, im Handel und bei den Finanzdienstleistungen.
Die Geschäftsstelle veranstaltete 2005 eine erste europäische
Konferenz zur Seniorenwirtschaft.
47
Initiativen für SeniorInnen
lanDesInItIatIve
senIorenwIrtscHaft
In nrw

lanDesInItIatIve
senIorenwIrtscHaft
nIeDersacHsen
Der zuständige Landesminister Armin Laschet, Minister für Generationen,
Familie, Frauen und Integration des Landes Nordrhein-Westfalen hat im
November 2005 auf der Messe vitactiv in Essen den „Innovationspreis
2005 – Technik und Dienstleistungen für das Alter“ verliehen, mit dem
Sonderpreis „Wohnen und personenbezogene Dienstleistungen“. Mit ihm
wurde einer größeren Öffentlichkeit vorgestellt, welche neuen Produkte
und Dienstleistungen es für ältere Menschen gibt. Prämiert wurden z. B.
neu gestaltete Leselupen, eine praktische Einkaufs- und Handtasche oder
ein elektrisch oder mechanisch verstellbares Toilettensystem.
Die vitactiv ist der größte Markt für Engagement und Ehrenamt älterer
Menschen in NRW. Seniortrainerinnen und Senior-Experten, Leih-Großeltern,
Aktive aus Sportvereinen und Kirchengemeinden, SeniorenOnline,
Nachbarschaftshilfe, Senioren-Beiräte, Politikerinnen und Politiker, Zeitungsmacher
und Fotografinnen, Bastler und Tüftlerinnen, Schauspieler
und Kindergarten-Vorleserinnen und Geschichtenerzähler, geben Einblicke
in die Vielfalt des gesellschaftlichen Engagements Älterer.
Die Angebote sollten Lust auf Bewegung vermitteln. Die Aussteller stellten
gesundheitsorientierte Informationen dar, also Tipps für wohnortnahe
Bewegungsangebote und aktivierende Mit-Mach-Aktionen. Auf der vitactiv
gab es Oasen mit Anregungen für Entspannung und Gesundheitsförderung
im Alltag: Stressabbau durch Atemtraining zum Beispiel, rückenfreundliche
Massage, die harmonisierende Klangliege, den naturnahen Bauerngarten,
die praktischen Tipps und Produkte für bekömmliche Ernährung und erholsamen
Schlaf. Bei Gesundheits-Selbsthilfegruppen haben chronisch
Erkrankte und ihre Angehörigen Verständnis gefunden, Rat und eine
Kontaktadresse für zu Hause.
Die Ministerin für Soziales, Frauen, Familie und Gesundheit, Mechthild
Ross-Luttmann, hat im Mai 2006 die Leitlinien der neuen Seniorenpolitik
für Niedersachsen vorgestellt. Erreicht werden soll ein breiter Dialog
über die Herausforderungen, vor allem aber auch über die Chancen der
Gesellschaft des langen Lebens. Hintergrund ist der Wandel in der seniorenpolitischen
Diskussion: Das neue Bild vom Alter nimmt Abschied
von einseitigen Sichtweisen wie “Altenlast”, “Rentenlast”, “Pflegelast”.
Gebraucht wird nach Einschätzung des Landes ein Bild vom Alter, das
die Vielfältigkeit dieser Generation umfasse und deutlich mache, dass die
längere Lebenszeit zunächst einmal ein großartiger Gewinn ist – für jede
und jeden Einzelnen ebenso wie für die Gesellschaft insgesamt.
Das Land will deutlich machen, dass der demographische Wandel keine
Katastrophe ist. Vielmehr sollen die darin liegenden Chancen erkannt
und aufgegriffen werden. Zwar ist das Alter häufig mit Einschränkungen
verbunden, doch war keine Altengeneration jemals zuvor so gesund und
so gut ausgebildet wie die heutige. Keine Generation verfügte über ein
so großes Spektrum an Kompetenzen und Interessen und war so gut finanziell
abgesichert. Und nicht zuletzt: Keine Altengeneration zuvor hatte
eine positivere Einstellung zum eigenen Alter.
48

Handlungsbedarf besteht nach Einschätzung des Ministeriums im Hinblick
auf besondere Zielgruppen wie ältere Menschen mit Behinderungen,
ausländischer Herkunft und Hochbetagte. Auch in Zeiten knapper Kassen
gelte es, Impulse für eine neue Seniorenpolitik zu setzen und den großen
Erfahrungsschatz älterer Menschen besser für die gesamte Gesellschaft
zu nutzen.
Am 24. Mai 2006 richtete das Ministerium eine Veranstaltung „Altern
als Chance“ aus. Die Ankündigung ist offensichtlich nicht in allen Gemeinden
des Landkreises Göttingen angekommen. Lediglich Bovenden,
Gieboldehausen, Friedland, Hann. Münden und Staufenberg haben von
diesem Termin erfahren. Die dort vorgestellten „Leitlinien für eine moderne
Seniorenpolitik in Niedersachsen“ wurden bis Juli 2006 in den Gemeindeverwaltungen
und Gremien nicht nennenswert diskutiert. Lediglich die
Gleichstellungsbeauftragte des Fleckens Adelebsen hat sich nach eigenen
Aussagen mit den Leitlinien inhaltlich beschäftigt.
Die am 30. Mai 2006 in Wolfsburg gegründete „Landesinitiative für seniorengerechte
Produkte und Dienstleistungen“ zielt darauf ab, die Chancen
der demographischen Entwicklung für die Wirtschaft, Gesellschaft und
Politik zu untersuchen sowie die Realisierung der Umsatz- und Beschäftigungspotenziale
zu fördern. Vermittelt werden soll ein differenziertes Bild
des Alterns und Alters in der Gesellschaft. Die Initiative, für die zum 1.
September 2006 bei der Wolfsburg AG eine mit Landesmitteln finanzierte
Geschäftsstelle eingerichtet wurde, will dazu beitragen, dass Menschen
über 50 mit ihren Erwartungen, Bedürfnissen und Wünschen ausreichend
Beachtung finden. Berücksichtigt werden sollen die unterschiedlichen sozialen
und regionalen Bedingungen und Bedürfnisse dieser Zielgruppen.
Verbessert werden sollen Kommunikation, Wissenstransfer und die Vernetzung
der Akteure untereinander. Die Landesinitiative will die Stärken,
Angebote, Produkte und Initiativen unter Berücksichtigung des demographischen
Wandels identifizieren und daraus strategische Vorschläge entwickeln.
Neue Themen sollen identifiziert, anwendungsorientierte Projekte
mit verschiedenen Partnern entwickelt, organisiert und begleitet werden.
Zunächst will die Initiative einen Dialog mit dem Innovationsnetzwerk Niedersachsen
führen, um zum einen die für die Landesinitiative relevanten
Innovationsprozesse in die Netzwerkknoten einfließen zu lassen und zum
anderen Impulse für die Innovationsförderung zu geben.
Die Initiative beabsichtigt, Studien in Auftrag zu geben. Sie will Marktanalysen
durchführen, Trends identifizieren und Potenziale ausloten. Die
Ergebnisse werden durch Newsletter, Tagungen und Seminare verbreitet.
Geplant ist ein Workshop zu neuen Wohnformen, der am 29. November
2006 in Celle stattfinden soll. Mobilität für SeniorInnen ist das erste Thema,
das Anfang 2007 in Wolfsburg behandelt werden soll.
Einen Schwerpunkt wird die Landesinitiative auf die Zukunftsbereiche mit
hohem Beschäftigungspotenzial legen. Nach Angaben des Ministeriums
besteht Interesse daran, die mit dem Regionalverband Südniedersachsen
begonnene Kooperation zu vertiefen und zu verstetigen. Die Entwicklung
27 Gespräch am 5. Juli 2006 in Hannover
49
Initiativen für SeniorInnen

förDerung Des
eHrenamtes In
nIeDersacHsen
neuer angepasster Freizeitangebote soll Niedersachsen als Region mit
hoher Lebensqualität für ältere Menschen noch attraktiver machen. Die
bisherigen Kompetenzen und Aktivitäten sollen besser vernetzt werden.
Dabei können Dienstleistungen entwickelt werden, die für alle Regionen
nutzbar sind. Die Landesinitiative setzt sich für ein zielgruppenorientiertes
Marketing ein. Sie strebt Zielvereinbarungen z. B. mit Sparkassen und
Kooperationen mit Verantwortlichen aus den Bereichen Tourismus und
Gesundheitswirtschaft an. Die nationale und internationale Positionierung
und Profilierung Niedersachsens zum Thema generationengerechte
Produkte soll unterstützt werden. Der Beitritt des Landes Niedersachsen
in das Netzwerk europäischer Seniorenwirtschaft SEN@ER soll hierzu
Möglichkeiten bieten. In Gang gesetzt werden soll ein sich selbst verstärkender
nachhaltiger Prozess.
Die Landesinitiative soll als kooperatives Netzwerk in Form eines runden
Tisches sowie als Koordinierungskreis der strategischen Ausrichtung
mit einer kleinen operativen Geschäftsstelle arbeiten. Teilnehmer sind
Vertreter aus Wirtschaft, Wissenschaft, Verwaltung, Politik, SeniorInnen
und Interessenverbänden. Zu einzelnen Gestaltungsfeldern können sich
eigenständige Netzwerkknoten bilden, die projektbezogen und branchenübergreifend
arbeiten. Die Organisation und Arbeit der Knoten werden
vorhandene Ressourcen und Kompetenzen nutzen.
Die Landesvereinigung für Gesundheit Niedersachsen e. V. (Hannover)
bearbeitet die vom Land geförderten Projekte “Niedersächsische Landesagentur
Generationendialog“ und „Informationsbüro für niedrigschwellige
Betreuungsangebote“. Darüber hinaus koordiniert die Landesvereinigung
den landesweiten Arbeitskreis „Alter(n) und Gesundheit“, der viermal im
Jahr in Hannover tagt. Die Förderlandschaft im Seniorenbereich bezeichnet
die Landesvereinigung als „leider sehr unübersichtlich“, es fehle eine
Bündelung bestehender Programme. Eine Bestandsaufnahme wäre aus
Sicht der Landesvereinigung spannend, aber auch zeitaufwendig.
Das ehrenamtliche Engagement in Vereinen, Verbänden und sozialen Netzwerken
hat in Deutschland lange Tradition und große Bedeutung. Insgesamt
engagieren sich mehr als zwei Drittel der Bundesbürger regelmäßig
ehrenamtlich. In Deutschland gab es 2005 rund 594.000 Vereine. Jedes
Jahr werden 15.000 Vereine neu eingetragen. Pro 100.000 Einwohner gab
es 1960 160 Vereine, heute sind es bereits 725. In der Stadt Göttingen sind
rund 1.000 Vereine registriert, im übrigen Landkreis weitere 700.
Das Statistische Bundesamt hat in einer Zeitverwendungserhebung für
2001 ein Jahresvolumen von insgesamt 96 Mrd. Stunden unbezahlter
Arbeit (Haus- und Gartenarbeit, handwerkliche Tätigkeiten, Einkaufen,
Haushaltsplanung, Pflege und Betreuung, Ehrenamt/Hilfen) ermittelt. Von
28 Ehrenamt bezeichnet ein (öffentliches) unbezahltes Amt wie ein traditionelles Ehrenamt (wie ein
Schöffe). In anderen Sprachen fehlt der Begriff mit gleicher Bedeutung. Ehrenamtliches Handeln meint
ein freiwilliges, deshalb auch Freiwilligenarbeit oder bürgerschaftliches Engagement oder zivilgesellschaftliches
Engagement. Im englischen Sprachraum heißt es durchgehend Volunteering, was den
freiwilligen Charakter betont.
50

diesem unbezahlten Arbeitsvolumen erbringen Menschen im Alter über 65
Jahre 24 Prozent. Erst ab einem Alter von ca. 75 Jahren ist ein deutliches
Absinken des freiwilligen Engagements erkennbar.
Als Aktivposten der Gesellschaft nutzen viele Ältere Menschen ihre Fähigkeiten
und geben das, was sie in ihrem Lebensverlauf gewonnen haben,
an die nachfolgenden Generationen weiter. SeniorInnen initiieren und
beteiligen sich an Projekten im Gemeinwesen. Sie bringen sich mit ihrem
Erfahrungswissen ein und verknüpfen so das Engagement für andere mit
einem persönlichen Gewinn.
Die Freiwilligenakademie Niedersachsen (fan) organisiert das Qualifizierungsprogramm
ELFEN im Auftrag der Landesregierung. Sie möchte
erfahrene Menschen gewinnen, die Projekte fördern, Einzelpersonen,
Initiativen und Vereine beraten, Kommunen in der Engagementförderung
unterstützen sowie bei der Suche nach Finanzmitteln helfen. Durch
Fortbildungskurse vorbereitet, sollen sie mit lokalen Anlaufstellen der
Freiwilligenarbeit und Kommunen aktiv werden. Ziel der Qualifizierung ist
es, die Teilnehmenden zu eigenständig arbeitenden Engagement-Lotsen
weiterzubilden. 0 Als ein Beispiel können die Projekte Wunschgroßelternvermittlung
in Braunschweig und Hardegsen gesehen werden. Hier
werden mit dem Ziel der besseren Vereinbarkeit von Familie und Beruf
Wunschgroßeltern für Kinder, deren Eltern berufstätig sind, vermittelt.
Ehrenamtliche Arbeit ist unverzichtbar und stellt den sozialen Kitt der
Gesellschaft dar.
Angebote im Ehrenamt können auch als Indikatoren für Nachfragepotenziale
Älterer gewertet werden. Für die Seniorenwirtschaft entscheidend
ist die Frage, ob aus gut funktionierenden Angeboten im Ehrenamt auch
tragende Geschäftsideen, z. B. für Existenzgründungen, werden können.
Am Beispiel der so genannten Gesellschaftsdamen zeigt sich die Problematik
besonders gut: Meist sind es SeniorInnen, die sich ehrenamtlich
als GesprächspartnerInnen für ältere Menschen zur Verfügung stellen,
um die Einsamkeit älterer Menschen zu mildern. Im Jahr 2004 machte
sich eine Göttingerin selbstständig und begann als Gesellschaftsdame zu
arbeiten. Nach ihren Erfahrungen gibt es für diese Dienstleistung durchaus
eine Nachfrage. Es gebe vereinsamte Damen, die nicht nur über ausreichend
finanzielle Ressourcen verfügen, sondern auch bereit seien, diese
Dienstleistung zu entlohnen. Nach Aussage der Wolfsburg AG gibt es
für die Etablierung von Gesellschaftsdamen bundesweit eine Reihe von
Initiativen. Mehrfach wurde der Versuch unternommen, die Arbeit zu professionalisieren,
meist mit wenig Erfolg. Sobald die Betreuungsleistung
aber in Rechnung gestellt werde, sinke die Nachfrage.
29 Freiwilligenakademie Niedersachsen, Trygve Heinrichson, Projektleiter, c/o Freiwilligenzentrum
Hannover, Im üstra ServiceCenter City, Karmarschstr. 30–32, 30159 Hannover, Tel. 0511 300344-6, info@
freiwilligenakademie.de, http://www.freiwilligenakademie.de
30 http://www.freiwilligenakademie.de/ELFEN-Curriculum_kurz_Mai.pdf, 31. August 2006
31 http://www.muetterzentrum-braunschweig.de/register_frame.html
32 Cassing, Gerhard (2005): “Generationen-Netzwerk Südniedersachsen. Modellplanung zur generationsübergreifenden
Infrastrukturentwicklung“, S. 120
33 Selbst ein Betrag von zehn Euro pro Betreuungsstunde zuzüglich fünf Euro Anfahrtskosten führte
häufig dazu, dass die Nachfrage einbrach. Nach Beobachtung der Wolfsburg AG waren es häufig die
Älteren selbst, die nicht bereit waren, diese Dienstleistung zu honorieren. Noch häufiger aber waren es
Angehörige, die diesen professionalisierten Ansatz im Keim erstickten.
51
Initiativen für SeniorInnen

exkurs:
meHrgeneratIonen-
Häuser
Dieses Beispiel zeigt, dass es zwischen ehrenamtlicher und bezahlter
Arbeit ein Spannungsverhältnis gibt. Potenziell besteht immer die Gefahr,
dass ehrenamtliche Arbeit bezahlte Arbeit verdrängt. Das gilt insbesondere
auch deshalb, weil ehrenamtliche Arbeit häufig kompetent und professionell
geleistet wird. Aus gesamtgesellschaftlicher Perspektive können sich
allerdings beide Sektoren gut ergänzen, um die Anpassungsfähigkeit an
den demographischen Wandel zu verbessern.
In der Regel wird ehrenamtliche Arbeit nur von denjenigen geleistet, die
über ein Einkommen verfügen – aus Vermögen oder aus der Berufstätigkeit
des Ehepartners. Wer keine bezahlte Arbeit findet, ist in der Regel nicht
bereit, ehrenamtliche Arbeit zu leisten. Ehrenamtliche Arbeit ist somit
beschäftigungspolitisch weitgehend neutral.
Wenn aber durch die ehrenamtliche Arbeit die Anpassungsfähigkeit des
Standortes verbessert und er somit gestärkt wird, kann ehrenamtliche
Arbeit einen Beitrag zur Sicherung der Bevölkerungszahlen und somit
ein Beitrag zum Wirtschaftswachstum leisten. Mittelbar kann sie damit
auch zur Beschäftigungssicherung bzw. zum Beschäftigungsausbau
beitragen.
„Dialog kann nicht gelingen, wenn sich die Altersgruppe in verschiedenen
Häusern treffen. Deswegen sollten wir mal intensiver über
Mehr-Generationen-Häuser nachdenken.“ (Hann. Münden)
„Dass die Kontakte untereinander nicht immer so gut sind, wissen wir.
Das soll u. a. durch Mehrgenerationenhäuser aufgebrochen werden.“
(Rosdorf)
„Ich habe früher im ASC für Senioren gearbeitet. Bei mir in der Gegend
sterben die Männer alle weg. Ich lade oft Frauen zum Kaffeetrinken ein,
die Leute wollen miteinander reden. Es müsste mehr Möglichkeiten
zur persönlichen Begegnung geben.“ (Rosdorf)
„Das Treffen mit anderen ist wichtig, um das Alleinsein zu unterbrechen.
Frage mich, wie kann man das Alleinsein älterer Menschen
unterbinden?” (Göttingen)
Die Landesregierung startete 2003 das Aktionsprogramm Mehrgenerationenhäuser.
Zielsetzung der Mehrgenerationenhäuser ist es, die Begegnung
und Kommunikation der Generationen fördern. Diese Einrichtungen sind
offene Tagestreffpunkte für Jung und Alt, in denen vielfältige Aktivitäten
und Serviceangebote möglich sind. Es handelt sich dabei aber nicht um
Wohnprojekte. Der Bund hat dieses Programm 2006 übernommen und bis
2010 sollen in jedem Landkreis und in jeder kreisfreien Stadt Mehrgenerationenhäuser
entstehen, die jährlich mit 40.000 Euro aus Bundesmitteln für
52

einen Zeitraum von maximal fünf Jahren gefördert werden. Die Bundesregierung
will dadurch die Begegnung, Kommunikation und Zusammenhalt
der Generationen untereinander mit Mehrgenerationenhäusern als
Familien unterstützende Zentren fördern. Mehrgenerationenhäuser sollen
bürgerschaftliches Engagement erschließen, Zusammenhalt erfahrbar
machen und Alltagskompetenzen und Erziehungswissen weitergeben.
Der wechselseitige Austausch von Wissen und Erfahrung soll u. a. junge
Eltern in ihrer Erziehungskompetenz stärken und älteren Menschen die
Teilhabe am gesellschaftlichen Leben erleichtern.
34 Entwurf einer Stellungnahme der Bundesregierung zum Bericht der Sachverständigenkommission
für den 5. Altenbericht, S. 27
53
Initiativen für SeniorInnen

egrIffsbestImmung
6 senIorenWIrtschaft
Idee und Konzept einer eigenständigen “Seniorenwirtschaft“ sind in der
Bundesrepublik noch jung. Zwar hat es bereits in den 70er-Jahren des
vergangenen Jahrhunderts erste zaghafte Versuche gegeben, den bereits
damals so benannten “Seniorenmarkt“ systematisch in den Blick zu nehmen
und auch wissenschaftlich zu erkunden. Die Bemühungen blieben
jedoch zum einen wegen des zu geringen Interesses der Wirtschaft und
zum anderen wegen fehlender ökonomischer Potenziale der Älteren zu
dieser Zeit de facto erfolglos (Altenbericht, S. 234). Seit Beginn der 80er-
Jahre lässt sich eine langsame Entdeckung des „Seniorenmarktes“ erkennen,
was sich u. a. am Beispiel der kommerziellen Werbung verdeutlichen
lässt: Waren in den 70er- und frühen 80er-Jahren ältere Menschen vor
allem Objekt der pharmazeutisch ausgerichteten Werbebotschaften, so
hat sich seither das Bild zunehmend gewandelt. Heute findet man ältere
Menschen als Werbeträger für zahlreiche Konsumgüter und Dienstleistungsangebote.
Für die Seniorenwirtschaft in Stadt und Landkreis Göttingen
werden hiermit folgende Oberziele definiert:
�
�
�
�
Verbesserung der gesellschaftlichen Anerkennung von SeniorInnen,
Erhalt der Selbstständigkeit bis ins hohe Alter,
Impulse für die Regionalentwicklung,
Beschäftigungsförderung für die Gruppe 50plus.
Mit Seniorenwirtschaft ist der Teil der Wirtschaft gemeint, der sich systematisch
mit den Bedürfnissen und Konsumwünschen älterer Menschen
beschäftigt und neue und/oder angepasste Produkte und Dienstleistungen
anbietet. Hauptbranchen sind Bildung/Freizeit/Tourismus, Ernährungswirtschaft,
Wohnen/Dienstleistungswirtschaft, Transport, Handwerk sowie
Medizin/Gesundheit/Pflege. Ebenso wie in anderen Regionen sind in Stadt
und Landkreis Göttingen Idee und Konzept einer eigenständigen Seniorenwirtschaft
noch relativ jung. Auf europäischer Ebene macht sich das SEN@
ER – Seniorenwirtschaft Netzwerk Europäischer Regionen dafür stark, im
demographischen Wandel eine wirtschaftliche Chance zu sehen.
Im Jahre 2003 betrugen die Ausgaben der Haushalte von Menschen über
60 Jahre 308 Milliarden Euro, das ist fast ein Drittel der Gesamtausgaben
für den privaten Verbrauch in Höhe von 987 Milliarden Euro. Die SeniorInnen
haben also als Konsumentengruppe eine enorme Bedeutung.
Obwohl sich die Marktforschung schon lange mit der demographischen
Alterung befasst, gibt es nur wenige greifbare Praxiskonzepte. Das traditionelle
Seniorenbild wandelt sich zum aktiven und genussorientierten
Senior, der über hohe Zeit- und Kaufkraftressourcen verfügt. Studien ergaben,
dass die älteren Konsumenten dabei vor allem auf intensive und
privilegierte Kundenbeziehungen sowie auf Service und Qualität setzen.
Gleichzeitig sind Senioren firmen- und markentreue Kunden. Befragungen
renommierter Institute zeigen, dass Senioren vor allem Klarheit in der
35 Sprich: sien’äter
54

Kommunikation erwarten. Derzeit empfindet sich diese Zielgruppe als zu
wenig “beworben“, da Werbemaßnahmen zu stark auf junge Zielgruppen
fokussieren.
Gerade für Ältere gibt es jedoch noch immer Hindernisse im Umgang mit
Produkten. Hersteller sind sich oftmals der spezifischen Interessen und
Anliegen der älteren Generation nicht ausreichend bewusst. Die Bemühungen
der Wirtschaft, den wachsenden, in wenigen Jahrzehnten riesigen
Markt zu bearbeiten, sind bislang bestenfalls in Ansätzen auszumachen.
Wenn aber Industrie, Handel und Dienstleister nicht lernen, stärker auf
die Wünsche und Bedürfnisse der älteren Menschen einzugehen, werden
sie auf einem wichtigen Markt das Nachsehen haben.
Dabei geht es gar nicht mal nur um die ältere Generation. Auch Jüngere
ärgern sich häufig über schwierig zu öffnende Verpackungen, schlecht
lesbare Hinweise, unverständliche Bedienungsanleitungen. Unter dem
Stichwort Seniorenwirtschaft eröffnen sich große Marktchancen, mit intelligenten
Produkten und Dienstleistungen eine generationenübergreifende
Kundschaft zu gewinnen.
Auch im aktuellen Altenbericht für die Bundesregierung wird die Seniorenwirtschaft
als Impulsgeber für Wachstum und Beschäftigung verstanden.
Untersuchungen, beispielsweise die Allensbacher Markt- und Werbeträger-Analyse
(AWA) des Instituts für Demoskopie Allensbach (IfD) oder
der Gesellschaft für Konsumforschung (GfK) zeigen, dass es sich bei der
älteren Generation ab 70 um eine interessante Zielgruppe handelt, die
im Vergleich zu früheren Generationen ökonomisch interessanter, aktiver
und meist länger gesund, aber auch sehr heterogen ist. Japan und auch
die USA gelten als Länder, in denen die Einstellung der Wirtschaft auf
die älter werdende Kundschaft mit am weitesten fortgeschritten ist. Ein
funktionierender und ausreichender Seniorenmarkt ist eine Voraussetzung
dafür, dass es zu einem „aktiven Altern“ im Sinne des Paradigmas der
Weltgesundheitsorganisation von 2002 kommen kann.
Unter dem Begriff Seniorenwirtschaft werden also spezifische Handlungsansätze
konkretisiert und in Zusammenarbeit mit unterschiedlichsten
Partnern so umgesetzt, dass das Angebot an altenorientierten und altengerechten
Produkten und Dienstleistungen nachhaltig verbessert wird. Zentrales
Anliegen der Seniorenwirtschaft ist es, die Lebenssituation älterer
BürgerInnen nachhaltig zu verbessern, den Stellenwert der SeniorInnen
ab 70 Jahren als souveräne und qualitativ wie quantitativ bedeutsame gesellschaftliche
Gruppe der Volkswirtschaft darzustellen und zu verbreiten
sowie Unternehmen und andere Einrichtungen zu einer Ausweitung ihres
Produkt- und Dienstleistungsangebotes für ältere Menschen anzuregen.
Im Rahmen des Projektes “50plus – Erfahrung zählt!“ macht die Regionalanalyse
detaillierte Aussagen zur Kaufkraft der BewohnerInnen von Stadt
und Landkreis Göttingen. Sie differenziert dabei auch nach Altersstufen.
Das Durchschnittseinkommen aller Steuerpflichtigen des Untersuchungsraumes
liegt im statistischen Mittel des Landes. Landesweit betrug das
Bruttodurchschnittseinkommen der Steuerpflichtigen im Jahr 2001 knapp
36 DSSW-Studie, S. 4
55
Seniorenwirtschaft
kaufkraft von
senIoren

Abbildung 11: Einkommensver-
teilung der über 50-jährigen im
Landkreis Göttingen
Quelle: eigene Berechnung auf
Basis von Daten des NLS und
GEROSTAT
32.300 Euro im Jahr. Dabei reicht die Spanne der Durchschnittseinkommen
zwischen den einzelnen Landkreisen bzw. kreisfreien Städten von
rund 20.400 bis 62.500 Euro. Das Durchschnittseinkommen im Landkreis
Göttingen lag zwischen 32.000 und 34.000 Euro. Es gibt Unterschiede zwischen
den Kommunen. Göttingens direkte Nachbargemeinden Gleichen,
Rosdorf und Dransfeld bewegen sich bis auf wenige Ausnahmen in der
gleichen statistischen Einkommensstufe wie die Universitätsstadt. Mit
einem durchschnittlichen Jahreseinkommen von 36.000 bis 38.000 Euro
liegt Bovenden innerhalb des Landkreises vorn. Die Stadt Göttingen wurde
in die mittlere von neun Kategorien für Einkommen zwischen 32.000 und
34.000 Euro eingestuft. Außerdem ist zu berücksichtigen, dass die über
50-Jährigen jetzt auch zur Generation der Erben der Aufbaugeneration
gehören.
Nach Meyer-Hentschel/Meyer-Hentschel weist der Seniorenmarkt derzeit
Ähnlichkeiten mit dem Markt in der Nachkriegszeit auf. Die Nachfrage sei
vorhanden, aber die Produkte fehlten. Diese Bewertung erscheint viel zu
weitgehend: In der Nachkriegszeit fehlte es an elementaren Gütern und
Dienstleistungen. Dieser Nachholbedarf ist in der Seniorenwirtschaft
derzeit bestenfalls in einigen Teilsegmenten erkennbar. Meyer-Hentschel/
Meyer-Hentschel ist deshalb nur insofern zuzustimmen, als der Markt
für Senioren derzeit Chancen bietet, die auf anderen Teilmärkten zu den
großen Ausnahmen gehören.
Nach der Erhebung des Landesamtes für Statistik von 2001 wurden die
höchsten Durchschnittseinkommen in Niedersachsen vor allem im Umland
der Städte Hannover, Braunschweig und Wolfsburg sowie Hamburg oder
Bremen festgestellt. In den Ballungszentren selbst waren die Einkommen
pro Haushalt etwas niedriger. Die Statistiker führen diesen Effekt auf die
Arbeitsmarktsituation zurück. Danach gibt es in Großstädten zwar mehr
und besser bezahlte Arbeitsplätze, aber viele Familien wohnen lieber im
Umland. Im Landkreis Göttingen scheint dies nicht so deutlich ausgeprägt
zu sein, die in etwa dem Landesdurchschnitt entspricht. Zur Einschätzung
des Kaufkraftpotenzials können auch die Pro-Kopf-Einkommen herangezogen
werden. Diese liegen im Landkreis Göttingen bei 10.875 Euro
pro Jahr. Damit liegt es deutlich unter dem Durchschnitt des Landes
Niedersachsen (12.697 Euro) und des Bundes (11.727 Euro). Wie sich die
Kaufkraft anteilsmäßig innerhalb der Altersgruppe der über 50-Jährigen
verteilt, zeigt folgendes Diagramm:
37 NLS 2001
38 “Seniorenmarketing 2006/2007”, Edition Horizont 2006, S. 16
39 Daten NIW, Bezugsjahr 2005 (vgl. Regionalanalyse)
56

Das Gesamteinkommen der Bewohnerinnen und Bewohner des Landkreises
einschließlich der Stadt Göttingen beläuft sich auf 4,46 Mrd. Euro
– pro Person 17.000 Euro pro Jahr. Nach Berechnungen der Gesellschaft
für Konsumforschung (GfK), Nürnberg, beläuft sich der jährliche Einzelhandelsumsatz
im Landkreis Göttingen auf 1,47 Mrd. Euro. 23 Prozent aller
Bewohnerinnen und Bewohner des Landkreises haben das 60. Lebensjahr
überschritten. Sie verfügen über eine Einzelhandelsnachfrage von über
320 Mio. Euro. Allein die Rentenbezüge aller Rentnerinnen und Rentner
in Stadt und Landkreis Göttingen belaufen sich auf 458 Mio. Euro jährlich.
In diesem Betrag sind Einkommen aus Vermögen (Mieten, Zinsen,
Dividenden) noch nicht einmal enthalten.
Die Ausgaben der Haushalte von Menschen im Alter von 60 Jahren und
darüber machten im Jahr 2003 mit 308 Mrd. Euro fast ein Drittel der Gesamtausgaben
für den privaten Verbrauch in Deutschland aus. Nach einer
Untersuchung des Deutschen Instituts für Wirtschaftsforschung (DIW) ist
die Konsumquote der Personen zwischen 65 und 75 Jahren mit 84 die
höchste aller Altersgruppen. Die DIW-Forscher gehen davon aus, dass sich
der Anteil von Haushalten der über 75-Jährigen bis zum Jahr 2050 verdoppeln
wird. Die altersspezifischen Ausgaben werden nach Einschätzung des
DIW künftig zunehmen. Dazu gehören Waren und Dienstleistungen für die
Gesundheits-, Unterhaltungs- und Freizeitbranche. Auch Pharmaindustrie,
Medizintechnik und die Ausstatter von Gesundheitsdiensten erwarten eine
höhere Nachfrage. Ebenso steigen bei älteren Menschen in der Regel die
Ausgaben für die Bereiche Energie und Wohnen.
Momentan richten sich viele Unternehmen darauf ein, sich im Produktbereich
auf die Ansprüche von SeniorInnen einzustellen. Wesentlich langsamer
verläuft der Prozess bei den Dienstleistern. Ein Grund könnte darin
liegen, dass die Generation der heutigen SeniorInnen selten dazu bereit
ist, für zusätzliche altersspezifische Dienstleistungen wie die Gartenpflege
zu bezahlen. Dies kann sich ändern, wenn die Generation der heutigen
Doppelverdiener ins Rentenalter kommt.
Eine Vielzahl neuerer Studien weist darauf hin, dass mit der heutigen
Seniorengeneration eine neue Verbraucherzielgruppe herangewachsen
ist, die mit der bisherigen Kriegs- und Nachkriegsgeneration nur noch
wenig gemeinsam hat. Die heutigen Senioren werden zwar von der Lebenserwartung
her immer älter, von ihren Einstellungen her aber immer
jünger. Ein erstes Indiz für die immer jünger werdenden Senioren ist der
Wandel bei den Wertvorstellungen: Traditionelle Werte wie Sparsamkeit,
Bescheidenheit und Genügsamkeit verlieren bei den „nachwachsenden“
Senioren zunehmend an Bedeutung, und moderne Werte wie Toleranz,
Aufgeschlossenheit und Unabhängigkeit werden immer wichtiger.
Ein zweites Indiz für die immer jünger werdenden SeniorInnen sind deren
Einstellungen zum Kauf und Konsum. Die Senioren von heute definieren
sich weniger über das Lebensalter, sondern über ihre psychische Verfassung,
über ihre Lebenseinstellung und ihr Konsumverhalten. Es gilt
unterschiedliche Verbrauchergruppen bei den über 50-Jährigen zu differenzieren,
über die Marketingexperten Bescheid wissen müssen, wenn
57
Seniorenwirtschaft

senIoren-
marketIng
sie seniorengerechte Produkte anbieten und adäquat bewerben und damit
das Marktpotenzial der heutigen Seniorengeneration erschließen wollen,
oder wenn sie auch nur im Dialog mit der Zielgruppe bleiben wollen.
Die gesamte Generation über 50 wird in den kommenden Jahrzehnten
zur wichtigsten Gruppe von Konsumenten in Deutschland. Das Zentrum
der Gesellschaft wird bis dahin längst jenseits der 14- bis 49-Jährigen
liegen, die von der Wirtschaft bisher besonders umworben worden sind.
Durch die langjährige Konsumflaute und die öffentliche Diskussion ist den
Unternehmen bewusst geworden, dass sie zunehmend vom Konsumverhalten
der Generation 50plus abhängig werden. Die über 50-Jährigen
disponieren über mehr als die Hälfte der Kaufkraft und des Geldvermögens
in Deutschland. Sie kaufen 45 Prozent aller Neuwagen, 50 Prozent aller
Gesichtspflegemittel und buchen 35 Prozent aller Pauschalreisen. 0
„In der Werbung werden die Senioren manchmal wie Bekloppte dargestellt.“
(Rosdorf)
„In der Werbung wird doch gar nicht mehr deutsch gesprochen. Wir
werden vom Denglisch überflutet. Das Wort von den No-Go-Areas
ist doch schon wieder ein neuer Begriff, der über uns hereinbricht.“
(Rosdorf)
„Das Englische stört mich nicht. Und die Zeitung berichtet doch jetzt
sehr viel über Senioren. Neulich wurde über einen Besuch von Senioren
bei der Telekom berichtet zum Thema Handy-Nutzung, das war
sehr gut.“ (Rosdorf)
„Den Aspekt der Sprache sollte man nicht dramatisieren, das ist doch
eine Modeerscheinung, die auch wieder verschwinden wird. Schließlich
haben die Deutschen mit der Anglisierung als Erste begonnen. Viele
junge Menschen nutzen englische Begriffe, ohne sie zu verstehen. Das
Wort Outdoor-Jacke kann doch kaum jemand übersetzen.“ (Rosdorf)
„Wir sind mit der deutschen Sprache groß geworden und sollen nun
Denglisch lernen, das ist doch unmöglich.“ (Rosdorf)
„Cityshoppingboulevard ist auch so ein scheußliches Wort. Ich bin bislang
noch nicht shoppen gegangen, ich habe immer noch eingekauft.
Outdoor-Kleidung und Coffee-Shop, es gibt viele dieser fürchterlichen
Worte.“ (Rosdorf)
Als zentrale Funktion der Betriebswirtschaftslehre bietet das Marketing
Unternehmen und Organisationen einen systematischen Ansatz, um Entscheidungen
markt- und kundenorientiert zu treffen. Alle Maßnahmen, die
diesem Ziel untergeordnet sind, können je nach Ansatz auch auf indirekt
marktrelevante Bereiche eines Unternehmens ausgeweitet werden. Marketing
wird daher auch als Unternehmensprozess verstanden, bei dem
40 Frischer Wind. Die Macht der jung gebliebenen Alten; in: Wirtschaftswoche Nr. 28/2006, S. 51
58

ein Unternehmen Absätze planmäßig vorbereitet, durchführt und sichert.
Zum Marketing gehört auch, neue Märkte zu erschließen und vorhandene
Märkte zu erweitern.
SeniorInnen werden häufig identifiziert mit dem Bild hilfsbedürftiger älterer
Menschen, die sich mit vielen Handicaps auseinandersetzen müssen. Die
Realität sieht ganz anders aus. Selbst bei den über 85-Jährigen bestreiten
mehr als zwei Drittel ihren Alltag selbstständig, sind als Verbraucher aktiv
und möchten wie Jüngere am Leben teilhaben. Andererseits wird das
Image des “superaktiven“ genießenden Senioren transportiert, der in der
Werbung durch Luftsprünge eines älteren Herrn symbolisiert wird. Ältere
Menschen lehnen solche Werbebilder in der Regel ab.
Die Kaufkraft der Älteren hat es sich Schritt für Schritt zur Nummer eins
entwickelt. Konsumfreude älterer Personen wird in der Literatur auch als
„eine neue Lust in reifer Schale“ bezeichnet. Die Entdeckung der neuen
Konsumentengruppen setzt jedoch eine differenzierte Auseinandersetzung
mit ihrer Lebenswirklichkeit und ihren Wünschen voraus. Noch im Jahr
1992 stimmten nur 26 Prozent der 50- bis 75-Jährigen der Aussage zu:
„Ich mache mir lieber ein schönes Leben, anstatt immer mehr zu sparen.“
Zehn Jahre später hatte sich dieser Anteil verdoppelt. Selbstbewusstsein
ist dabei ein zentraler Wert. Viele Vertreter der Generation 50plus – der
SeniorInnengeneration von morgen – glauben, dass sie es sich verdient
haben, gut zu leben. Aus ihrer Lebenserfahrung heraus bewegen sie
sich sicher und überlegt. Sie haben gelernt, mit Geld umzugehen. Sie
wissen, wo man günstig einkauft, aber auch, wo die Selbstverwöhnung
kostspieliger ist. Viele der Älteren haben gelernt, mit Werbesprüchen
umzugehen. Sie wissen auch, wer es ist, der ihnen ihre Wünsche vermeintlich
von den Augen abliest. Doch es ist problematisch, Zielgruppen
ausschließlich demographisch zu definieren. Vielmehr muss auch die
Psychographie bemüht werden. In einer nahezu altersfreien Gesellschaft
zählen insbesondere die Lebenseinstellung der Zielgruppen, ihr Lebensstil,
ihre Gewohnheiten, ihre Vorlieben und ihre Vorurteile. Veigel spricht von
einer Generation, die älter wird, ohne zu altern. Marketingfachleute unterscheiden
deshalb zwischen wirklichem, erscheinendem und gefühltem
Alter (real age, look age und feel age).
Festzuhalten ist, dass der Markt für SeniorInnen derzeit Chancen bietet,
die auf anderen Teilmärkten zu den großen Ausnahmen gehören. Wie
unten im Einzelnen dargelegt wird, gibt es in einzelnen Marktsegmenten
in Stadt und Landkreis Göttingen Angebotsdefizite. Folgender Aussage
von Meyer-Hentschel/Meyer-Hentschel ist zuzustimmen: Die wachsende
Zahl älterer Menschen ändert die Spielregeln auf vielen Märkten. Das gilt
insbesondere für kundenbetriebene Märkte. Unternehmen, denen die Sensibilität
für diese Änderungen fehlt, werden schwierige Zeiten erleben.
41 Ulrich Veigel (CEO Grey Worldwide GmbH) während des Fachkongresses “Zukunftsmarkt 60plus“
– Konsum- und Verbraucherschutz in einer älter werdenden Gesellschaft“ am 29. Mai 2006 in Bonn
42 Bernd M. Michael (CEO der Grey Global Group Europe, Middeleast and Africa) auf derselben Veranstaltung
43 „Warum ignoriert das Marketing die reichste Generation aller Zeiten – die 50plus-Generation“, in:
Jahrbuch „Seniorenmarketing 2006/2007“, Meyer-Hentschel, Meyer-Hentschel (Hrsg.)
44 Ulrich Veigel (CEO Grey Worldwide GmbH) während des Fachkongresses “Zukunftsmarkt 60plus“
– Konsum- und Verbraucherschutz in einer älter werdenden Gesellschaft“ am 29. Mai 2006 in Bonn
59
Seniorenwirtschaft

Die Befriedigung dieser Konsumbedürfnisse ist unternehmerische Aufgabe
und deutlich von der traditionellen Altenhilfe als öffentliche Aufgabe abzugrenzen.
Die verstärkte Beachtung und Aktivierung der wirtschaftlichen
Nachfrage- und Kaufkraftpotenziale kann auch als eine gesellschaftliche
Aufgabe der Wirtschaft gesehen werden, für dessen Erfüllung der Staat
oder die Kommune möglichst günstige Rahmenbedingungen schaffen
kann. Die Kommunen können vor allem in Kooperation mit der Wirtschaft
daran arbeiten, dass sich das Bild des Alter(n)s verändert und im Bereich
der Produkte und Dienstleistungen keine Altersdiskriminierung vollzieht.
Der Begriff der “Seniorenwirtschaft“ setzt sich mit diesen wirtschaftlichen
Gestaltungsherausforderungen und Wachstumsperspektiven einer alternden
Gesellschaft auseinander. Im Gegensatz zu den Akteuren in der
Altenhilfeplanung (Städte und Gemeinden, Kirchen, Wohlfahrtsverbände,
Erwachsenenbildung, etc.) gibt es im Handlungsfeld der Seniorenwirtschaft
Akteure, die man bislang nicht mit dem Begriff der Senioren in
Verbindung gebracht hat: Industrieunternehmen, Unternehmensverbände
(z. B. Tourismus, Wohnungswirtschaft), Kammern oder auch Gewerkschaften.
Produktpolitik/Konzeption
„Warum eigentlich seniorengerechte Produkte? Warum werden die
Produkte nicht ganz normal und massenweise, also auch preiswert, im
Supermarkt angeboten? Ich will den Dosenöffner nicht als Ergotherapie-
Produkt im Orthopädie-Fachgeschäft kaufen!“ (Göttingen)
Aufgabe der vorliegenden Studie ist es nicht, die Seniorengerechtigkeit
von Produkten zu analysieren. Sie will gleichwohl deutlich machen, dass
sich viele Hersteller mit der Frage der Seniorengerechtigkeit beschäftigen;
inzwischen ist eine große Vielfalt an Produkten auf dem Markt.
Beispielsweise die Otto Bock Health Care als Weltmarktführer in der
Orthopädietechnik, die Produkte gezielt für den Markt der SeniorInnen
entwickelt, die unter Diabetes, Osteoporose sowie Gefäß- oder Atemwegserkrankungen
leiden. Das Unternehmen entwickelt Medizintechnikprodukte,
die zur Wundversorgung sowie zur Beatmungstherapie eingesetzt
werden. Aber auch Mobilitätshilfen wie Elektromobile und Rollstühle und
Pflegehilfsmittel im Heimbereich gehören in das Produktportfolio. Dass
die SeniorInnen mit sinkenden Zuzahlungen der Krankenkassen rechnen
müssen, ist zunächst ein Problem für die Patienten – es ist aber auch eine
Herausforderung für die weitere Unternehmensentwicklung.
Doch die Defizite im Angebot sind unübersehbar. Viele Anbieter erkennen
nicht, dass die mit steigendem Alter auftretenden Probleme mit den Augen
und dem Gehör, verringerte Kraft, Beweglichkeit und Geschicklichkeit
sich auch in anderen Bedürfnissen niederschlagen. Andererseits entsteht
zuweilen der Eindruck, dass die meisten Produkte eher für behinderte
Senioren entwickelt wurden.
So fordert das Institut für Arbeit und Technik, die Konsumartikelhersteller
müssten sich stärker an den Wünschen Älterer orientieren. Mit maßgeschneiderten
Angeboten könne die Kauflust älterer Menschen gesteigert
60

werden. Ältere Kunden seien besonders kritisch und erwarteten gute
Qualität. Als Konsumenten hätten sie langjährige Erfahrung: „Dieser Zielgruppe
kann man nichts vormachen. Die Menschen sind gut informiert
und wollen nicht als Dumme behandelt werden.“
Nach neueren Marktforschungsstudien haben viele Unternehmen immer
noch Schwierigkeiten, für die ältere Generation die richtige Produktstrategie
zu finden. Vielfach wird das Flickwerk der Lösungen kritisiert.
Manche Seniorenprodukte können als Beleidigung für die Intelligenz der
Älteren aufgefasst werden – mehr noch: Sie kommen nicht selten mit
“Krüppel-Design“ daher. Es fehlt bei der Entwicklung konkreter Produkte
eben noch immer an Kreativität. Die Bedürfnisse der SeniorInnen werden
nicht ausreichend untersucht. So liegt das Durchschnittsalter der Harley
Davidson-Käufer bei 58 Jahren – und das meist georderte Extra ist die
Sitzheizung.
Vor der Herausforderung, bessere Produkte für Alt und Jung zu konzipieren
und sie gut zu vermarkten, stehen alle Branchen. Dabei profitieren
einige Branchen und ihre Unternehmen besonders vom demographischen
Wandel. Das gilt insbesondere für Hersteller von Produkten aus dem
Gesundheitswesen sowie der Medizintechnik, wie die Elektrokonzerne
Siemens und Philipps oder das große mittelständischen Unternehmen
Otto Bock in Duderstadt. Auch die Pharma- und die Nahrungsmittelindustrie
werden die Gewinner sein. Gute Marktchancen haben auch die
Hersteller von so genannter weißer Ware wie Herde, Kühlschränke und
Waschmaschinen.
Fertigkost ist für viele SeniorInnen attraktiv. Sie haben das höchste Risiko
für Krankheiten und gesundheitliche Beeinträchtigungen. Die Gesundheitsprobleme
hängen häufig direkt oder indirekt mit der Ernährung zusammen.
Zu beobachten sind ein veränderter Nährstoffbedarf und veränderte Essgewohnheiten.
Durch gesenkten Energiebedarf bei gleichbleibendem Bedarf
an Nährstoffen wie Vitaminen und Spurenelementen kommt es oft zur
Mangelversorgung. Deshalb müssen seniorengerechte Portionen kleiner
und kalorienärmer sein, aber mehr Nährstoffe aufweisen. Bei der Produktpalette
ist zu beachten, dass SeniorInnen aufgrund der biologischen
Veränderungen mit zunehmendem Alter andere Bedürfnisse haben. Die
Produkte sollten darauf abgestimmt sein und weniger Salz, Fett, Zucker
etc. enthalten, ohne dabei an Qualität oder Geschmack zu verlieren.
Auch der eher für die jüngeren Zielgruppen produzierende Sportartikelhersteller
Adidas wendet sich an SeniorInnen. Aber nicht mit einem
Schuh für rheuma- oder anderweitig geplagte Füße: Adidas registrierte
die Beliebtheit des als Gelenk schonend geltenden Walking unter Älteren
und entwickelte schon für die Herbstkollektion 2003 den ersten speziellen
Walking-Schuh.
Auch die Möbelhersteller nutzen die Chancen durch die wachsende
Käuferschicht der Generation 50plus. Nach einer Untersuchung des Statistischen
Bundesamtes geben die Senioren über 70 rund 40 Prozent ihres
Einkommen für Wohnen aus, die jüngere Generation nur 30 Prozent. Von
45 Hanne Meyer-Hentschel, ebd.
61
Seniorenwirtschaft

der Kauflust der älteren Generation profitieren die klassischen Möbelhersteller.
Manche Designermarken ignorieren die spezifischen Bedürfnisse
der Älteren und gehen keine Kompromisse ein. Die Billigmöbelbauer
entsprechen oft nicht den Qualitätsanforderungen der Älteren.
Zu den seniorengerechten Produkten gehören außerdem Flachbildschirme
sowie spezielle Flaschen- und Dosenöffner, Senioren-Portemonnaies,
Greifarme, Knopf-Annähhilfen, Knopfschließer, Knietische, Rückenkratzer,
Sicherheitslöffel, Rillenbecher, Anti-Rutsch-Tabletts, Senioren-Hausschuhe,
Videolupen, TV-Vergrößerer, Lesestäbe, Vergrößerungsblätter, Fernseh-
Spezialbrillen, sprechende Uhren, sprechende Reisewecker, Lastenroller,
Gießarme für die Gartenpflege etc. Inzwischen gibt es bundesweit eine
riesige Bandbreite seniorengerechter Produkte.
In der Unterhaltungselektronik sind die Ansätze, intelligent auf die Generation
50plus zuzugehen, eher zaghaft. Computer- und Handyhersteller
sehen durch jahrelange hohe Wachstumsraten keinen Anlass, ihre bisherige
Unternehmensstrategie zu ändern und auch Produkte für bestimmte
Zielgruppen, wie die Generation 50plus zu entwickeln. Da Handys und
Computer zur Grundausstattung jedes Haushalts gehören, ändert sich die
Produktstrategie der Unternehmen langsam. So hat der Computerhersteller
Fujitsu Siemens im Mai 2006 den Simplico auf den Markt gebracht und
ihn als revolutionär einfachen PC bezeichnet, den jeder versteht. Leichte
Bedienbarkeit, gute Lesbarkeit und mit unterschiedlichen Farben gekennzeichnete
Menüführung sollen dafür sorgen, dass die ältere Generation
ihre Berührungsängste gegenüber der neuen Technik ablegen. Letztlich
ist eine einfache Bedienung nicht nur für die Zielgruppe 50plus wichtig,
sondern für jede Zielgruppe. Selbst in der Gruppe der über 60-Jährigen
halten 61 Prozent Navigationsgeräte in Autos für sinnvoll. Nach Angaben
von Georg Fuhrmann von der Abteilung Unternehmensentwicklung der
Metro AG gab es Überraschungen bei der Nutzung von Self-Scanning-
Kassen. Viele Ältere waren bereit, sich mit dieser neuen Technologie
auseinander zu setzen.
Der Mobilfunkbetreiber Vodafone und sein Kooperationspartner Vitaphone
haben inzwischen das erste Handy auf den Markt gebracht, das
sich auf die wesentlichen Funktionen beschränkt. Das Handy besitzt nur
drei Tasten und eine Freisprecheinrichtung. Über die rote Notruftaste
wird sofort zu dem rund um die Uhr besetzten Vitaphone-Service-Center
verbunden, das im Notfall den Rettungsdienst benachrichtigt. Die gelben
und grünen Tasten können mit den Handy- bzw. Telefonnummer der
Familienangehörigen oder Nachbarn belegt werden. Bisher nutzen nur
5.000 Vodafone-Kunden diesen monatlich 12,45 Euro teuren Service.
Fünf Euro erhält davon Vitaphone. In Japan sind die bunten, modernen
Seniorenhandys bereits Renner.
Zu den interessanten Produkten gehören ein bequemer Duschklappsitz,
der Menschen mit eingeschränkter Beweglichkeit, Behinderten oder
älteren Menschen das Duschbad erleichtert, und ein verstellbarer Bade-
46 Broschüre „Sunnywalz – Das Leben genießen“, Versandhaus Walz GmbH, 88336 Bad Waldsee
47 “Zukunftsmarkt 60plus – Konsum- und Verbraucherschutz in einer älter werdenden Gesellschaft“ am
29. Mai 2006 in Bonn
62

wannensitz, der sich in jede handelsübliche Badewanne sicher einhängen
lässt. Der Sitz benötigt keine festen Einbauten. Ähnlich hilfreich ist auch
ein verstellbarer Toilettensitz.
Eine für Senioren und motorisch beeinträchtigte Menschen entwickelte
ergonomische Sitzliege, die verschiedene Einstiegshöhen und eventuell
klappbare Armlehnen aufweist, ist damit bequem und funktional. Ein
geschlossener TV-Stereo-Kopfhörer mit integriertem Lautstärkeregler im
Kabel, einfach an den Fernseher anschließbar, mit hoher Sprachverständlichkeit
und guter Reproduktion des Fernsehtons bietet mehr Komfort
beim Fernsehen. Das geschlossene Design sorgt für den Hörenden für
eine Dämmung der Umgebungsgeräusche. Am Lautstärkeregler lassen
sich rechter und linker Kanal getrennt auf das Hörvermögen einstellen.
Mobile Hörverstärker unterstützen das Gehör situationsgerecht. Ein leichter
Kinnbügelhörer kann so was wie eine „Lesebrille“ für die Ohren sein:
Immer dann zur Hand, wenn man ihn braucht, hört er auch das „Kleingedruckte“.
Zwei ohrnahe Mikrofone übertragen Stimmen und Geräusche
in Stereoton und ermöglichen so räumliches Hören. Die Lautstärke der
dynamischen Hörersysteme kann individuell und situationsgerecht eingestellt
werden.
Ein Telefon mit Funk-Notrufsystem, zuschaltbarer optischer Signalgebung,
gut greifbarem Hörer und einstellbarer Lautstärke für Hörer, Lautsprecher
und Tonruf erleichtert ebenso das Telefonieren wie eine extra große
Anzeige, die die Rufnummer des Anrufers verrät. Ein Mechanismus, der
Türen automatisch verriegelt, wird inzwischen in viele Häuser eingebaut.
Leuchtdioden zeigen den jeweiligen Betriebszustand an. Ergänzt werden
diese technischen Einrichtungen durch eine Fernsteuerung für Beleuchtung,
die Jalousien und andere Haustechnik wie Licht oder Temperatur
bedienen. Raumspartüren (z. B. eine Schiebetür) verzichten ganz oder
teilweise auf den Drehbereich herkömmlicher Türen, so kann Raum besser
genutzt werden. Ein Liftsystem hebt und senkt fast alle Sitzmöbel und
Betten auf Rollstuhlhöhe, so kann man selbstständig ohne Kraftaufwand
auf ein normales Sitzmöbel und von dort wieder zurück in den Rollstuhl
gelangen.
Körpergerecht geformte Holzstiele ermöglichen Körperbehandlung an
schwer erreichbaren Stellen. Der Anbieter eines Frühstücksbretts, das
sicher und rutschfest auf der Tischplatte steht und verschiedene Utensilien
in Löchern sicher unterbringt, wendet sich nicht nur an ältere Kundinnen
und Kunden. Greifzangen und Haken zum Aufheben von Gegenständen
können Hilfe bieten, Knöpfhilfen ermöglichen das Zuknöpfen von Kleidungsstücken
mit nur einer Hand. Eine ergonomische Schreibhilfe eignet
sich für Menschen, die in Händen und Fingern bewegungseingeschränkt
sind. Der Knauf ist drehbar und lässt sich leicht führen. Mit einem Stechgießer
lassen sich Saft- und Milchtüten einhändig öffnen und entleeren.
Neuerdings sind auch Wecker auf dem Markt, die nicht klingeln, sondern
vibrieren. So kann auch derjenige geweckt werden, der sein Hörgerät
herausgenommen hat und dennoch pünktlich aufstehen will.
63
Seniorenwirtschaft

Das Projekt “Sentha – Seniorengerechte Technik im häuslichen Alltag“
wurde von einer interdisziplinären Forschergruppe ins Leben gerufen, um
die Bedürfnisse Älterer an Produkte des häuslichen Alltags zu untersuchen.
Es werden auch neue, seniorengerechte Produkte entwickelt (Institut für
Produkt- und Prozessgestaltung der Universität der Künste Berlin – Forschergruppe
sentha). Insbesondere Konzepte, die an der Verbesserung
von Serviceleistungen ansetzen und z. B. dem Wunsch nach besserer
Erreichbarkeit, klarer Orientierung, Kundenberatung, Ruhe an der Kasse
und Einpackhilfen gerecht werden, können auch altersübergreifende
Nutzenvorteile schaffen.
Kommunikationspolitik/Promotion
Viele Produkte – z. B. im Bereich der Unterhaltungselektronik, vom
Computer bis zum Handy – verfügen zwar potenziell über einen hohen
Mehrwert für Senioren, zielgruppenadäquate Produktinformation und Produktgestaltung
erfolgen jedoch nicht ausreichend. Wer seniorengerechte
Produkte vermarkten will, muss sich mit der Frage beschäftigen, wie
ältere Verbraucherinnen und Verbraucher angesprochen werden wollen.
Die Produkte müssen den Bedürfnissen dieser Zielgruppen entsprechen,
dürfen aber nicht seniorengerecht heißen. Insbesondere dürfen sich die
KäuferInnen nicht stigmatisiert fühlen. Gerade die 50- bis 65-Jährigen sehen
sich selbst nicht als “Senioren”. Sie kaufen keine “Seniorenprodukte”,
wollen keine Ghetto-Waren und keine Ghetto-Werbung, so die Erkenntnis
des Zentralverbandes der Deutschen Werbewirtschaft (ZAW). Dies gilt
vor allem mehr in Bereichen, in denen sich das Alter noch ignorieren
lässt. Ein Produkt, das als Seniorenware angeboten wird, setzt sich am
Markt nicht durch, wie ein Beispiel aus den USA zeigt. Der Autokonzern
Mercedes hat dort die Modelle seiner neuen R-Klasse als Autos für die
“Empty-Nesters“ angeboten, d. h. für ältere Menschen, deren Kinder flügge
geworden sind. Viele Autohändler beschwerten sich und verlangten,
die Werbung einzustellen. Niemand kaufe ein Auto, mit dem er sich als
Senior zu erkennen gibt.
Viele Produkte wären zwar für SeniorInnen nützlich, eine zielgruppenadäquate
Produktinformation und Produktgestaltung erfolgt jedoch nicht
ausreichend. Die Deutschen Gesellschaft für Gerontotechnik plädiert
deshalb dafür, von benutzergerechten Produkten zu sprechen. Was für
Senioren gut ist, nutzt in aller Regel auch jüngeren Konsumenten. Dies
gilt aber nicht im Umkehrschluss. Produkte, die junge Leute bedienen
können, wie z. B. Handys mit extrem kleinen Knöpfen, sind nicht unbedingt
für Senioren geeignet. Die Deutschen Gesellschaft für Gerontotechnik
bezeichnet deshalb – sprachlich etwas gewagt – Senioren als “Lupe aller
Konsumenten“.
Die Bundesarbeitsgemeinschaft der Seniorenorganisationen beklagt,
dass es eine mangelnde Transparenz über die Vielfalt dieser Produkte
gibt. Außerdem haben viele Ältere Schwierigkeiten, diese Produkte
48 Seniorentag Nordrhein-Westfalen „Altern als Chance“ am 29. Mai 2006 in Bonn, Geschäftsführerin
Martina Koepp
49 Dr. Erika Neubauer Seniorentag Nordrhein-Westfalen „Altern als Chance“ am 29. Mai in Bonn
64

auch zu beziehen. Befragungen haben ergeben, dass nur 28 Prozent der
Unternehmen sich stärker auf die Zielgruppe Älterer einrichten. 0 Dies
hängt mit dem sich nur zögerlich verändernden Altenbild zusammen. Der
Geschäftsführer des Stadtmarketings Duderstadt bestätigt, dass sich viele
Einzelhandelsbetriebe scheuen, in ihren Werbeaussagen Ältere direkt
anzusprechen. Sie fürchten Imageverluste bei den Angehörigen anderer
Altersgruppen. Von dieser These hält das Ministerium der Generationen,
Familie, Frauen und Integration des Landes NRW wenig. Es räumt allerdings
ein, dass in den Köpfen mancher Marktteilnehmer noch immer so
etwas wie Jugendwahn besteht. Es dauere lange, bis sich daran etwas
ändere. Werbung für Senioren sei heute nicht mehr stigmatisierend. Die
Deutsche Gesellschaft für Gerontotechnik beobachtet sogar, dass die
Bereitschaft der Unternehmen, sich mit seniorengerechten Produkten
auseinander zu setzen, deutlich gestiegen ist.
Trendsetter passen ihre Produkte den Bedürfnissen Älterer an. Und sie
schaffen den Spagat, seniorenkompatible Produkte nicht als „alt“ zu vermarkten.
Berühmt wurde das mutige Konzept für die Marke Nivea Vital.
Ab 1995 brachte Hersteller Beiersdorf die Serie “Nivea Vital – Pflege für
die reife Haut“ auf den Markt. Die Produkte gehören zu den ersten, die
sich an Frauen über 50 Jahren richten. Da Haut sich mit den Jahren offensichtlich
ändert, wird ein „reifes“ Produkt in diesem Segment als legitim
wahrgenommen. Die Marke wurde jedoch beworben mit einer dem modernen
Lifestyle entsprechenden Kampagne (Agentur: TBWA), in deren
Mittelpunkt eine sportlich-elegante Frau mit grauen Haaren und einem
alterslosen Gesicht steht. Motto: „50 ist klasse.“ Heute ist die Tagescreme
der Serie eine der drei meistverkauften in Deutschland.
Die Älteren sind immer häufiger in Werbekampagnen zu sehen, sei es
in TV-Spots der Sparkasse, von Mercedes oder beim Bierbrauer Veltins.
Werbeexperten rügen, dass alte Leute in der Werbung noch häufig als
Klischees, z. B. als kauziger Alter, netter Opa oder Strandwanderer und
nicht in ihrer Lebenswirklichkeit dargestellt werden. Es müsse umgedacht
werden.
Einige Anbieter nutzen allerdings altersbedingte Verhaltensweisen und
Informationsdefizite aus. Die Verbraucherberatung weist auf die Themen
Haustürgeschäfte, Verkaufsfahrten mit den immer wieder angesprochenen
Wärmedecken und Gewinnversprechen hin. Offensichtlich fühlen sich
auch manche KundInnen von Kreditinstituten und Versicherungsgesellschaften
zuweilen zu einem überhasteten Vertragsabschluss gedrängt.
Nach Angaben der Verbraucherzentralen gibt es nur in Ausnahmefällen
spezifische Klagen aus Seniorensicht. Meist wird die Kritik generationenübergreifend
geäußert.
50 Dr. Beate Wieland, Ministerium der Generationen, Familie, Frauen und Integration des Landes NRW,
am 29. Mai in Bonn
51 Gespräch mit Hubertus Werner am 12. Juni 2006 in Duderstadt
52 Dr. Beate Wieland, am 29. Mai 2006 in Bonn
53 narrative Gesprächsrunde am 28. Juli 2006 in Familienferienzentrum am Pferdeberg in Duderstadt
65
Seniorenwirtschaft

Distributionspolitik
Während das traditionelle Seniorenmarketing unter dem Stichwort Mangel-
oder Defizitmodell noch von einem generellen Nachlassen aller Fähigkeiten
mit zunehmendem Alter ausging, berücksichtigt die Werbung heute, dass
manche Potenziale älterer Menschen durchaus anwachsen. So verfügen
Ältere beispielsweise häufiger über einen reichhaltigeren Wortschatz
als Jüngere. Gerade aber die richtige Einschätzung der Besonderheiten
älterer Kunden ist im Verkauf wichtig. Für den Vertrieb gilt die Maxime:
Nicht über das Alter der Kunden reden, aber immer daran denken. So ist
zu berücksichtigen, dass in der Regel im Alter die Sehfähigkeit abnimmt.
Das gilt zum Beispiel für das räumliche Sehen und die damit verbunden
Orientierungsprobleme in großen Räumen.
Es kann vorkommen, dass ältere Kunden Produkte nicht finden, obwohl
sie schon des Öfteren in dem Laden eingekauft haben. Das führt zu
Misserfolgserlebnissen, mit der Konsequenz, dass dieser Laden nicht
mehr aufgesucht wird.
Im Marketing werden drei Gruppen unterteilt: die tatsächlichen, die ehemaligen
und die möglichen Kunden. Bei der ersten Gruppe geht es darum,
die Kundenbedürfnisse zu erkennen und Sortiment- bzw. Serviceleistungen
anzupassen und ggf. Mitarbeiter zu schulen. Dabei ist zu beachten, dass
sich nur die wenigsten tatsächlichen Kunden äußern, wenn sie unzufrieden
sind. Jeder Beschwerde sollte deshalb nachgegangen werden. Dazu
dient auch ein Beschwerdekasten. Es ist wichtig, die Zielgruppen mit
ihren Bedürfnissen und Wünschen zu kennen. Ältere Verbraucher klagen
häufig über die Öffnung von Verpackungen. Sie wechseln den Hersteller,
wenn sie mit einer Verpackung unzufrieden waren. Häufig funktionieren
Öffnungsmechanismen wie Aufreißfäden nicht. Das gilt nicht zuletzt für
Wurst und Käse. Die Größe von Verpackungen ist ein häufig geäußertes
Problem von Senioren. Sie haben häufig Probleme beim Entnehmen von
Ware aus den Regalen. Auch beim Transport kommen sie mit großen
Mengen und/oder sperrig verpackten Produkten schlecht zurecht. Senioren
sind oft Singles und brauchen meistens nur eine kleine Portion einer
Mahlzeit. Entweder gibt es diese nur in geringer Auswahl oder sie sind
teurer als größere Packungen.
Die Kaufentscheidung der “reifen Generation” wird zukünftig oftmals
über den Erfolg und den Fortbestand von Unternehmen entscheiden.
Wer in Zukunft wachsen will, muss seine Produktentwicklung und sein
Marketing verstärkt auf die “reifen” Kunden ausrichten – er muss also sein
Unternehmen “demographiefest” machen. Aber nicht jedes Unternehmen
kann auf diesem Markt ohne weiteres bestehen und das Potenzial einfach
abschöpfen. Die “Generation 55plus” stellt höhere und differenziertere
Anforderungen an Hersteller, Handel und Dienstleistungsunternehmen
als die junge Kundschaft, die ihr Geld häufig weniger kritisch ausgibt.
Hersteller und Handel benötigen also Strategien, mit denen sie auf dem
“reifen Markt” der Zukunft erfolgreich auftreten können. Der demographische
Wandel ist für alle Geschäftsmodelle relevant, auch für die, die
sich nur an junge Kunden wenden.
66

Ältere Personen legen offenbar besonderen Wert auf gute persönliche
Beratung. Das gilt im Einzelhandel direkt, aber auch bei der Informationseinholung
in Verbraucherzentralen. Dr. Erika Neubauer von der Bundesarbeitsgemeinschaft
der Seniorenorganisationen (BAGSO, Bonn) regt
deshalb Kooperationen zwischen Verbraucherzentralen und Seniorenverbänden
an. Herbert Lechner von der Gesellschaft für Konsumforschung AG
in Nürnberg sieht enge Grenzen bei der Discounterisierung des Handels.
Die Zuwächse bei den großen Discountern nehmen schon jetzt ab. Das
hat auch etwas mit dem demographischen Wandel zu tun. Die Fixierung
auf den Preis geht zurück, es geht immer mehr um den Mehrwert eines
Produktes und die Beratungsdienstleistung.
Universal Design hat den Anspruch, Funktion, Komfort und Ästhetik positiv
miteinander zu vereinen, also einfach für Jung und Alt, für Behinderte und
Nichtbehinderte ganz individuell nach ihrem jeweiligen Wissens- und Erfahrungsstand
problemlos genutzt werden zu können und gut auszusehen.
Es soll gerade nicht der Eindruck entstehen, dass Produkte für eine ganz
spezielle Zielgruppe und deren spezielle Bedürfnisse gestaltet wurden.
Wer auf seniorengerechte Produkte angewiesen ist, schätzt es besonders,
wenn seine Gebrauchsgegenstände keinen “geriatrischen Touch“ haben,
sondern “normal“ aussehen und niemandem auffallen. Technologien sollen
sich an die Bedürfnisse von Menschen anpassen, nicht umgekehrt.
Die Fortschrittsformel kann nicht mehr lauten: schneller, kleiner, schöner,
sondern: einfacher, größer, besser. Qualitätsverbesserungen kommen
allen zugute, oft sind es Vereinfachungen, die nicht mit Zusatzkosten
verbunden sind. Zielsetzung ist also, Komplexität moderner Produkte
zu reduzieren, statt wie bislang nur das technisch Mögliche auch in ein
Gerät aufzunehmen. Barrierefreiheit beginnt danach an der Schwelle zur
Wohnung genauso wie an der zum Internet.
Noch ist die Jugend eine stil- und marktbeherrschende Zielgruppe, obwohl
die Alten über ein jährliches Einkommen verfügen, das in die Hunderte
von Milliarden Euro geht. Universal Design bringt zwar Vorteile für alle,
jedoch ignorieren die meisten Hersteller dieses Thema, als befürchte man,
ein Negativ-Image aufzubauen. So bringt das Design-Magazin „form“ das
Beispiel des “Senioren-Porsche“ Cayenne, in den auch Rheumapatienten
bequem einsteigen können. Statt das als Verkaufsargument aufzugreifen,
fürchtet der Sportwagenhersteller um sein jugendliches Image.
Die “jungen Alten“ von morgen werden ihren individuellen Lebensstil beibehalten
wollen. Das Alter wird das einzige gemeinsame Merkmal sein,
dass sie untereinander verbinden wird, sie werden also keine eindeutige
Zielgruppe bilden, die man klar umreißen und bedienen könnte. Wer Produkte
so gestaltet, dass sie für alle Altersgruppen funktionieren, erweitert
seinen Kundenkreis. Das Leben geht weiter und mit ihm der Wunsch,
sich selbstständig in der Umwelt bewegen zu können. Voraussichtlich ab
54 Bonn, 29. Mai 2006
55 Vgl. Pöppel, Ernst, in: form 206, Sonderheft: Universal Design, Juli/August 2006
http://www.form.de/data/u/Universal_Design.pdf, S. 4ff.
67
Seniorenwirtschaft
eInfacH fÜr alle:
unIversal DesIgn

exkurs:
senIorenwIrtscHaft
In japan
2035 werden die SeniorInnen die Mehrheit der Konsumenten stellen. Ihre
Wünsche kommen allen zugute: einfache Dinge, die Intelligenz als Gestaltungsleistung
verstehen, nicht als aufgepfropfte technische Funktion.
Jung entwirft für Alt: Die meisten Gestalter könnten Enkel der angepeilten
Generation Plus sein. Um Fehleinschätzungen auszuschalten und zugleich
Stereotype zu erforschen, nutzte das Berliner Projekt sentha einen Seniorenbeirat,
der Erfahrungen und Eindrücke aus der eigenen Lebenswelt in
die Gestaltung und Bewertung von neuen Produkten einbrachte.
BSH Bosch hat das Konzept „Design für alle“ eingeführt, also eine
Produktgestaltung für junge Menschen und Senioren. Bisher hatte das
Unternehmen keine Seniorenprodukte hergestellt, inzwischen ist eine
Waschmaschine im Programm, die mit großem Display und Klarschrift
statt Symbolen sowie je vier große Tasten rechts und links davon ausgestattet,
mit der die meisten Nutzer zurechtkommen.
Reine Seniorenmöbel sucht man beim Polstermöbelhersteller im westfälischen
Spenge vergebens. Das Unternehmen bietet den Älteren altengerechte
und seniorengerechte Möbel an. Die Generation 50plus ist stolz
auf ihr Alter, aber nicht bereit, Spezialmöbel für Betagte zu kaufen. Häufig
sind Sitzhöhe, Tiefe der Sitzfläche oder die Armlehnen verstellbar. Zum Programm
gehört auch ein Sessel mit motorisierter Neigevorrichtung, damit
das Aufstehen leichter fällt. Das sind alles Funktionen, die auch die junge
Generation schätzt. Für die Bequemlichkeit gibt es keine Altersgrenze.
Japans Senioren sind fit, schlank, aktiv und wohlhabend. Sie sind eine
Macht im Land. Derzeit ist jeder fünfte der rund 127 Millionen Einwohner
über 65 Jahre alt, mit steigender Tendenz. 2015 wird jeder Vierte, 2050
jeder Dritte Rentner sein. Japans Einwohner haben die weltweit höchste
Lebenserwartung, und Japan führt wegen der geringen Geburtenrate
beim weltweiten Trend der rapide alternden Gesellschaften. Anders als
in Deutschland ist das Pensions- und Rentenalter mehr eine statistische
Größe. Fast jeder Japaner arbeitet nach Ende seines ersten Berufslebens
weiter. Er macht sich selbstständig oder übernimmt eine Stelle als Teilzeitkraft,
Putzhilfe oder Wachmann. Die wenigsten Japaner verlassen sich auf
die strapazierten Rentenkassen. Die Privatvorsorge ist für sie seit vielen
Jahren eine Selbstverständlichkeit.
Die finanzielle Absicherung der japanischen Senioren ist insgesamt sehr
gut. Sie sind eine sehr attraktive, wachsende und heftig umworbene
Zielgruppe. Nach Schätzungen des japanischen Wirtschaftsministeriums
hat allein der so genannte “Silbermarkt“ für Pflege-, Gesundheits- und
Hilfsprodukte ein Volumen von 30 Mrd. Euro. Analysten erwarten davon
einen kräftigen Wachstumsschub, da Japans Senioren mehr als die
anderen Bevölkerungsgruppen ausgegeben und immer mehr zu einer
wichtigen Konjunkturstütze werden. Vor allem die Reisebranche und die
Vermögensverwalter schätzen die Pensionäre. Das Reisebüro Kintetsu
56 Herwig, Oliver: „Die jungen Alten“, form 206, Sonderheft: Universal Design, Juli/August 2006
http://www.form.de/data/u/Universal_Design.pdf, S. 3–8
68

international bietet 200 Interessenclubs an, mit denen Gleichgesinnte
Weltreisen unternehmen. Die Finanzinstitute schalten aufwendige Werbespots,
die sich an diese Kunden richten, und bieten auf sie zugeschnittene
Dienstleistungen.
Japanische Mobilfunkgesellschaften bieten Handys mit größeren Tasten
an. Sie sind einfacher zu bedienen als die High-Tech-Turboversionen für die
Jugend. Japans größter Sanitärhersteller entwickelt laufend neue Toiletten
und Badezimmereinrichtungen für ältere Kunden, die im reinlichkeitsbedachten
Japan auch von der jüngeren Generation sehr geschätzt werden.
Ein Beispiel ist eine Toilette, die sich von allein öffnet und selbstständig
reinigt. Sie kann auf Wunsch mit verschiedenen Stützfunktionen für pflegebedürftige
Menschen geliefert werden. Die Kosmetikbranche geht sehr
offensiv auf die Seniorengeneration zu. Marktführer Shiseido veranstaltet
in Kaufhäusern und Pflegeheimen Seminare für “erfolgreiches Altern“
und investiert darüber hinaus auch in die Forschung für entsprechende
Produkte. Ein Beispiel ist ein Pulver, das mithilfe nanotechnologischer
Lichtspiegelungen Falten kaschiert.
Die japanischen Hersteller vermeiden es, beim Produktmarketing das
Alter in den Vordergrund zu stellen. Die Pensionäre fühlen sich nicht alt
und wollen auch entsprechend behandelt und angesprochen werden. Die
Marketingabteilungen vieler Unternehmen haben sich deshalb auf das
Konzept „Universal Design“ verständigt, dass die Nutzung quer durch alle
Altersgruppen suggeriert. Das Nobelwarenhaus Matsuya auf der Tokioter
Glitzermeile Ginza hat etwa 200 Universal Design-Produkte im Sortiment,
die oft ganz unauffällig Altersprobleme kaschieren. Beispiele sind modische
Garderobe mit weiter geschnittenen Schultern oder größeren
Knopflöchern, rutschfeste Badematten oder extra laute Wecker.
Noch sind nur sieben von 100 Chinesen älter als 65 Jahre. Weil die Geburtenzahlen
infolge der Einkindpolitik der Regierung seit 1980 sinken und
weil gleichzeitig die Lebenserwartung der Chinesen noch steigt, wird es
jedoch bald mehr alte und weniger junge Chinesen geben. Schon in 20
Jahren wird sich der Anteil der Bürger über 65 Jahre in China verdoppelt,
in 40 Jahren mehr als verdreifacht, vielleicht sogar vervierfacht haben.
Obwohl die Einkindpolitik vor allem auf dem Lande nicht ausnahmslos
durchgehalten worden ist, wurde das Gleichgewicht zwischen den Geschlechtern
nachhaltig gestört. Chinesische Familien wünschen sich vor
allem Söhne, auch weil nur Söhne traditionell zum Unterhalt der Eltern
verpflichtet sind. Wenn das erste Kind eine Tochter ist, dürfen die Eltern auf
dem Land noch einmal versuchen, einen Sohn zu bekommen. Ultraschalldiagnostik
und selektive Abtreibungen sorgen dafür, dass zweite oder gar
dritte Geburten meist Söhne werden. Schon in 15 Jahren werden mehr als
30 Millionen junge Chinesen keine einheimische Frau finden können.
Viele junge Chinesen in den Städten sind Einzelkinder. Wenn sie heiraten,
stellt sich die Frage, ob die junge Familie irgendwann einmal für vier alte
Menschen sorgen kann und ob der Tradition entsprechend die junge Frau
eher die Eltern ihres Mannes als ihre eigenen pflegen soll. Hinzu kommt,
dass es für die Mehrheit der Chinesen, die immer noch auf dem Lande
69
Seniorenwirtschaft
exkurs:
DemograpHIscHer
wanDel In cHIna

lebt, praktisch keine soziale Sicherheit jenseits der eigenen Familie und
der Kinder gibt. Zudem geht der Verstädterungsprozess mit der Auflösung
der erweiterten Familie und der Durchsetzung der Kernfamilie einher, was
die Versorgung der Alten im Haushalt erschwert.
Die Abwanderung unterbeschäftigter Bauern in die Stadt sorgt weiterhin
dafür, dass die Wirtschaft Arbeiter findet. Weil die Familien die Absicherung
der Alten immer weniger leisten können, stellt sich die Frage
nach der Belastbarkeit des chinesischen Staates. Noch betragen Chinas
Staatsschulden rund ein Sechstel seines Bruttoinlandsprodukts. Aber die
Übernahme „fauler“ Kredite der Staatsbanken an die Staatsbetriebe allein
würde die Staatsschulden mehr als verdoppeln. Die Kapitaldeckung für
mindestens einen Teil der künftigen Rentenansprüche der Städter, die
Chinas Führung anstrebt, setzt die Weiterentwicklung der Kapitalmärkte
und angemessene Kapitalerträge voraus. Während der Westen erst reich
wurde und jetzt ergraut, wird China also grau sein, bevor es wirklich reich
geworden sein kann.
57 FAZ vom 11. September 2006, S. 12
70

7 gestaltungsfelder der
senIorenWIrtschaft
Das Altern der Gesellschaft ist nicht nur mit Belastungen und Risiken
verbunden, sondern es bietet auch Perspektiven für Wirtschaft und
Beschäftigung. Der Begriff Seniorenwirtschaft greift diese Chancen auf
und macht deutlich, dass alte Menschen nicht eher Last für das soziale
System sind, sondern eine bisher vernachlässigte wirtschaftlich potente
und politisch starke Gruppe, deren Gewicht in den nächsten Jahren weiter
zunehmen wird.
Die übergeordneten Ziele der Seniorenwirtschaft sind gesellschaftspolitischer
Natur und zielen darauf ab, SeniorInnen mehr Möglichkeiten zur
Teilhabe und zur Selbstverwirklichung zu eröffnen und ihre Lebensqualität
zu verbessern. Zum anderen sind sie ökonomisch orientiert und wollen
zur Erschließung der Kundengruppe SeniorInnen beitragen und die Wirtschaft
dahin gehend sensibilisieren, angemessene Produkte und Dienstleistungen
für Ältere zu entwickeln und zu vermarkten.
Die bisherigen Erfahrungen vor allem in Nordrhein-Westfalen zeigen, dass
sich eine so verstandene (Sozial-)Politik für ältere Menschen durchaus
mit dem marktwirtschaftlich orientierten Denken von Unternehmen in
Einklang bringen lässt und dass es im Interesse des Gemeinwohls ist,
diese unterschiedlichen Ziele zusammenzubringen.
Eine klar konzipierte seniorenorientierte Wirtschafts- und Beschäftigungsförderung
erfolgt weder bei der Stadt noch im Landkreis Göttingen. Sowohl
die Verwaltungschefs der kreisangehörigen Kommunen als auch Gesellschaften
wie WRG, GWG und Wirtschaftsförderung- und Erschließungsgesellschaft
Hann. Münden bestätigen, dass ihre Arbeit nicht spezifisch
seniorenorientiert ausgerichtet ist. Insbesondere bei WRG und GWG wird
aber attestiert, dass die Senioren angesichts ihrer steigenden Bedeutung
in der Gesellschaft erhöhter Aufmerksamkeit bedürfen. Dies gelte jedoch
weniger für öffentliche Initiativen als für die strategische Ausrichtung
privater Leistungsanbieter.
Als zentraler Wert unserer Gesellschaft ist Wohnen Ausdruck von Individualität,
Selbstbestimmung, Repräsentation und Lebensqualität und ist
damit ein wichtiger Faktor in der Seniorenwirtschaft. Ältere Menschen
verbringen mit zunehmendem Alter einen immer größeren Teil ihrer Zeit
zu Hause. Durch gesundheitliche Einschränkungen verringert sich der Aktionsradius,
und die Bedeutung des Wohnumfeldes für die Lebensqualität
steigt. Beziehungen und Kontaktmöglichkeiten bieten Unterstützung und
gleichzeitig die Möglichkeit, eigene Fähigkeiten aktiv ins Gemeinschaftsleben
einzubringen. Besonders für allein lebende Menschen spielt dieser
Aspekt eine wichtige Rolle. Abgesehen vom ideellen Wert der eigenen
Wohnung tragen zusätzlich die oft niedrigen Mieten (aufgrund langjähriger
Mietverhältnisse) dazu bei, dass die Bereitschaft, das vertraute Umfeld
zu verlassen, gering ist. Doch dem Wunsch des Verbleibens in der heimischen
Umgebung bei aufkommender Pflegebedürftigkeit sind in der
Praxis oft Grenzen gesetzt. Diese bestehen einerseits in der Finanzierung
71
woHnen

von Unterstützungsdienstleistungen, deren Qualität und Koordination,
aber auch im zunehmenden Verlust familiärer Hilfepotenziale, z. B. durch
die hohe Arbeitsmobilität der jüngeren Generationen.
In den vergangenen Jahren wurden technologische Neuerungen entwickelt,
die das Leben in den eigenen vier Wänden unterstützen. Trotz der
genannten Probleme verfügen ältere Menschen heute über eine Vielzahl
von Möglichkeiten und Hilfen, ihr Leben in den eigenen vier Wänden selbstbestimmt
so lange wie möglich weiterzuführen. In den verschiedenen
Wohnformen und Wohnbedürfnissen spiegeln sich die soziokulturellen Unterschiede
wider. Abhängig von Alter, Wohnort, Familienstand, Haushaltsgröße,
Vermögen, Bildungsstand und eventuellem Migrationshintergrund
bestehen höchst unterschiedliche Voraussetzungen und Ansprüche bzw.
Fähigkeiten, das Wohnen im Alter zu planen und gestalten. Angesichts
fortschreitender gesellschaftlicher Ausdifferenzierung von Lebensstilen
ist davon auszugehen, dass sich diese Unterschiede, vor allem unter
den “jüngeren Älteren“, weiter ausprägen werden und dass mit höchst
differenzierten Nachfragemustern zu rechnen ist.
Die Nachfrage nach altengerechten Wohnformen wird aufgrund der demographischen
Veränderungen in den kommenden Jahren zunehmen.
Für bestimmte Altersgruppen lassen sich generalisierende Annahmen
bezüglich ihrer Wohnbedarfe treffen :
Die Wohnbedürfnisse der “Jungsenioren“ (etwa 60–70 Jahre) sind durch
Komfort- und Freizeitorientierung geprägt. Aufgrund der meist vorangegangenen
Konsolidierung der Wohnsituation ist die Mobilität in dieser
Lebensphase relativ gering. 0
Im Alter der “Senioren“ (etwa 70–80 Jahre) entstehen die ersten Bedarfe
für vorpflegerische Hilfeleistungen, die häufig noch Komfortcharakter
haben, aber dazu beitragen, eine selbstständige Lebensführung aufrechtzuerhalten.
Nun werden dementsprechend Wohnraumanpassungsmaßnahmen,
Betreutes bzw. Service-Wohnen und Angebote der Altenhilfe
interessant.
In der Gruppe der “Hochbetagten“ (über 80 Jahre) steigt die Pflegefallwahrscheinlichkeit
an. In dieser Altersgruppe gewinnt die Pflegeeignung der
Wohnung im Zusammenhang mit aufsuchender Betreuung an Bedeutung
(z. B. ausreichende Bewegungsflächen, Ausstattung des Badezimmers
und Dienstleistungen wie hauswirtschaftliche Hilfen, Essen auf Rädern
etc.), ebenso die ambulante und auch die stationäre Pflege.
Im Gegensatz zu Begriffen wie seniorengerecht, altengerecht, behindertenfreundlich
und barrierearm, die unterschiedlich ausgeprägte Formen
der Gebäudeausstattung und Umfeldgestaltung im Hinblick auf die Bedürfnisse
Älterer und behinderter Menschen beschreiben, ist “Barrierefreiheit“
ein gesetzlich festgelegtes baulich-technisches Qualitätsmerkmal.
58 Steffens et al. 2004, S. 7
59 Eichener 2004
60 Vgl. auch LTS 2005: “Perspektiven der Wohnungsnachfrage. Wohnungsprognose 2010/2015“, Wohnungsnachfragemuster
nach Lebensphasen, S. 15
61 Steffens et al. 2004, S. 9
72

Das neue Allgemeine Gleichbehandlungsgesetz (AGG) auf Bundesebene
schreibt Barrierefreiheit für neu gebaute oder zu sanierende öffentliche
Räume vor. Barrierefrei bedeutet, dass jeder Mensch alle Bereiche seines
Lebensraums betreten, befahren und weitgehend ohne fremde Hilfe benutzen
kann. “Barrierefrei” bezieht sich nicht nur auf das Wohnen Älterer,
sondern im Sinne von “Universal Design“ auf alle: Alte, Junge, Kinder, Kranke
und Behinderte. Die Niedersächsische Bauordnung schreibt seit 2003
vor, dass bei Neubauten mit mehr als vier Wohnungen, die Wohnungen
eines Geschosses barrierefrei sein müssen. In jeder achten Wohnung
eines Gebäudes müssen die Wohn- und Schlafräume, eine Toilette, ein
Bad und die Küche oder Kochnische zusätzlich rollstuhlgerecht sein, wenn
dies nicht mit unverhältnismäßigem Mehraufwand verbunden ist.
Die DIN 18 025 Teil 2 legt die Standards für behinderten- und pflegegerechten
Wohnraum fest. Sie enthält Vorgaben zu notwendigen Bewegungsflächen,
zur Vermeidung von Stufen und Schwellen beim Zugang zur
und innerhalb der Wohnung sowie notwendige Türbreiten und Höhen von
Bedienungselementen. DIN 18 025 Teil 2 hat sich nach ihrer Einführung
zum Standard für altersgerechtes Bauen entwickelt, dessen Einhaltung
bei Neubauten Mehrkosten in einer Größenordnung von lediglich rund
fünf Prozent erfordert.
Normgerecht “barrierefrei“ wird bisher in erster Linie im öffentlichen Raum,
in Pflegeeinrichtungen sowie bei neuen Objekten gebaut. Barrierefreiheit
in älteren Gebäuden umzusetzen ist baulich schwierig (vielfach fehlt Platz
für einen Lift) und meist unwirtschaftlich.
Der Begriff “seniorengerecht“, der streng genommen auch die Qualität
des Wohnumfeldes umfasst, wird im Folgenden lediglich auf die technisch-bauliche
Eignung der Wohnung für das Leben im Alter bezogen. Es
sind Fragen wie diese zu diskutieren: Welche Ansprüche bestehen an das
Wohnen im Alter? Wie wohnen Menschen über 50 in Stadt und Landkreis
Göttingen? Welche Angebote gibt es und wo liegen Versorgungsdefizite?
Welche Strategien verfolgen Anbieter bezüglich der wachsenden Nachfragergruppe
der SeniorInnen?
Die Antworten auf diese Fragen lassen ein Bild entstehen, das Chancen
oder Defizite im Bereich Wohnen im Untersuchungsraum aufzeigen. Anschließend
werden aktuelle Trends benannt und Vorbilder aus anderen
Regionen vorgestellt. Daraus werden Handlungsempfehlungen für Sicherung
und Schaffung von Beschäftigung durch die Seniorenwirtschaft im
Bereich des Wohnens abgeleitet und bewertet. Die verschiedenen Wohnangebote
für ältere Menschen werden gesondert untersucht. Ausgehend
von dem quantitativ umfangreichsten Bereich des traditionellen Wohnens
im eigenen Zuhause, prüft die Studie das Angebot im Bereich des so
genannten Betreuten oder Service-Wohnens, dem Wohnen in stationären
Einrichtungen (Alten bzw. Pflegeheime) und untersucht einige der in den
letzten Jahren entstandenen neuen Wohnformen, beispielsweise das
selbst organisierte gemeinschaftliche Wohnen in Hausgemeinschaften.
62 KDA 2005
63 http://www.baurecht.de/landesbauordnung-niedersachsen.html
64 Steffens 2005, S. 15
73
Gestaltungsfelder der
Seniorenwirtschaft

Wohnen zu Hause
„Wir haben ein Haus im Grünen für uns alleine. Als unsere Kinder ausgezogen
sind, wollte meine Frau unbedingt, dass wir ins Erdgeschoss
ziehen. Heute bin ich froh darüber, dass sich meine Frau durchgesetzt
hat. Jetzt haben wir nur noch vor dem Haus Stufen.“ (Hann. Münden)
„In der Altstadt von Hann. Münden ist praktisch kein Haus seniorengerecht.
Fahrstühle kann man auf dem Hof nicht bauen – das wird nicht
genehmigt. Innerhalb der Häuser geht das erst recht nicht. In Hann.
Münden stehen schon 200 Häuser leer, die nicht vermietbar sind.“
(Hann. Münden)
„Viele Ältere würden gerne in der Innenstadt wohnen, aber nur, wenn
es dort auch Fahrstühle gebe. Es wäre doch prima, wenn man die Wohnebenen
der Häuser miteinander verbinden würde und für mehrere
Gebäude auf dem Hinterhof Fahrstühle installieren würde. Ich würde
mich an der Vorbereitung gerne beteiligen und eine Bestandsaufnahme
machen.“ (Duderstadt)
„Ich bin jetzt 80 und habe mich auf mein Alter eingestellt. Man muss
akzeptieren, alt zu werden. Ich reise gerne, man muss aber auch eine
altersgerechte Wohnung haben. Ich habe nur ein ganz großes Problem,
das Schneeschippen im Winter, das schaffe ich einfach nicht.“ (Hann.
Münden)
„Ich wohne im zweiten Stock. Das Treppensteigen macht mir nichts
aus, ich habe neue Kniegelenke. Am Armband habe ich einen Sender,
darüber bin ich mit dem ASB verbunden, der auch einen Schlüssel für
meine Wohnung hat. Das kostet zwar 35 Euro im Monat, ist mir aber
sehr wichtig. Bei Pflegestufe I übernimmt die Pflegekasse diese Kosten
bei einem Eigenanteil von 8 Euro. Teilweise übernehmen das auch die
Krankenkassen nach einer geriatrischen Diagnose, wenn z. B. Sturzgefahr
besteht. Die Frage ist doch nur, wer informiert die Senioren darüber?“
(Hann. Münden)
„Ich bin schon in zwei Heimen angemeldet, aber will so lange wie
möglich in meiner Wohnung bleiben. So lang man noch selbstständig
wohnen kann, macht man das, bedeutet auch Freiheit und Individualität!”
(Göttingen)
„Ich wohne mit meiner Tochter und meiner Enkeltochter zusammen.
Für meine Tochter erledige ich den ganzen Schriftverkehr. Neulich war
ich eine Woche weg, als ich zurückkam, fand ich einen Zettel auf den
Küchentisch. Dort hieß es, es wird Zeit, dass Du zurück bist, Du fehlst
uns.“ (Hann. Münden)
„In meine Dusche komme ich nicht mehr rein, deshalb kommt immer
eine junge Frau, die mich zweimal die Woche duscht. Ein Umbau der
Dusche würde 2.000 Euro kosten. Die Baugenossenschaft hat mir gesagt,
dass das meine Krankenkasse bezahlen müsste. Da ich aber noch nicht
in der Pflegeversicherung bin, zahlt sie nicht.“ (Göttingen)
74

Bei der Wertschätzung des Wohnens zu Hause wird oft übersehen, dass
der eigene Wohnraum eine Reihe von Risiken aufweist. Dies können Treppen,
Stufen, Stolperfallen an Teppichen und Barrieren sein. Besonders in
Altbauten bergen schadhafte Installationen, geringe Bewegungsflächen,
unfallträchtige Badezimmer mit fehlenden Haltegriffen oder Türschwellen
erhebliche Einschränkungen und Verletzungsgefahren. Eine rechtzeitige
Anpassung des Wohnraums an die veränderten Bedürfnisse des Alters
kann so einen wichtigen Beitrag zum Erhalt der Eigenständigkeit leisten
und einer Pflegebedürftigkeit entgegenwirken.
Die altersgerechte Anpassung einer Wohnung – z. B. durch Installation
von Haltegriffen und Geländern, den Einbau eines Aufzuges oder Treppenlifters,
die Beseitigung von Türschwellen oder die Installation einer
bodengleichen Dusche – tragen dazu bei, körperliche Beeinträchtigungen
zu kompensieren. Anpassungsmaßnahmen müssen individuell auf die
spezifische Wohnsituation zugeschnitten sein und am besten so gestaltet
werden, dass sie erweitert werden können. Deshalb sind qualifizierte Beratungsangebote
wichtig. Bereits kleine Maßnahmen, wie das Umstellen
der Möbel und die Entfernung von Stolperfallen, können risikomindernd
sein und die Wohnqualität erhöhen. Darüber hinaus sind auch Hilfe- und
Betreuungsmöglichkeiten (Familie, Hausnotrufsysteme, ambulante Dienste)
bedeutsam, um auch bei entstehendem Pflegebedarf nicht umziehen
zu müssen.65
Gesunde ältere Menschen, also solche, die keine Leistungen aus der
Pflegeversicherung erhalten, lassen sich statistisch praktisch nicht von
anderen Altersgruppen unterscheiden. Um dennoch zu Aussagen über
die Quantitäten des Wohnstatus älterer Menschen in den Kommunen
des Untersuchungsraums zu kommen, wurden Daten des Niedersächsischen
Landesamtes für Statistik (NLS) in Verbindung mit weiteren
regionalstatistischen Studien ausgewertet. Sie geben Auskunft über die
Altersstruktur in den Gemeinden und über den Bestand an Wohngebäuden
und Wohneinheiten. Die Landestreuhandstelle berechnet die so genannte
Eigenheimquote, die eine Annäherung an das Verhältnis der im Eigentum
und zur Miete wohnenden Bevölkerung ermöglicht.
Es erscheint sinnvoll bezüglich des Wohnens im Alter zwischen Mietern
und Bewohnern von Eigentum zu differenzieren, da sich trotz ähnlicher
Probleme unterschiedliche Lösungen zur Steigerung der Lebensqualität
zu Hause anbieten. Mieter sind auf den Wohnungsmarkt und dessen
Angebot angewiesen und müssen evtl. den Wohnort wechseln, falls die
derzeitige Wohnung ein Verbleiben im Alter nicht erlaubt. Eigentümer sehen
sich mit der Verantwortung konfrontiert, die Anpassung ihrer Wohnung
an die Bedürfnisse des Alterns selbst zu organisieren, zu gestalten und
zu finanzieren, sofern sie planen, ihren Lebensabend dort zu verbringen.
Zwar existiert auf Bundesebene eine ganze Reihe von Untersuchungen bezüglich
der Wohnwünsche und Probleme älterer Menschen, auf regionaler
Ebene sind derartige Informationen jedoch nur für Teilräume verfügbar.66
Um eine realitätsnahe Einschätzung der Situation in Stadt und Landkreis
65 Vgl. Bertelsmannstiftung et al. (Hrsg.) 2005, S. 13
66 GEWOS 2005: “Göttingen 2020.- Wohnungsmarktanalyse und –prognose“
75
Gestaltungsfelder der
Seniorenwirtschaft

Göttingen zu erhalten, führte der Regionalverband Südniedersachsen
Bürgerbefragungen an verschiedenen Orten des Landkreises durch. Zwar
kann die Befragung aufgrund der geringen Größe der Stichprobe nicht
als repräsentativ gelten, dennoch liefert sie, durch andere Daten ergänzt,
einen Querschnitt, um die in der Literatur beschriebenen Annahmen zu
prüfen.
Im Anschluss wird das Angebot altengerechten Wohnraums und dessen
Verfügbarkeit in Stadt und Landkreis Göttingen beschrieben. Dies bezieht
sich vor allem auf Mietwohnungen. Regionalspezifisch wurden dazu Angaben
einiger größerer Anbieter der in Stadt und Landkreis ansässigen
gemeinnützigen Wohnungsgesellschaften ausgewertet. Die Ergebnisse
einer Befragung der Mitglieder des Haus- und Grundeigentümervereines
Duderstadt erlauben stichprobenartig (28 Fälle) Rückschlüsse auf die
Situation kleinerer Anbieter. Die Hypothese unterstellt, dass diese Anbietergruppe
über geringere Investitionskapazitäten bei gleichzeitig höheren
Betriebskosten verfügt und nicht so stark auf die Nachfragerbedürfnisse
eingeht wie Großunternehmen, die sich gezielter und professioneller am
Markt positionieren.
Abgefragt wurde, was für den Einzelnen (sowohl als Nachfrager als auch
Anbieter) unter seniorengerechtem Wohnen verstanden wird. Zusätzlich
wurden Interviews mit Vertretern von Wohnungsunternehmen, Betreibern
von Wohneinrichtungen, Beratungseinrichtungen, dem Mieterverein
Göttingen, Vertretern von Kommunalverwaltungen, der Architektenkammer
Niedersachsen und dem Ministerium für Soziales, Frauen, Familie
und Gesundheit durchgeführt. Makler- und Hausverwaltungsfirmen
wurden telefonisch befragt. Ergänzend dazu gingen auch Ergebnisse
von Studien der GEWOS zur Wohnungsmarktsituation und -Entwicklung
Niedersachsen/Bremen und in Göttingen, Bovenden und Rosdorf in die
Potenzialanalyse ein.
Der Untersuchung der Angebote in Stadt und Landkreis Göttingen liegt die
Annahme zugrunde, dass zwischen den Städten Göttingen, Duderstadt
und Hann. Münden und dem übrigen Teil des Landkreises teilweise große
Unterschiede hinsichtlich Wohnungsangeboten und Gebäudebestand
bestehen. Das gilt auch für Infrastruktur, Versorgung und Erreichbarkeit.
Wie in der Regionalanalyse des Regionalverbandes dargestellt, lebten am
31. Dezember 2005 im Untersuchungsraum 90.247 Menschen über 50
Jahre. Im Bezugsjahr 2004 gehörten 31.201 der Altersgruppe zwischen 50
und 60 an (11,8 Prozent der Gesamtbevölkerung), 28.477 Personen waren
zwischen 60 und 70 (10,8 Prozent von Gesamt) und 30.599 Menschen älter
als 70 Jahre alt (entspricht 11,6 Prozent).67 Die über 50-Jährigen machen
damit einen Anteil von 34,3 Prozent der Gesamtbevölkerung in Stadt und
Landkreis Göttingen aus.
Für das Jahr 2004 wurde einen Bestand von 53.968 Gebäuden mit insgesamt
121.162 Wohnungen im gesamten Landkreis ermittelt.68 Daraus
ergibt sich die von der LTS (Landestreuhandstelle) berechnete Eigenheim-
67 NLS 2004, Bevölkerungsstand
68 NLS 2004, Gebäude- und Wohnungsfortschreibung
76

quote. Gebäude mit ein und zwei Wohnungen werden laut Mikrozensus
2004 zu über 90 Prozent von den Eigentümern selbst genutzt. Auf dieser
Basis wurde die Eigenheimquote für die Gemeinden des Landkreises
gebildet.69 Demzufolge liegt die durchschnittliche Eigenheimquote des
gesamten Landkreises bei 46,7 Prozent (Daten von 2004), für den Durchschnitt
der ländlichen Gemeinden (ohne die Stadt Göttingen, Duderstadt
und Hann. Münden) jedoch bei 79,3 Prozent. Die Stadt Göttingen weist eine
Eigenheimquote von lediglich etwas über 27 Prozent auf. In Duderstadt
liegt sie bei 80 Prozent und in Hann. Münden beträgt sie 51 Prozent.70 Es
zeigt sich also, dass die Anteile regional stark variieren und die ländlichen
Gemeinden des Landkreises weitaus höhere Eigenheimquoten als die
städtischen Räume aufweisen.
An der Straßenbefragung im Sommer 2006 nahmen insgesamt 251
Menschen aus der Altersgruppe 50plus teil. Davon waren 97 Männer
(38,6 Prozent) und 154 Frauen, 33,9 Prozent gehörten zur Gruppe der
50- bis 59-Jährigen, 41,4 Prozent waren zwischen 60 und 69 und 24,7
Prozent über 70. Befragte aus der Stadt Göttingen gaben zu 57 Prozent
(78 Befragte) an, in einem eigenen Haus bzw. einer Eigentumswohnung
zu leben, 44 Prozent wohnen zur Miete. In der Stadt Duderstadt (25 Befragte)
leben 56 Prozent in Eigentum und 44 Prozent zur Miete, in Hann.
Münden (37 Befragte) waren es 51 Prozent gegenüber 49 Prozent Mietern.
Die 103 Befragten aus dem übrigen Kreisgebiet gaben an, zu 86 Prozent
in eigenem Wohnraum zu leben, nur 14 Prozent wohnen zur Miete. Insgesamt
leben 31,8 Prozent der Befragten zur Miete, 15 Prozent in einer
Eigentumswohnung und 53 Prozent in eigenem Haus, es ergibt sich also
ein Mieter-Eigentümerverhältnis von eins zu zwei. Damit bestätigt das
Ergebnis der Befragung die o. g. Statistik. Der Anteil der Eigentümer ist
in allen Altersgruppen ungefähr gleich.
69 LTS Wohnortblitzlicht 2004
70 Es ist anzunehmen, dass die Eigenheimquote bei über 50-Jährigen im Vergleich zum Durchschnitt
der Gesamtbevölkerung um einige Prozentpunkte höher liegt.
77
Gestaltungsfelder der
Seniorenwirtschaft
Abbildung 12: Eigenheim-
quote (eigene Berechnung
mit Daten der LTS)

Abbildung 13:Wohnformen,
Ergebnisse der Bürger-
umfrage
Die meisten Befragten sind Eigentümer. Ihnen fällt die Verantwortung der
Wohnungsgestaltung selbst zu. Somit sind sie, auch unter Aspekten der
Beschäftigungsförderung, die Hauptzielgruppe für Handwerksdienstleistungen
und wohnungsbezogene Produkte.
Ein Viertel der Befragungsteilnehmer lebt allein. 55 Prozent leben in Zweipersonenhaushalten
und die restlichen 20 Prozent in Haushalten mit drei
oder mehr Personen. Dies entspricht weitgehend den durchschnittlichen
Haushaltsgrößen dieser Altersgruppe in Niedersachsen. Mehr als die
Hälfte (55 Prozent) der Befragten gaben an, bereits in Rente zu sein, 6,3
Prozent beziehen eine Pension, 20 Prozent sind noch erwerbstätig und
knapp 20 Prozent erwerbslos.
58 Prozent fühlen sich, unabhängig vom Bildungsstand, ausreichend über
das “Wohnen im Alter“ informiert. Diese Aussage muss dahingehend relativiert
werden, dass nicht näher spezifiziert wurde, was unter ausreichend
verstanden wird. Es zeigt sich jedoch, dass sich die Mehrheit bereits mit
dem Thema auseinandergesetzt hat und weiß, dass das Wohnen im Alter
mit speziellen Bedingungen und Anforderungen verbunden ist. Damit ist
aber noch nicht sichergestellt, dass sich der Einzelne über seine Wohnwünsche
im Klaren ist und die bestehenden Möglichkeiten kennt. Hier
kann Wohnberatung wichtige Leistungen erbringen.
In welchem Umfang Kriterien seniorengerechten Wohnens bekannt sind
und wahrgenommen werden, zeigt sich an den Antworten auf die Frage
„Was macht für Sie seniorengerechtes Wohnen aus?“. Hier wurden vor
allem der Zugang zur Wohnung, die Ausstattung des Badezimmers und
das Fehlen von Türschwellen genannt. Auch sah fast die Hälfte der Befragten
die Breite der Innentüren als wichtiges Kriterium einer seniorengerechten
Wohnung an. Der Zuschnitt der Räume (34 Prozent), die Beratungsangebote
(24 Prozent) und andere Kriterien (10 Prozent) spielen eine
71 NLS Mikrozensus 2004, S. 27
78

untergeordnete Rolle. Dies entspricht weitgehend der von Anbieterseite
beschriebenen Auffassung von Seniorengerechtigkeit. Auch im Rahmen
einer von der GEWOS durchgeführten Untersuchung zur Mieterzufriedenheit
im Auftrag der Volksheimstätte gehörte der Zugang zur Wohnung und
die Ausstattung des Badezimmers zu den meistgeäußerten Wünschen
bezogen auf eine altersgerechte Wohnung.
Interessant ist, dass Eigentumswohnungen hinsichtlich der Zugänglichkeit,
Breite der Innentüren und Schwellenfreiheit sowie Bewegungsflächen
innerhalb der Wohnung am ehesten den Kriterien des seniorengerechten
Wohnens entsprechen. Auch nicht näher spezifizierte andere Kriterien
sind hier am häufigsten vorhanden. Erhöhte Toilettensitze finden sich am
häufigsten in Einfamilienhäusern, die Ausstattung mit bodengleichen
Duschen vor allem in Mietwohnungen.
79
Gestaltungsfelder der
Seniorenwirtschaft
Abbildung 14: „Was macht für sie
seniorengerechtes Wohnen aus?“,
Ergebnisse der Bürgerumfrage
Abbildung 15: Eigenschaften
von Wohnungen, Ergebnisse
der Bürgerumfrage

Abbildung 16: Eignung
derzeitiger Wohnungen,
Ergebnisse der Bürger-
umfrage
Durchschnittlich bewerten Eigentümer die Qualität ihrer Wohnung bezüglich
des Alterns zu Hause deutlich höher als Mieter. Insgesamt finden
knapp 28 Prozent ihre Wohnung absolut ausreichend geeignet, 40,6 Prozent
eingeschränkt ausreichend; 25,8 Prozent meinen, ihre Wohnung sei
nicht besonders gut geeignet und 5,7 Prozent geben an, ihre Wohnung sei
absolut ungeeignet. Es zeigt sich, dass eine Nachfrage für Maßnahmen
der Wohnungsanpassung im Privatsektor bei mehr als zwei Drittel der
Befragten in unterschiedlichem Umfang besteht.
Im Mietsektor halten lediglich 18 Prozent ihre Wohnung für absolut auseichend
geeignet, immerhin 46 Prozent der Befragten für nicht besonders
gut oder absolut ungeeignet. Dies weist darauf hin, dass der Bedarf an
seniorengerecht ausgestatteten Mietwohnungen, trotz in den letzten
Jahren im Zuge von Sanierungen hinzugekommener Wohnungen und
neu gebauter Anlagen, nicht ausreichend gedeckt ist. Hier besteht die
Möglichkeit bzw. Notwendigkeit, mittels handwerklicher Dienstleistungen
nachzurüsten oder neue Angebote zu schaffen.
Auf die Frage, ob geplant sei, dauerhaft in der eigenen Wohnung zu
bleiben, ergaben sich nur geringe Unterschiede, auch innerhalb der
verschiedenen Altersgruppen. Durchschnittlich geben 55 Prozent an,
sie wollten zu Hause bleiben, 27 Prozent schränken diesen Wunsch mit
“wenn möglich“ ein, aber immerhin 18 Prozent planen einen weiteren
Umzug. Dabei ist die Bereitschaft bzw. Erwartung eines weiteren Umzugs
bei den Jüngeren um einige Prozentpunkte höher (23 Prozent bei den bis
60-Jährigen, 17 Prozent der bis 70-Jährigen und noch 12 Prozent der über
70-Jährigen). Daran zeigt sich, dass eine überraschend hohe Mobilität im
letzten Lebensabschnitt besteht und dementsprechend eine Nachfrage
nach seniorengerechtem Wohnraum.
Unabhängig von Alter und Bildung hatte sich nur ein Viertel der Befragungsteilnehmer
bereits konkret mit einem Umbau ihrer Wohnung auseinandergesetzt.
Auf die Frage, inwieweit sie bereit wären, einen finanziellen
Beitrag zur Umgestaltung zu leisten (wobei der Umfang der Beteiligung
nicht näher spezifiziert war), gaben immerhin 41 Prozent der Mieter, 61
Prozent der Eigentumswohnungsbesitzer und 79 Prozent der Hausbesitzer
an, sich finanziell engagieren zu wollen.
80

Um diese Nachfrage bzw. das dahinter stehende Kaufkraftpotenzial abzuschätzen,
sind ergänzende Daten über die jeweilige Einkommenssituation
und den Umfang der erforderlichen Umbauten nötig. Dies konnte jedoch
im Rahmen dieser Befragung nicht ermittelt werden. Soweit liefern die
Antworten vor allem Hinweise darauf, dass das Bewusstsein einer Eigenverantwortung
für dieses Thema relativ ausgeprägt ist. Dementsprechend
besteht großes Interesse an Handwerksdienstleistungen aus einer Hand,
70 Prozent der bis 50- bis 70-Jährigen und sogar 75 Prozent der über 70-
Jährigen gaben an, dies bei Umgestaltungsmaßnahmen zu bevorzugen.
Gefragt, wie man im Falle eines Umzuges am liebsten wohnen würde,
ergaben sich unerwartete Ergebnisse. Im Durchschnitt aller Antworten
zeigte sich, dass der Wunsch, in einer Seniorenwohnanlage zu leben, an
erster Stelle steht (21 Prozent). Danach kommt das Wohnen in einer seniorengerechten
Miet- oder Eigentumswohnung, das in allen Altersgruppen
etwa gleich beliebt ist. Die Nachfrage nach seniorengerechten Mietwohnungen
ist in Duderstadt und Hann. Münden am höchsten.
Mit durchschnittlich 17 Prozent besteht großes Interesse an selbst organisierten
Wohn- oder Hausgemeinschaften, am größten ist es unter den
Jungsenioren und in der Stadt Göttingen. Dies kann als Hinweis auf die
soziostrukturellen gesellschaftlichen Veränderungen (Stichwort Individualisierung)
einerseits und die veränderten Einstellungen zum Alter andererseits
gedeutet werden. Der Anteil derer, die das Alter mit der Familie
erleben möchten, ist mit zehn Prozent insgesamt gering. Im ländlichen
Raum sind es immerhin 17 Prozent. Dort sind familiäre Strukturen, um
eine Versorgung im Alter zu ermöglichen, noch stärker vorhanden als in
den Städten.
Erwartungsgemäß ist das Pflegeheim als bevorzugter Alterswohnsitz am
unpopulärsten und wird vor allem von älteren Senioren angestrebt. Die
relativ geringe Präferenz des Mehrgenerationenwohnens, das vorwiegend
von den Jungsenioren gewählt wurde, lässt sich mit dem bis dato geringen
81
Gestaltungsfelder der
Seniorenwirtschaft
Abbildung 17: Wohnformen-
präferenz bei Umzug,
Ergebnisse der Bürger-
umfrage

Abbildung 18: „Welche der
folgenden Wohnformen würden
Sie im Falle eines Umzuges
bevorzugen?“ (Nach Alter)
Ergebnisse der Bürgerumfrage
Verbreitungs- und Bekanntheitsgrad erklären, auch wenn es in Stadt und
Landkreis Göttingen bereits eine Reihe derartiger Angebote gibt und weitere
geplant sind. Möglicherweise begründet sich das geringe Interesse
daran mit dem Wunsch Älterer nach Ruhe sowie einer Umgebung, die
speziell für sie gestaltet wurde.
Nach Beobachtungen von Maklern aus dem Landkreis Göttingen befassen
sich viele Menschen bereits in der ersten Hälfte ihres sechsten
Lebensjahrzehnts mit der Frage, wie sie im Alter wohnen wollen. Das
Interesse an dieser Fragestellung hat demnach in den Jahren 2005 und
2006 deutlich zugenommen. Häufig wird ein Zusammenhang zwischen
dem Bildungsstand und der Langfristigkeit des Planungshorizonts beobachtet.
Diese Korrelation bestätigte sich durch die Bürgerbefragung des
Regionalverbandes allerdings nicht. Der Informationsstand zum Thema
Wohnen im Alter war hier durch alle Bildungsgruppen auch bei den 50- bis
60-Jährigen etwa gleich verteilt. Viele dürften, einfach aus der Alltagspraxis
mit älteren Angehörigen oder Bekannten heraus, bereits eine Vorstellung
über ihre eigene Zukunft und die damit verbundenen Probleme des Alterns
gewonnen haben.
Die Anpassung des Wohnraums an das Alter scheitert häufig am organisatorischen
Aufwand und der Finanzierung. Es wird oft übersehen, dass
es eine Reihe von Fördermöglichkeiten gibt. Diese sind jedoch meist an
eine bestehende, gesundheitliche oder finanzielle Bedürftigkeit gebunden.
Bei Erwerbsunfähigkeit, z. B. durch Arbeits- und Wegeunfälle oder
Berufskrankheiten, werden u. U. Zuschüsse für Umbaumaßnahmen gezahlt,
wenn sie die Rehabilitation unterstützen. Geregelt wird dies durch
das Bundesversorgungsgesetz (BVG), das Opferentschädigungsgesetz
(OEG) oder das Schwerbehindertengesetz (SchwbG). Wohnumfeldverbessernde
Maßnahmen für Pflegebedürftige – z. B. Türverbreiterungen,
fest installierte Rampen und Lifte, die Einrichtung eines Bades und der
Einbau oder Umbau von Mobiliar wie eine Küchenschrankabsenkvorrichtung,
das Ersetzen einer Badewanne durch eine Dusche – können durch
die Pflegeversicherung bezahlt werden, wenn dadurch im Einzelfall die
häusliche Pflege ermöglicht oder erheblich erleichtert oder eine möglichst
selbstständige Lebensführung des Pflegebedürftigen wiederhergestellt
wird.
72 Gespräch mit Veronika Frels von Larsen-Frels Immobilien am 11. Mai 2006
82

Bei einem Eigenanteil von zehn Prozent wird ein Zuschuss von höchstens
2.557 Euro pro Maßnahme gezahlt. Ändert sich die Pflegesituation, kann
eine weitere Maßnahme in Anspruch genommen werden. Einkommensabhängig
werden Leistungen nach dem SGB XII, als Hilfe in besonderen
Lebenslagen, für Menschen mit sehr geringem Einkommen und für pflegebedürftige
Menschen erbracht, die nicht durch die Pflegeversicherung
eingestuft sind.
Wohnungsanpassungen, die das selbstständige Leben zu Hause ermöglichen,
werden von Bundesland zu Bundesland unterschiedlich unterstützt.
Die Landesregierung fördert den Wohnungsumbau für Schwerbehinderte
mit zinslosen Darlehen.
Seit 1999 unterstützt das Land den Bau neuer Altenwohnungen in einer
sozialen Staffelung für Haushalte mit geringen und mit mittleren Einkommen.
Vorrangig gefördert werden Objekte des Betreuten Wohnens.
Schwerpunkt der Förderung des Mietwohnungsbaus ist die Förderung
von Modernisierungsmaßnahmen im Wohnungsbestand. Damit sollen
neue Sozialbindungen für Wohnungssuchende mit niedrigen Einkommen
begründet werden. Eine Neubauförderung bei Mietwohnungen erfolgt für
Altenwohnungen und für Ersatzbauvorhaben in Sanierungs- und Unterkunftsgebieten.
Vorrang haben hierbei Maßnahmen, die die Sozialstruktur
eines Wohngebietes verbessern. Im Übrigen werden zukunftsweisende
Projekte im Wohnungsbau berücksichtigt. Dazu gehören Projekte mit
bedarfsgerechten Mischungen von Sozialwohnungen und freifinanziertem
Wohnungsbau sowie allgemeinen Mietwohnungen, Alten- und
Behindertenwohnungen einschließlich der erforderlichen Betreuungsangebote.
Auch generationenübergreifendes Wohnen sowie Vorhaben im
Zusammenhang mit städtebaulichen Maßnahmen in städtebaulichen
Sanierungsgebieten sind von besonderer Bedeutung.
Das Mietrecht billigt Mietern die Möglichkeit der Wohnraumanpassung im
Bedarfsfall zu. 2001 hat der Bundesgesetzgeber den Vermieter verpflichtet,
baulichen Veränderungen oder sonstigen Einrichtungen zuzustimmen, die
für eine behindertengerechte Nutzung der Wohnung oder des Zugangs
zu ihr erforderlich sind. Der Vermieter kann sich jedoch das Recht vorbehalten,
den Mieter zum Rückbau im Falle des Auszuges zu verpflichten.
Die Umsetzung der Maßnahmen muss jedoch, soweit der Vermieter
keine Veranlassung sieht, selbst aktiv zu werden, von den Mietern selbst
getragen werden.
Im folgenden Abschnitt wird das Angebot an Mietwohnungen, die seniorengerechte
Eigenschaften aufweisen, untersucht. Dabei liegt ein
Schwerpunkt bei den gemeinnützigen Wohnungsgesellschaften, da diese
einerseits ein großes Angebot bereitstellen (niedersachsenweit elf Prozent
aller Mietwohnungen) und andererseits aufgrund ihrer Einbindung in ihren
Verband gut über das Marktgeschehen, auch bezüglich des demographischen
Wandels, informiert sind. Es werden Tagungen zum Thema
73 Sozialnetz Hessen 2006
74 MSFFG Niedersachsen 2006
75 Mieterlexikon 2005, S. 340
76 VDW Niedersachsen, 2006
83
Gestaltungsfelder der
Seniorenwirtschaft

“Wohnen im Alter“ veranstaltet und eigene Studien und Mieterevaluationen
durchgeführt. Viele private Anbieter haben sich hingegen noch nicht auf
die zukünftigen Nachfrageverschiebungen eingestellt.
Dass SeniorInnen eine wichtige Zielgruppe für Wohnungsunternehmen
sind, zeigt eine Reihe von Studien, beispielsweise eine Untersuchung im
Auftrag des VDW zu Niedersachsen und Bremen und „Göttingen 2020
– Wohnungsmarktanalyse und -prognose“. Der wirtschaftliche Erfolg der
Wohnungsunternehmen hängt nicht zuletzt von ihrer Anpassungsfähigkeit
an die sich verändernde Nachfrage ab. Angesichts des Bevölkerungsrückgangs
stehen außerhalb der Zentren schon jetzt viele Wohnungen leer.
Statt eines relativ einheitlichen Angebots liegen die Wachstumsmöglichkeiten
in den Teilmärkten spezialisierter Wohnformen. Auch besteht eine
hohe Nachfrage nach preiswertem Wohnraum für Geringverdiener.
Die Frage, inwieweit ältere Bestände im Rahmen der anstehenden Erneuerungszyklen
geeignet sind, mit barrierefreiem Standard im Sinne
der DIN 18025 Teil 2 nachgerüstet zu werden, stellt sich vor allem für die
Wohnungsbestände der Nachkriegszeit. Eine große Anzahl von Siedlungen
aus den 50er- und 60er-Jahren hat einen hohen Anteil an MieterInnen, die
hier bereits seit über 40 Jahren wohnen. Sie kommen in ein Alter, in dem
sie nicht mehr ohne Hilfe, Betreuungsangebote oder bauliche Verbesserungen
in ihren Wohnungen bleiben können. Für die Wohnungen besteht
Erneuerungs- und Investitionsbedarf. Umfang und erforderliche bauliche
Eingriffsintensität zur Umrüstung hängen vom Gebäudetyp und der Bausubstanz
ab. Für die unmittelbaren Nachkriegsbestände mit kleinteiligen
Grundrissen und minimalem Ausstattungsstandard sind die Grenzen der
technischen und wirtschaftlichen Machbarkeit häufig erreicht. Dies gilt
auch für Bautypen, die z. B. über Hochparterrewohnungen verfügen oder
die über Aufzüge auf halber Geschosshöhe erschlossen wurden. Abhängig
von den baulichen Strukturtypen ist deshalb auch mit intensiven baulichen
Eingriffen nicht immer Barrierefreiheit zu erreichen.
Wenn Modernisierungen des Bestandes vorgenommen werden, versuchen
die befragten Wohnungsunternehmen, Kriterien des seniorengerechten
Wohnens so weit als möglich umzusetzen. Explizit barrierefreie
Wohnungen entstehen vor allem im Zuge von Neubauten; bei Modernisierungen
werden vorrangig Umbauten der Badezimmer und Verbesserungen
des Zugangs zur Wohnung umgesetzt. Wie von den Anbietern
“Seniorengerechtigkeit“ definiert wird, zeigt die Abbildung 19. Meist wird
die Umsetzung dieser Ansprüche bei Modernisierungen jedoch von der
bautechnischen Machbarkeit beschränkt.
Als wichtigste Eigenschaften werden der Zugang zur Wohnung und die
Ausstattung des Badezimmers betrachtet, da sich in diesen Bereichen
die größten Erschwernisse und Unfallrisiken ergeben. Mehr als die Hälfte
der Befragten hielt das Fehlen von Türschwellen und die Breite der
Innentüren für wichtige Merkmale einer seniorengerechten Wohnung.
Beratungsangebote oder andere Kriterien sind für die Anbieter von geringerer
Bedeutung.
77 Wohnungsmarktprognosen der Landestreuhandstelle; VDW (2004): “Wohnungsmarktentwicklung in
Niedersachsen und Bremen 2020“; GEWOS 2004
78 Vgl. Steffens et al. 2004, S. 39
84

Zwischen fünf und zehn Prozent der Wohnungen der gemeinnützigen
Wohnungsunternehmen der Städte Göttingen und Hann. Münden sind
seniorengerecht bzw. barrierefrei ausgestattet. Der Begriff “seniorengerecht“
bezeichnet unterschiedliche Standards, je nach Baualter und
Struktur der Gebäude.
Im Rahmen von Neubauprojekten der Städtischen Wohnungsbau Göttingen
GmbH werden Erdgeschosswohnungen weitgehend barrierefrei
gebaut (z. B. am Alfred-Delp-Weg auf den Terrassen in Göttingen).
Insgesamt wird ein Wohnungs-Mix-Konzept verfolgt, das die soziale
Durchmischung der Quartiere erhalten und das Entstehen von Ghettos
bestimmter Bevölkerungsgruppen (z. B. auch alter Menschen) verhindern
will. Wenn möglich, wird bei Sanierungen ein Fahrstuhl eingebaut; Türen
werden verbreitert und Gegensprechanlagen eingebaut (z. B. am Tegeler
Weg in Geismar). Die Städtische Wohnungsbau GmbH bietet älteren umzugswilligen
Mietern Hilfestellungen. Zum einen besteht die Möglichkeit
eines Umzuges innerhalb des Bestandes, zum anderen die des Umbaus
auf Nachfrage, z. B. beim Badezimmer, wobei Maßnahmen bis zu 14.000
Euro nicht zwangsläufig zu Mieterhöhungen führen. Die andere Variante
ist ein Umzug in die Anlagen des Betreuten Wohnens (51 Wohnungen in
der Reinhäuser Landstraße und 32 am Ingeborg-Nahnsen-Platz, wo eine
Kooperation mit dem städtischen Altenzentrum ermöglicht wird).
Die Wohnungsgenossenschaft Göttingen e. G vermietet etwa 4.400
Wohnungen, vorwiegend im Stadtgebiet Göttingen. Die Wohnungen im
Erdgeschoss werden im Zuge von Modernisierungen schrittweise zu
Seniorenwohnungen umgerüstet. Eine Betreuung für ältere Menschen
erfolgt über die Mieterberatung. Auch veranstaltet die Wohnungsgenossenschaft
Informationsveranstaltungen für Mitglieder, u. a. zum Thema
Seniorenwohnen. Neubauten werden nach der Niedersächsischen Bauordnung
mit barrierefreien Wohnungen im Erdgeschoss und mit Fahrstühlen
ausgestattet.
85
Gestaltungsfelder der
Seniorenwirtschaft
Abbildung 19: Kriterien senioren-
gerechten Wohnens, Ergebnisse
der Anbieterumfrage

Mit einem Bestand von insgesamt ca. 2.500 Wohnungen in Bovenden,
Rosdorf, Niedernjesa, der Südstadt und am Holtenser Berg betreibt die
Volksheimstätte in Geismar am Tannenweg eine generationengemischte
Wohnanlage mit ca. 250 Wohnungen, von denen etwa ein Achtel seniorengerechte
Kriterien erfüllt. Dies bezieht sich auf die Zugänge zu den
Wohnungen, bodengleiche Duschen und Türverbreiterungen. Im Zuge
von Sanierungen wird etwa die Hälfte der EG-Wohnungen nach und nach
barrierefrei umgerüstet, wenn möglich werden Fahrstühle eingebaut und
Türen verbreitert. Bausubstanz und Rentabilitätsabwägungen setzen hier
jedoch Grenzen. Bei Problemen älterer Mieter wird mit den Betroffenen
ein Betreuungskonzept erarbeitet; kostenlos werden Hilfestellungen, auch
bezüglich von Wohnalternativen, vermittelt. Auf Mieterwunsch werden
Anpassungen, beispielsweise Badezimmersanierungen durchgeführt, die
je nach Umfang auf die Miete umgelegt werden.
Die für Ältere oft mühsame Hausreinigung hat die Volksheimstätte Göttingen
einem Dienstleister übertragen. Das Konzept zur Verbesserung der
Wohnbedingungen für ältere Menschen wird kontinuierlich weiterentwickelt,
so finden zweimal im Jahr Informationsveranstaltungen statt, darüber
hinaus lädt die Mitgliederbetreuerin zu Nachmittagsveranstaltungen
ein, bei denen bestimmte Themen diskutiert werden können.
Die Wohnungsbaugenossenschaft Eichsfeld mit 395 Wohnungen unterhält
vorwiegend Altbauten in Duderstadt, Gieboldehausen und Lindau, bei
denen die Möglichkeiten zum seniorengerechten Umbau substanzbedingt
eingeschränkt sind. Derzeit gibt es keine konkret seniorengerechten Angebote.
Allerdings versucht die Gesellschaft, auf die Bedürfnisse älterer
Mieter mit Umbaumaßnahmen zu reagieren. Derzeit ist die Errichtung von
vier Stadtvillen im Zentrum Duderstadts mit barrierefreien Erdgeschosswohnungen
geplant.
Auch der gemeinnützige Bauverein Hann. Münden bietet in seinen
Wohnungen im Stadtgebiet Hann. Münden in geringem Umfang altengerechtes
Wohnen (bezogen auf den Zugang, die Breite der Innentüren,
Schwellenfreiheit und Ausstattung des Badezimmers) und barrierefreies
Wohnen an. Darüber hinaus wird eine Anlage des Betreuten Wohnens in
Kooperation mit der AWO betrieben.
Alle genannten Unternehmen beteiligen sich aktiv an Maßnahmen zur
Wohnumfeld- und Quartiersgestaltung. Bei der Planung wird nach Bevölkerungsgruppen
differenziert, vorwiegend nach alleinstehenden Personen
und solchen mit Migrationshintergrund. Aufgrund geringer öffentlicher
Förderung und allgemeiner Angebotsüberhänge wird derzeit von den
Wohnungsgesellschaften wenig Neubau betrieben. Auf die Frage, mit
welchen Mitteln das Angebot seniorengerechter Wohnungen gesteigert
werden könnte, antworteten sowohl viele Wohnungsunternehmen als
auch die „Klein-Vermieter“, dass zusätzliche öffentliche Förderungen und
eine höhere Nachfrage nach altengerechten Wohnformen sowie eine
finanzielle Eigenbeteiligung der Mieter dies bewirken könne.
Im Gegensatz zu den gemeinnützigen Wohnungsunternehmen hat sich
der Trend zur Schaffung zielgruppenspezifischer Angebote bei vielen privaten
Wohnungsunternehmen noch nicht durchgesetzt. Nur wenige der
86

efragten Mitglieder des Haus und Grund-Ortsvereins Duderstadt (sie
haben durchschnittlich zehn Wohnungen im Bestand) bieten seniorengerechten
Wohnraum an. Neubau- und Modernisierungsaktivitäten werden
in geringerem Umfang durchgeführt als bei großen Unternehmen. Höhere
Betriebskosten und insgesamt geringere Investitionsvolumen bedingen
eine langsamere Anpassung.
Dies zeigt sich auch bei der Analyse der Wohnungsanzeigen in Tageszeitungen
und auf Nachfrage bei Maklern und Verwaltungsfirmen. Explizit
seniorengerechte Angebote sind selten und vor allem in den hochpreisigen
Segmenten und bei neu gebauten Eigentumswohnungen oder
Eigenheimen zu finden. Hier verwirklichen einige Bauträger barrierefreie
Gebäude mit modernster technischer Ausstattung. Viele Firmen wiesen
darauf hin, Göttingen sei eine junge Stadt, seniorengerecht ausgestatteten
Wohnungen seien nicht nachfragegerecht.
Mit ihrem im Entwurf 2006 diskutierten städtebaulichen Leitbild verfolgt
die Stadt Göttingen das Ziel, die Attraktivität des Standortes für SeniorInnen
zu erhöhen. So ist in der Kernstadt die Stärkung seniorengerechter
Wohnformen geplant. Quartiere aus den 50er- und 60er-Jahren mit überalterter
Bevölkerung sind für die Anpassung des Wohnungsbestandes
vorgesehen (z. B. Klausberg, Geismar, Leineberg, Grone und Südstadt).
Im Rahmen des Quartiersmanagements sollen integrationsfördernde,
heterogene Bevölkerungsstrukturen unterstützt werden. Die Wohnungsbauförderung,
die sich derzeit auf sozial Schwache konzentriert, soll auch
auf barrierefreien Wohnraum für SeniorInnen ausgeweitet werden. Dies
betrifft das gesamte Spektrum der Daseinsvorsorge, also auch Wohnmöglichkeiten
für ältere Menschen, die über die bisher vorherrschenden
Angebote hinausgehen.
Das Baugebiet “Dawe“ in Grone wird als generationsübergreifendes Baugebiet
(Familien und ältere Menschen) mit gezielten Angeboten im Einzelhausbereich
und in der Gestaltung der öffentlichen Flächen entwickelt. Bei
Stadtumbauprogrammen und bei der Sanierung von Wohngebäuden wird
unter dem Motto “Vielfalt und Lebendigkeit, aber auch maßgeschneiderte
Angebote“ mit dem Ziel, Teilhabe und Partizipationsangebote zu fördern,
auf die Gruppe der Älteren eingegangen. Die Stadt Göttingen konstatiert
Defizite vor allem bei den preiswerteren Angeboten. In manchen Seniorenwohnanlagen
gibt es zwar relativ günstige Wohnungen mit qualitativ
guter Ausstattung, es bestehen jedoch oft jahrelange Wartezeiten. Dies
wird auch von Trägern privater Seniorenwohnanlagen wie in Groß Schneen
und Duderstadt bestätigt.
In unterschiedlichem Umfang haben sich die Gemeinden des Landkreises
auf die zu erwartenden Veränderungen eingestellt. So wurde vielfach
mit der Ausweisung von Senioren- oder Mehrgenerationenwohnanlagen
in den Bebauungsplänen reagiert. Auf diese Weise entstand z. B. die
Seniorenwohnanlage am Korbhofe in Bovenden mit Unterstützung der
Gemeinde, für das Baugebiet am Junkernberg ist die Umsetzung eines
79 Städtebauliches Leitbild der Stadt Göttingen bis 2020, S. 6–8
87
Gestaltungsfelder der
Seniorenwirtschaft

Mehrgenerationenprojektes geplant, am Kattenbühl in Hann. Münden plant
ein irischer Investor eine auf 20.000 Quadratmeter angelegte Wohnanlage
mit Seniorenwohnungen.
Angesichts des demographischen Wandels und den starken Veränderungen
auf dem Wohnungsmarkt sowie einer Vielzahl neuer Angebote
kommt der Wohnberatung eine besondere Bedeutung zu. Ziel ist es,
die Möglichkeiten von baulich-technischen Maßnahmen in bestehenden
Wohnungen aufzuzeigen und konkrete Vorschläge für die praktische
Durchführung zu machen. 0 Die zentrale Aufgabe der Wohnberatung beschränkt
sich aber nicht auf reine Beratungsleistung, sondern umfasst auch
praktische Hilfe, Begleitung und organisatorische Unterstützung bei der
Planung und Durchführung von Anpassungsmaßnahmen. Falls sich eine
Wohnsituation als ungeeignet erweist, werden Alternativen aufgezeigt.
Das gilt insbesondere dann, wenn die Wohnung im vierten Stock ohne
Aufzug liegt oder keine Kontakte zum Umfeld bestehen. In solchen Fällen
gilt es, die Entscheidung zu treffen, welches Wohnangebot den eigenen
Wünschen am besten entspricht und verfügbar sowie bezahlbar ist.
Auch die Entwicklung altersgerechter Wohnangebote durch die Beratung
von Wohnungsunternehmen zählt zu den Aufgaben der Wohnberatung.
Wohnberatung richtet sich hauptsächlich an ältere und behinderte Menschen.
Ein großer Teil von ihnen lebt alleine und kann deshalb nicht auf
Hilfeleistungen durch einen Partner zurückgreifen. Nach Erfahrungen aus
NRW werden 85 Prozent der Anpassungen in Wohnungen für hilfs- und
pflegebedürftige Menschen durchgeführt. Die Arbeitsgruppe Wohnen der
Enquetekommission „Situation und Zukunft der Pflege in NRW“ zeigte,
dass Anpassungsmaßnahmen erheblichen Einfluss auf den Pflegebedarf
nehmen. Durch sie kann ein Pflegebedarf vermieden oder zumindest
reduziert werden. Wenn das SGB XI auch keine direkte Beteiligung der
Pflegekassen an der Wohnberatung vorsieht, bietet es doch die Möglichkeit
zur Kostenbeteiligung an Wohnungsanpassungsmaßnahmen.
Eine kommunale Wohnberatung bzw. Wohnungsanpassungsberatung
existiert in den kreisangehörigen Städten und Gemeinden nicht. Die Stadt
Göttingen unterhält eine Seniorenberatungsstelle, die vorwiegend im Bereich
der Informationsvermittlung tätig ist und die Hilfesuchenden darüber
hinaus psycho-sozial begleitet. Eine vergleichbare Stelle existierte bis vor
wenigen Jahren auch im Landkreis; sie wurde gestrichen. Die ebenfalls
von der Stadt unterhaltene Behindertenberatungsstelle verfügt über
größere Kompetenzen hinsichtlich der Wohnungsanpassungsberatung.
Die MitarbeiterInnen sind auch als GutachterInnen für Barrierefreiheit im
öffentlichen Raum tätig. Sie können wichtige Erfahrungen für den Ausbau
einer kooperativen Wohnberatung in Stadt und Landkreis Göttingen
beitragen.
Auch der Allgemeine Sozialdienst (ASD) von Stadt und Landkreis (Gesundheitsamt)
führt – auch aufsuchende – Wohnungsberatungen durch.
Zielgruppen sind vor allem Bedürftige im Sinne des SGB XI und Menschen
80 BMFSFJ 1998
81 BMG 2002
82 Braubach 2003, S. 22
83 Vgl. Steffens et al. 2004, S. 72
88

mit Beeinträchtigungen oder Behinderungen, denen z. B. bei der Antragstellung
für die Pflegeversicherung oder bei der Suche nach ambulanten
Pflegediensten geholfen wird. Auch Wohnungsumgestaltungsberatung
mit dem Ziel des Verbleibens im angestammten Umfeld und dessen Finanzierung
fällt in den Aufgabenbereich des ASD. Nach ASD-Angaben ist
vor allem bei Klientel mit wenig Geld große Motivationsarbeit nötig, um
sie von dem Nutzen der Anpassung bzw. Umsetzung von Maßnahmen zu
überzeugen. Der Sozialdienst des Gesundheitsamtes ist mit sechs Stellen
besetzt, jede/-r MitarbeiterIn ist für einen Stadtteil Göttingens und eine
Gemeinde des Landkreises zuständig, darüber hinaus gibt es Nebenstellen
in Hann. Münden und Duderstadt. Es wird eine Lücke zwischen der
Beratungsnotwendigkeit bei steigendem Bedarf gegenüber dem Rückbau
der Beratungsangebote aufgrund leerer Kassen gesehen.
Die Krankenkassen bieten teilweise telefonische Beratungsdienste an.
Im Rahmen der “Sturzprophylaxe“ führt die AOK als einzigem Krankenversicherer
auch Hausbesuche durch. Allerdings wird die Beratung von
derselben Person durchgeführt, der auch die Bedürftigkeitskontrolle unterliegt.
Dass die Beratung an die Frage gekoppelt ist, ob ein Anspruch
berechtigt ist, steigert jedoch die Hemmschwelle, die Leistung in Anspruch
zu nehmen. Wohlfahrtsverbände und Nachbarschaftshilfen bieten in den
Gemeinden ebenfalls in verschiedenem Umfang Hilfestellungen zur Verbesserung
der Wohnsituation an.
Handwerkliche Kooperationen unter dem Stichwort “Service aus einer
Hand“ sind bezüglich der Wohnungsanpassung noch am Anfang. Derzeit
gilt die Tischlerfirma Seeland aus Gleichen als Vorreiter, auch einige
Sanitätshäuser und Sanitärfirmen bieten bereits Service aus einer Hand
an. Das Kapitel Handwerksdienstleistungen geht im Anschluss näher auf
diesen Sektor ein.
Auch die Niedersächsische Architektenkammer bietet in Ko-Finanzierung
mit dem Land kostenlose Beratungen hinsichtlich der baulichen Gestaltung
altengerechten Wohnraums an. Der Mieterverein hat das Seniorenwohnen
zwar nicht als separates Beratungssegment im Programm, überlegt
jedoch, dies wegen hoher Nachfrage in den Service aufzunehmen. Eine
private Gesundheitsberatung in Friedland bietet neben Ernährungs- und
Bewegungsberatung auch Hilfestellungen zur Prävention von Verletzungen
im heimischen Umfeld an. Die Sozialdienste der Krankenhäuser bieten
Unterstützung für die Zeit nach einem stationären Aufenthalt an, u. a.
auch zur Umgestaltung des Wohnumfeldes.
Angesichts der Vielzahl von Institutionen und unterschiedlicher Spezialisierung
der Beratungsangebote kann eine zentralisierte Beratungsinstanz
dazu beitragen, Impulse für die Seniorenwirtschaft im Sektor Wohnen zu
geben.
Die meisten Verantwortlichen der Kommunalverwaltungen gehen nicht
davon aus, dass eine Wohnberatungsstelle in alleiniger Trägerschaft einer
Kommune eingerichtet werden könnte. Wenn überhaupt lasse sich dieses
Angebot interkommunal oder durch den Landkreis Göttingen schaffen.
84 Gespräch mit Diplom-Pflegewirtin Silvia Hermeier am 7. Juni 2006
89
Gestaltungsfelder der
Seniorenwirtschaft

In der Samtgemeinde Dransfeld könne daran möglicherweise der Fachbereich
Bauen, Umwelt und Ordnung beteiligt werden. Die Stadt Duderstadt
vertritt die Auffassung, dass zur Lösung eines solchen Problems
auch die Kreiswohnungsbaugesellschaft einen Beitrag leisten sollte. Der
Bürgermeister der Gemeinde Friedland beabsichtigt, den Gedanken einer
Wohnungsberatung aufzugreifen und im Rahmen eines Erzählcafés zu
thematisieren. Auch der Bürgermeister der Gemeinde Gleichen hält die
Idee grundsätzlich für gut und wird sie im Rahmen des Bündnisses für
Familie in Altenclubs diskutieren. Auch die Stadt Hann. Münden hält die
Idee für diskussionswürdig, geklärt werden müsse allerdings die Frage
des Bedarfs.
Auch Wohnungstauschbörsen existieren auf gemeindlicher Ebene nicht.
Die Idee wird u. a. in Adelebsen, Bovenden und Gieboldehausen für sinnvoll
gehalten. Im Ansatz wurde in Staufenberg bereits versucht, eine solche
Initiative zu starten. Es zeigte sich jedoch dort, dass die meisten älteren
Personen in ihrer gewohnten häuslichen Umgebung bleiben wollen – selbst
wenn Haus oder Wohnung nach Auszug oder Tod von Familienangehörigen
viel zu groß geworden sind. Die Bürgermeisterin der Gemeinde Adelebsen
kann sich vorstellen, ein solches Angebot interkommunal zu gestalten. In
Gleichen heißt es, da keine altengerechten Wohnungen vorhanden seien,
fehle für das Funktionieren einer Wohnungstauschbörse die Basis. In
Ebergötzen wird darauf verwiesen, dass die personelle Ausstattung der
Samtgemeinde Radolfshausen ein solches Angebot nicht zulasse.
Betreutes Wohnen
“Wir werden zu alt, Altern ist eine Last. Ich bin zwar noch rüstig, brauche
aber unbedingt Gesellschaft. In meinem Haus wohnen viele junge
Leute, die grüßen zwar, aber mehr auch nicht. Sich um Gesellschaft zu
kümmern ist aber mühsam.” (Göttingen)
„Man muss den älteren Menschen eben helfen. Viele unterschreiben
sehr schnell und lesen das Kleingedruckte nicht. Das gilt nicht nur für
das Betreute Wohnen. Auch wer ins Altenheim kommt, braucht einen
Kämpfer draußen, der sich für ihn einsetzt.“ (Hann. Münden)
„Es ist in der Tat problematisch, dass das Betreute Wohnen nicht definiert
ist. Wer Verträge abschließt, sollte aufpassen und überprüfen, welche
Servicedienstleistungen in den Kosten enthalten sind. Geprüft werden
muss auch, was man wirklich braucht.“ (Hann. Münden)
„Ich halte nicht viel von Betreutem Wohnen. Nachts ist doch sowieso
niemand da, und selbst tagsüber kommen die Betreuer nur eine Stunde.“
(Hann. Münden)
Für den Begriff „Betreutes Wohnen“ gibt es keine einheitliche Definition,
der Begriff ist nicht geschützt. Allgemein ist damit gemeint, dass ältere
Menschen weitgehend selbstständig in einer baulich altengerechten bzw.
barrierefreien Wohnung leben und Grundleistungen sowie individuell
abrufbarer Service- und Betreuungsleistungen in Anspruch nehmen. Betreute
Wohnungen sind Miet- oder Eigentumswohnungen, meist innerhalb
90

einer Wohnanlage. Zum Miet- oder Kaufpreis kommt in der Regel eine
Pauschale für die Grundleistungen wie Hausreinigung, Hausnotrufanlage
und Beratung. Je nach Bedarf können die Bewohner beispielsweise Reinigungs-,
Mahlzeiten- und Pflegedienste in Anspruch nehmen, die extra
bezahlt werden müssen.
Diese in den 90er-Jahren entstandene und inzwischen weit verbreitete
Wohnform wird auch als “Service-Wohnen“, „Begleitetes Wohnen“ oder
“Unterstütztes Wohnen“ bezeichnet. Das Betreute Wohnen richtet sich
vor allem an Menschen, die durch Nutzung der bereitgestellten Dienstleistungen
die Lebensqualität im Alter erhöhen und gleichzeitig Einsamkeit
oder sonstigen Erschwernissen vorbeugen wollen. Das durchschnittliche
Einzugsalter liegt bei 78 Jahren. 80 Prozent aller bundesweit im Betreuten
Wohnen lebenden Menschen sind Frauen. Die Einrichtungen des Betreuten
Wohnens bieten die Möglichkeit, weiterhin selbstbestimmt in den
eigenen vier Wänden zu leben, beugen aber gleichzeitig, besonders bei
Alleinstehenden, einer drohenden Isolierung und Vereinsamung vor.
Die juristische Abgrenzung zwischen dem Betreuten bzw. Service-Wohnen
zu einer Altenpflegeeinrichtung beschreibt das Mieterlexikon: „Bietet ein
Vermieter lediglich einen allgemeinen Grundservice, einen Notruf und die
Vermittlung weiterer Dienste an, und ist das Entgelt hiefür im Verhältnis
zur Miete von untergeordneter Bedeutung, so ist das Heimrecht nicht
anwendbar. Die Bagatellgrenze wird überschritten, wenn der Grundservice
mehr als 20 Prozent der Wohnkosten beträgt.“ Voraussetzung ist, dass
Miete und Grundservice in getrennten Verträgen geregelt sind. Wenn
dies wie beispielsweise bei den Seniorenresidenzen aneinandergekoppelt
ist, gilt das Heimrecht für den Betrieb der Anlage. Das Heimgesetz § 1
beschreibt den Anwendungsbereich: „Die Tatsache, dass ein Vermieter
von Wohnraum durch Verträge mit Dritten oder auf andere Weise
sicherstellt, dass den Mietern Betreuung und Verpflegung angeboten
werden, begründet allein nicht die Anwendung dieses Gesetzes. Dies
gilt auch dann, wenn die Mieter vertraglich verpflichtet sind, allgemeine
Betreuungsleistungen wie Notrufdienste oder Vermittlung von Dienst- und
Pflegeleistungen von bestimmten Anbietern anzunehmen und das Entgelt
hierfür im Verhältnis zur Miete untergeordneter Bedeutung ist. Dieses
Gesetz ist anzuwenden, wenn die Mieter vertraglich verpflichtet sind,
Verpflegung und weitergehende Betreuungsleistungen von bestimmten
Anbietern anzunehmen.“
Weil sie für Komfort bei Erhalt der Selbstständigkeit stehen und eine gewisse
Sicherheit bieten, erfreuen sich die unterschiedlichen Angebote Betreuten
Wohnens großer Beliebtheit. Dies bestätigen auch die Ergebnisse
der Bürgerumfrage, in der das Betreute Wohnen durchschnittlich am häufigsten
als bevorzugte Wohnform für das Alter genannt wurde. Ein Manko
beim klassischen Betreuten Wohnen sind jedoch die relativ hohen Kosten,
die vor allem durch den obligaten Grundservice anfallen, und die zwischen
ca. 50 und 120 Euro monatlich zusätzlich zur Miete liegen. Teilweise wurde
von den Trägern auf eine rückläufige Nachfrage hingewiesen, was mit der
85 Stiftung Warentest/Kuratorium Deutsche Altershilfe/Bertelsmann Stiftung (Hrsg.) 2006, S. 19
86 KDA 2005
87 Mieterlexikon 2005, S. 19f.
88 http://www.geroweb.de/altenheim/heimgesetz-1.html
91
Gestaltungsfelder der
Seniorenwirtschaft

zunehmenden Versorgung durch ambulante Pflegedienste und die inzwischen
flächendeckende Versorgung mit Hausnotrufsystemen begründet
wurde. Da die bereitgestellten Grundleistungen inzwischen auch dezentral
angeboten werden, scheint die Nachfragespitze für das „traditionelle“
Betreute Wohnen überschritten zu sein. Hausnotruf und Betreuung sind
als Pull-Faktoren durch weiche Faktoren wie Freizeitangebote, Zentralität,
infrastrukturelle Anbindung und Gemeinschaft abgelöst worden. Dem
versuchen die Anbieter in unterschiedlichem Maße gerecht zu werden. Es
entstehen vielfältige Angebote: Kultur und Wellness, Gemeinschaftsorte (z.
B. Bibliothek), Sport- oder Informationsveranstaltungen, eine individuelle
Mitgliederbetreuung und Kooperationen mit den Wohlfahrtsverbänden
und ehrenamtlichen Nachbarschaftshilfen, um das Dienstleistungs- und
Seviceangebot auszubauen. Daher sind in jüngster Zeit vor allem Modelle
mit einem geringen Grundservice und hoher Eigenverantwortung auch für
Mieter mit geringem Vermögen auf dem Vormarsch.
Die Bestandsaufnahme im Rahmen dieser Studie erfolgte einerseits auf
Basis des von der Seniorenberatungsstelle der Stadt Göttingen erstellten
Verzeichnisses betreuter Wohnanlagen im Stadtgebiet Göttingens,
andererseits auf einer telefonischen Befragung der Gemeinden über die
vorhandenen Einrichtungen. In einem weiteren Schritt wurden die Einrichtungen
selbst telefonisch im Hinblick auf Größe, Belegung, Gebäudeausstattung,
Serviceangebote und Nachfragetrends befragt. Die Ergebnisse
der Bürgerumfrage ergänzen die Einschätzungen der Anbieter.
Aus Sicht der Kreisverwaltung muss im Zusammenhang mit dem Thema
“Wohnen im Alter“ die Frage problematisiert werden, was das Betreute
Wohnen von individuellen Wohnformen unterscheidet. SeniorInnen können
sich an ein Notrufsystem anschließen, Essen auf Rädern und häusliche
Pflege bestellen. In diesem Sinne wäre Betreutes Wohnen nichts anderes
als eine Monopolisierung von Anbietern. Nach dem Heimgesetz dürfen die
Nebenkosten einer Wohnung für den Service 30 Prozent der Mietkosten
nicht überschreiten. Damit soll verhindert werden, dass am Heimgesetz
vorbei Pflegeheime errichtet werden. Diese Bestimmung geht davon aus,
dass in Pflegeheimen qualifiziertes Personal tätig ist, während bei solchen
“grauen Angeboten“ diese Qualifizierung nicht sichergestellt ist. Häufig
sind Anlagen für Betreutes Wohnen verkappte Pflegeheime. Quartierslösungen
gibt es nach Einschätzung der Kreisverwaltung nicht.
In Stadt und Landkreis Göttingen existiert ein breites Spektrum verschiedener
Modelle des Betreuten bzw. Service-Wohnens in 22 Einrichtungen
mit insgesamt etwa 1350 Wohnungen. Grundsätzlich sind die Gebäude
so gestaltet, dass Unterstützung und Kommunikation gefördert werden,
beispielsweise durch Gemeinschaftsräume für Begegnungsmöglichkeiten,
attraktive Außenanlagen und Einkaufsmöglichkeiten. Das Angebot reicht
von pflegenahen Häusern mit integrierten Pflegediensten und Therapieangeboten
hin zu Seniorenwohnanlagen, die lediglich einen minimalen
Grundservice anbieten und in denen die Eigenpotenziale der Bewohner
gefragt sind und Angebote und Aktivitäten selbst oder von externen Wohlfahrtseinrichtungen
oder wie Nachbarschaftshilfen organisiert werden.
Einige dieser Modelle sollen hier exemplarisch vorgestellt werden. Das
Angebot für die Bewohner variiert je nach Träger und Organisationsstruktur.
Die Anlagen werden sowohl von Privatanbietern, z. B. Wohnungsge-
92

sellschaften, Immobilieninvestoren, Betreibern von Pflegeeinrichtungen
oder Wohlfahrtsverbänden, als auch durch die Kommunen wie Bovenden
und Adelebsen geführt. In Stadt und Landkreis Göttingen bieten mehrere
Alten- und Pflegeheime Betreutes Wohnen in räumlich angegliederten
Altenwohnungen oder einer “Altenwohnanlage“ in unmittelbarer Nähe an.
Eine Auflistung der im Landkreis vorhandenen Pflege- und Betreuungseinrichtungen
findet sich im Anhang.
Kennzeichnend für das Haus der Heimat in Hedemünden ist die räumliche
Nähe von Betreutem Wohnen und Pflegeeinrichtung. Ein Wechsel von
einem in den anderen Bereich ist möglich, ohne dass die SeniorInnen die
vertraute Umgebung verlassen müssen. Im Betreuten Wohnen wird der
Service für die Bewohner weitgehend vom Personal der Pflegeeinrichtung
mit übernommen. Durch ein umfassendes Qualitätsmanagement, das v.
a. die Mitsprache der BewohnerInnen und deren Bezugspersonen in den
Vordergrund stellt, soll eine bedarfsgerechte und professionelle Betreuung
sichergestellt werden. Grundlage ist die kontinuierliche Weiterbildung
der MitarbeiterInnen. Alle Maßnahmen und Therapien werden entsprechend
den aktuellen Qualitätsstandards in der Pflege geplant, erbracht
und dokumentiert. Der Pflegeprozess kann damit jederzeit kontinuierlich
nachvollzogen werden.
Der Flecken Bovenden unterhält die Seniorenwohnanlage “Am Korbhofe“.
Es handelt sich um fünf Häuser mit insgesamt 67 Eigentums- und Mietwohnungen,
die in einer öffentlich-privaten Partnerschaft (Public-Private
Partnership) entstanden sind. Der Flecken selbst besitzt zehn Wohnungen
für Bewohner mit Wohnberechtigungsschein, die im geförderten Wohnungsbau
besonders für finanziell schlechter gestellte Menschen entstanden
sind. Angrenzend sind vier von der WRG verwaltete Wohnhäuser.
Die Dienstleistungsangebote werden von der AWO erbracht und durch
ehrenamtliches Engagement der ENB (Erweiterte Nachbarschaftshilfe)
ergänzt. Dadurch sind die Kosten für den Grundservice relativ gering.
Insgesamt rund einhundert ehrenamtlich Engagierte leisten Hilfe bei Einkauf,
Behördengängen, Reparaturen und durch Gespräche, organisieren
Veranstaltungen und Aktivitäten. Allerdings erfordert die Erhaltung dieser
freiwilligen Unterstützungsstrukturen kontinuierliche Motivations- und
Koordinationsarbeit der AWO und der Nachbarschaftshilfe. Es gibt ein
Kontaktzentrum zum Kennenlernen und zur Rekrutierung der Helfer.
In Groß Schneen hat ein privater Investor eine Seniorenwohnanlage mit
24 Wohneinheiten im geförderten Wohnungsbau für Personen mit Wohnungsberechtigungsschein
errichtet. Das einzige Serviceangebot des
Trägers ist ein Hausmeister als Ansprechpartner für die Mieter. Weitere
Unterstützung wird ehrenamtlich von der Nachbarschaftsinitiative NENA
organisiert.
Eine “Service-Wohnanlage“ der Wohnungsgenossenschaft e. G. in der
Ewaldstraße in Göttingen bietet 50 altengerechte Wohnungen, die teilweise
auch rollstuhlgerecht sind. Dien Dienstleistungen des Vermieters
beschränkt sich auf einen Hausmeisterservice, Gemeinschaftsräume und
Gästewohnungen. Ein Büro der Nachbarschaftshilfe betreut die Bewohner,
vermittelt Nachbarschaftsdienste und organisiert Kulturveranstaltungen. In
der Danziger Straße in Göttingen wird derzeit eine neue Anlage gebaut, die
93
Gestaltungsfelder der
Seniorenwirtschaft

Ende 2006/Anfang 2007 eröffnet werden soll. Alle 85 Wohnungen werden
mit einem Hausnotrufsystem ausgestattet, des Weiteren sind Gemeinschaftsräume,
eine Bibliothek, Besucherwohnungen und ein Konzept der
Zusammenarbeit mit der Seniorenabteilung des ASC vorgesehen. In der
Reinhäuser Landstraße betreibt die Städtische Wohnungsbau GmbH eine
Service-Wohnanlage mit 51 Wohneinheiten, die altengerecht ausgestattet
sind und über ein Notruftelefon verfügen, das die Bewohner im Bedarfsfall
mit dem Paritätischen Wohlfahrtsverband verbindet. Diese Ausstattung
ist geeignet, um ein Mindestmaß an Sicherheit und Gemeinschaft bei
gleichzeitig möglichst geringen Wohnkosten anbieten zu können.
Der gemeinnützige Bauverein Hann. Münden unterhält eine betreute
Wohnanlage (Seniorenwohnanlage am Kronenturm) mit integrierter Tagespflege
und Servicestation der AWO.
In Gieboldehausen wird in der Anlage St. Laurentius in 15 Appartements
Betreutes Wohnen mit einem umfangreichen Grundservice angeboten.
Dies entspricht einer klassischen Form des Betreuten Wohnens.
Um die Übersichtlichkeit der Angebote zu erhöhen und einheitlichere
Standards zu schaffen, wurden seit 1997 in verschiedenen Bundesländern
Qualitätssiegel für Betreutes Wohnen eingeführt. Seit 2002 wird im Auftrag
der Bundesregierung eine DIN-Norm für Betreutes Wohnen erarbeitet, die
voraussichtlich Ende 2006 veröffentlicht wird.
Es wurde eine als Zertifizierungsgrundlage geeignete DIN-Norm (Dienstleistungs-Norm)
mit Anforderungen, Hinweisen und Empfehlungen in
Bezug auf die Wohnform Betreutes Wohnen erarbeitet. „Dienstleistungs-
Norm“ bedeutet, dass nicht bauliche oder technische Anforderungen den
Schwerpunkt bilden, sondern die unter den Begriff „Betreutes Wohnen“ zu
fassenden komplexen Dienstleistungen. Die Norm behandelt die Aspekte
Transparenz des Leistungsangebotes, zu erbringende Dienstleistungen
(unterschieden nach Grundleistungen/allgemeine Betreuungsleistungen
und Wahlleistungen/weitergehende Betreuungsleistungen), Wohnangebot,
Vertragsgestaltung sowie qualitätssichernde Maßnahmen. 0
Stationäres Wohnen im Alten- oder Pflegeheim und Tagespflege
„Wenn man als alter Mensch zum Pflegefall wird und ins Heim muss,
reißen die Kontakte nach außen völlig ab. In den alten Kernen ist die
Zusammengehörigkeit noch da, aber zu Neubürgern Kontakt zu finden
ist ganz schwierig.“ (Hann. Münden)
„Bei den Altenheimen muss ganz viel geändert werden. Die Älteren
müssen viel mehr Gelegenheiten bekommen, selbst etwas zu tun.“
(Duderstadt)
„In den Altenheimen leben heute doch viel mehr Demenzkranke als früher.
Mit denen kann man doch nicht mehr viel anfangen.“ (Duderstadt)
89 Interview mit Betreiber Gerhard Blank am Freitag, 17. August 2006
90 http://www.nullbarriere.de/din77800_betreutes_wohnen.htm
94

Wenn die ambulante Versorgung zu Hause oder das Leben in einer gemeinschaftlichen
bzw. betreuten Wohnform aus gesundheitlichen und/oder
sozialen Gründen nicht (mehr) möglich ist oder der Wunsch nach mehr
Betreuung und Sicherheit überwiegt, besteht die Möglichkeit des Umzugs
in eine stationäre Altenhilfeeinrichtung. Zu beachten sind konzeptionelle
Unterschiede. Altenwohnheime bieten eine abgeschlossene Wohnung mit
der Möglichkeit, einen eigenen Haushalt zu führen, aber im Bedarfsfall
Verpflegung und Betreuung zu erhalten. Sie weisen Gemeinsamkeiten
mit dem Betreuten Wohnen auf, fallen aber, wie alle Heimformen, unter
das Heimgesetz (z. B. Seniorenresidenzen). Die Kontrolle über den Schutz
der Rechte der BewohnerInnen obliegt Stadt und Landkreis Göttingen als
Heimaufsichtsbehörden.
Altenheime sind für ältere Menschen gedacht, die keinen eigenen Haushalt
mehr führen wollen oder können, aber nicht unbedingt pflegebedürftig
bzw. bettlägerig sind. Haushaltsführung und Essensversorgung werden
vom Heim übernommen. Auch die pflegerische Betreuung ist in der Regel
gewährleistet (keine Intensivpflege). Diese Wohnform wurde in den vergangenen
Jahren aus Kostengründen weitgehend vom Betreuten Wohnen
abgelöst. Pflegeheime hingegen dienen der umfassenden Betreuung und
Versorgung dauernd Pflegebedürftiger.
Die Tagespflege ist zwischen professioneller Pflege und der Betreuung
durch Angehörige angesiedelt. Pflegebedürftige wohnen im Kreis ihrer
Angehörigen und werden tagsüber in der Tagespflege versorgt. So wird
ein Verbleiben zu Hause trotz Erwerbstätigkeit oder anderer Verpflichtungen
der Angehörigen ermöglicht. Ein ähnliches Konzept, welches auf
die Entlastung pflegender Angehöriger abzielt, ist die Kurzzeitpflege, ein
Heimaufenthalt von max. vier Wochen, wenn beispielsweise die Familie
in Urlaub fährt oder die Pflegeperson erkrankt ist.
Sozialstruktureller Wandel und zunehmende Hochaltrigkeit haben zu einem
starken Wachstum der Pflegebranche in den letzten Jahrzehnten geführt.
Laut NLS verzeichnete die Branche von 1999 bis 2003 einen Beschäftigungszuwachs
von 14,7 Prozent. 87 Prozent der Beschäftigten in diesem
Bereich sind weiblich. Aufgrund der hohen psychischen und physischen
Belastung ist die Fluktuation des Personals hoch.
Eine Modellrechnung des Kuratoriums deutscher Altershilfe (KDA) kommt
zu dem Ergebnis, dass sich bei einer Fortschreibung bestehender Verhältnisse
und Strukturen vor dem Hintergrund der Alterung der Bevölkerung
der Bedarf an Pflegeplätzen (bundesweit 600.000 im Jahr 2000) bis 2050
verdoppeln wird. Dieser Anstieg wird über die genannte Zeitspanne nicht
kontinuierlich verlaufen; vielmehr ist ab dem Jahre 2030 mit einem steileren
Anstieg des Pflegebedarfes zu rechnen. Bei Berücksichtigung des
rückläufigen Potenzials helfender Angehöriger kämen – bei vorsichtiger
Schätzung – mindestens 200.000 weitere Pflegeplätze hinzu. Es sei denn,
im Rahmen der häuslichen Pflege, der Entwicklung von Wohnformen und
der Anpassung des vorhandenen Wohnungsbestandes würden Maßnahmen
ergriffen und alternative Angebote weiterentwickelt.
91 NLS Pflegestatistik 2003
92 KDA 2005, S. 19
95
Gestaltungsfelder der
Seniorenwirtschaft

Zwar kann einschränkend entgegnet werden, dass aufgrund medizinischer
Fortschritte kein gleichbleibender Zusammenhang zwischen Lebensalter
und Pflegebedürftigkeit im Zeitverlauf besteht, dennoch wird aufgrund
der absoluten Zunahme hochaltriger Personen die Zahl der zukünftig zu
versorgenden Pflegebedürftigen ansteigen.
Nicht zuletzt wegen mancher „schwarzer Schafe“ gibt es in der Öffentlichkeit
Diskussionen über die Qualität der Arbeit in Pflegeheimen. Der
Niedersächsische Landespflegebericht 2005 indes kommt zu einem klaren
Ergebnis. Er bestätigt den Heimen zu 90 Prozent eine gute Qualität.
Die Lebensqualität der Bewohner kann zukünftig auch durch neue Formen
der Sensortechnik, der Kommunikationsinfrastruktur und der baulichen
Gestaltung verbessert werden. Hierzu soll die vom Bundesministerium
für Familie, Senioren, Frauen und Jugend initiierte Baumodellreihe „Das
intelligente Heim“ beitragen. Gefördert werden Projekte in den Bereichen
„Pflegedokumentation und -planung“, „Technikunterstütztes normales
Wohnen“, „Technologien für Demenzkranke“ und „Architektonische Gesamtlösungen“
mit besonderem Innovationspotenzial. „Das intelligente
Heim“ setzt die vor einigen Jahren durchgeführte Initiative des Ministeriums
„Kostensparendes Bauen qualitätsvoller Altenhilfeeinrichtungen“
fort, die bereits grundlegende Erkenntnisse zur ressourcenschonenden
Gestaltung von Heimen zutage förderte.
Der dem Heimgesetz unterliegende Bereich der stationären Altenpflege
wurde für Stadt und Landkreis Göttingen in der Niedersächsischen Pflegestatistik
dokumentiert, die allerdings nur alle zwei Jahre aus Umfragen
unter den Heimbetreibern erhoben wird. Die Pflegestatistik von 2005 war
im August 2006 noch nicht veröffentlicht, daher werden hier die Daten von
2003 verwandt. Verteilung und Belegung der stationären Wohnformen im
Landkreis geht aus einer Aufstellung der Heimaufsichtsbehörde der Stadt
und des Landkreises Göttingen hervor (siehe Anhang).
Im Jahr 2003 bewohnten in Stadt und Landkreis Göttingen 2.571 Menschen
ein Pflegeheim (entspricht 58 von Tausend Einwohnern über 65
Jahre). 4,2 Prozent der Gesamtbevölkerung des Landkreises sind über
80 Jahre alt. Davon benötigen 23 Prozent ambulante oder pflegerische
Betreuung, knapp 16 Prozent der über 80-Jährigen werden in stationären
Einrichtungen versorgt, bei den über 90-Jährigen sind es 35 Prozent
(Bezugsjahr 2004). Das durchschnittliche Eintrittsalter in eine stationäre
Pflegeeinrichtung liegt bei 85 Jahren. Das Angebot an Alten- und Pflegeheimplätzen
im Landkreis Göttingen umfasste im Frühjahr 2006 insgesamt
3.205 Plätze in 38 Einrichtungen.
Im Bereich des Landkreises – ohne Stadt Göttingen – besteht ein Angebot
von 1.635 vollstationären Pflegeheimplätzen in 25 Einrichtungen, wobei
die Platzanzahl von 22 Pflegeheimplätzen im Senioren- und Pflegeheim
Hemeln bis zu 149 Pflegeheimplätzen im Senioren-Wohnpark Königshof
reicht (Mai 2006). Insgesamt 529 Plätze und damit fast ein Drittel des
gesamten vollstationären Platzangebotes des Landkreises findet sich im
93 Niedersächsischer Landespflegebericht 2005
94 BMFSJ 2005
96

Bereich der Stadt Hann. Münden. Duderstadt verfügt mit 325 Plätzen über
das zweitgrößte Angebot im Landkreis. Seit Einführung der zweiten Stufe
der Pflegeversicherung zum 1. Juli 1996 hat sich die Anzahl an vollstationären
Plätzen im Landkreis Göttingen um rund 50 Prozent von 1.092 (1996)
über 1.238 (2001) auf nunmehr 1.635 Plätze (2006) erhöht.
Allein in den letzten Jahren sind sechs neue Einrichtungen entstanden,
so dass nunmehr bis auf die Gemeinde Gleichen in allen Kommunen des
Landkreises Göttingen mindestens ein Alten- und Pflegeheim angesiedelt
ist. Tätig sind das Herzogin-Elisabeth-Stift mit 80 Plätzen und der Senioren-Wohnpark
Königshof in Hann. Münden mit 149 Plätzen, das Haus St.
Martinus in Bilshausen mit 67 Plätzen, das Altenhilfezentrum Johannishof
in Rosdorf mit 60 Plätzen, die Seniorenwohnanlage in Dransfeld mit 72
Plätzen und das Seniorenpflegezentrum Bovenden mit 79 Plätzen.
Im Landkreis Göttingen besteht keine Einrichtung, die ausschließlich
Kurzzeitpflegemaßnahmen anbietet. Im Rahmen freier Kapazitäten führen
allerdings alle 25 Alten- und Pflegeheimeinrichtungen neben der vollstationären
Pflege auch Kurzzeitpflegemaßnahmen durch, so dass auch hier
eine gute Versorgung gegeben ist.
Neben der vollstationären Dauerpflege und der Kurzzeitpflege besteht
die Möglichkeit, Leistungen der Tagespflege in Anspruch zu nehmen.
Dafür stehen im Landkreis insgesamt 47 Plätze in vier Einrichtungen zur
Verfügung. Im Stadtgebiet gibt es derzeit nur eine Einrichtung, die zwölf
Tagespflegeplätze anbietet. Konkret sind dies das Altenzentrum am Saathoffplatz,
Göttingen, das Altenhilfezentrum Johannishof in Rosdorf, das
Seniorenpflegezentrum Bovenden, die ASB-Tagespflege Bovenden sowie
die AWO-Tagespflege Hann. Münden. Während das Altenhilfezentrum
Johannishof in Rosdorf und das neu gebaute Seniorenpflegezentrum
Bovenden ihre Tagespflegeeinrichtung direkt an den vollstationären Heimbetrieb
angegliedert haben, bestehen die Einrichtungen der Tagespflege
in Hann. Münden (AWO) und in Bovenden (ASB) eigenständig.
Um die Qualitätsstandards zu verbessern, wurden in der jüngsten Vergangenheit
in zahlreichen Einrichtungen umfangreiche Baumaßnahmen zur
Erweiterung der Häuser und Modernisierungsarbeiten durchgeführt. Die
Mehrzahl der Pflegebedürftigen kann nun in Einzelzimmern untergebracht
werden, die vor allem in den neuen Häusern und in den erweiterten Bereichen
auch über eigene Badezimmer verfügen.
In der Stadt Göttingen gab es Mitte 2006 1.570 vollstationäre Pflegeplätze
in 13 Einrichtungen, 65 neue Plätze werden im Laufe des Jahres 2006 in
Weende fertiggestellt. Im Stadtgebiet liegt die Auslastung bei 83 Prozent,
Mitte 2006 gab es ca. 270 freie Plätze.
Diese gute Versorgung von Stadt und Landkreis Göttingen mit vollstationären
Pflegeheimplätzen wird auch anhand der Platzzahl je 10.000
Einwohner deutlich. Hier liegt der Landkreis mit 112 Plätzen deutlich über
dem Durchschnitt des Landes. Die mit den Pflegekassen abgeschlossenen
Versorgungsverträge der Heime legen deren Belegungsquoten fest. Nach
Aussage der städtischen Heimaufsicht melden die Einrichtungen jedoch
durchschnittlich 25 Prozent weniger belegte Plätze als eigentlich verfügbar,
97
Gestaltungsfelder der
Seniorenwirtschaft

da viele Doppelzimmer als Einzelzimmer belegt werden. Die Heimaufsicht
der Stadt Göttingen sieht hier die Notwendigkeit der Anpassung an den
tatsächlichen Bestand.
Planungen zum Bau weiterer Häuser sind derzeit nicht bekannt. Die meisten
Pflegebedürftigen finden bei Bedarf wohnortnah einen geeigneten
Pflegeheimplatz.
Seit Einführung der Pflegeversicherung 1994 hat sich die Zahl der
Leistungsempfänger bundesweit vervierfacht. Gleichzeitig ist die Zahl der
Einzahler zurückgegangen. In ihrem Koalitionsvertrag hat die neue Bundesregierung
eine Reform der Pflegeversicherung vereinbart. Entscheidungen
zu diesem brisanten Thema wurden bislang nicht getroffen.
Für Heime mit weniger als 50 Plätzen ist es bei Einhaltung der vielfältigen
gesetzlichen Auflagen schwierig, rentabel zu wirtschaften. Zu erwarten
ist, dass sich der Trend zu Diversifikation und Größe fortsetzen wird.
Ehemals gemeinnützig geführte Einrichtungen werden möglicherweise
wegen wegfallender öffentlicher Zuschüsse privatisiert, um ehemals
tarifgebundene Arbeitsverträge an die neuen Bedingungen anpassen zu
können. Die Beschäftigung älterer ArbeitnehmerInnen wird von vielen
Anbietern unterstützt, da diese aufgrund ihrer großen Lebenserfahrung
stark zu einer hohen Betreuungsqualität beitragen. Durch die Mischung
jüngerer und älterer Mitarbeiter ist möglich, ältere MitarbeiterInnen von
körperlich intensiven Arbeiten zu entlasten.
Ein Betreiber verschiedener Pflegeeinrichtungen aus dem Landkreis
Göttingen kritisiert, das Wegfallen der Pflegestufe eins und die Bemühung,
Personen in Pflegestufe eins und zwei nicht mehr in stationären
Einrichtungen zu versorgen, werde zu einer Verlagerung der Kosten auf
die Sozialhilfeträger führen. Viele Menschen seien nicht in der Lage, die
Pflegekosten allein zu tragen. Sein Vorschlag: Zur Stärkung der ambulanten
Versorgung sollten die Sätze für die ambulante Pflege angehoben
werden. Zu beachten sei, dass die Pflege zu Hause nicht immer den
Bedürfnissen der Betroffenen entspreche. Für alleinstehende Menschen
sei die Integration in einem stationären Bereich möglicherweise positiver
zu bewerten als das Leben in den eigenen vier Wänden. Ab einem bestimmten
Pflegeaufwand könne die ambulante Versorgung teurer sein als
der Aufenthalt in einem Heim.
Neue Wohnformen
„Ich bin 56, man will es ja nicht wahrhaben, aber man wird eben älter.
In ein Altenheim wollen wir alle nicht. Wir planen mit mehreren gleichaltrigen
deshalb eine Alten-WG. Küche und Garten wollen wir gemeinsam
nutzen, aber auch Rückzugsmöglichkeiten haben. Ob wir unsere Vorstellungen
verwirklichen können, weiß ich nicht.“ (Hann. Münden)
„Uns kriegt man nicht in die Altenheime. Wir wollen viel eher in offene
Wohngruppen gehen. Die Beschäftigten in den Altenheimen sind ganz
fleißig und kompetent. Aber wir wollen uns aktiv einbringen und nicht
den ganzen Tag über bedienen lassen.“ (Duderstadt)
98

Einhergehend mit den gesellschaftlichen Veränderungen haben sich
zahlreiche neue Wohnformen entwickelt. Sie lassen sich nicht immer
trennscharf definieren. Der Begriff Wohngemeinschaft wird im Allgemeinen
mit jungen Leuten assoziiert, die nicht allein leben und gleichzeitig
die Wohnkosten verringern wollen. Diese Wohnform findet inzwischen
verstärkt Anhänger unter älteren Menschen. Die dafür gefundenen Organisationsformen
sind vielfältig; der Begriff gemeinschaftliches Wohnen fasst
ein weites Spektrum individueller Modelle. Ihnen ist gemeinsam, dass
es sich um von Privatpersonen oder Vereinen initiierte Projekte handelt,
in denen das Miteinander und das Sorgen füreinander im Vordergrund
stehen. In einer Wohngemeinschaft hat jeder Bewohner sein eigenes
Zimmer; Bad, Küche und Gemeinschaftsräume werden geteilt. Diese Form
der Alten-WG ist bislang vor allem im Rahmen betreuter Wohngruppen
bereits pflegebedürftiger bzw. dementer Menschen anzutreffen. Verbreiteter
sind Hausgemeinschaften, in denen jeder Bewohner, ähnlich wie
beim betreuten Wohnen, über eine abgeschlossene Wohnung verfügt und
darüber hinaus Gemeinschaftsräume existieren. Das Ideal des gemeinschaftlichen
Wohnens sind gegenseitige Anteilnahme und Unterstützung
im Alltag und im Krankheitsfall – wenn nötig auch mit Unterstützung durch
ambulante Pflegedienste.
Zu den zentralen Merkmalen des gemeinschaftlichen Wohnens zählen:
�
�
�
�
Besondere Qualitäten des Zusammenlebens (gegenseitige Unterstützung),
Mischung der Bewohner (Unterschiede nach Alter, Herkunft,
Einkommen)
Flexible Wohnraumgestaltung (Anpassungsfähigkeit an sich wandelnde
Wohnbedürfnisse)
Angestrebte Integration in das umgebende Wohnquartier und Verwirklichung
gemeinschaftsfördernder Baukonzepte
Mitwirkung der Bewohner bei der Projektentwicklung (Planung,
Realisierung des Projektes, Gemeinschaftsleben, Selbstverwaltung,
Mitspracherecht bei der Belegung)
Alternative Wohnformen für Ältere sind aufgrund ihrer Verschiedenheit und
der bislang eher geringen Verbreitung nicht statistisch erfasst, es stehen
lediglich Schätzungen des Forums für gemeinschaftliches Wohnen (FGW)
zur Verfügung. Bisher existieren demnach bundesweit etwa 200–300 selbst
organisierte Wohnprojekte.
Zu verzeichnen sind wachsendes Interesse sowie eine zunehmende Zahl
von Veröffentlichungen zum gemeinschaftlichen Wohnen. Auch das Fernsehen
liefert mit Dokumentationssendungen aus Wohnprojekten immer
wieder Informationen zum gemeinschaftlichen Wohnen. Im Februar 2005
wurde sogar eine Doku-Soap unter dem Titel „Silver-Girls – Die Alten-WG“
95 Kremer-Preiß, Stolarz 2003
99
Gestaltungsfelder der
Seniorenwirtschaft

ausgestrahlt (ARTE). In der Mehrzahl der Veröffentlichung finden sich
neben allgemeinen Angaben auch zahlreiche Beispiele von Projekten und
Projektinitiativen.
Die Hauptinteressentengruppe für selbstorganisierte Wohnformen sind
die 50- bis Ende 60-Jährigen. Allerdings ist der Weg von der Idee zur
Umsetzung ein langer und beschwerlicher: Die erste Hürde stellt die
Phase der Gruppenfindung dar, in der es darum geht, sich kennenzulernen
und Vertrauen zu entwickeln. Auch muss entschieden werden, welche
Organisationsform gewünscht ist, sei es selbst organisiert oder betreut,
mit Anbindung an eine Einrichtung oder ohne. Weitere Schwierigkeiten
ergeben sich beim Finden einer geeigneten Immobilie. Fragen der Finanzierung
und der Eigentumsform stehen hier im Vordergrund. In dieser
Phase ist die Zusammenarbeit mit externen Beratern und den Bauherren
von großer Bedeutung.
Das selbst organisierte Wohnen in Gruppen ist derzeit ein eher städtisches
Phänomen, da hier der Anteil Alleinstehender weitaus höher ist als auf dem
Land. Die Ergebnisse der Bürgerumfrage des Regionalverbandes Südniedersachsen
erbrachten jedoch überraschenderweise ein verhältnismäßig
großes Interesse an neuen Wohnformen auch auf dem Land.
In dieser Befragung haben 35 Personen angegeben, sie präferierten
eine selbstorganisierte Wohngemeinschaft. Davon stammten 16 aus der
Stadt Göttingen, immerhin 14 aus dem ländlichen Raum des Landkreises,
in Hann. Münden und Duderstadt wurde diese Antwort nur zwei- bzw.
dreimal gegeben. Hinsichtlich der These, diese Wohnform würde v. a.
von Alleinstehenden gewählt, zeigen die Ergebnisse, dass gegenüber 13
Alleinstehenden auch 15 in einem Zweipersonenhaushalt Lebende gerne
in einem gemeinschaftlich organisierten Wohnprojekt leben würden.
Auch die Annahme, dass diese Modelle insbesondere von Akademikern
bevorzugt würden, bestätigt die Bürgerumfrage nicht. Es waren vor allem
jüngere Befragte, die ihre Vorliebe dafür äußerten.
Seit über zehn Jahren findet das Projekt der Freien Altenarbeit in Göttingen
große Beachtung. Die Alten-WG am Goldgraben in Göttingen besteht seit
1994. Damals überließ die Stadt eine Villa im Göttinger Ostviertel, ehemals
ein Altersheim mit damals starkem Sanierungsbedarf, dem Verein „Freie
Altenarbeit“ von der Stadt für 25 Jahre zur mietfreien Nutzung. Die Kosten
für die Instandhaltung des Gebäudes trägt seitdem der Verein. Das Haus
verfügt über elf Wohnungen zwischen 30 und 47 Quadratmetern, die
als abgeschlossene Wohnungen mit Bad und Küchenzeile eingerichtet
sind. Darüber hinaus gibt es Gemeinschaftsräume. Voraussetzung für
das Funktionieren des Zusammenlebens ist die Auflage, etwas für die
Gemeinschaft zu tun. Diese Verpflichtung umfasst auch die Betreuung
im Krankheitsfall.
Die Bewohnerinnen sind zwischen 65 und 93 Jahre alt. In wöchentlichen
Sitzungen wird das Gemeinschaftsleben geplant und Konflikte bearbeitet.
Die Arbeit des im Haus angesiedelten Vereins mit seinem Zeitzeugenprojekt
bietet einen weiteren Bindungsfaktor. Der Verein fördert die Bildung
von Gruppen, in denen ältere und jüngere Menschen ein gemeinsames
Wohnen vorbereiten wollen.
100

Bei Mehrgenerationenprojekten werden in einem Stadtviertel oder einer
größeren Siedlung Versorgungsstrukturen geschaffen und Unterstützungsleistungen
angeboten, die es älteren Mitmenschen erlauben, auch mit
Beeinträchtigungen weiterhin selbstständig in ihren eigenen Wohnungen
zu leben, ohne Gefahr zu laufen, zu vereinsamen. Organisatoren und Träger
von Gemeinschaftsaktivitäten und Hilfsangeboten können Wohnungsbaugesellschaften,
Kommunen, soziale Einrichtungen und/oder Nachbarschaftsinitiativen
sein. Wichtig ist, dass hiermit einer Isolation älterer
Menschen vorgebeugt wird und der Zusammenhalt der Generationen und
die Partizipation Älterer gestärkt werden soll. Der Grad der Eigenorganisation
ist jedoch aufgrund der Maßstabsebene relativ gering.
Derartige Ansätze gibt es auch im Landkreis Göttingen, so die vor kurzem
fertiggestellte generationengemischte Wohnanlage “Am Hamberg“ der
Wohnungsgenossenschaft in Rosdorf mit 31 barrierefreien Wohnungen. In
Geismar gibt es am Tannenweg eine generationengemischte Wohnanlage
der Volksheimstätte mit ca. 250 Wohnungen. Dort wurde im Zuge von
Sanierungsmaßnahmen ein Anteil der EG-Wohnungen seniorengerecht
umgerüstet. Betreutes Wohnen wird wegen der hohen Kosten gezielt
nicht angeboten. Im Baugebiet am Junkernberg in Bovenden ist ebenfalls
eine Fläche für generationengemischtes Wohnen ausgeschrieben. Derzeit
wird ein Bauträger gesucht, der ein solches Projekt in Kooperation mit
den zukünftigen Bewohnern umsetzt. Das lokale Bündnis für Familie will
den Planungsprozess begleiten. Ähnliche Ansätze gibt es in Friedland,
Dransfeld und Adelebsen.
Trotz kooperationsbereiter Verwaltungen, Bau- und Wohnungsgesellschaften
bleibt im Kern das Problem “Wer so leben will, muss es selbst
organisieren“ bestehen. Das Angebot an geeigneten Immobilien ist bislang
allerdings gering.
Beispiele für das Wohnen im Alter
Im Folgenden sollen kurz einige neue Modelle des Wohnens im Alter
sowohl aus Deutschland als auch aus einigen Nachbarländern vorgestellt
werden, um Entwicklungsperspektiven für eine zukünftige Ausweitung
altengerechter Wohnformen aufzuzeigen.
Eines der populärsten Beispiele für selbst organisiertes gemeinschaftliches
Wohnen ist die Hausgemeinschaft des ehemaligen Bremer Oberbürgermeisters
Henning Scherf. Bereits Mitte der 80er-Jahre hatte sich
eine Gruppe von Freunden gefunden, die beschlossen, ihr Altwerden
gemeinsam zu erleben. Nach intensiven Diskussionen über Vorstellungen
und die gemeinsame Zielsetzung erwarben sie ein sanierungsbedürftiges
Haus in der Bremer Innenstadt. Der Umbau zu mehreren Einzelwohnungen
und den Gemeinschaftsräumen erfolgte im Hinblick auf das Altern der
Bewohner, es wurde auch an einen Schacht für einen eventuell eines
Tages benötigten Fahrstuhl gedacht. Die Aufteilung in Wohnungen erlaubt
allen BewohnerInnen die gewohnte Privatsphäre, doch u. a. bei den
regelmäßigen „Betonterminen“ findet man zusammen. Scherf bezeichnet
96 Stiftung Warentest/Kuratorium Deutsche Altershilfe/Bertelsmann Stiftung (Hrsg.) 2006, S. 19
101
Gestaltungsfelder der
Seniorenwirtschaft

das Leben dort als „intellektuelles Reizklima“, aber auch in Fällen, in denen
Bewohner Unterstützung brauchten, hat sich die Gemeinschaft bereits
häufig bewährt.
In Großburgwedel leben seit Herbst 1998 zwei junge Familien und vier
ältere Ehepaare beieinander. Die aus insgesamt 15 Personen bestehende
Gruppe „Beieinander wohnen – Jung und Alt“, die aus privaten Kontakten
entstand, lebt in sechs Häusern und einem Gemeinschaftshaus. Jeweils
zwei zusammenhängende Häuser mit einem Gemeinschaftshaus bilden
den Bereich für die älteren Menschen, und zwei davon abgetrennte zusammenhängende
Häuser werden von den beiden Familien bewohnt.
Die beiden jungen Parteien wollten für sich unter einem Dach bauen, u.
a. auch, um den Eigenleistungsanteil unabhängiger realisieren zu können.
Das Gebäude wurde auf einem 2.000 Quadratmeter großen Grundstück
neu gebaut und in Eigentum erworben. Einige BewohnerInnen waren
miteinander befreundet, und aus dem Bekanntenkreis kamen später
weitere dazu. Gemeinsam war ihnen, dass sie mit ähnlich Gesinnten alt
werden und sich kleine Dinge im Alltag abnehmen wollten. Auch junge
Familien sollten dabei sein.
Nachdem die Gruppe ein Grundstück gefunden hatte, zog sie ein Architektenbüro
hinzu. Für den Kauf des Grundstückes und um als Vertragspartner
mit dem Architekturbüro Aufträge abwickeln zu können, schlossen sich
die zukünftigen BewohnerInnen zu einer Gesellschaft bürgerlichen Rechts
zusammen. Nach Fertigstellung des gesamten Projektes wurde die GbR
in eine Wohnungseigentümergemeinschaft umgewandelt. In Teilungsverträgen
sind die jeweiligen Bereiche anteilsmäßig beschrieben.
Der Prozess von der Entwicklung des Raumkonzeptes bis zur Fertigstellung
dauerte drei Jahre. Sämtliche Häuser sind in sich abgeschlossene
Wohnungen mit der Besonderheit, dass sich einige Häuser einen Hauswirtschaftsraum
teilen. Es gibt gemeinschaftliche Außenbereiche, aber auch
private Terrassen vor den Häusern. Die Erdgeschosse sind schwellenlos
und für die mögliche Nutzung von Rollstühlen geplant. Da es keine Keller
gibt, werden Nebengebäude als Werkstatt und Abstellräume genutzt.
Die Gesamtkosten betrugen ca. 1,2 Millionen Euro, knapp 1.800 Euro pro
Quadratmeter einschließlich der Kosten für das Gemeinschaftshaus.
Aus einer Initiative der städtischen Wohnungsgesellschaft Bremerhaven
mbH in Kooperation mit einer Gruppe Interessierter (die sich durch das
Angebot der Wohnungsgesellschaft zusammenfanden) entstand ein
Projekt, bei dem nachbarschaftliches Mehrgenerationenwohnen mit
Quartiersentwicklung verbunden wurde. Die Sanierung eines Altbaus (Bj.
1903) mit 900 Quadratmetern Wohnfläche in der Goethestraße, einem
Bremerhavener Brennpunktquartier, wurde von der Wohnungsgesellschaft
(Eigentümer) und den zukünftigen Mietern gemeinsam geplant und mit
deren finanzieller Eigenbeteiligung umgesetzt, wobei die Wohnungsgesellschaft
fehlendes Kapital mit zinslosen Darlehen vorschoss. Im
Rahmen der Modernisierung wurden barrierefreie Zugänge hergestellt,
ein Fahrstuhl und Balkone eingebaut, eine Zentralheizung installiert, die
Außenanlagen umgestaltet, ein Gemeinschaftsraum eingerichtet und die
97 VDW-Tagung 2006 „Bremen – eine generationengerechte Adresse“
102

Fassade erneuert. Die Wohnungen wurden nach den Vorstellungen der
Mieter gestaltet. 2005 bezogen die Bewohner, sowohl ältere Menschen
als auch junge Familien, das Haus. Die Beteiligung an der Modernisierung
führt zu einer hohen Wohnzufriedenheit und positiver Entwicklung des
nachbarschaftlichen Zusammenhalts.
Auf einem Bauernhof der besonderen Art bietet die Diakonische Altenhilfe
Niederlausitz gGmbH Betreutes Wohnen mit ländlicher Orientierung für
Menschen mit Demenz an. Es handelt sich um eine an der landwirtschaftlich
geprägten Lebenswelt orientierte betreute gerontopsychiatrische
Wohngruppe.
Immer mehr ältere Menschen erkranken an Demenz. Allerdings fehlt es in
ländlichen Gemeinden oft an geeigneten Wohn- und Betreuungsformen
für die Betroffenen und die sie pflegenden Angehörigen. Briesen, ein
Ort mit etwa 10.000 Einwohnern, liegt in der Niederlausitz, in der Nähe
des Spreewaldes. Kern des Nutzungskonzeptes ist es, an Altersdemenz
erkrankten Menschen in der ihnen vertrauten ländlichen Umgebung ein
neues Zuhause zu geben. Dabei soll Alltagsgestaltung an die bisherigen
vom bäuerlichen Leben geprägten Erfahrungen und Abläufe anknüpfen.
Durch die Möglichkeit, gewohnte Tätigkeiten weiter ausüben zu können,
sollen vorhandene Fähigkeiten erhalten und trainiert werden. Im Mittelpunkt
steht dabei, dass die BewohnerInnen in Würde alt werden können
und so weit wie möglich selbstständig ihren Alltag meistern. Das alltägliche
Leben auf dem Bauernhof wird durch Haustiere, Gartenarbeit und
gemeinschaftliche Aktivitäten geprägt. Das Projekt greift Erkenntnisse
aus Wissenschaft und Praxis – etwa des Kuratoriums Deutsche Altershilfe
– auf, wonach die natürliche Lebensumgebung in vielseitiger Weise
zur Zufriedenheit und Lebensqualität gerade älterer Menschen beitragen
kann. Für die Betreuung stehen eine gerontopsychiatrische Fachkraft, eine
Pflegehilfskraft sowie eine hauswirtschaftliche Hilfskraft zur Verfügung.
Eine Sozialstation übernimmt die Hilfe und Anleitung bei der Körperpflege.
Für den laufenden Betrieb ist ehrenamtliche Unterstützung durch
Angehörige und Menschen aus der Nachbarschaft unverzichtbar. Diese
Hilfe trägt zudem dazu bei, die Integration in die Gemeinde zu fördern.
Das Grundstück stellte die Evangelische Kirchengemeinde Briesen in
Erbbaupacht zur Verfügung.
Wohnungsanpassungsberatung
Eine kommunale Wohnungsberatung bzw. Wohnungsanpassungsberatung
existiert in den kreisangehörigen Städten und Gemeinden des Landkreises
Göttingen nicht. Die meisten Verantwortlichen der Kommunalverwaltungen
gehen auch nicht davon aus, dass ein solcher Service in alleiniger Trägerschaft
einer Kommune eingerichtet werden könnte. Wenn überhaupt lasse
sich dieses Angebot interkommunal oder durch den Landkreis Göttingen
klären. In der Samtgemeinde Dransfeld könne daran möglicherweise der
Fachbereich Bauen, Umwelt und Ordnung beteiligt werden. Die Stadt Duderstadt
vertritt die Auffassung, dass zur Lösung eines solchen Problems
auch die Kreiswohnungsbaugesellschaft einen Beitrag leisten könnte.
98 Fachstelle Wohnberatung 2002
103
Gestaltungsfelder der
Seniorenwirtschaft

Der Bürgermeister der Gemeinde Friedland beabsichtigt, den Gedanken
einer Wohnungsberatung aufzugreifen und im Rahmen eines Erzählcafés
zu thematisieren. Auch der Bürgermeister der Gemeinde Gleichen hält die
Idee grundsätzlich für gut und beabsichtigt, sie im Rahmen des Bündnisses
für Familie auch in Altenclubs zu diskutieren.
Auch die Stadt Hann. Münden hält die Idee für diskussionswürdig, geklärt
werden müsse allerdings die Frage des Bedarfs. Auch Wohnungstauschbörsen
existieren auf gemeindlicher Ebene nicht. Die Idee wird u. a. in
Adelebsen, Bovenden und Gieboldehausen für sinnvoll gehalten.
Im Ansatz wurde in Staufenberg bereits versucht, eine solche Initiative
zu starten. Es zeigte sich jedoch dort, dass die meisten älteren Personen
in ihrer gewohnten häuslichen Umgebung bleiben wollen – selbst wenn
Haus oder Wohnung nach Auszug oder Tod von Familienangehörigen viel
zu groß geworden sind. Die Bürgermeisterin der Gemeinde Adelebsen
kann sich vorstellen, ein solches Angebot interkommunal zu gestalten. In
Gleichen heißt es, da keine altengerechten Wohnungen vorhanden seien,
fehle für das Funktionieren einer Wohnungstauschbörse die Basis. In
Ebergötzen wird darauf verwiesen, dass die personelle Ausstattung der
Samtgemeinde Radolfshausen ein solches Angebot nicht zulasse.
Internationale Beispiele
Niederlande
Die Förderung der eigenständigen Lebensführung im Alter gehört in den
Niederlanden seit Anfang der 70er-Jahre zu den sozialpolitischen Zielen.
Es wird versucht, die Aufnahme von Personen in Alten- und Pflegeheime zu
begrenzen. Man differenziert zwischen Haushaltshilfe und häuslicher Krankenpflege.
Die Sozialversicherung übernimmt die Kosten für Haushaltshilfe
und häusliche Krankenpflege, die vorwiegend durch gemeinnützige
Träger erbracht werden, zu ca. 85 Prozent. Der verbleibende Anteil muss
selbst finanziert werden. Über die Notwendigkeit und Zweckmäßigkeit
einer Unterbringung in vollstationären Einrichtungen entscheiden seit
1977 regionale Begutachtungsstellen. Ziel ist es, die Aufnahme in Alten-
und Pflegeheime auf diejenigen Personen zu beschränken, die nicht mehr
selbstständig wohnen können. Da die Bedeutung der stationären Einrichtungen
in den Niederlanden abnimmt, sind Alten- und Pflegeheime schon
vor einiger Zeit dazu übergegangen, ihre Dienste auch älteren Menschen,
die noch in der eigenen Wohnung leben, anzubieten (z. B. Tagespflege,
Essen auf Rädern).
Neben den Alten- und Pflegeheimplätzen steht eine Vielzahl an selbstständigen
Wohnformen zur Auswahl, und zwar Wohnformen ohne und mit integriertem
Dienstleistungsangebot. Wohnformen ohne integriertes Angebot
sind vor allem Wohnungen aus dem regulären Wohnungsbestand. Heute
werden den gesetzlichen Bauverordnungen entsprechen 50 Prozent der
neu errichteten Wohnungen „anpassbar“ gebaut. Das bedeutet, dass bei
der Planung die Anforderungen an körperbehindertengerechtes Wohnen
bzw. eine relativ einfache Umwandlung berücksichtigt wird. Da der kom-
99 Die Beispiele sind Steffens et al. 2004 entnommen.
104

plette Umbau bestehender Wohnungen aus Kostengründen aufwendig ist,
wurde das Konzept „Opplussen“ bzw. „Aufplussens“ entwickelt, bei dem
die Barrierefreie Umgestaltung durch staatliche Prämien gefördert wird.
„Aufplussen“ stellt somit eine recht günstige Maßnahme zur Bereitstellung
altersgerechten Wohnraums dar. Zu den Wohnformen mit integriertem
Dienstleistungsangebot zählen die „An- und Inleunwoningen“ sowie die
Wohn-Pflege-Komplexe und die Seniorenwohnheime. Während es sich bei
den „Anleunwoningen“ um altengerechte Wohnungen handelt, die direkt
neben Altenheimen gebaut sind, sind die „Inleunwoningen“ selbstständige
Wohneinheiten innerhalb der Altenheime. Bei beiden Wohnformen kann
der Wohnungsmieter bei Bedarf kostenpflichtige Pflege- und Dienstleistungsangebote
vom Personal des Altenheims in Anspruch nehmen
(ähnlich dem Betreuten Wohnen). Auch für die Inanspruchnahme solcher
Wohnungen ist eine Anerkennung der Notwendigkeit durch den medizinischen
Dienst erforderlich. Ein vergleichbares Angebot bieten auch
die Wohn-Pflege-Komplexe, welche die Altenheimplätze in Zukunft ganz
ersetzen sollen. Es gibt ein von Seniorenverbänden vergebenes „Seniorenlabel“
als Gütezeichen für altersgerechtes Wohnen.
Dänemark
Mit der Verabschiedung des „Gesetz betreffend Wohnungen für Alte und
Personen mit Behinderung“ vollzog die dänische Regierung bereits 1987
ein Paradigmenwechsel weg vom klassischen Pflegeheim hin zur modernen
Seniorenwohnung. Der Bau von Pflegeheimen wurde eingestellt. Die
Wohnungen müssen von den Gemeinden bereitgestellt werden. Entsprechend
der Philosophie der Selbstbestimmung sollen Ältere genau die Hilfe
bekommen, die sie benötigen – und zwar unabhängig davon, wo und wie
sie wohnen. Zielsetzung ist die Bereitstellung eines breiten Angebotes
an Dienstleistungen, wie Hilfe zur persönlichen Pflege, Zubereitung von
Mahlzeiten, Wohnungsreinigung sowie Unterstützung beim Einkaufen
und – soweit gewünscht – regelmäßige „Sicherheitsbesuche“. Generell
haben Rehabilitationsmaßnahmen Vorrang gegenüber einer Einweisung
in Tages- oder Pflegeheimen. Die ambulante Hilfe ist für die Menschen
kostenlos, sie wird von den Gemeinden finanziert. Dies ist darin begründet,
dass in Dänemark die Gemeinden als ausführende Organe für den Sozial-
und Gesundheitsbereich verantwortlich sind und sie daher im Vergleich
zu den deutschen Kommunen über eine wesentlich bessere finanzielle
Ausstattung verfügen.
Neu errichtete Seniorenwohnungen müssen behindertengerecht gebaut
und – entsprechend den gesetzlichen Vorgaben – über eigene Küche,
Bad mit Toilette sowie ein Alarmsystem verfügen. Errichtet werden die
Seniorenwohnungen von gemeinnützigen Wohnungsbaugesellschaften
und den Gemeinden, denen per Gesetz eine Vielfalt von Refinanzierungsmöglichkeiten
zur Verfügung steht. Privates Kapital kann mit einbezogen
werden. Bei selbst genutztem Eigentum gewährt die Gemeinde – für
den Fall, dass die seniorengerechten Baurichtlinien eingehalten werden
– Zuschüsse und günstige Kredite. Eine Belegungsänderung bedarf der
Zustimmung der Gemeinde. Eine Eigentumsübertragung ist nur unter
strengen Auflagen möglich. Die Verwaltung der Seniorenwohnungen
obliegt ebenfalls den Kommunen, die auch die Belegung übernehmen.
Ausschlaggebend für die Belegung ist der durch den Visitationsausschuss
festgestellte Grad der Hilfe- bzw. Pflegebedürftigkeit der Betroffenen. Eine
105
Gestaltungsfelder der
Seniorenwirtschaft

Quote, welche die Anzahl der Seniorenwohnungen festlegt, existiert nicht.
Vielmehr liegt es im Ermessen der jeweiligen Gemeindeverwaltung, die
Zahl abhängig von der Bevölkerungszahl und -struktur festzulegen. Die
Kontrolle darüber erfolgt von zwei Seiten: zum einen durch die gesetzlich
vorgeschriebenen, kommunalen Seniorenbeiräte vor Ort, zum anderen
durch das Sozialministerium, dem die Verwaltung jedes Jahr den Bestand
an Seniorenwohnungen übermitteln muss und das dann gegebenenfalls
regulierend eingreifen kann.
Großbritannien
Im ambulanten Bereich existieren unterschiedliche Betreuungs- und
Servicedienste für ältere Menschen, beispielsweise sog. Community
Warden Services für die ambulante Betreuung in Bestandswohnungen,
die Bewohner einmal pro Woche telefonisch kontaktieren und einmal pro
Monat zu Hause besuchen, um die Lebensverhältnisse zu überprüfen. Die
Dienste sind zuweilen kostenlos und erfordern lediglich eine telefonische
Anmeldung. Intensivere Kurzzeitbetreuung in besonderen Lebenslagen
– beispielsweise nach Entlassung aus einer Klinik oder bei Ausfall eines
pflegenden Familienangehörigen – bietet der Mobile Warden Service
an.
Supported Housing sind Wohnanlagen, die abgeschlossene, meist
barrierefreie Wohnungen und in der Regel ein Notrufsystem sowie Türsprechanlagen
anbieten. Bei praktisch allen Anlagen wird großer Wert
darauf gelegt, dass quartiersbasierte Freizeit- und Betreuungsangebote
erreichbar sind. Supported Housing wäre mit einer Minimalversion des
Service-Wohnens vergleichbar. Sheltered Housing bietet abgeschlossene
Wohnungen, die in der Regel barrierefrei sind. Hinzu kommen ein Notrufservice
sowie umfassende Gemeinschaftseinrichtungen und Betreuungsangebote.
Die Mieten kommunaler Sheltered-Housing-Wohnanlagen
liegen beispielsweise in London je nach Größe zwischen 400 und 600 € im
Monat (inkl. Betreuung) und sind vergleichsweise preisgünstig. Beim Very
Sheltered Housing handelt es sich um Sheltered Housing mit integrierter
Pflegestation. Die Bewohner wohnen in abgeschlossenen Wohnungen
der Anlagen, in denen ein Pflegeteam 24 Stunden am Tag anwesend
ist. Die Pflege erfolgt in den Wohnungen. Residential Care/Care Homes
ähneln dem deutschen Pflegeheim. Group Homes/Shared Accomodation
wiederum sind Gruppenwohnprojekte, die sich insbesondere an Demenzkranke
wenden.
Die britische Regierung unterstützt die Selbstständigkeit fördernde
Wohnformen und sieht insbesondere im Very Sheltered Housing eine Alternative
zur stationären Pflege. Schlüsselfigur für die Betreuung sowohl
in Bestandswohnungen wie in allen Formen altersgerechten Wohnens
ist in England die Person des Wardens. Während hier Leistungskataloge
dominieren, wird das britische Modell von der Verfügbarkeit einer solchen
Ansprechperson geprägt, deren Leistungen flexibel auf die Bedürfnisse der
Bewohner abgestellt werden. Dies bietet den Vorteil, dass sich die Dienstleistungen
im Zuge der Alterung der Bewohnerschaft verändern können.
Außerdem beinhaltet der Warden-Service eine aufsuchende Betreuung
mit regelmäßiger Kontaktierung, die sowohl in betreuten Wohnanlagen
als auch ambulant angeboten wird.
106

Individuelle Einschätzungen
„Ich habe eine Eigentumswohnung und bin Verwalter für unser Haus.
Neulich habe ich versucht, ein Angebot für das Streichen des Treppenhauses
zu kriegen. Die Betriebe, die ich angeschrieben habe, haben gar
nicht reagiert. Man muss doch die Kundschaft pflegen.“ (Duderstadt)
„Ich bin sechzig Jahre und seit fünf Jahren Frührentner. Unser Haus liegt
auf dem Berg. Es ist schwierig, zu Fuß dahin zu kommen. Ich glaube
aber, dass wir unser Haus behindertengerecht umbauen können, wenn
wir mal größere Gehprobleme kriegen.“ (Duderstadt)
„Mein Mann hat schon vor zwanzig Jahren behindertengerecht gebaut.“
(Hann. Münden)
„Ich habe gerade einer neuen Mieterin geraten, darauf zu bestehen, dass
der Umbau erfolgen soll, bevor sie einzieht.“(Hann. Münden)
Situation im Landkreis Göttingen
Der demographische Wandel, insbesondere die tief greifenden Veränderungen
im Altersaufbau der Bevölkerung, hat erhebliche Auswirkungen
auf das Handwerk. Diese betreffen zum einen die Handwerksbetriebe
unmittelbar, zum anderen die Märkte des Handwerks.
Auf der betrieblichen Ebene rückt aufgrund der zu erwartenden verschärften
Konkurrenz auf dem Arbeitsmarkt um qualifizierte Arbeitskräfte immer
stärker die Sicherung des Nachwuchs- und Fachkräftebedarfs in den
Vordergrund. Daneben werden die Handwerksbetriebe in zunehmendem
Maße mit alternden Belegschaften konfrontiert. Das erfordert eine altersadäquate
Arbeits- und Personalpolitik, wobei insbesondere die ständige
Qualifizierung der älteren Mitarbeiter von großer Bedeutung sein wird.
Auf der anderen Seite eröffnen sich dem Handwerk mit zunehmender
Alterung der Bevölkerung neue Marktfelder und damit gleichzeitig die
Chance, mit einem innovativen, an den Bedürfnissen der Senioren orientierten
Angebot neue Kunden zu gewinnen. Dabei steht vor allem
der Bereich „Wohnen im Alter“ im Fokus. So macht der Wunsch vieler
Menschen, solange wie möglich in den eigenen vier Wänden zu bleiben,
in vielen Fällen eine altersgerechte Wohnraumanpassung durch bauhandwerkliche
Betriebe unumgänglich (Stichwort: altengerechtes und barrierefreies
Wohnen). Daraus resultiert vor allem für Bauhandwerksbetriebe
eine Fülle von Aufgaben, sofern die Marktchancen von den Betrieben
rechtzeitig erkannt und die neuen Märkte systematisch für das Handwerk
erschlossen werden. Zudem wirkt sich positiv aus, dass ein Großteil der
Senioren über eine überdurchschnittliche Kaufkraft verfügt und durchaus
konsumfreudig ist.
Im Folgenden wird untersucht, welche Risiken und Chancen sich für das
Handwerk im Landkreis Göttingen aus dem demographischen Wandel ergeben.
Nach einer kurzen Darstellung, wie das Handwerk in der Region aufgestellt
ist, wird zunächst der Frage nachgegangen, wie die Altersstruktur
107
Gestaltungsfelder der
Seniorenwirtschaft
HanDwerk Im
DemograpHIscHen
wanDel
(Volkswirtschaftliches Institut
für Mittelstand und
Handwerk an der Universität
Göttingen)

der im Handwerk Beschäftigten aussieht und welche personalpolitischen
Konsequenzen aus der Alterung der Belegschaften in den Betrieben resultieren.
Anschließend wird aufgezeigt, wo die Konsumschwerpunkte
der Senioren liegen und wie das Leistungsangebot des Handwerks für
diese Zielgruppe aussieht. Ein besonderes Augenmerk liegt dabei auf dem
Marktfeld „Seniorengerechtes Wohnen“.
Strukturdaten des Handwerks
Zum Wirtschaftsbereich Handwerk gehören derzeit 94 Berufe, die in den
sog. Anlagen A und B zur Handwerksordnung im Einzelnen aufgelistet
sind.100 Handwerksbetriebe müssen in die Handwerksrolle eingetragen
werden, die von der jeweils zuständigen regionalen Handwerkskammer
geführt wird. Die Zuständigkeit für den Landkreis Göttingen obliegt der
Handwerkskammer Hildesheim-Südniedersachsen.
Die Vielzahl der Berufe deutet darauf hin, dass es sich im Handwerk
um einen vielseitigen Wirtschaftsbereich handelt, der zahlreiche unterschiedliche
Zweige und Branchen umfasst. So sind in nahezu allen
Lebensbereichen Produkte und Dienstleistungen anzutreffen, die dem
Handwerk zuzuordnen sind: Dazu gehören Brötchen aus der Bäckerei
und das Fleisch aus der Metzgerei, die Gestaltung oder der Umbau der
Wohnung, Reparatur- und Serviceleistungen am Auto oder der Gang
in den Friseursalon. Dementsprechend gehören zum breiten Spektrum
handwerklicher Leistungen sowohl die Herstellung eigener Erzeugnisse,
die oftmals im eigenen Ladengeschäft vertrieben werden (z. B. Bäcker,
Fleischer), als auch die Bereitstellung von sach- und/oder personenbezogenen
Dienstleistungen (z. B. Kfz-Techniker, Friseure) sowie der Handel mit
fremd erzeugten Waren (z. B. Radio- und Fernsehtechniker, Uhrmacher).
Das Handwerk erfüllt wichtige volkswirtschaftliche Funktionen. Dazu
gehört aufgrund der breiten regionalen Streuung der Handwerksbetriebe
vor allem die Nahversorgung der Bevölkerung mit Gütern und Dienstleistungen
des täglichen Bedarfs bzw. Grundbedarfs. So wird z. B. im
Handwerk – anders als etwa in der Industrie – ein Großteil der Umsätze
unmittelbar mit privaten Endverbrauchern getätigt. Häufig stellen dabei
Handwerksbetriebe Mittler zwischen industriellen Herstellern und den
privaten Endverbrauchern dar, indem sie industriell gefertigte Produkte
beim Kunden installieren bzw. montieren und dadurch die Produkte erst
„konsumfähig“ machen.
Ferner kommt dem Handwerk eine große arbeitsmarktpolitische Bedeutung
zu. Rund elf Prozent der Beschäftigten und damit etwa jeder Neunte
arbeiten in einem Handwerksbetrieb. Rund 30 Prozent aller Ausbildungsplätze
in der Region entfallen auf das Handwerk. Damit bildet dieser Wirtschaftsbereich
weit über den eigenen Bedarf hinaus aus. Gleichzeitig trägt
es dadurch zur Humankapitalbildung bei, da etwa jeder Zweite nach seiner
Ausbildung im Handwerk in anderen Wirtschaftbereichen, vornehmlich in
der Industrie, Arbeit findet.
100 Darüber hinaus werden in der Handwerksordnung weitere 59 „handwerksähnliche“ Berufe (Anlage
B, Abschnitt 2) aufgeführt, die keine Vollhandwerke darstellen. Wenn im Folgenden vom Handwerk die
Rede ist, ist immer das Vollhandwerk ohne das handwerksähnliche Gewerbe gemeint.
108

Derzeit gibt es im Landkreis Göttingen insgesamt 2.054 Handwerksbetriebe,
davon entfallen 801 auf das Oberzentrum Göttingen. Daraus ergibt
sich eine Betriebsdichte von knapp acht Handwerksbetrieben je eintausend
Einwohner für den gesamten Landkreis, wobei in der Stadt Göttingen
selbst etwa sechseinhalb Betriebe auf 1.000 Einwohner kommen.
Damit ist der Versorgungsgrad der Bevölkerung im Landkreis Göttingen
mit handwerklichen Gütern und Dienstleistungen – gemessen an der
Betriebsdichte – deutlich schlechter als im gesamten Handwerkskammerbezirk
Hildesheim-Südniedersachsen (9,2 Betriebe/1.000 Einwohner)
oder im Durchschnitt des Landes Niedersachsen (9,7 Betriebe/1.000
Einwohner).
Aus der Abbildung 20 geht hervor, dass fast die Hälfte der Handwerksbetriebe
im Landkreis Göttingen auf das Bauhandwerk entfällt. Damit wird
die überragende Stellung des Bauhandwerks innerhalb des Gesamthandwerks
auch in der Region bestätigt. Das Bauhauptgewerbe stellt rund 13
Prozent der Betriebe. Dazu zählen z. B. Maurer und Betonbauer, Zimmerer
und Dachdecker. Die meisten Bauhandwerksbetriebe gehören jedoch
zum Ausbauhandwerk (35,2 Prozent). Hierzu zählen Maler und Lackierer,
Installateure und Heizungsbauer, Tischler sowie Elektrotechniker. Im Hinblick
auf den demographischen Wandel kommt dem Bauhandwerk vor
allem im Marktfeld „Seniorengerechtes Bauen und Wohnen“ eine große
Bedeutung zu.
Ebenfalls relativ stark vertreten im Landkreis Göttingen sind neben dem
Bauhandwerk auch jene Handwerkszweige, die personenbezogene
Dienstleistungen erbringen. Mehr als jeder fünfte Handwerksbetrieb (22,2
Prozent) gehört zu dieser Gruppe. Diese Branche umfasst z. B. Friseure,
Schuhmacher, Schneider und Textilreiniger. Auch für die Handwerke für persönliche
Dienstleistungen gewinnen Senioren aufgrund ihrer spezifischen
Bedarfsprofile als Kundengruppe zunehmend an Attraktivität. Aufgrund
eines erhöhten Komfortanspruchs und zunehmender Bequemlichkeit
dürften Ältere künftig verstärkt Serviceleistungen nachfragen, die sie nicht
mehr selbst erbringen wollen oder können. Untersuchungen zeigen, dass
Ältere für diese Art von Bequemlichkeit tendenziell eher bereit sind Geld
auszugeben als Jüngere.
Im Kontext der gesellschaftlichen Alterung ist das Gesundheitshandwerk
von Bedeutung. Insgesamt erbringen 113 Handwerksbetriebe im Landkreis
Leistungen im Gesundheitsbereich. Dazu gehören Augenoptiker, Zahntechniker,
Hörgeräteakustiker, Orthopädieschuhmacher und Orthopädietechniker.
Bemerkenswert ist, dass mit einem Anteil von 5,5 Prozent an
allen Handwerksbetrieben der Landkreis Göttingen erheblich besser mit
handwerklichen Gesundheitsleistungen versorgt ist als im Durchschnitt
des Handwerkskammerbezirkes Hildesheim-Südniedersachsen.101 Trotz
allen medizinischen Fortschritts ist der Alterungsprozess auch mit geriatrisch
bedingten gesundheitlichen und körperlichen Einschränkungen
verbunden. Von daher liegen die Berührungspunkte des Gesundheitshandwerks
mit der Seniorenwirtschaft auf der Hand.
101 Im Handwerkskammerbezirk Hildesheim-Südniedersachsen beträgt die Betriebsdichte im Gesundheitshandwerk
durchschnittlich 3,6 Betriebe pro 1.000 Einwohner.
109
Gestaltungsfelder der
Seniorenwirtschaft

Abbildung 20: Handwerksbe-
triebe im Landkreis Göttingen
(Stand: April 2006)
Quelle: HwK Hildesheim-Südnie-
dersachsen; NLS-Online; eigene
Berechnungen ifh Göttingen
Abbildung 21: Handwerksbe-
triebe im Landkreis Göttingen
nach Branchen
(Stand: April 2006)
(Quelle ifh Göttingen)
Handwerksbranche
Schließlich sei auf das Nahrungsmittelhandwerk hingewiesen, zu dem
knapp sechs Prozent aller Handwerksbetriebe im Landkreis Göttingen
gehören. Bäcker und Fleischer stellen durch ihr Angebot die Versorgung
der Bevölkerung mit täglich frischen Brot- und Backwaren sowie Fleischprodukten
vor allem auch im ländlichen Raum sicher. Dabei profitiert das
Nahrungsmittelhandwerk ganz generell vom wachsenden Gesundheitsbewusstsein
der Bevölkerung, wobei jedoch mit zunehmendem Alter der
Stellenwert einer gesunden Ernährung ansteigt.
Altersstruktur in ausgewählten Handwerksbranchen
Das Arbeitskräfteangebot hängt entscheidend von der Bevölkerung im
erwerbsfähigen Alter ab, denn rein rechnerisch ergibt sich das Arbeitskräfteangebot
aus der mit der Bevölkerungszahl multiplizierten Erwerbsquote,
d. h. dem Anteil der am Erwerbsleben teilnehmenden Bevölkerung.
110
Betriebe
anzahl betriebsdichte * anteil
Bauhauptgewerbe 261 1,0 12,7%
Ausbaugewerke 724 2,8 35,2%
Handwerke für den gewerblichen
Bedarf
203 0,8 9,9%
Kraftfahrzeughandwerk 178 0,7 8,7%
Nahrungsmittelhandwerk 120 0,5 5,8%
Gesundheitshandwerk 113 0,4 5,5%
Handwerk für Persönliche
Dienstleistungen
455 1,7 22,2%
Handwerksbetriebe insgesamt 2.054 7,8 100,0%
davon im stadtgebiet göttingen 801 6,6
* Betriebe pro 1.000 Einwohner ifh Göttingen

Durch eine Sonderauswertung der Versichertendaten der Innungskrankenkasse
Niedersachsen (IKK Niedersachsen) war es möglich, die Altersstruktur
der Handwerksbeschäftigten im Landkreis Göttingen zu ermitteln.
Der Abbildung 22 ist zu entnehmen, dass gegenwärtig gut vier Fünftel der
Beschäftigten im Handwerk jünger als 50 Jahre sind und knapp ein Fünftel
diese Altersgrenze bereits überschritten hat (vgl. auch Abbildung 24).
Mit knapp 55 Prozent gehören mehr als die Hälfte der Mitarbeiter im
Handwerk der mittleren Altersgruppe der 31- bis 50-Jährigen an. Gut ein
Viertel der Beschäftigten sind bis 30 Jahre alt. Bei den Mitarbeitern in den
Handwerksbetrieben, die jenseits der 50 sind und somit zur Generation
50plus gehören, ist die Alterskohorte der 51- bis 55-Jährigen mit rund zehn
Prozent am stärksten besetzt, 6,5 Prozent der Mitarbeiter sind zwischen
56 und 60 Jahre alt und nur 2,6 Prozent der Handwerksbeschäftigten sind
61 Jahre und älter. 0 Mit dieser Alterszusammensetzung der Beschäftigten
entspricht das Handwerk in etwa der Altersstruktur des Erwerbspersonenpotenzials
im Landkreis Göttingen.
Als Folge der oben beschriebenen Verschiebungen der Altersstruktur
der Bevölkerung bzw. des Erwerbspersonenpotenzials wird sich auch
die Altersstruktur der Mitarbeiter in den Handwerksbetrieben bis zum
Jahr 2020 deutlich verändern: Verglichen mit der Situation heute ist zu
erwarten, dass sich der Anteil der älteren Mitarbeiter (50+) in den Handwerksbetrieben
erheblich erhöhen wird. Das bedeutet, dass sich die
Handwerksbetriebe mittelfristig auf im Durchschnitt wesentlich ältere
Belegschaften einstellen müssen.
Eine Differenzierung nach Handwerksbranchen zeigt, dass sich die Altersstruktur
in den einzelnen Handwerkszweigen teilweise deutlich voneinander
unterscheidet (vgl. Abbildung 23). Den geringsten Anteil älterer
Mitarbeiter (50+) weisen die Dachdecker und Tischler auf (jeweils unter
zehn Prozent). Der Grund hierfür dürfte in der körperlichen Beanspruchung
102 Die Ergebnisse der Altersstruktur der Handwerksbeschäftigten im Landkreis Göttingen auf Basis
der IKK-Daten werden durch eine Sonderumfrage des Zentralverbandes des Deutschen Handwerks
(ZDH) zur Personalpolitik im Handwerk im Frühjahr 2003 weitgehend bestätigt. Danach entfielen im
Handwerkskammerbezirk Hildesheim-Südniedersachsen 24,8 Prozent der Handwerksbeschäftigten auf
die Altersgruppe der 15- bis 30-Jährigen, 54,5 Prozent der Beschäftigten waren zwischen 31 und 50
Jahren alt und 20,6 Prozent waren älter als 51 Jahre.
111
Gestaltungsfelder der
Seniorenwirtschaft
Abbildung 22: Altersstruktur
der Handwerksbeschäftigten
im Landkreis Göttingen
(Anteile in Prozent)
(Quelle: ifh Göttingen)

Abbildung 23: Altersstruktur der
Handwerksbeschäftigten im
Landkreis Göttingen
(Stand: August 2006)
Abbildung 24: Altersstruktur der
Handwerksbeschäftigten1) nach
Betriebsgrößenklassen Quelle:
Sonderumfrage ZDH Frühjahr
2003; eigene Berechnungen
Handwerksbranche beschäftigte1) im alter von bis jahren (anteile in %)
15 - 30 31 - 50 51 - 55 56 - 60 61 u. älter
Dachdecker 21,1 69 5,6 4,2 -
Installateur und
Heizungsbauer
24,4 54,1 8,1 6,7 6,7
Maler und Lackierer 22,4 61,2 10,2 4,1 2
Tischler 37,8 53,3 4,4 4,4 -
Fliesenleger 14,5 58,2 18,2 5,5 3,6
Elektrotechniker 26,8 47 9,8 14 2,4
Metallbauer 25,6 59 5,1 2,6 7,7
Bäcker 14,9 64,2 10,4 9 1,5
Fleischer 23,3 52,1 19,2 4,1 1,4
Friseure 36,5 51,6 8,7 2,4 0,8
Handwerk gesamt 26,5 54,7 9,8 6,5 2,6
1) Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte ifh Göttingen
liegen, der die Mitarbeiter in diesen beiden Gewerken ausgesetzt sind.
Mit zunehmendem Alter zeigen sich viele Mitarbeiter den berufsbedingten
Anforderungen nicht mehr gewachsen oder das Unfallrisiko wird zu groß.
Entsprechend hoch ist der Anteil jüngerer Mitarbeiter, wobei insbesondere
bei den Tischlern der überdurchschnittlich hohe Anteil von Beschäftigten
bis 30 Jahre auffällt (37,8 Prozent). Daneben zeichnen sich auch die Friseure
durch einen überdurchschnittlich hohen Anteil jüngerer Mitarbeiter
aus. Lediglich rund 12 Prozent der Beschäftigten in Friseurläden sind älter
als 50 Jahre.
Demgegenüber lässt sich in etlichen Handwerkszweigen ein überdurchschnittlich
hoher Anteil älterer Mitarbeiter (50plus) feststellen. Dazu
gehören bspw. Fliesenleger, Elektrotechniker sowie Installateure und
Heizungsbauer (vgl. Abbildung 23). Bei diesen Handwerken erscheint
angesichts der physischen Belastung der Mitarbeiter und des schnellen
technischen Fortschritts bzw. Wandels der Berufsinhalte der betriebliche
Anpassungsbedarf aufgrund der zu erwartenden Alterung der Belegschaft
besonders vordringlich zu sein.
Betriebsgrößenklasse
Handwerksbeschäftigte in den altersgruppen…(anteile in %)
15 - 30 jahre 31 - 50 jahre 50 jahre und älter
Index 2)
Index 2)
Index 2)
1 5 20 46,7 85 48,3 246
2-4 22 87 53,5 97 24,5 125
5-9 27,3 108 53,7 98 18,9 97
10-19 27,7 110 53,9 98 18,3 93
20 - 49 26,7 106 56,1 102 17,2 88
50 und mehr 23,1 91 56,4 102 20,5 105
Handwerk insges. 25,3 100 55,1 100 19,6 100
1) einschl. tätige Inhaber u. mithelfende Familienangehörige ifh Göttigen
2) Index: Gesamthandwerk = 100
112

Neben der Branchendifferenzierung könnte auch interessant sein, ob
Unterschiede in der Altersstruktur der Handwerksbeschäftigten in den
verschiedenen Betriebsgrößenklassen bestehen. Leider ist eine solche
Differenzierung bei den IKK-Daten nicht möglich. Jedoch liefert die zuvor
erwähnte Sonderumfrage des ZDH zur Personalpolitik im Handwerk diesbezüglich
einige aufschlussreiche Ergebnisse für das Bundesgebiet, die
weitgehend auch für den Landkreis Göttingen zutreffen dürften. Danach
lässt sich feststellen, dass die kleinen Handwerksbetriebe mit bis zu fünf
Beschäftigten den mit Abstand höchsten Anteil von älteren Mitarbeitern
(50+) und den geringsten Anteil an jüngeren Mitarbeitern (unter 30 Jahre)
aufweisen (vgl. Abbildung 24). Grund hierfür ist zum einen, dass diese
Betriebsgrößenklasse stark von den Ein-Mann-Betrieben (Inhaberbetriebe)
und Kleinstbetrieben mit nur einem oder zwei Beschäftigten geprägt
werden. Bei fast der Hälfte dieser Betriebe gehört der mitarbeitende Inhaber
zur Generation 50plus, was bei der Vielzahl der handwerklichen Ein-
Mann-Betriebe bzw. Kleinstbetriebe entsprechend auf die Altersstruktur
durchschlägt. Zum anderen haben vermutlich kleinere Betriebe weniger
Möglichkeiten und Chancen, jüngere Nachwuchskräfte zu rekrutieren und
langfristig an den Betrieb zu binden.
Demgegenüber liegt der Anteil älterer Beschäftigter (50+) bei den mittelgroßen
und größeren Handwerksbetrieben durchweg unter 20 Prozent,
wobei der Anteil der über 50-jährigen Mitarbeiter mit zunehmender Größe
des Betriebes sinkt. Lediglich bei den großen Handwerksbetrieben ab
50 Beschäftigten steigt der Anteil älterer Mitarbeiter wieder leicht über
20 Prozent an. Die Ergebnisse lassen erkennen, dass die Handwerksbetriebe
mit mittlerer Größe (5–50 Beschäftigte) die günstigste Alterszusammensetzung
der Belegschaft aufweisen.
Anpassungsbedarf
Zahlreiche Handwerksbetriebe haben bereits heute große Probleme, qualifiziertes
Personal zu finden und zu halten: Viele junge Menschen gehen
von vornherein nicht ins Handwerk, weil es für sie nicht attraktiv genug
ist. Qualifizierte Fachkräfte wechseln häufig in andere Berufe, weil sie für
sich keine Perspektiven sehen oder weil sie fürchten, auf Dauer die physischen
und psychischen Belastungen nicht mehr zu verkraften.
Verschärft wird dies noch durch die demographische Entwicklung.
Das Bundesministerium für Bildung und Forschung warnt vor einer
Konfrontation von Betrieben mit dem Altern ganzer Bereiche oder Berufsgruppen.
0 Anpassungsnotwendigkeiten für die Handwerksbetriebe
ergeben sich dabei weniger aus dem Rückgang als vielmehr aus der
dauerhaften Verschiebung der daraus resultierenden Verringerung des
Arbeitskräftepotenzials. Angesichts des sich verschärfenden Wettbewerbs
um qualifizierte Arbeitskräfte und der Alterung der Belegschaften wird es
für die Handwerksbetriebe immer wichtiger, durch eine alternsgerechte
Arbeits- und Personalpolitik qualifiziertes Personal zu finden und langfristig
im Betrieb zu halten.
103 Vgl. Bundesministerium für Bildung und Forschung 2005.
113
Gestaltungsfelder der
Seniorenwirtschaft

Aufgrund der Alterung der Belegschaft wird die größte Alterskohorte der
31- bis 50-Jährigen in den kommenden Jahren deutlich kleiner werden,
während die Altersgruppe der über 50-Jährigen stetig ansteigen wird.
Auch die Altersgruppe der jüngeren Mitarbeiter bis 30 Jahre wird sich
wegen des Fehlens von jungen Nachwuchs- bzw. Fachkräften bis 2020
merklich verringern. 0
Aufgrund gesundheitlicher Probleme und hoher körperlicher Belastungen
verbleiben Beschäftigte im Handwerk selten bis zur Rente im Beruf. Die
Altersstrukturdaten des Handwerks sind Beleg für diese Aussage. Während
der Anteil der Altersgruppe von 51 bis 55 Jahren noch bei rund zehn
Prozent liegt, nimmt der Beschäftigtenanteil in der Altersstufe von 56 bis
60 Jahren auf 6,5 Prozent ab, und ab einem Alter von 61 Jahren liegt die
Quote bei nur noch 2,6 Prozent.
Aufgrund betriebsgrößenbedingter Wettbewerbsnachteile hat das
Handwerk erhebliche Probleme, qualifizierte Fachkräfte und geeignete
Nachwuchskräfte zu rekrutieren und an den Betrieb zu binden. Das liegt
einerseits an mangelnden Aufstiegs- und Karrieremöglichkeiten im Handwerk,
aber auch in der teilweise hohen körperlichen Beanspruchung. Zu
den als alterskritisch einzustufenden Tätigkeiten gehören der Transport
schwerer Materialien, Zwangshaltungen wie z. B. Arbeiten in ungünstigen
Körperhaltungen (liegend, kniend, gebückt, hockend, Über-Kopf-Arbeiten),
Tätigkeiten draußen bei schlechtem Wetter sowie Tätigkeiten unter Zeitdruck
(z. B. saisonbedingt). Daher verwundert es nicht, dass Alterseffekte
in den Daten der Innungskrankenkassen bei der Aufschlüsselung der
Arbeitsunfähigkeitstage zu verzeichnen sind. 0
Der Anteil älterer Beschäftigter in den Handwerksbetrieben wird also in
den nächsten Jahren aufgrund der angespannten Arbeitsmarktsituation
zunehmen. Ursächlich hierfür sind die Schwierigkeiten bei der Rekrutierung
junger qualifizierter Nachwuchskräfte 0 und das demographisch bedingte
Ansteigen des Durchschnittsalters der Belegschaft. Dadurch steigt der
Druck auf die Betriebe, ältere Mitarbeiter länger als bisher zu beschäftigen.
Um dem Rechnung zu tragen, müssen die Handwerksbetriebe verstärkt betriebliche
Strategien einer alternsgerechten Beschäftigung entwickeln.
Ein von Weber und Packebusch 0 entwickeltes integriertes Personalmanagementkonzept
bietet Lösungsansätze einer alternsgerechten
Arbeits- und Personalpolitik, die an die betrieblichen Belange angepasst
werden können. Die in der Abbildung 25 dargestellten Module geben
einen Überblick, wo Anpassungsbedarf besteht.
104 Vgl. a. Weber u. Packebusch 2005.
105 Ebd., S. 174
106 Die Konkurrenz um qualifizierte Nachwuchskräfte wird sich in den nächsten Jahren allein schon
wegen des demographisch bedingten Rückgangs der Schulabgängerzahlen erheblich verschärfen.
107 Vgl. ebd., S. 175ff.
114

Im Modellprojekt über die Auswirkungen des demographischen Wandels
im Sanitär-, Heizungs-, Klimahandwerk 0 kristallisierten sich Umsetzungsschwerpunkte
und -bereiche heraus, die weitgehend auch auf
andere Handwerksbranchen übertragbar sind. Es handelt sich dabei um
Qualifizierung bzw. Weiterbildung der Mitarbeiter (z. B. Ermittlung des
Qualifikationsbedarfs, Weiterbildungspläne für Mitarbeiter), Arbeits-/Betriebsorganisation
(z. B. alternsgerechte Arbeitsplatzgestaltung, Delegation,
Altersteilzeit), Betriebsführung/Personalmanagement (z. B. stärkere
Einbeziehung der Mitarbeiter in Entscheidungsprozesse, betriebliche
Aufstiegsmöglichkeiten) und Personalrekrutierung/Personalauswahl (z. B.
Erstellen von Anforderungsprofilen, Angebot von Praktika).
Mit sinkender Leistungsfähigkeit von älteren Mitarbeitern in den Betrieben
steigt also auch die Bedeutung von Strategien zur Erhaltung der
Arbeitsproduktivität bzw. zur Erhaltung der Arbeitsfähigkeit an sich, um
ältere Mitarbeiter länger als bisher zu beschäftigen. In den Bereichen
Arbeitsorganisation und Arbeitsgestaltung wird verstärkt Wert auf alternsgerechten
Gesundheits- und Arbeitsschutz gelegt. So lassen sich
z. B. durch Anforderungsprofile die verschiedenen Tätigkeitsbereiche im
Betrieb nach dem Grad der körperlichen Anstrengung unterteilen, so dass
die einzelnen Tätigkeiten den physischen Anforderungen gemäß altengerecht
in der Belegschaft aufgeteilt werden können. Hier besteht gerade
im kleinbetrieblich strukturierten Handwerk vielfach noch ein erheblicher
Anpassungsbedarf.
Von zentraler Bedeutung für eine demographiefeste Arbeits- und Personalplanung
ist eine permanente Weiterqualifizierung der älteren Mitarbeiter.
Das verstärkte Einbinden älterer, erfahrener Mitarbeiter in die
Betriebsabläufe und das Aktivieren ihres Know-hows sind erste Schritte
bei der Bewältigung des demographischen Wandels. Darüber hinaus
besteht ein großer Bedarf an grundlegenden Bildungsangeboten, die
die alternsspezifischen Bedürfnisse und Anforderungen aufzeigen. Dazu
gehört die Vermittlung von Verständnis für die Probleme, welche sich aus
den verschiedenen geriatrischen Einschränkungen und Krankheitsbildern
108 Vgl. Weber u. Packebusch 2005, S. 176f.
115
Gestaltungsfelder der
Seniorenwirtschaft
Abbildung 25: Modulares Managementkonzept,
ifh Göttingen
Quelle: nach Weber u.
Packebusch

ergeben und auf die Lebensumstände älterer Menschen einwirken. Diese
Einsichten gilt es nicht nur für eine Verbesserung der innerbetrieblichen
Strukturen im Hinblick auf ältere Mitarbeiter zu nutzen, sondern auch
für eine Anpassung an die speziellen Bedürfnisse des Seniorenmarktes
hinsichtlich produktspezifischer sowie sozialer Qualitäten. Insbesondere
den kleinen und auch mittleren Betrieben des Handwerks muss hier
eine Hilfestellung gegeben werden, um deren größenbedingte Nachteile
auszugleichen.
Das Erfahrungswissen von Älteren in den Betrieben sollte besser ausgenutzt
werden. Der Landesseniorenrat Niedersachsen schlägt deshalb vor,
die bestehenden Patensysteme in den Betrieben stärker zu entwickeln. 0
Das gelte nicht nur für den kaufmännischen Bereich, sondern auch für
die Werkbank. Ältere sollten länger in den Betrieben bleiben, um den jüngeren
Kollegen ihre Kenntnisse zu vermitteln. Vorbild kann hier das Modell
„Lernpartnerschaften“ der Satorius AG in Göttingen sein. 0
Ansatzpunkte für die Einbindung lokaler Akteure
Insbesondere die kleinen und mittleren Handwerksunternehmen sind häufig
überfordert, wenn sie sich neben der eigentlichen Leistungserbringung
noch um andere, strategische Aspekte der Betriebsführung kümmern
müssen. Daher kommt Akteuren im direkten Umfeld der Handwerksbetriebe
wie z. B. Kammern, Innungen und Verbänden eine wichtige Aufgabe
zu, die Betriebe adäquat über die Auswirkungen des demographischen
Wandels zu informieren und im Rahmen ihrer Möglichkeiten bei den erforderlichen
Anpassungsmaßnahmen zu unterstützen. Dazu gehören auch
die Entwicklung bzw. das Angebot geeigneter Qualifizierungsmaßnahmen
für die Beschäftigten.
Die Handwerkskammer Hildesheim-Südniedersachsen bietet verschiedene
Dienstleistungen wie z. B. Seminare an, um die Betriebe für das Thema
“Seniorenwirtschaft” zu sensibilisieren und die Kompetenzentwicklung
voranzutreiben. Zu diesem Zweck wurde ein Branchenführer erstellt, in
den sich alle Handwerksbetriebe aus dem Kammerbezirk mit ihrem spezifischen
Leistungsprofil im Bereich der Seniorenwirtschaft aufnehmen
lassen können. Das Angebot eines solchen Leistungsverzeichnisses wurde
übernommen von der Handwerkskammer Düsseldorf, die seit einigen
Jahren mit dem dort etablierten und erfolgreichen Projekt „Wohnen im
Alter (WiA)“ ein hervorragendes umfassendes Konzept entwickelt hat.
Doch bieten sich auch Möglichkeiten zur Einbindung einer Vielzahl anderer
Anbieter außerhalb des Handwerks, die im Bedarfsfall den Handwerksbetrieben
bei der Bewältigung der demographiebedingten Probleme und
Aufgaben unterstützend zur Seite stehen können. Hilfestellungen für interessierte
Betriebe werden dabei von mehreren Einrichtungen im Landkreis
Göttingen geleistet. Diese Anbieter gilt es miteinander zu verbinden und
deren großes Angebot deutlich zu machen.
109 Gespräch mit dem Vorsitzenden Dr. Christoph Steinbach am 4. April 2006
110 Hiege, Hesse 2006
116

So ist beispielsweise eine Vielzahl von Teilprojekten in dem Projekt
“Beschäftigungspakt für Ältere im Landkreis Göttingen” vereint. Die
folgende Abbildung gibt einen Überblick über Akteure im Bereich der
Seniorenwirtschaft. Diese stellen für interessierte Handwerksbetriebe
erste Ansprechpartner dar.
Anbieter bereich/ ziele angebot zielgruppe
• Optimierung der
Markterschließung
„Barrierefreies
Bauen - Wohnen im
Alter“
•
•
Seminarreihe
Fernlehrgang
•
•
Handwerksbetriebe
des Bau- und
Ausbaugewerbes
sonstige Fachkräfte
• Kompetenz-entwick- •
lung in der Senioren-
Kompetenzzentrum
(in Planung)
für barrierefreies
Bauen
•
wirtschaft
Problemverständnis
•
•
Netzwerkbildung
Branchenführer
• ältere und körperlich
eingeschränkte
Menschen
• spezielle Aspekte
des Marktes
• Wohneigentümer
• Kompetenzzentren
•
•
„Kompetenzen
Älterer erkennen,
nutzen und fördern“
Verbesserung der
Beschäftigungschancen
Älterer
(Göttingen, Hann.
Münden,
Duderstadt) als
Knotenpunkte
für Information,
Beratung und
Qualifizierung
•
•
regionale
Unternehmen
ältere Arbeitnehmer
• Informations-, • regionale Netzwerke der Region
Integrations- und
Präventionsaktivitäten
• überregionaler
Erfahrungsaustausch
•
•
Politik
andere Projektträger
• Entwicklung/ • regionale Workshops (Vorbildfunktion)
Umsetzung von
Weiterbildungs- und
Beratungskonzepten
• wissenschaftliche
Analysen und
Handlungsempfehlungen
Handwerkskammer
Hildesheim-
Südniedersachsen
Beschäftigungspakt für Ältere
im Landkreis Göttingen
(www.50plus-goettingen.de)
Bildungsgenossenschaft
Südniedersachsen eG
(BIGS)
Regionalverband
Südniedersachsen
e.V.
Volkshochschule
Göttingen
•
•
•
•
•
innovative Weiterqualifizierung
älterer
Arbeitnehmer
demographische
Entwicklung
Seniorenwirtschaft
intergenerationelle
Infrastrukturentwicklung
Wissenstransfer
best-practice
•
•
•
•
•
•
•
•
Netzwerk Lernende
Region
(www.bildung21.de)
Weiterbildungsdatenbank
Bildungsplanung
50+
Konzeption & Aufbau
einer Bildungsberatungsstelle
Regionalanalyse
Potenzialanalyse
Studie „Ältere im
Betrieb“
Studie
„Generationen-
Netzwerk
Südniedersachsen
• Qualifizierung für • Qualifizierungsmo-
von Erwerbslosig- dule für Ältere
keit bedrohte
in Betrieben
Beschäftigte
(Kurzmodule)
117
•
•
•
•
•
•
•
ältere Beschäftigte
Betriebe im Landkreis
Göttingen
andere Anbieter
entsprechender
Weiterbildungs–
maßnahmen
Regionalpolitik
öffentliche Hand
regionale Betriebe
ältere Beschäftigte
Gestaltungsfelder der
Seniorenwirtschaft
Abbildung 26: Liste lokaler
Akteure im Bereich der
Seniorenwirtschaft
Quelle: ifh Göttingen

Marktchancen des Handwerks
Bei den SeniorInnen handelt es sich um eine Gruppe, die auch im Handwerk
in Zukunft verstärkt Bedeutung erlangen wird. Senioren bauen nicht
unbedingt neu, werden aber ziemlich sicher einen Großteil an Zeit und frei
verfügbarem Einkommen in Verschönerung und Erhalt ihres Lebensumfeldes
stecken. Erhalten und Pflegen treten an die Stelle des Neubaus.
Die Generation der Erben erhält von der Aufbaugeneration nicht nur deren
Bankguthaben, sie werden sich auch um den Erhalt des „Tafelsilbers“
kümmern: historischen Baubestand, historische Fahrzeuge, alte Uhren,
Möbel, Gemälde, Spielzeug, Bücher, Unterhaltungselektronik u. ä. Dafür
wird Unterstützung durch Fachleute benötigt, die entsprechende Tätigkeiten
und Techniken beherrschen.
Handwerksrelevante Konsumschwerpunkte
Dem Handwerk eröffnen sich hier zahlreiche Möglichkeiten, seine Stärken
auszuspielen. Es bietet die Kompetenz und ist aufgrund seiner Nähe zum
Endverbraucher prädestiniert, durch kundenorientierten Service und kompetente
Beratung den Bedarf älterer Kunden zu befriedigen. Viele Senioren
legen dabei Wert darauf, Leistungen aus einer Hand geboten zu bekommen.
Hier kann der Handwerker in Kooperation mit anderen Betrieben als
direkter Ansprechpartner zu einer einfacheren Abwicklung und damit zur
Zufriedenheit des Kunden beitragen. Dabei legen Senioren in der Regel
Wert auf soziale Kompetenz, wobei an erster Stelle das Vertrauen in das
Unternehmen wichtig ist. Gerade die kleinen und mittleren Betriebe des
Handwerks können hier die Chance nutzen, ihre Qualität und Integrität in
marktfähige Produkte und Dienstleistungen umzusetzen.
Aus dem Konsumverhalten der Senioren lässt sich eine Reihe von Konsumtrends
identifizieren, die für das Handwerk von Bedeutung sind. Der
wichtigste Konsumschwerpunkt für das Handwerk liegt in Verschönerungs-
bzw. Verbesserungsmaßnahmen des Wohnumfeldes der Senioren.
Hierzu gehört insbesondere die altersgerechte Anpassung von Wohnraum
(z. B. barrierefreies Wohnen). Von dem mit dem Alter zunehmenden Sicherheits-
und Schutzbedürfnis sowie der wachsenden Beliebtheit “warmer”
Materialien in den eigenen vier Wänden profitiert ebenfalls in erster Linie
das Bauhandwerk und baunahe Zweige.
Ein anderer wichtiger Konsumschwerpunkt betrifft das Thema Gesundheit
und Wellness aufgrund des mit dem Alter steigenden Gesundheitsbewusstseins.
Dazu gehört sowohl die gesunde Ernährung als auch das
zunehmende Bedürfnis, sich einen möglichst gesunden Wohnbereich
zu schaffen. Hierzu können natürliche Baustoffe und schadstofffreie
Materialien genau so gut beitragen wie etwa der Whirlpool im Bad oder
die Sauna im Keller.
Leistungsangebot des Handwerks für Senioren
Der Seniorenmarkt ist für die Handwerksbetriebe jedoch keineswegs
ein Selbstläufer. Vielmehr muss dieser durch ein leistungs- und seniorengerechtes
Angebot in den einzelnen Marktfeldern erst systematisch
erschlossen werden. Hierzu bedarf es vor allem einer zielgruppenadäquaten
Ansprache und eines umfassenden Seniorenmarketings. Allerdings
118

spricht aufgrund der wesenstypischen Merkmale des Handwerks und aufgrund
des positiven Images, das das Handwerk gerade bei vielen älteren
Menschen genießt, viel für eine starke Einbindung des Handwerks in den
Seniorenmarkt. Somit erfüllt das Handwerk die besten Voraussetzungen,
von den Konsumtrends der Generation 60plus zu profitieren und in handwerksrelevante
Nachfrage umzusetzen. Dafür ist jedoch unabdingbar,
sich auf dem Seniorenmarkt durch ein adäquates und leistungsgerechtes
Angebot zu positionieren.
� Individualisierung
Das Wesen des Handwerks
�
�
Glaubwürdigkeit
Herkunft
Direkter Kontakt ist die beste Basis des Vertrauens
Handwerk ist greifbar, real und bietet Orientierung
� Schnelligkeit
Nähe zum Kunden = Nähe zum Trend
� Humanwerte
Ausbildung, Arbeitsplatzsicherheit, Regionalität
�
Nachhaltigkeit
Erhalten statt wegwerfen bzw. neu bauen, ressourcenschonend
� Positive Tradition
Erhalt des kulturellen Erbes (faktisch und ideell)
Marktfeld seniorengerechtes Wohnen
Der Bereich des altengerechten Wohnens stellt in der Seniorenwirtschaft
für das Handwerk das wichtigste Marktfeld dar, in dem es durch sein
spezielles Leistungsangebot, seine fachliche Kompetenz und Kundennähe
bestens geeignet ist, die individuellen Wünsche und Bedürfnisse dieser
äußerst heterogenen Kundengruppe zu erfüllen. Dabei beschränkt sich
die Nachfrage nicht nur auf den akuten Anpassungsbedarf von Senioren,
der in typischen physischen Einschränkungen des fortschreitenden Alters,
aber auch in Unfällen und Krankheiten begründet liegt. Auch Menschen
innerhalb der Altersgruppe zwischen 50 und 65 Jahren, die noch nicht von
altersbedingten gesundheitlichen Einschränkungen betroffen sind, zeigen
quasi vorsorglich zunehmend Interesse an Produkten und Dienstleistungen
bzw. Konzeptlösungen im Bereich der seniorengerechten Wohnraumgestaltung.
Dies betrifft gleichermaßen den Erhalt und die Verschönerung
des Lebensumfeldes.
Oftmals ist die Wohnumgebung unzureichend auf Bedürfnisse und
Notwendigkeiten ausgerichtet, die aus alters- oder krankheitsbedingten
Handicaps resultieren. Kleinere, mitunter auch umfassendere Um- und
Ausbauten werden nötig, die sich oft in abgestuften Konzepten an die veränderte
Bedarfslage der Wohnungsnutzer anpassen lassen. Beim Eintreten
erster körperlicher Einschränkungen genügen zumeist zunächst kleinere
Hilfen wie Haltegriffe und die Einrichtung größerer Bewegungsflächen,
die im einfachsten Fall bereits durch eine Veränderung der Möblierung
geschaffen werden können. Im weiteren Nutzungsverlauf können jedoch
weitergehende Anpassungen notwendig werden bis hin zur völligen Bar-
119
Gestaltungsfelder der
Seniorenwirtschaft
Abbildung 27: Handwerks-
Faktoren
Quelle: ifh

ierefreiheit. Sinnvolle Anpassungskonzepte können zum Beispiel einem
Baustufenschema folgen, das zur sukzessiven Anpassung einer Wohnung
geeignet ist und eine kosteneffiziente Erweiterung erleichtert.
Eine Vielzahl handwerklicher Leistungen ist geeignet, die spezifischen
Bedürfnisse Älterer zu befriedigen und zur selbstbestimmten Lebensführung
beizutragen oder einfach das Wohlbefinden der Nutzer zu erhöhen.
Mit dem Handwerkszentrum “WiA – Wohnen im Alter” der Handwerkskammer
Düsseldorf wurde im Rahmen eines Pilotprojektes im Frühjahr
2003 eine Einrichtung geschaffen, die bundesweit für Aufsehen gesorgt
hat und vielfach nachgeahmt wird. Im Rahmen dieser Initiative werden
umfangreiche Informationen sowohl für Senioren als auch für Handwerker
angeboten.
Aus den Erfahrungen des Handwerkszentrums WiA können Schlüsse
gezogen werden, die zur Erschließung des Seniorenmarktes durch das
Handwerk und zur Lösung der Probleme älterer Menschen beitragen. So
wurden im Rahmen dieses Projekts zahlreiche Informationsmaterialien
für Handwerker entwickelt, Handwerkerverzeichnisse erstellt sowie Kundeninformationen
und spezielle Schulungsangebote geschaffen. Das
Handwerkerverzeichnis bietet neben der Auflistung der Betriebe (im Sinne
der Gelben Seiten) weiterführende Informationen über das Leistungsprofil
von Betrieben. Dadurch erhalten Interessenten einen Überblick über
handwerkliche Kooperationsgemeinschaften sowie eine Aufschlüsselung
von seniorengerechten Produkten und Dienstleistungen (u. a. auch ergänzender
Art wie z. B. Urlaubsarbeiten oder Bring- und Holdienste). Daneben
wird eine Qualitätssicherung in Form von Zertifikaten und Referenzen
gewährleistet. Das Handwerkszentrum WiA baut derzeit ein “KundenInformationsSystem”
auf, das das Angebot des Handwerkerverzeichnisses
ergänzen soll, indem es einzelne Maßnahmen der Wohnraumanpassung
beschreibt und eine grafische Orientierungshilfe bietet.
Im Rahmen einer WiA-Befragung im Jahr 2003 wurden die Leistungen von
Handwerksunternehmen im Bereich des barrierefreien und seniorengerechten
Bauens und Renovierens erfasst und geordnet. Insgesamt wurden
so 305 abgrenzbare Produkte und Dienstleistungen identifiziert, die sich
in zwölf Kategorien zusammenfassen lassen: Bad, Heizung/Klima/Lüftung,
Küchen, Fenster und Türen, Möbel, Brandschutz-/Sicherheitstechnik,
Kommunikationsanlagen, Elektrotechnik, Farbe und Raumausstattung,
Bodengestaltung, Service, Senioren- und behindertengerechtes Bauen
allgemein (Auffangkategorie für anderweitig nicht genannte Lösungen).
Beispiele solcher Produkte und Leistungen des Handwerks sind Türverbreiterungen,
Rampenbau, schwellenlose Türen und Hauseingänge, Türen
mit berührungslosen elektronischen Schließsystemen, höhenverstellbare
Küchen, Paternosterschränke, höhenverstellbare Betten, Multifunktionsnachtschränke,
elektrische Kleiderlifte, Raum sparende Schiebe- oder
Falttüren, Sanitär-Installation für Behinderte, barrierefreie Duschen, Illusionsmalerei
zur „offenen“ Gestaltung von Innenräumen, Farbgestaltung
111 Siehe hierzu http://www.wia-handwerk.de � „KundenInfoSystem“. Im Moment ist dieses
Informationssystem auf den Bereich Sanitär-Heizung-Klima (Heizung, Bad, Küche) beschränkt. (Zugriff:
August 2006)
112 Vgl. Becker (2005), S. 135ff.
120

zur Orientierungsunterstützung bei Sehbehinderung, das Einrichten von
TV- und Rundfunkgeräten, Kommunikationsanlagen sowie die Installation
von Notrufanlagen.
Viele dieser industriell gefertigten Produkte lassen sich nur dadurch am
Markt absetzen, weil sie vom Handwerker bedarfsgerecht beim Kunden
eingesetzt oder mit anderen Produkten und Einzelelementen kombiniert
werden. Oftmals sind dabei industrielle Produkte insbesondere im Bereich
der Steuerungstechnik und Gebäudeautomation so weit entwickelt, dass
ihr praktischer Wert von Wohnberatern angezweifelt wird, da diese eine
Überforderung des Nutzers befürchten. Gerade hier greift die Fähigkeit
des Handwerkers, individuell angemessene Lösungen vorzuschlagen.
Die Stärke des Handwerks liegt in der individuellen Anpassung an die
Kundenwünsche. „Universal Design“ – die gestalterisch-konzeptionelle
Ausrichtung auf eine generationenübergreifend breite Zielgruppe – bedeutet
hier, auf ein breites Spektrum von Standardlösungen zurückgreifen
und diese zum Kundennutzen leicht und individuell angepasst kombinieren
zu können.
Eine beispielhafte Handwerkskooperation im senioren- und behindertengerechten
Bauen ist die Initiative BarriereFREI LEBEN, welche eine Vielzahl
an Mitgliedsbetrieben aus acht Bundesländern und sogar Österreich
umspannt. Mit der Tischlerei Seeland aus Reinhausen in der Gemeinde
Gleichen ist dabei auch ein Handwerksbetrieb aus dem Landkreis Göttingen
vertreten. Diese Kooperation bietet eine qualifizierte Wohnberatung
und Planung, den kompletten Ein- und Umbau sowie das Einrichten von
senioren- und behindertengerechten Wohnräumen aus einer Hand an. Die
Kooperation bietet an, sich anhand zweier Musterwohnungen in Lünen
und Hannover einen Überblick über Möglichkeiten und Leistungen des
Handwerks zu verschaffen. Darüber hinaus arbeiten die Mitglieder der
Kooperation im Rahmen der Wohnberatungsstellen mit verschiedenen
externen Akteuren wie z. B. kommunalen Ämtern, Einrichtungen und
Diensten der freien Wohlfahrtspflege, Sozialstationen und Pflegediensten,
Wohnungsunternehmen und Hauseigentümern, Ärzten, Therapeuten und
Sanitätshäusern, Kirchengemeinden, Initiativen und Selbsthilfegruppen
zusammen.
Marktfeld seniorengerechte Dienstleistungen
Mit der steigenden Anzahl pflegebedürftiger Menschen wird es immer
schwieriger, die Versorgung älterer Menschen in zentralen Einrichtungen
zu finanzieren. Dezentral verfügbare haushaltsbezogene Dienstleistungen
werden wichtiger. Menschen, die in ihrer Mobilität eingeschränkt sind,
sind von diversen Unterstützungs- und Versorgungsleistungen abhängig,
die derzeit aus unterschiedlichen Wirtschaftszweigen heraus erbracht
werden. Darüber hinaus bieten sich vielfältige Tätigkeitsfelder für Handwerksbetriebe,
die dem Bequemlichkeitsbedürfnis der Senioren Rechnung
tragen.
113 Auch virtuelle Besichtigungen der Musterhäuser sind möglich unter http://www.barrierefreileben.
de (Zugriff: August 2006).
121
Gestaltungsfelder der
Seniorenwirtschaft

Die Kernbereiche des Seniorenmarktes umfassen dabei die Gebiete
Wohnen, Sicherheit, Tourismus, Wellness, Freizeit, Ernährung und Sport.
In diesen Bereichen lassen sich potenzielle Mitbewerber, aber auch potenzielle
Multiplikatoren sowie operative und strategische Kooperationspartner
identifizieren.
Als mögliche Partner für Dienstleistungen kommen z. B. in Betracht:
Kommunen, Pflegedienste, Wohnberatungseinrichtungen, Wohnungswirtschaft,
Krankenhäuser, Organisierte Nachbarschaftshilfe, Ehrenamtliche
Freiwilligeninitiativen “Senioren helfen Senioren”. Dienstleistungen für
SeniorInnen bieten sich zudem in folgenden Bereichen an: Beratung zu
Wohnungsanpassung, Schlüsseldienst, Reinigungsdienst, mobile Servicekraft
mit Pkw, Handwerksdienstleistungen zum Umzug, Reparaturdienste
für braune und weiße Ware, Angebot von zusätzlichen Sicherheitspaketen
(Sicherheitsschlösser, Glasbruchmelder, Bewegungsmelder, Rauchmelder,
Hand-Notrufmelder, ergänzendes Spektrum von Sicherheitszubehör wie
z. B. einbruchshemmende Balkonverglasung und Wohnungstür).
Das Handwerk kann sich mit haushaltsbezogenen Dienstleistungsstrukturen
weitere Märkte erschließen. Profitieren kann z. B. das Nahrungsmittelhandwerk,
das Gesundheitshandwerk, Friseure, Wäschereien und
chemische Reinigungen. Aber auch die Bau- und Ausbaugewerke können
durch eine stärkere Dienstleistungsorientierung eine Diversifizierung
ihres Angebotsspektrums erreichen und zugleich neue und dauerhafte
Kundenbeziehungen aufbauen.
Einerseits können sich von Handwerkern erbrachte Dienstleistungen nahe
am originären Tätigkeitsfeld orientieren und damit eher den Charakter von
flankierenden Leistungen annehmen, so z. B. als Marketingmaßnahmen
(Information, Beratung, Vorführung), die dem Kunden ggf. kostenfrei
angeboten werden. Die genannte Kooperation „BarriereFREI LEBEN“
bietet einen Beratungsservice (auch mit ambulantem Pflegedienst) in der
seniorengerechten Musterwohnung, wobei sogar ein Probewohnen auf
Zeit möglich ist. Ein Autohaus in Mülheim/R. bietet z. B. einen für Senioren
kostenlosen Abmeldeservice für den zuletzt genutzten Pkw. Dies wird vom
Anbieter als eine Marketingmaßnahme im Sinne einer Mund-zu-Mund-
Empfehlung verstanden, da Senioren in der Regel als künftige Kunden
für den Kfz-Betrieb ausscheiden. Ein Friseurmeister aus Bottrop bietet
einen Frisurenworkshop mit Tipps „Rund ums Haar“ an, beispielsweise
mit Typberatungen und Vorführungen.
Neue Märkte lassen sich erschließen, wenn Handwerker innovativ Bedarfe
erkennen und ggf. gemeinsam mit Kooperationspartnern Leistungen
erbringen. So bietet z. B. der Malerbetrieb Stamm aus Leverkusen Malerarbeiten
mit „Seniorenservice“ an: die Wohnungsrenovierung als Urlaubsservice,
bei dem sogar auf Wunsch Fotos vom Stand der Arbeiten an den
Urlaubsort versendet werden. Nachdem zuvor auf Fotos festgehalten
wurde, wo welcher Einrichtungsgegenstand platziert war, wird die Woh-
114 Vgl. GdW 2004.
115 Als Beispiel kann hier der Service Organisation für Senioren (S.O.S.) in Braunschweig genannt
werden. (http://www.service-org-senioren.de)
116 Vgl. Becker 2005, S. 165ff.
122

nung ausgeräumt. Nach der Sanierung findet der Kunde seine Wohnung
komplett wieder eingeräumt vor – möglicherweise noch mit einem Strauß
Blumen auf dem Wohnzimmertisch.
Detlef Wonnemann aus Ahlen übernimmt bei seinem Hausmeisterservice
kleinere Reparaturen, Instandsetzungen und Renovierungen, für die „kein
Handwerker mehr rauskommt“ und nutzt eine Marktnische. Ähnlich sind
Angebote des Sanitär-Heizung-Klima-Handwerks einzustufen, kranken
oder älteren Kunden, die auch während der Umbauarbeiten im Bad an
ihre Wohnung gebunden sind, für diese Zeit mobile Sanitäranlagen aufzustellen.
Der Bedarf nach haushaltsnahen Dienstleistungen eröffnet solchen Betrieben
Entwicklungschancen, die bereit sind, über ihre angestammten
Kernbereiche hinaus tätig zu werden. Unter haushaltsnahen Dienstleistungen
sind vor allem folgende Leistungen zu verstehen: Zubereitung von
Mahlzeiten im Haushalt, Reinigung der Wohnung, Pflege und Versorgung
alter oder pflegebedürftiger Personen, Schönheitsreparaturen, kleine
Ausbesserungsarbeiten und Gartenpflege.
Die Bedürfnisse älterer Menschen dürften jedoch über die oben genannten
Bereiche hinausgehen. Wichtig ist insbesondere der Wunsch nach
Kommunikation. Modellprojekte im In- und Ausland belegen, dass ältere
Menschen mit Erfolg an die Nutzung neuer Medien herangeführt werden
können – sei es an die Nutzung von Computer und Internet oder an Technologien,
die über erweiterte Funktionen das Fernsehen als dialogfähiges
Kommunikationsmedium verwenden.
Auch der Einsatz verschiedenartiger Notrufsysteme hat sich in Modellprojekten
bewährt. Diese setzen eine Zusammenarbeit von technischen
und sozialen Dienstleistern voraus. Die Vermarktungschancen für die
zugehörige Technik sind immer an die Qualität der korrespondierenden
Betreuungsleistungen gekoppelt.
Als Voraussetzung für eine erfolgreiche Platzierung handwerklicher Dienstleistungen
in die bestehenden lokalen Dienstleistungsstrukturen ist also
die genaue Kenntnis der seniorenmarktrelevanten Anbieter innerhalb und
außerhalb des Handwerks vonnöten.
Die möglichen Schnittstellen zum Handwerk – auch außerhalb der Bau-
und Ausbauhandwerke – sind dabei offenkundig. In welchem Umfang sich
solche oder weitere Dienstleistungsideen am Markt etablieren können,
dürfte in hohem Maße davon abhängen, ob es gelingt, kleinräumige
Netzwerke zwischen Unternehmen, Kommunen und gemeinnützigen
Einrichtungen zu schaffen.
Bei der Konzeption und Vermarktung seniorengerechter Dienstleistungen
und Bauleistungen scheint es sinnvoll, sich nicht am Alter der Zielgruppe
zu orientieren, sondern auf bestimmte, typisierbare Lebenssituationen
abzustellen. Solche Lebenslagen sind z. B.: Auszug der Kinder aus dem
gemeinsamen Haushalt, Unfall mit bleibenden körperlichen Beeinträchtigungen,
Trennung der Partner, Tod eines Lebenspartners, spezifische
Krankheitsbilder (Demenzerkrankung, Schlaganfall), Pflegeübernahme
123
Gestaltungsfelder der
Seniorenwirtschaft

durch Angehörige. Verschiedene Unternehmenskooperationen arbeiten
bereits nach diesem Ansatz. Inwieweit sich „passgenaue“ Angebote
auf solche Lebenslagen standardisieren lassen, wird sich in der Praxis
erweisen müssen.
Die besondere Qualität des Handwerks wird immer in der Individualisierung
der erbrachten Leistungen bestehen. Die Fähigkeit zur Anpassung
auf die ganz individuellen Bedürfnisse des Kunden ist dabei nicht nur im
Sinne der Kundenzufriedenheit bedeutsam, sondern muss auch zentrales
Alleinstellungsmerkmal jedes handwerklichen Anbieters bleiben. Umgekehrt
könnten aber standardisierte Konzepte die Leistungserbringung
des Handwerkers und die Kooperation mit handwerksfremden Anbietern
erleichtern.
Erschließung des Seniorenmarktes
„Wir können unglaublich viel, aber wir wissen nicht, wie wir es loswerden!“
beschrieb die Inhaberin eines Elektrobetriebes in einem Workshop
des Handwerkszentrums „Wohnen im Alter“ ihr zentrales Anliegen. „Die
über 50-Jährigen hören nicht schlecht, das Problem ist, dass die Unternehmen
nicht die richtige Sprache sprechen!“ stellt Jean Marc Segati von
der senior agency international (Paris) die Wahrnehmung der Verbraucher
dagegen. Beide Zitate charakterisieren klar das Vermarktungsproblem
der Handwerker.
Ältere Menschen sollten als Kundengruppe nicht über ihr Alter, sondern
möglichst als „Komfort-Kunden“ angesprochen werden. Viele Publikationen
definieren eine Zielgruppe 50plus, wobei die betrachtete Altersgrenze je
nach Branche und Produkten häufig zwischen 45 und 55 Jahren variiert.
Bezieht man Hochaltrige oberhalb des achtzigsten Lebensjahres mit ein, ergibt
sich eine Altersspanne von 30 Jahren. Schon allein die altersbedingte
Inhomogenität der Zielgruppe steht einheitlichen Ansprachekonzepten
entgegen. Die zukünftige Entwicklung sollte deshalb verstärkt darauf
abstellen, typische Lebenssituationen zu erfassen und anzusprechen, wie
sie bei Menschen oberhalb des 50. Lebensjahres angetroffen werden.
Ereignisse und Lebensphasen wie zum Beispiel der Auszug der Kinder,
die alters- oder krankheitsbedingte Einstellung eigener Erwerbstätigkeit
oder typische geriatrische Krankheitsbilder (Bewegungseinschränkungen,
Schlaganfall, Altersdemenz) sollten sich gezielt mit Angeboten unterlegen
lassen, die aus dem Handwerk oder mit Handwerksbeteiligung formuliert
werden. Nach den Erfahrungen des Handwerkszentrums WiA reduzieren
viele Unternehmer die Diskussionen um ein Seniorenmarketing auf den
Bereich der Werbung. Erforderlich wäre jedoch ein designorientierter
Ansatz, der über die Identifizierung einzelner Zielgruppen zu zielgruppenspezifischen
Angebotsprofilen führt und damit auch die Kundenansprache
erleichtert.
Diese Aspekte werden von der Unterscheidung nach kommerziellen
Immobilienbesitzern und privaten Selbstnutzern überlagert. Zu unterscheiden
ist nach:
117 Vgl. Becker 2005, S. 139ff.
124

�
�
�
�
�
�
privaten Eigentümern selbst genutzter Wohnimmobilien
Mietern
privaten Eigentümern vermieteter Wohnimmobilien (Streubesitz)
Wohnungswirtschaft (Genossenschaften und Kapitalgesellschaften)
Wohnungsbaugesellschaften
öffentlichen und privaten Trägern von Funktionsbauten
Hier ergibt sich die Notwendigkeit einer völlig unterschiedlichen Nutzenargumentation.
Entsprechend müssen verschiedenartige Zugänge zu
den potenziellen Kundengruppen aufgebaut werden.
Während sich Aspekte der Werbung einfach in Unterstützungs- und
Qualifizierungsangebote für Handwerker umsetzen lassen, sind Fortschritte
im Design von Produkten und Leistungen schwerer zu initiieren,
da sie unmittelbar in die strategische Ausrichtung der Unternehmen
eingreifen. Positive Erfahrungen bestehen hier mit Workshops, in denen
die Betriebsinhaber miteinander arbeiten, um für sie geeignete Marktsegmente
zu identifizieren und gemeinsam passgenaue Angebote zu definieren.
Unbeschadet konkreter Vermarktungsprobleme wird das Handwerk den
Markt für seniorengerechte bzw. barrierefreie Bau- und Wohnraumanpassung
nur dann nachhaltig erschließen können, wenn es ihm gelingt, seine
Kompetenzen über die bestehenden Gewerkegrenzen hinweg möglichst
geschlossen zu vermitteln. Dabei muss sich das Handwerk in der Wahrnehmung
der Verbraucher als leistungsfähiger und beratungskompetenter
Anbieter profilieren. Einzelne Handwerksbetriebe können diesem übergreifenden
Ansatz nur schwer gerecht werden. Abhilfe können horizontale
oder vertikale Kooperationen innerhalb und außerhalb des Handwerks
sowie flankierende Aktivitäten der Handwerksorganisation schaffen.
Wegen ihrer Quantität, ihrer Kaufkraft und ihres Konsumverhaltens verändern
die älteren Kundengruppen die (Konsum-)Gesellschaft derzeit
nachhaltig. Der Niedersächsischen Ministerin für Soziales, Frauen, Familie
und Gesundheit ist deshalb zuzustimmen, wenn sie erklärt: „Viele Senioren
sind äußerst aktiv und anspruchsvoll. Sie haben – noch – viel Geld,
und sie werden immer mehr. Leider fehlen oft die richtigen Angebote für
ältere Menschen.“ Auch der Handel in Stadt und Landkreis Göttingen
befindet sich in einer Umbruchphase. Von Ignoranz der Seniorenbedürfnisse
kann längst nicht mehr gesprochen werden. Auf der anderen Seite
ist noch nicht erkennbar, dass sich schon alle Unternehmen konsequent
auf die Bedürfnisse der immer größer werdenden Gruppe der Älteren
eingestellt hätten. Insbesondere mangelt es nach wie vor an Transparenz
bezüglich seniorengerechte Produkte und Dienstleistungen und deren
Verfügbarkeit.
118 Mechthild Ross-Luttmann am 31. Mai 2006 in Wolfsburg
125
Gestaltungsfelder der
Seniorenwirtschaft
HanDel

Ältere Menschen sind anspruchsvoll und kritisch. Sie stellen meist höhere
und häufig auch andere Anforderungen an Produkte und Dienstleistungen
als jüngere VerbraucherInnen. Das gilt insbesondere für die nutzergerechte
Bedienbarkeit von Geräten und deren Mehrnutzen. Bei einem
Handy genügt es jüngeren KonsumentInnen, dass das Gerät über eine
Kamera verfügt, tauglich für den Bild- und SMS-Versand ist und einen
Internetzugang bietet. Ältere Verbraucher empfinden diese Funktionen
eher als nette Spielereien, die gerne mit dabei sein dürfen. Entscheidend
ist für sie aber, dass sie die Tasten leicht bedienen und die Menüführung
verstehen können. Obendrein sollte der Klingelton laut genug und ein
Vibrationsalarm vorhanden sein.
SeniorInnen legen offenbar besonderen Wert auf gute individuelle Beratung,
die ihre persönlichen Bedürfnisse und ihre Lebenslage in den Mittelpunkt
stellt. Das gilt im Einzelhandel direkt, aber auch bei der Informationseinholung
in Verbraucherzentralen. Die Bundesarbeitsgemeinschaft
der Seniorenorganisationen (BAGSO, Bonn) regt deshalb Kooperationen
zwischen Verbraucherzentralen und Seniorenverbänden an. Die Gesellschaft
für Konsumforschung AG (GfK) in Nürnberg sieht enge Grenzen
bei der Discounterisierung des Handels. 0 Die Zuwächse bei den großen
Discountern nehmen schon jetzt ab. Diese Entwicklung sieht die GfK im
engen Kontext mit dem demographischen Wandel und der steigenden
Zahl älteren Kundinnen und Kunden. Danach geht die Fixierung auf den
Preis zurück, in den Vordergrund treten der Mehrwert eines Produktes
und die Beratungsdienstleistung.
Befragungen haben ergeben, dass nur 28 Prozent der Unternehmen sich
stärker auf die Zielgruppe Älterer einrichten. Dies hängt mit dem sich
nur zögerlich verändertem Altenbild zusammen. Hubertus Werner, Geschäftsführer
des Stadtmarketings Duderstadt, bestätigt, dass sich viele
Einzelhandelsbetriebe tatsächlich scheuen, in ihren Werbeaussagen Ältere
direkt anzusprechen. Sie fürchten Imageverluste bei den Angehörigen
anderer Altersgruppen. Von dieser These hält Dr. Beate Wieland wenig.
Sie räumt allerdings ein, dass in den Köpfen mancher Marktteilnehmer
noch immer so etwas wie Jugendwahn besteht. Es dauere lange, bis sich
daran etwas ändert. Dass Werbung für Senioren heute noch stigmatisierend
ist, kann sie sich nicht vorstellen. Wichtig ist, in der Werbung endlich
authentische Models zu zeigen, mit denen sich ältere VerbraucherInnen
identifizieren können. Bezeichnend ist, dass zu den ersten Erfolgen der
Existenzgründungsinitiative der Wolfsburg AG die Gründung einer Agentur
gehört, die geeignete Fotos Älterer sowie Senioren-Models vermittelt.
Die Kaufentscheidung der „reifen Generation“ wird zukünftig oftmals
auf den Erfolg und den Fortbestand von Unternehmen Einfluss haben.
Wer in Zukunft wachsen will, muss seine Produktentwicklung und sein
Marketing verstärkt auf die reifen Kunden ausrichten – kurz gesagt: Er
muss sein Unternehmen „demographiefest“ machen. Aber nicht jedes
119 Haimann, Richard (2005): “Alt! – Wie wichtigste Konsumentengruppe der Zukunft die Wirtschaft
verändert“, Frankfurt.
120 Seniorentag Nordrhein-Westfalen „Altern als Chance“ am 29. Mai 2006 in Bonn, Herbert Lechner
121 Ebd. Dr. Beate Wieland, Ministerium der Generationen, Familie, Frauen und Integration des Landes
NRW
122 Ebd.
126

Unternehmen wird auf diesem Markt ohne weiteres bestehen und das
Potenzial einfach abschöpfen können, denn die „Generation 55plus“ stellt
höhere und differenziertere Anforderungen an Hersteller, Handel und
Dienstleistungsunternehmen als die junge Kundschaft, die ihr Geld häufig
weniger kritisch ausgibt.
Viele SeniorInnen legen auf den Realitätsbezug der Werbung großen Wert.
Die Informationen sollen klar verpackt und einfach zu dekodieren sein.
Humor und Witz kommt bei ihnen ebenso gut an wie bei den übrigen
Marketingzielgruppen. Geht der Humor allerdings zu Lasten älterer Menschen,
scheiden sich die Geister und führen bei allen drei Konsumentengruppen
zu Ablehnung. Viele Ältere präsentieren sich als selbstbewusste
Persönlichkeiten, die souverän und mit einer gewissen Gelassenheit ihr
Leben meistern. Sie wissen ihre erworbene Lebenserfahrung und Reife
zu schätzen und sind sich dabei ihres eigenen Wertes bewusst, ohne auf
eine kontinuierliche Bestätigung von außen angewiesen zu sein.
Individuelle Einschätzungen
„Ich kaufe immer in einem Tante-Emma-Laden in der Ewaldstraße ein.
Der Besitzer hat häufig gewechselt, aber ich bleibe dem Laden treu. Ich
versuche, die Kleinen zu unterstützen.“ (Göttingen)
„Statt Schubladendenken geht es um ein Umdenken in vielen Bereichen:
Man muss die Produkte einfacher machen und vor allem sich
auf die unterschiedlichen Senioren einstellen, es fehlen viele Sachen!“
(Göttingen)
„Ich bin 85, ob ich Seniorin bin, darüber habe ich mir noch keine Gedanken
gemacht. Ich bin dankbar, dass es mir noch so gut geht. Ich
kaufe noch alleine ein – nach und nach, damit ich nicht so viel zu tragen
habe.“ (Göttingen)
„Ich habe Probleme beim Fensterputzen, mit Mitte 70 kann man doch
so etwas nicht mehr. Da brauche ich Hilfe, doch wo kriege ich die?“
(Hann. Münden)
„Bei vielen Waren ist Duderstadt einfach zu teuer. Da dürfen sich die
Geschäftsleute nicht wundern, wenn wir woanders einkaufen. Ältere
werden doch häufig als zu tüddelig angesehen. Mancher versucht,
das auszunutzen, deshalb müssen wir besonders vorsichtig sein.“
(Duderstadt)
„Als Älterer muss man immer aufpassen, nicht übers Ohr gehauen zu
werden.“ (Duderstadt)
„Ich bin irritiert, dass in den Geschäften ständig umstrukturiert wird. Ich
will wissen, wo ich was finde.“ (Göttingen)
„Preiswerte Ware ist immer nur zum Bücken.“ (Rosdorf)
123 In: Meyer-Hentschel u. Meyer-Hentschel S. 105ff.
127
Gestaltungsfelder der
Seniorenwirtschaft

„Es wäre schön, wenn es auch bei Karstadt eine Ruheecke gäbe. Wir
Alten wollen nicht immer nur stehen.“ (Rosdorf)
„Ich finde, wir sollten mal über die Probleme im Alltag reden. Als Älterer
kriegt man viele Flaschen nicht auf. Vom Margarinebecher kann
ich die Folie nicht abziehen und Fischdosen kriegt man sowieso nicht
auf.“ (Duderstadt)
„Viele technische Geräte sind viel zu kompliziert. Ich kaufe nur
noch Produkte, die höchstens zwei Schalter haben, das reicht mir.“
(Duderstadt)
„Bestimmte Dienstleister haben uns als Zielgruppe erkannt, aber vielfach
werden wir unseriös angesprochen. Ich habe in letzter Zeit als Älterer
Angebote gekriegt, z. B. zu Zeitungen und Versicherungen, die ich früher
als Jüngerer nie gekriegt hätte.“ (Duderstadt)
„Senioren als Konsumenten sind erfahrener als jüngere Leute.“
(Rosdorf)
„Es gibt durchaus Handys, an die man ein Hörgerät anschließen kann.
Und auch solche, die nicht so kompliziert sind, doch die werden ja kaum
angeboten.“ (Rosdorf)
„Ich mache beim Einkauf eigentlich nur gute Erfahrungen.“ (Rosdorf)
„Viele Preisschilder sind immer so klein, beim Einkaufen braucht man
schon eine Lupe.“ (Rosdorf)
„Wir Älteren, die keinen Führerschein haben, werden doch beim Einkauf
ständig benachteiligt. Ohne Auto kann man nicht preiswert einkaufen.“
(Rosdorf)
„Das Einkaufen mache ich ganz alleine. Man muss aber darum bitten,
wenn man etwas haben will, was oben im Regal liegt. Man muss Danke
und Bitte sagen können, aber das muss auch gelernt sein. Als ich noch
in meiner alten Wohnung wohnte, habe ich immer in der Johannisstraße
eingekauft. Beim Türken kaufe ich gerne und bin da auch bekannt. Sonst
gehe ich zu REWE und Karstadt. Ich lasse mich auch gerne von jungen
Leuten beraten, viele von ihnen sind kompetent. Erstaunlich viele Junge
sind höflich.“ (Göttingen)
„Hersteller benötigen Strategien, mit denen sie auf dem ‘reifen Markt’
erfolgreich auftreten können! Da will ich mithelfen!“ (Göttingen)
„In Dransfeld ist die Infrastruktur perfekt. Wenn mir irgendwas nicht
passt, beschwere ich mich. Man muss sich aber beschweren, sonst
wird nichts besser.“ (Rosdorf)
„Die kleine Schrift wird doch ganz bewusst zur Vertuschung eingesetzt.
Auf Verpackungen müsste der Inhalt genau beschrieben werden. Gesunde
Ernährung ist für ältere Leute wichtig.“ (Rosdorf)
128

„Die Produkte müssen doch EU-weit verkauft werden. Da die Kennzeichnungen
in mehreren Sprachen erfolgen müssen, wird der Schriftgrad
automatisch kleiner.“ (Rosdorf)
„Für Leute aus Groß-Schneen ist die Mobilität ganz wichtig. Mit zwei
Ausnahmen gibt es keine Einkaufsmöglichkeiten mehr. Auch Banken und
die Post sind längst verschwunden. Immerhin haben wir ein Linientaxi,
das ist aber nicht ausgelastet.“ (Rosdorf)
„Ich komme aus Berlin. Da dort keine Verwandten und Freunde mehr
wohnen, bin ich vor drei Jahren nach Rosdorf in die Nähe meiner Kinder
gezogen. Hier habe ich ganz neu angefangen, mir einen Bekanntenkreis
aufzubauen. In unserer Nachbarschaft wohnen ganz viele junge Leute
mit Kindern, aber einen Zusammenhalt wie in Berlin finde ich hier nicht.
Die Kinder grüßen auch gar nicht mehr. Ich finde es gut, dass wir hier die
Gelegenheit haben, über seniorengerechtes Einkaufen zu sprechen. Mit
dem Einkauf bin ich hier eigentlich ganz zufrieden. Natürlich gibt es in
Berlin viel mehr Einkaufsmöglichkeiten. Und die Preise sind in Rosdorf
höher als in Berlin. Auch das System der öffentlichen Verkehrsmittel ist
in Berlin natürlich ganz anders als hier. Gerade im Winter ist das lange
Warten auf den Bus ganz schön unangenehm. Sehr gut gefällt mir aber,
was hier für Freizeit und Gesundheit geboten wird. So ist das Spaßbad
Eiswiese ganz in unserer Nähe. Ich bin interessiert, mit anderen älteren
Menschen in Kontakt zu kommen.“ (Rosdorf)
„Ich habe eine Putzhilfe, die ist sehr angenehm. Die näht mir auch Knöpfe
an, das kann ich nicht mehr alleine. Die hat auch alle Informationen, falls
mal was passiert.“ (Göttingen)
„Als Rentner bin ich in einem erstrebenswerten Zustand. Ich verstehe
nicht, dass hier nur Negatives zur Sprache kommt. Zu fragen ist jedoch,
warum der Handel nicht mehr macht, um an das finanzielle Potenzial
der alten Leute heranzukommen. Der Tourismus hat die Chancen, die
Senioren bieten, längst erkannt.“ (Rosdorf)
Ergebnisse der Befragungen in Stadt und Landkreis
Wie unter „Methodisches Vorgehen“ erläutert, haben die Befragungen von
PassantInnen an fünf verschiedenen Tagen an fünf Orten stattgefunden.
Angesprochen wurden Personen, von denen die Interviewer subjektiv
den Eindruck hatten, dass sie das 50. Lebensjahr überschritten hatten.
Passanten, die diese Altersgrenze nicht überschritten hatten, nahmen nicht
an der Befragung teil. Die Altersgruppen 50 bis 60 und 60 bis 70 wurden
in die Befragung einbezogen, um eine Vergleichbarkeit zur Gruppe der
über 70-Jährigen (Seniorenwirtschaft) zu ermöglichen.
129
Gestaltungsfelder der
Seniorenwirtschaft

Abbildung 28: “Was
ist Ihnen beim Einkauf
wichtig?“
Abbildung 29: “Wo liegen
für Sie die
Hauptprobleme beim
Einkaufen?“
Abbildung 30: Hauptpro-
bleme des Einkaufens
nach Altersgruppen
Bei der Befragung von 243 PassantInnen zeigte sich, dass die Hypothese,
Ältere ließen sich lieber von Gleichaltrigen bedienen, nicht haltbar ist. 85
Prozent der Befragten erklärten, sie hätten bezüglich des Alters derjenigen,
die sie bedienen, keine Präferenzen. Allerdings wurde bei dieser Frage vor
allem hinsichtlich der täglichen Versorgung geantwortet. Es ist zu vermuten,
dass sich die Antworten relativieren, wenn es um beratungsintensive
oder spezielle Einkäufe geht.
130

Es zeigt sich, dass die Erreichbarkeit der Einkaufsmöglichkeiten am problematischsten
gesehen wird, gefolgt vom Problem des Transports der
Waren. Dies ist ein Hinweis auf eine Nachfrage nach Bringservices. Nähere
Aufschlüsse geben die Antworten auf die folgende Frage, ob Bringservices
in Anspruch genommen werden.
Die 100 Prozent auf der Ordinate entsprechen der Gesamtheit der Antworten
bezogen auf eine Lieferdienstleistung, die Werte innerhalb der Balken
stehen für den Anteil der Antworten pro Altersgruppe. Dementsprechend
nehmen 18 Prozent den rollenden Supermarkt in Anspruch, 10 Prozent die
Lieferung warmer Speisen, immerhin 53 Prozent den Getränkelieferservice,
16 Prozent mobile Bäcker-, Molkerei- oder Metzgerläden, 29 Prozent den
Tiefkühlservice und 17 Prozent den Lieferservice von Lebensmittelgeschäften.
131
Gestaltungsfelder der
Seniorenwirtschaft
Abbildung 31: “Nehmen
Sie Lieferdienste in
Anspruch?“
Abbildung 32: Informati-
onsstand bezüglich seni-
orengerechter Produkte
nach Alter

Abbildung 33: Präferenz für
das Seniorenkaufhaus
Abbildung 34: Internet-
nutzung
Hieraus wird ersichtlich, dass die Existenz seniorengerechter Produkte erst
wenig bekannt ist. Auch die Verfügbarkeit innerhalb des Landkreises ist
nur einer Minderheit bekannt. Es zeigt sich, dass unabhängig vom Alter
die Verfügbarkeit seniorengerechter Produkte in der Region nur einer
Minderheit bekannt ist.
Auffällig ist, dass insbesondere die über 70-Jährigen in ihrer großen Mehrheit
kein Interesse an einem Seniorenkaufhaus haben. Allerdings ist zu
beachten, dass eine Mehrheit der Befragten selbst einräumt, nur wenige
Informationen über seniorengerechte Produkte zu besitzen. Es ist also
denkbar, dass das Interesse an einem Seniorenkaufhaus zunimmt, wenn
sich der Kenntnisstand über seniorengerechte Produkte verbessert.
Die Deliga Seniorenausstatter GmbH ist ein Handels- und Dienstleistungsunternehmen,
das seit dem 1. März 2005 in Großräschen einen
Seniorenfachmarkt betreibt. Daneben führt das Unternehmen einen
Internetshop. Deliga betreibt einen Versandhandel und verkauft in den
Pflegeheimen, Altenheimen und Senioreneinrichtungen. Zusätzlich beliefern
sie die Einrichtungen mit Geschenken. Das Produktsortiment umfasst
u. a. Diabetikerschuhe, Inkontinenz-Artikel, Antidekubitus-Produkte,
Diabetiker-Produkte, Neurodermitis-Artikel, Pflegebekleidung: Pflegeoveralls/Schlafoveralls,
Pflegenachthemden, Senioren-PC, Seniorentelefon,
Seniorenhandy, sowie Hilfsmittel für Senioren wie Rollatoren.
124 http://www.pflegeversand.de
132

Erwartungsgemäß nimmt die Nutzung des Internets mit zunehmendem
Alter ab. Auch ist ein Zusammenhang zwischen Bildungsabschluss und
Internetnutzung ersichtlich.
Die Frage nach haushaltsnahen Dienstleistungen ergab drei Antworten,
die sich auf Hilfe bei der Gartenarbeit und den Wunsch nach Beratung
bezogen.
133
Gestaltungsfelder der
Seniorenwirtschaft
Abbildung 35: Internetnutzung
nach Bildungsabschluss
Abbildung 36: Wünsche nach
haushaltsbezogenen Dienstlei-
stungen
Abbildung 37: Inanspruch-
nahme haushaltsnaher
Dienstleistungen

Überraschend ist, dass nach Angaben der Befragten die o. g. Hilfsdienstleistungen
tatsächlich nur in geringem Umfang in Anspruch genommen
werden. 22,1 Prozent (n=253) erhalten Hilfe von Familie oder Bekannten,
die Hilfe durch entweder ehrenamtliche bzw. professionelle Helfer wird
nur in sehr geringem Umfang in Anspruch genommen (1,2 Prozent bzw.
3,2 Prozent).
68 Prozent der Befragten gaben an, eine Haushaltshilfe selbst (auch
mithilfe Dritter) finanzieren zu wollen, 16,2 Prozent waren bereit, einen
Beitrag zur Unterstützung bei Finanz- und Behördenangelegenheiten und
Freizeitangeboten zu leisten, 25,7 Prozent würden sich an den Kosten für
Transporte beteiligen und 13,4 Prozent wären bereit, Geld für Bildungsangebote
auszugeben.
Einschätzung des Innenstadtmarktings und Center-Managements
Ein im Rahmen der narrativen Gesprächsrunden häufig angesprochenes
Problem in Stadt und Landkreis Göttingen ist die Größe von Verpackungen.
Senioren sind oft Singles und brauchen meistens nur eine kleine Portion.
Entweder gibt es diese nur in geringer Auswahl oder sie sind teurer als
größere Packungen. Fertigkost ist für viele Senioren attraktiv. SeniorInnen
haben häufig auch Schwierigkeiten beim Entnehmen von Ware aus den
Regalen. Zudem kommen sie beim Transport mit großen Mengen und/oder
sperrig verpackten Produkten schlecht zurecht.
In Göttingen, Duderstadt und Hann. Münden befassen sich mehrere Institutionen
mit verschiedenen Aspekten des Stadtmarketings. Bei vielen
älteren Senioren bildet der Einkauf in der Innenstadt einen Fixpunkt im
Tagesablauf und oft die einzige Verbindung zur Außenwelt. Da vor allem
ältere Kunden oft nicht mehr mit dem Pkw fahren, steigen auch die Ansprüche
an den innerstädtischen ÖPNV. Städtebauliche Anforderungen
sind z. B. wenig Steigungen, breite Gehwege, rutschfeste Straßenbeläge,
Beleuchtung, längere Grünphasen an Ampeln, Kommunikations- und
Ruhepunkte und mehr Sitzmöglichkeiten. Eine Reurbanisierung, d. h. die
Tendenz, Ältere zurück in die Stadt zu holen, kann auch als eine Chance
für den Einzelhandel gesehen werden.
Eine gezielte Ansprache der SeniorInnen findet nach Einschätzung der
Geschäftsführung von Pro City Göttingen nicht oder nicht ausreichend
statt. Der Handel weiß um die Bedeutung der Kaufkraft von SeniorInnen,
stellt sich aber nicht ausreichend darauf ein. Pro City sieht die Notwendigkeit
baulicher Investitionen in den Eingangsbereichen der Geschäfte,
aber auch in der Warenpräsentation. Viele Einzelhandelsgeschäfte seien
sich der Bedeutung der Seniorengerechtigkeit für den wirtschaftlichen
Erfolg noch nicht hinlänglich bewusst.
Nach Einschätzung von Pro City lassen sich ältere Kunden gern von älteren
VerkäuferInnen beraten. Sie gingen davon aus, dass Gleichaltrige ihre Bedürfnisse
besser einschätzen können und sich besser in ihre persönliche
Situation hineinversetzen können. Deutlich werde dieser Zusammenhang
beispielsweise bei der Beschäftigtenstruktur in Schmuckgeschäften,
aber auch im Möbel- und Antiquitätenhandel. Auch Fachgeschäfte, die
134

eispielsweise Oberbekleidung für Vollschlanke anbieten, arbeiteten
nicht mit Mitarbeitern, die extrem schlank sind. Pro City ist aber der
Auffassung, dass sich viele Personalverantwortliche beim Thema “zielgruppengerechtes
Personal” eher vom Gefühl als von der klaren Analyse
leiten lassen.
Bei der Gestaltung ihrer eigenen Angebote setzt Pro City selbst in vielen
Ausprägungen bereits auf die Seniorengerechtigkeit. So wird z. B. bei
Weinfesten darauf geachtet, dass es ausreichend Sitzmöglichkeiten gibt.
Bei der Werbung wendet sich Pro City noch nicht explizit an Senioren.
Das Center-Management des Kauf-Parks in Göttingen/Grone unternimmt
regelmäßig Kundenbefragungen. Analysiert wird auch die Altersstruktur.
Daraus ergibt sich, dass der demographische Wandel für das Management
ein wichtiges Thema geworden ist. Werbemaßnahmen und Verkaufsförderungsmaßnahmen
werden auf die Zielgruppe der Älteren abgestellt.
So richtet sich eine BINGO-Aktion speziell an ältere Kunden. Wenn das
Center-Management des Kauf-Parks Befragungen auswertet, wird der
„Feel-Age-Faktor“ bewusst berücksichtigt, d. h., es werden jeweils zehn
Jahre von dem durch die Kunden angegebenen wirklichen Alter abgezogen,
um zum „gefühlten Alter“ der Kundengruppen zu kommen. Dieses
„relative“ Alter ist ausschlaggebend für die Gestaltung der jeweiligen
Marketingaktionen.
Das Management informiert die Geschäfte über die Ergebnisse der
Befragungen. Es zeigt sich, dass die Anzahl der Single-Haushalte in Göttingen
weiter steigt. Für den Lebensmitteleinzelhandel bedeutet dies,
mit kleineren Verpackungsgrößen zu arbeiten. Bei der Entwicklung der
Mieterstruktur wird der demographische Wandel ebenfalls berücksichtigt.
So wurden gezielt Optiker auf eine Ladenanmietung angesprochen. Vor
sieben Jahren wurde der Versuch unternommen, einen Einpackservice
zu etablieren. Dieser Versuch wurde aber eingestellt, nachdem deutlich
wurde, dass nur wenige KundInnen diesen Dienst genutzt haben, sich die
Waren einpacken und zum Auto bringen zu lassen. Deutlich erkennt das
Center-Management, dass gerade ältere Kunden Wert auf gute Beratung
legen. Der Facheinzelhandel sei deshalb besonders zukunftsträchtig.
Deutlich sei auch, dass sich ältere Kundinnen und Kunden lieber von älteren
Verkäufern und Verkäuferinnen beraten lassen. Viele Fachgeschäfte
im Kaufpark achteten auf die Größe der Preisschilder. Der Kaufpark mit
ebenerdigen Parkplätzen vor dem Gebäude ist nach der Bewertung des
Center-Managements baulich barrierefrei.
Im Stadtmarketing Duderstadt sind 90 Mitgliedsunternehmen organisiert
– überwiegend aus dem Einzelhandel, einige aber auch aus dem Handwerk.
Wichtigste Aufgaben sind Imagewerbung und die Ausrichtung von
Veranstaltungen. Das Stadtmarketing organisiert den Gartenmarkt, den
historischen Markt, den Äpfel- und Birnenmarkt sowie den Weihnachtsmarkt.
Die Maßnahmen werden durch den Geschäftsführer der Fa. Wippermann
geplant und durchgeführt. Nach seiner Beobachtung legen Ältere
besonderen Wert auf eine kompetente Beratung. Ältere KundInnen lassen
125 Gespräch mit Geschäftsführer Christian Glantz am 31. März 2006 in Göttingen
126 Gespräch mit Center-Manager Andreas Gruber am 1. Juni 2006 in Göttingen
135
Gestaltungsfelder der
Seniorenwirtschaft

sich nach seiner Beobachtung aber lieber von jüngeren VerkäuferInnen
beraten als von Älteren. Eine Ausnahme gebe es z. B. bei Fachgeschäften
wie dem Optiker. Deshalb sei es auch in Geschäften, die sich vorwiegend
an die Zielgruppe der Älteren wenden, mindestens ungeschickt, nur mit
älteren Verkäufern zu arbeiten. Viele Konsumenten wagten es nicht, ältere
Verkäuferinnen zum wiederholten Male ins Lager zu schicken, um die
geeignete Ware zu finden. Weil dies ihnen unangenehm sei, verließen sie
lieber den Laden, ohne etwas gekauft zu haben. Bei manchen sehr alten
Kunden müsse das Verkaufspersonal auch beim Umkleiden helfen. Auch
dazu seien Jüngere besser geeignet als Ältere.
Probleme sieht das Stadtmarketing Duderstadt beim Bezug von geeigneten
Markenartikeln. Die Markenartikler hätten genaue Vorstellungen
vom Umsatz pro Quadratmeter. Wenn der nicht erfüllt sei, verliere man
die Exklusivität am Ort oder werde gar nicht mehr beliefert. Die Massenproduktion
aus Fernost berücksichtige die deutschen Konfektionsgrößen
nicht ausreichend. Der Handel in Duderstadt bemühe sich, auf die Bedürfnisse
der Zielgruppe Älterer einzugehen. Das zeige sich am stufenfreien
Eingang zu vielen Geschäften, an ausreichend großen Umkleidekabinen
und großen Schildern.
Nach Beobachtung des Stadtmarketings verfügen viele Ältere noch immer
über ein gutes Einkommen. In vielen Fällen zeigen sie aber beim Einkauf
eine besondere Sparsamkeit und feilschen vielfach auch um den Preis.
Insgesamt seien die Älteren „jünger“ geworden, das aber berücksichtige
der Handel in Duderstadt noch nicht ausreichend. Klar sei aber, dass der
Umsatz nur gehalten und gesteigert werden könne, wenn der Handel noch
mehr auf Ältere zugehe. Bei der Themenstellung für die Stadtfeste orientiere
sich das Duderstädter Stadtmarketing an mittleren bis höhere Altersgruppen.
Man bemühe sich um die Bereitstellung von Sitzmöglichkeiten
– dies passt aber häufig nicht in die Jahreszeit. Der Städtetourismus hat
sich nach Darstellung des Stadtmarketings bereits auf die Zielgruppe der
Älteren eingestellt, dieser Prozess müsse aber fortgesetzt werden.
Hann. Münden hat eine hohe Bedeutung für ältere Menschen aus der
Umgebung. Dass Hann. Münden für ältere Kreisbewohner als Wohnort
interessant ist, liegt in erster Linie an den zahlreichen Altenheimen sowie
an den Projekten zum Betreuten Wohnen. Außerdem besteht offenbar
auch bei der Generation 50plus die Tendenz, seniorengerechte Apartmentwohnungen
für das Wohnen im Alter zu erwerben. In Hann. Münden
lebt mit pensionierten Lehrern, Polizisten, Soldaten und Forstbeamten ein
durchaus zahlungskräftiges Klientel.
In Hann. Münden läuft seit dem Jahreswechsel 2005/2006 ein Stadtmarketingprozess.
Die Federführung hat ein Initiativkreis inne, in dem Werbegemeinschaft,
Wirtschaftssenioren, Heimatpfleger, Stadtführergilde, Touristik
Hann. Münden und die Politik vertreten sind. Beratend für den Initiativkreis
ist die Verwaltungsleitung. Sprecher der in diesem Zusammenhang eingerichteten
Lenkungsgruppe ist der stellvertretende Geschäftsführer der
Wirtschaftsförderungs- und Stadtmarketing GmbH (WWS). Im Kern geht
es in dem Entwicklungsprozess darum, aus Betroffenen Beteiligte zu
127 Gespräch mit Geschäftsführer Hubertus Werner am 12. Juni 2006 in Duderstadt
136

machen. Verhindert werden soll, dass neue Ansprüche an die Öffentliche
Hand gestellt werden. Im Fachkreis Bürger sollen Unterkreise gebildet
werden. Es ist erwünscht, dass sich auch ältere Bürger engagieren.
Das Stadtmarketing der Stadt Hann. Münden hat sich mehrfach mit Aspekten
der Seniorenwirtschaft befasst. Gezielte Angebote an Senioren
werden dennoch bislang nicht geplant. Die Frage war zu einem früheren
Zeitpunkt geprüft worden. Man fürchtete jedoch, dass sich der Handel
monostrukturell ausrichtet und dass ein Verlust an Vielfalt entsteht. Das
Stadtmarketing hält eine stärkere Orientierung an den Bedürfnissen der
Senioren aber für sinnvoll.
In dem Initiativkreis arbeiten auch Ältere mit, z. B. ein Senior, der im erheblichen
Maß über kaufmännisches Verständnis und über viel Wissen
und Kontakte verfügt. Dessen Kompetenz wurde auch genutzt, als es um
die Privatisierung des Bahnhofs ging. Das Stadtmarketing Hann. Münden
legt großen Wert darauf, dass keine „Wünsch-Dir-was-Aktionen“ entstehen.
Durch den Bottom-up-Ansatz werden Bedürfnisse der BürgerInnen
sichtbar gemacht – nicht jedoch die Interessen der Stadtverwaltung.
Zielsetzung: Es soll gelingen, auch ältere Leute dazu zu bewegen, die
Ideen auch umzusetzen. Vorschlag: Es sollte das Konzept eines „Generationenladens“
entwickelt werden. Dort sollten seniorengerechte Produkte
angeboten werden, wobei das Verkaufspersonal der Zielgruppe entsprechen
sollte. Die Initiatoren des „Generationenladens“ sollten zielgerichtet
aus- bzw. weitergebildet werden und über die Gründungsphase hinaus
fachlich begleitet werden. Handlungsbedarf wird auch beispielsweise bei
Serviceleistungen in der Unterhaltungselektronik erkannt.
Eindrücke der Seniorenscouts
Auf Bundesebene förderten Tests, die u. a. die Unternehmensberatung
feierabend.de vornimmt, zum Teil erstaunliche Missstände zutage. Die
Unternehmensberatung hat ihren Hauptsitz in Frankfurt am Main verfügt
über 68 Regionalgruppen mit 91.266 Mitgliedern. Eine Regionalgruppe ist
auch in Göttingen ansässig. Bei feierabend.de können sich die Mitglieder
ehrenamtlich als Seniorenscout betätigen.
Zur Erfassung der Einkaufssituation älterer Menschen im Landkreis Göttingen
erkundete im Rahmen der Potenzialanalyse eine Dame als “Seniorenscout“
die Innenstädte von Göttingen und Duderstadt. 0 Grundlage war
ein vom Regionalverband Südniedersachsen entwickeltes Qualitätsraster,
in dem Parkmöglichkeiten, Treppen, Orientierungsmöglichkeiten im Geschäft,
Raumausstattung und Helligkeit, Laufwege, insbesondere Gänge,
Produktauszeichnungen, Platzierung der Produkte, Packungsgrößen und
dem Service-Personal genannt wurden.
128 Gespräch mit dem stellvertretenden Geschäftsführer Jörg Hartung am 8. Juni 2006 in Göttingen
129 http://www.feierabend.de
130 Siehe auch Berichterstattungen über Swaantje Krasky „Als Kundschafterin auf Einkaufstour“ im
Göttingen Tageblatt und in der Hessisch Niedersächsischen Allgemeinen (HNA) „Pfadfinderin in der
Warenwelt“ am 19. September 2006
137
Gestaltungsfelder der
Seniorenwirtschaft

Manche insbesondere von Älteren genutzten Produkte lassen sich schlecht
öffnen, dazu gehören unter anderem Plastikbecher für Kaffeesahne. An
den Kassen herrscht zuweilen eine Hektik, die für Ältere mit besonderem
Stress verbunden ist. Die meisten Beschäftigten bemühen sich allerdings,
Älteren zu helfen. Dazu gehört auch das Angebot an den Kassen der
Lebensmittelläden, den Rechnungsbetrag direkt aus dem Portemonnaie
der Kunden zu nehmen. Viele Geschäfte haben mittlerweile auch einen
kostenlosen Einpackservice eingerichtet. Sitzmöglichkeiten bestehen es
in den Geschäften der Göttinger Innenstadt nur vereinzelt.
Dagegen bietet Duderstadt nach Beobachtungen der „Pfadfinderin
durch die Warenwelt“ in den Geschäften vermehrt Sitzgelegenheiten für
SeniorInnen an. In vielen Supermärkten ist es oft schwierig, die verkeilten
Einkaufswagen aus den dafür vorgesehenen Boxen zu entnehmen.
Zudem empfinden viele ältere Menschen Unsicherheit, wenn sie sich in
der überfüllten Innenstadt bewegen. Probleme werden demnach insbesondere
in den Bereichen gesehen: Verpackungsgrößen, Sitzgelegenheiten,
klemmende Einkaufswagen sowie Unsicherheit an Kassen und
in Fußgängerzonen.
Für Göttingen gilt: Es gibt zwar Parkmöglichkeiten, jedoch nur relativ wenige
in unmittelbarer Nähe der Einzelhandelsgeschäfte. Demgegenüber
ist die Anbindung an den ÖPNV gut. Die Orientierungsmöglichkeiten innerhalb
der Geschäfte sind überwiegend gut. Kunden, die Fragen haben,
werden meist rasch und höflich unterstützt. Überwiegend gut sind auch
die Lichtverhältnisse, die Laufwege sind mit wenigen Ausnahmen frei.
Unterschiedlich wird die Produktauszeichnung bewertet. Kritikwürdig
erscheint nach Beobachtungen des Seniorenscouts die Produktauszeichnung
in Apotheken. In vielen Fällen wurde beobachtet, dass sich
die Preisschilder an Regalen verschieben, es lässt sich also häufig nicht
zuordnen, welcher Preis für welches Produkt gilt. Produkte, die auch von
Senioren gekauft werden, liegen in den Regalen häufig ganz unten und
ganz oben. Es erscheint allerdings zweifelhaft, ob über Einzelfälle hinaus
hier Verbesserungen möglich sind. Manche größeren Einzelhandelsgeschäfte
verfügen über zu wenige Kassen, sehr unübersichtlich ist häufig
die Warenpräsentation in den Geschäften, die vorwiegend sehr preiswerte
Waren verkaufen.
Gute Beispiele im Seniorenmarketing
Verschiedene Unternehmen des Lebensmitteleinzelhandels versuchen
inzwischen gezielt, die Bedürfnisse ihrer älteren Kunden in der Ladengestaltung
zu berücksichtigen. Zum Gestaltungskonzept der Metro-Tochtergesellschaft
Real gehören beispielsweise:
verbesserte Orientierung durch breitere Gänge, Übersichtlichkeit und
geändertes Produktplacement
Optimierung der Regalanordnung, indem Produkte, die vor allem von
Senioren nachgefragt werden, in greifbarer Höhe platziert wurden.
138

Edeka hat ein neues Service- und Ladenkonzept unter dem Titel „Supermarkt
der Generationen“ entwickelt. Analog zu Real gibt es im „Supermarkt
der Generationen“ rutschfeste Böden, breite Gänge und blendfreies Licht;
die seniorenrelevanten Sortimente sind in Augenhöhe platziert. Darüber
hinaus sollen Senioren mit großen Preisschildern, an den Regalen befestigten
Leselupen, Sitzecken für Ruhepausen und Kassenbildschirmen
mit großer Anzeige angesprochen werden. Ein spezielles Dienstleistungsangebot
verbirgt sich hinter einem roten Serviceknopf: Wenn ein Kunde
diesen Knopf drückt, erhält er sofort Hilfe und wird von entsprechend
geschultem Service-Personal beraten. Ein erster Pilotmarkt wurde in
Chemnitz eröffnet. Mittlerweile wurden schon zwei weitere “Supermärkte
der Generationen“ in Deutschland eröffnet, aber noch befindet sich das
Konzept in der Testphase. Pläne zu einer deutschlandweiten Umsetzung
sind nicht bekannt.
Die Senio GmbH Heidelberg war Deutschlands erster Fachhandel für Senioren.
Nach eigenen Angaben ist das Unternehmen seit 1993 von seinem
Konzept für Fachgeschäfte, das ein Kooperations- oder Franchisesystem
aufbaut, Marktführer. Seniorenfachgeschäfte bestehen z. B. in Mannheim,
Berlin, Heidelberg, Frankfurt und Oldenburg. Senio propagiert ein Rundumkonzept.
Hier werden Produkte, Dienstleistungen (Betreuung, Pflege,
Hilfe im Haushalt) und Informationen (zu seniorengerechtem Wohnen,
Hilfsmitteln) angeboten und vermittelt. Auch die Geschäfte sind speziell
auf die Bedürfnisse der älteren Kunden ausgerichtet und beispielsweise
mit Sitzgelegenheiten ausgestattet
In Deutschland wurden seit 1992 mehr als 50 Fachgeschäfte für SeniorInnen
gegründet. Die Hälfte sind noch heute tätig – viele davon Senio-
Fachgeschäfte mit mehr oder minder enger Bindung an Senio. Andere
sind mit ihrer klaren Ausrichtung auf die Zielgruppen der SeniorInnen
gescheitert. Darunter waren auch hoch engagierte Existenzgründer an
guten Standorten, aber auch Selbstständige, die ihre Fähigkeiten und
Möglichkeiten überschätzt haben. Gründe für das Scheitern war die zu
niedrige Qualifikations- und Standortanforderung an den Partner.
Aus dieser Erfahrung ist ein Anforderungsprofil an künftige Senio-Franchise-Partner
entwickelt worden, das eine langfristig erfolgreiche Basis
für eine Zusammenarbeit als eigenständiges Geschäft, Shop-in-Shop und
Franchise light sichern soll. Dazu zählen Standortwahl, finanzielle Ausstattung
und die Fähigkeit des Partners, das Senio-Konzept selbstständig
weiterzuentwickeln.
Nach der amtlichen Statistik Österreichs ist schon heute jeder dritte Bürger
des Landes älter als 50, Tendenz steigend. Österreichs Handelskette Adeg
buhlt mit speziellen Supermärkten konsequent um diese Zielgruppen.
Manfred Schwall, Geschäftsführer der Wiener Werbeagentur Haslinger &
Keck, hat sich vor zwei Jahren mit dem Konzept bei Adeg, einer Tochter
der Edeka-Gruppe, vorgestellt. Zusammen mit dem Unternehmen befragte
Schwalls Agentur 450 Adeg-Kunden jenseits der 50 in ganz Österreich
nach Einkaufsgewohnheiten und Erwartungen an Lebensmittelläden.
Die Ergebnisse sind seit 2005 im ersten 50plus Laden zu sehen – nach
131 http://www.senio.de/
139
Gestaltungsfelder der
Seniorenwirtschaft

Aussagen des Unternehmens mit einer beeindruckenden Umsatzerhöhung:
Es gibt die Holzbank zum Rasten und breite Gänge. Da ist zum
Beispiel der Spezialboden, mit dem Rutschpartien vor allem an nassen
Tagen vermieden werden sollen. Am Eingang des Geschäfts ist das Licht
gedämpft, damit sich die Augen schneller an das Neonlicht gewöhnen.
Einige Einkaufswagen sind mit Bremsen ausgestattet. Wer sich eine Pause
gönnen will, kann auf der Sitzfläche des Wagens Platz nehmen, die Räder
blockieren dann sofort.
Einer der 50plus-Läden von Adeg ist in Bergheim im Salzburger Land, der
andere im Zentrum Wiens. Kein Kunde soll in den Läden das Gefühl bekommen,
in einem Fachhandel für Senioren einzukaufen. Deshalb stehen
hier Energie-Getränke und Alcopop-Mischgetränke griffbereit, und aus
den Lautsprechern tönt leise ein Hit der britischen Popband Coldplay. Bei
Adeg in Bergheim können sich Kunden direkt am Eingang den Blutdruck
messen lassen. An den Ladenregalen baumeln an Ketten Lupen, durch die
Etiketten und Preisschilder größer wirken. Und beim Obst und Gemüse
steht eine Holzbank für müde Einkäufer. Die älteren Kunden sollen sich
wohl fühlen. Für Rollstuhlfahrer steht ein spezieller Einkaufswagen bereit,
der sich am Rollstuhl befestigen lässt. Die Produkte sind mit großen Preisschildern
ausgezeichnet, die Regale im Laden nach Mahlzeiten geordnet:
Frühstück, Mittag- und Abendessen.
Arbeitsplätze für Ältere: Auch sie stehen für die Philosophie 50plus. „Sind
Sie über 50, dann sind Sie für uns ideal“, warb Adeg in einer Stellenanzeige.
„Wir glauben, dass ältere Mitarbeiter besser kommunizieren können, vor
allem mit älteren Kunden.“ Mittlerweile arbeiten 14 ältere Frauen in dem
Salzburger Supermarkt. Fast alle waren vorher arbeitslos, nicht zuletzt
wegen ihres Alters.
Das Geschäft mit der älteren Generation lohnt sich, nicht nur in Österreich:
Nach Angaben des Statistischen Bundesamtes wird 2010 bereits jeder
zweite Konsument in Deutschland über 50 sein.
Deliga ist ein kleines Warenhaus im brandenburgischen 11.000-Einwohner-Städtchen
Großräschen. Es gilt als Deutschlands erstes Seniorenkaufhaus.
Dort sind die Gänge so breit, dass man auch mit einem Rollstuhl
gut durchkommt. In den Umkleidekabinen können sich zwei Personen
bewegen. Das Personal ist so aufmerksam, dass sich der Kunde nicht
als Störenfried fühlt, wenn er Beratung braucht. Auf der gut 800 Quadratmeter
großen Verkaufsfläche können alte Leute Hilfen erwerben, um
die Einschränkungen des Seniorendaseins zu überwinden. So gibt es
sprechende Wecker, Waagen und Thermometer, eine TV-Lupe, die über
den Bildschirm gespannt das Fernsehbild auf das Doppelte vergrößert,
Telefone mit riesigen Tasten, pflegeleichte, weit geschnittene Kleidung,
Strumpfhosen mit breiterem Bund und kürzeren Beinen.
Diese guten Beispiele dürfen jedoch nicht darüber hinwegtäuschen, dass
es nicht nur in Stadt und Landkreis Göttingen Defizite gibt. Ein Großteil
der auf die Zielgruppe ausgerichteten Produkte, Dienstleistungen und
Kampagnen ist weiterhin auf dem längst überholten Klischee vom ge-
140

echlichen, ewig sparsamen Rentner ausgerichtet. Senioren-Marketing
darf sich deshalb nicht auf eine größere Schrift auf den Preisschildern
beschränken.
Qualifizierungsprogramme für den Einzelhandel
“ProSenior“ ist ein aus Bausteinen bestehendes Qualifizierungs- und
Beratungsprogramm für Einzelhändler und Dienstleister, das am Beispiel
von Buchhandlungen und Medical-Wellness-Hotels entwickelt wurde. Es
soll die Unternehmer/-innen befähigen, ein für ältere Kunden attraktives
Angebot bereitstellen und attraktiv präsentieren zu können. Die Gewinnung
dieser noch weiter wachsenden Käufergruppe trägt zur wirtschaftlichen
Stärkung des eigenen Betriebes bei und hilft damit, Arbeitsplätze
zu sichern oder neue zu schaffen. Davon werden insbesondere Frauen
profitieren, die einen Großteil der Eigentümerinnen und Mitarbeiterinnen
in diesem Sektoren stellen. Das Programm besteht aus Pflicht- und fakultativen
Modulen und verbindet theoretische Unterweisung mit praktischen
Übungen (meist am Beispiel des eigenen Betriebes) und begleitender
Beratung (individuelles und Gruppencoaching). Es zielt darauf ab, Verständnis
für die Bedürfnisse und Erwartungen der Senioren unter den Kunden
zu wecken, eine Vorstellung von den Möglichkeiten zu vermitteln, die
die Erschließung dieser Käufergruppe bietet, das Potenzial des eigenen
Unternehmens zu analysieren, neue Angebote und Leistungen für Senioren
zu entwickeln und eine auf speziell deren Wünsche ausgerichtete
Kommunikationspolitik betreiben zu können sowie durch ein effizientes
Qualitätsmanagement den hohen Ansprüchen dieses Kundenkreises auf
Dauer gerecht zu werden.
Dieses Qualifizierungs- und Beratungsprogramm wurde zwar am Beispiel
spezieller Zweige des Einzelhandels und des Dienstleistungsbereichs erarbeitet,
ist jedoch auf alle Branchen übertragbar. Es ist so flexibel, dass
genügend Raum bleibt, deren spezifische Belange zu berücksichtigen.
Auch wenn das Altern keineswegs mit gesundheitlichen Einschränkungen
gleichgesetzt werden darf, so gibt es doch keinen Zweifel daran, dass in
einer alternden Gesellschaft immer mehr Menschen auf gesundheitsbezogene
Dienstleistungen und Produkte angewiesen sein werden.
Individuelle Einschätzungen
„Mir ist es egal, wie alt derjenige ist, der mich bedient. Für mich ist die
Kompetenz ausschlaggebend, und die hängt nicht vom Alter ab. Die
Grundversorgung in Duderstadt ist hervorragend. Aber zum Besuch
meines Facharztes brauche ich das Auto. Ich frage mich schon, was ich
mache, wenn ich nicht mehr Auto fahren kann.“ (Duderstadt)
141
Gestaltungsfelder der
Seniorenwirtschaft
gesunDHeItswIrtscHaft,
ambulante
pflege unD sport

„Als älterer Mann bin ich ein bisschen eigen. Beim Friseur lasse ich mich
nur von älteren Männern bedienen, junge Mädchen lasse ich an meinen
Kopf nicht ran. Ich würde mich auch nie von einer Ärztin behandeln lassen.
Viele Ältere würden sich auch nie von ihren Kindern pflegen lassen,
von Fremden lassen sie sich aber helfen. “ (Duderstadt)
„Ideal ist eine funktionierende Familie, die hat aber nicht jeder. Na klar:
Ich nehme auch ehrenamtliche Hilfe in Anspruch.“ (Göttingen)
„Man ist so zufrieden, wenn man etwas selbst macht. Selbstständigkeit
heißt doch, frei zu sein und das Beste aus seinem Leben zu machen.“
(Göttingen)
„Wir werden zu alt, Altern ist eine Last. Ich bin zwar noch rüstig, brauche
aber unbedingt Gesellschaft. In meinem Haus wohnen viele junge
Leute, die grüßen zwar aber mehr auch nicht. Sich um Gesellschaft zu
kümmern ist aber mühsam.“ (Göttingen)
„Das Treffen mit anderen ist wichtig, um das Alleinsein zu unterbrechen.
Frage mich, wie kann man das Alleinsein älterer Menschen unterbinden?
Ich hatte einen Plan ‘Kette per Telefon’, aber viele scheuen sich,
auf andere zuzugehen.“ (Göttingen)
Gesundheitswirtschaft
Die wirtschaftlichen und beschäftigungspolitischen Potenziale des
Wachstumsmarktes Gesundheitswirtschaft gründen im Wesentlichen
auf drei Triebkräften: dem demographischen Wandel, dem medizinischtechnischen
Fortschritt und einem steigendem Gesundheitsbewusstsein.
Letzteres bedeutet, dass der soziale und kulturelle Wandel in großen Teilen
der Bevölkerung zu einem steigenden Gesundheitsbewusstsein führt und
auch zu einer wachsenden Bereitschaft, für Gesundheit und Wohlbefinden
auch private Mittel auszugeben.
Die Gesundheitswirtschaft zählt auch unter beschäftigungspolitischen
Aspekten zu den wichtigsten Wachstumsbranchen der letzten zwei
Dekaden. Demographischer Wandel, technischer Fortschritt und die
Innovationen sowie neue Ansätze für Produkte und Dienstleistungen im
Bereich der Lifestyle-, Alternativ- und ganzheitlichen Medizin lassen darauf
schließen, dass dieser Trend auch in den nächsten Jahren anhalten
wird.
Mit Blick auf die zukünftige Entwicklung – vor allem hinsichtlich der kleiner
werdenden Familien – ist davon auszugehen, dass mit dem demographischen
Wandel zukünftig ein Mehrbedarf an professionellen Hilfs- und
Pflegeangeboten einhergehen wird. Im Hinblick auf die Pflegebedürftigkeit
müssen neue Formen der Betreuung und Versorgung die familiäre Unterstützung
ergänzen oder auch ersetzen können. Dienstleistungsangebote
sollten dabei das Spektrum von Beratungsangeboten bis hin zu flexiblen
132 5. Altenbericht der Bundesregierung, S. 247
142

Hilfeformen abdecken, die von allen Beteiligten – sprich den älteren Menschen,
deren Familien und auch Professionellen – in Anspruch genommen
werden können.
Die Gesundheitswirtschaft umfasst ein weites Feld an Aufgaben und
Angeboten durch unterschiedliche Anbieter. Exemplarisch soll hier auf
den Bereich der ambulanten Pflege eingegangen werden, da hier am
ehesten Beschäftigungspotenzial für Menschen ab 50 Jahren besteht.
Außerdem wird der Aspekt der Bedeutung des Freizeitsports näher beleuchtet.
Wellness und Tourismus werden in einem gesonderten Kapitel
vertieft behandelt.
Das Cluster-Modell, welches vom Institut für Arbeit und Technik (IAT) entworfen
wurde, unterscheidet drei Bereiche der Gesundheitswirtschaft:
1.
2.
Wohnen
Biotechnologie
Selbsthilfe
Handel mit
Gesundh.produkten
Ernährung
Sport + Freizeit
Medizin- und
Gerontotechnik
Verwaltung
Stationäre
und ambulante
Versorgung (Gesundheitsversorgung
+
Pflege)
Kur- und
Bäderwesen
Pharmazeutische
Industrie
Der Kernbereich der ambulanten und stationären Versorgung umfasst
neben den Krankenhäusern, Vorsorge- und Rehabilitationseinrichtungen,
die ambulanten Arzt- und Zahnarztpraxen, die Praxen der
nichtärztlichen medizinischen Berufe und Apotheken sowie die stationären,
teilstationären und ambulanten Pflegeeinrichtungen.
Die Vorleistungs- und Zulieferindustrien, in denen sich die Pharmazeutische
Industrie, Medizin- und Gerontotechnik sowie die Bio- und
Gentechnologie (Health Care Industries), das Gesundheitshandwerk
und der Groß- und Facheinzelhandel mit medizinischen und orthopädischen
Produkten wiederfinden.
143
Apo-
theken
Beratung
Tourismus
Wellness
Gesundh.-
handwerk
Gestaltungsfelder der
Seniorenwirtschaft
Abbildung 38: Cluster-Modell
Institut für Arbeit und Technik
Hilbert, Fretschner, Dülberg
2002: “Rahmenbedingungen
und Herausforderungen der
Gesundheitswirtschaft“.
Manuskript. Gelsenkirchen: Inst.
Arbeit und Technik (http://iat-
info.iatge.de/aktuell/veroeff/ds/
hilbert02b.pdf)

3.
Die Nachbarbranchen und Randbereiche des Gesundheitswesens,
welche insbesondere durch die Verknüpfung gesundheitsbezogener
Dienstleistungen mit den Angeboten aus den Bereichen Gesundheitstourismus,
Wellness, Sport- und Freizeitangeboten sowie Wohnen
und Ernährung große Potenziale für die Gesundheitswirtschaft
beinhalten.
Dem Kernbereich der Gesundheitswirtschaft sind durch politische Regulierung
und Finanzierung durch die Krankenkassen enge Grenzen hinsichtlich
Expansion und Preisgestaltung gesetzt. Bereits heute zahlen die
gesetzlich Krankenversicherten ca. sieben Prozent ihrer Aufwendungen
für Gesundheit aus eigener Tasche, bis 2015 wird ein deutlicher Anstieg
dieser Eigenleistung prognostiziert. Damit einher geht auch ein Wandel
der Ansprüche. Die Patienten werden sich weitere Kompetenzen zur Steigerung
ihrer Lebensqualität aneignen und sich vom Hilfeempfänger zum
Kunden entwickeln. Große wirtschaftliche Entwicklungsmöglichkeiten
sind laut Altenbericht vor allem in den Rand- und Nachbarbranchen der
Gesundheitswirtschaft zu sehen, also den Bereichen, die von den Kunden
und Kundinnen privat finanziert werden. Fraglich ist, ob diese Prognose
sich auch auf den Arbeitsmarkt in Stadt und Landkreis Göttingen niederschlägt.
Neben Hilfs- und Pflegeangeboten können vor allem durch technische
Hilfsmittel die gesundheitlichen Beeinträchtigungen im Alter kompensiert
oder zumindest gelindert werden. Südniedersachsen ist ein ausgezeichneter
Standort für Gesundheits-, Geronto- und Rehatechnikunternehmen.
Hier ist mit einem weiteren Wachstum der Märkte zu rechnen. Sein
Umfang wird jedoch nicht zuletzt davon abhängig sein, ob es auf dem
Arbeitsmarkt dafür geeignete Fachkräfte gibt.
Damit die regionalen Einrichtungen und Unternehmen in der Gesundheitswirtschaft
an einem Wachstum der Märkte für Gesundheits-, Geronto- und
Rehabilitationstechnik partizipieren können, kommt es vor allem auf die
Entwicklung von neuen Produkten und Dienstleistungen an. Hierdurch
kann die Gesundheitswirtschaft auf die veränderte Bedarfslage durch
den demographischen Wandel reagieren und verstärkt privat finanzierte
Nachfrage mobilisieren. Der 5. Altenbericht der Bundesregierung empfiehlt
diesbezüglich, dass die bestehenden Angebote kritisch auf ihre Zukunftsfähigkeit
geprüft werden. Notwendig seien demnach Ergänzungen und Veränderungen
sowie die Entwicklung von Kooperationen mit Unternehmen
aus anderen Branchen (z. B. der Wohnungswirtschaft). Zentrales Ziel ist es,
die Angebote für die Unterstützung im häuslichen Umfeld zu optimieren.
Dazu sind die Akteure in den Bereichen Handwerk, Wohnungswirtschaft
und ambulanter Pflege anzusprechen. Wichtig erscheint aber auch, dass
die Teilbereiche miteinander vernetzt werden.
Insgesamt produzierten die Einrichtungen der Gesundheitswirtschaft im
Land Niedersachsen im Jahr 2000 Leistungen und Güter im Wert von 24,8
Mrd. Euro, davon entfallen 21,0 Mrd. Euro auf den Bereich Gesundheits-
133 Altenbericht, S. 248
134 Altenbericht, S. 249
135 Denkbar ist, dass bei einem Pflegeforum zum Thema ambulante Pflege auch Experten aus den
Bereichen der Wohnungswirtschaft oder dem Handwerk als Gäste und Zuhörer hinzugeladen werden.
144

schutz und -versorgung, 3,3 Mrd. Euro auf die Gesundheitsindustrie und
0,5 Mrd. Euro auf die gesundheitsrelevante Freizeitwirtschaft. Mit 5,8 Mrd.
Euro sind die Krankenhäuser die umsatzmäßig größten Leistungserbringer
der Gesundheitswirtschaft im Land Niedersachsen.
Nach Abzug der Vorleistungen von 10,7 Mrd. Euro erzielten die Einrichtungen
der Gesundheitswirtschaft in Niedersachsen im Jahr 2000
eine Bruttowertschöpfung von 14,1 Mrd. Euro. Dies bedeutet, dass die
Wertschöpfungsquote des Gesundheitssektors anteilig am Bruttoinlandsprodukt
in Niedersachsen in dem genannten Jahr 7,9 Prozent betrug.
Im Jahr 1996 lag die Wertschöpfungsquote in Niedersachsen bei 8,1
Prozent. Der leichte Rückgang ist sowohl eine Folge der Budgetierung
der öffentlichen Leistungsbereiche als auch des stärkeren Wachstums
der übrigen Wirtschaft.
Jeder neunte Erwerbstätige in Niedersachsen ist in der Gesundheitswirtschaft
beschäftigt. Im Jahr 2000 arbeiteten rund 385.000 Personen in der
Gesundheitswirtschaft. Dies entspricht rund 286.000 Vollzeitbeschäftigten.
Damit sind in Niedersachsen im Vergleich zum Bundesschnitt insgesamt,
bezogen auf die Wohnbevölkerung, weniger Personen im Gesundheitswesen
beschäftigt. Je 1.000 Einwohner arbeiteten im Jahr 2000 48,6
Erwerbstätige in der niedersächsischen Gesundheitswirtschaft. Im Vergleich
zum Bund (50,9) liegt dieser Quotient damit in Niedersachsen um
2,3 Prozent niedriger. In Stadt und Landkreis Göttingen arbeiten 13.120
sozialversicherungspflichtige Beschäftigte im Gesundheitswesen. Das ist
ein Anteil von 15,2 Prozent an der Gesamtzahl.
Senioren haben das höchste Risiko für Krankheiten und gesundheitliche
Beeinträchtigungen. Die Gesundheitsprobleme hängen häufig direkt oder
indirekt mit der Ernährung zusammen. Zu beobachten sind ein veränderter
Nährstoffbedarf und veränderte Essgewohnheiten. Durch gesenkten Energiebedarf
bei gleichbleibendem Bedarf an Nährstoffen wie Vitaminen
und Spurenelementen kommt es oft zur Mangelversorgung. Deshalb
müssen seniorengerechte Portionen kleiner und kalorienärmer sein, aber
mehr Nährstoffe aufweisen. Bei der Produktpalette ist zu beachten, dass
Senioren aufgrund der biologischen und körperlichen Veränderungen mit
zunehmendem Alter andere Bedürfnisse haben. Die Produkte sollten darauf
abgestimmt sein und weniger Salz, Fett, Zucker etc. enthalten, ohne
dabei an Qualität oder Geschmack zu verlieren. Produkte sollten dennoch
nicht als seniorengerechnet bezeichnet werden. Das stellt die Einschränkungen
der Nutzer in den Vordergrund. Aufschriften wie leichtes Öffnen
und Verschließen betonen dagegen die Vorzüge des Produktes.
Der gesundheitsbezogene Freizeitsektor ist sowohl gesundheitspolitisch
als auch ökonomisch zunehmend relevant aufgrund gesellschaftlicher
Veränderungsprozesse. Freizeitforscher begründen diese Entwicklung
mit dem steigenden Leistungsdruck in der Gesellschaft und der Zunahme
von Zivilisationskrankheiten, aber auch mit der zunehmenden
Leistungseinschränkung der Krankenkassen, welche das Bewusstsein in
136 Beratungsgesellschaft für angewandte Systemforschung mbH (BASYS), Augsburg, Niedersächsischen
Institut für Wirtschaftsforschung e.V., Hannover, Untersuchung zu den Entwicklungspotenzialen
der Gesundheitswirtschaft in Niedersachsen
145
Gestaltungsfelder der
Seniorenwirtschaft

der Bevölkerung stärkt, mehr für die eigene Gesundheit tun zu müssen.
Dienstleistungen mit dem Attribut „Wellness“ erleben derzeit einen Boom.
In Niedersachsen sind in diesem Bereich über 2.300 Unternehmen mit über
7.000 Beschäftigten tätig. Auch das Potenzial Niedersachsens im Kur- und
Gesundheitstourismus ist bedeutend. Niedersachsens Tourismusregionen
generieren rund zwölf Prozent der deutschen Urlaubsreisen und liegen
nach Bayern, Mecklenburg-Vorpommern und Schleswig-Holstein auf Platz
4 im Bundesländervergleich.
Ambulante Pflege
Von der Gemeindeschwester, die noch mit dem Fahrrad von Ort zu Ort
fuhr, bis zu den ambulanten Pflegediensten heutiger Zeit hat sich Grundlegendes
gewandelt. Während die Gemeindeschwester eine Idealistin
sein musste, die häufig noch mit Naturalien bezahlt wurde, gibt es heute
exakte Leistungskataloge, nach denen ambulante Pflege abgerechnet
wird. Häusliche Pflegedienste können nur dann überleben, wenn jeder
Mitarbeiter täglich ein hohes Pensum abrechenbarer Leistungen erbringt.
Das heutige System fördert ein Denken in Euro und Minuten pro erbrachter
Leistung. Um dieses erbringen zu können, ist der Zeitdruck sehr hoch; oft
bleibt für spontane Hilfen keine Zeit.
Durch die Dienstleistungsfreiheit drängt eine zunehmende Zahl von ambulanten
Pflegediensten aus Osteuropa auf den hiesigen Arbeitsmarkt.
Die Dienstleistungsfreiheit stellt eine Möglichkeit dar, ausländische
Arbeitskräfte aus den neuen EU-Beitrittsländern in der Bundesrepublik
zu beschäftigen, allerdings ist sie innerhalb eng gefasster gesetzlicher
Bestimmungen gültig: So ist beispielsweise das Anwerben und/oder Einstellen
ausländischer Arbeitskräfte nicht erlaubt, auch nicht deren direkte
Vermittlung oder Überlassung. Es besteht weiterhin die Möglichkeit, über
die ZAV legal BetreuerInnen selbst einzustellen, jedoch auch hier lediglich
innerhalb klar definierter Grenzen, dafür ist eine Vermittlung hier kostenlos.
Dieser Aspekt soll hier nicht vertiefend behandelt werden, darf aber bei
der Frage nach Beschäftigungspotenzialen im Bereich der ambulanten
Pflege nicht unerwähnt bleiben.
Die hiesigen Pflegedienstleister können auf diese verstärkte Konkurrenz
z. B. mit verschiedenen Hilfs- und Bedarfsangeboten für Ältere und
Pflegebedürftige reagieren sowie mit der Konzeption und Bereitstellung
neuer Dienstleistungen. Dies sind wesentliche Elemente für eine bedarfsgerechte
und selbstbestimmte Versorgung und Pflege im Alter, vor allem
aber sind sie ein Aspekt der Beschäftigungssicherung. Sie fördern nicht
nur die Lebensqualität, Selbstständigkeit und persönliche Zufriedenheit der
Betroffenen, sondern fördern auch einen ökonomisch sinnvollen Einsatz
von Ressourcen. Sie tragen somit durch Optimierung der Versorgung zu
mehr Wirtschaftlichkeit bei.
Nach dem im November 2005 veröffentlichten Niedersächsischen Pflegebericht
gibt es im Bereich der Altenpflege keine oder nur minimale
Arbeitslosigkeit. Das Kuratorium Deutsche Altershilfe (KDA) rechnet da-
137 Siehe z.B. http://www.seniocare24.de/index.html
146

mit, dass aufgrund der Zunahme der Zahl der Hochaltrigen und trotz des
Trends zu Alternativen zum Pflegeheim die Zahl der Pflegebedürftigen stark
ansteigen wird. Im Bereich der Pflegeheime wird nach KDA-Einschätzung
in den nächsten Jahrzehnten mit einem Fachkräftemangel gerechnet.
Hinsichtlich der Beschäftigung bestehen in der stationären Pflege Probleme
durch eine hohe Arbeitskräftefluktuation. Die anstehende Reform
der Pflegeversicherung werde vermutlich zu weitreichenden organisatorischen
Neustrukturierungen führen. Bereits jetzt besteht ein Trend zur
Nutzung von Skalenerträgen durch die Zusammenlegung verschiedener
Angebote, wie z. B. der Anschluss von ambulanten Pflegediensten, Essen
auf Rädern usw.
Die Versuche kleinerer Betriebe durch Externalisierung hauswirtschaftlicher
Leistungen sind in vielen Fällen gescheitert, da die Kosten höher
als erwartet ausfielen. Durch die Rückführung derartiger Aufgaben und
dem zu erwartenden Wachstum dieses Sektors mit fortschreitender Alterung
der Bevölkerung bestehen hier Beschäftigungspotenziale speziell
für Gering-Qualifizierte.
Kennzeichnend für die aktuelle Diskussion um das Thema Pflege sind
folgende Thesen:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Wüssten mehr ältere Menschen, was ambulante Dienste leisten,
könnte die Zahl der Heimaufenthalte um mindestens 65 Prozent gesenkt
werden.
Ambulante Dienste benötigen ein größeres politisches Standing, damit
der Grundsatz der Pflegeversicherung „ambulant vor stationär“ mit
Inhalten gefüllt wird.
Wenn nur fünf Prozent der älteren Menschen ab 70 Jahre pflegebedürftig
werden: Warum schaffen es offensichtlich 95 Prozent der
Gesellschaft nicht, das Altern als etwas Attraktives zu sehen?
Wenn sich aus den ambulanten Strukturen altersgerechte Wohnkonzepte
entwickeln sollen, muss Bürokratie abgebaut werden.
Menschen wollen auch im Alter in ihrem Zuhause bleiben: Wenn die
Hilfesysteme zusammenarbeiten, ist dies mit wenigen Ausnahmen für
alle Menschen möglich.
Die ambulanten Dienste müssen sich weiter vernetzen und auch über
eine Bündelung von Dienstleistungen nachdenken.
Niederschwellige Angebote müssen zu erschwinglichen Preisen angeboten
werden, dabei muss der Schwarzarbeit zu Dumpingpreisen
Einhalt geboten werden.
138 Vortrag von Beate Oberschür, Vorstandsmitglied des Netzwerks NADel e. V. auf der Tagung „Altersgerechte
Wohnkonzepte“ vom 17. Mai 2006 in Minden http://www.minden-luebbecke.de/media/custom/322_1502_1.PDF?La=1&object=med|322.1502.1
147
Gestaltungsfelder der
Seniorenwirtschaft

8.
9.
Angehörige müssen darin gestärkt werden, die Pflege zu Hause mit
ambulanter Hilfe leisten zu können.
Für den Kunden muss eine größere Transparenz über den Markt von
ambulanten Diensten geschaffen werden.
10. Das Dienstleistungsangebot muss nach den Bedürfnissen der Kunden
ausgebaut werden.
11. Die ambulanten Pflegedienste können viel mehr, als man von ihnen
weiß.
12.
Ambulante Pflegedienste können sich gut in Wohn- und Familienkonzepte
einpassen und sind eine geradezu perfekte Kombination, wenn
der Wunsch der Menschen, in ihrer eigenen Wohnung oder zumindest
in gewohnter Umgebung versorgt zu werden, ernst genommen
wird.
Situation im Landkreis Göttingen
Anfang der 90er-Jahre wurden im Zusammenhang mit der Pflegeversicherung
fünf Sozialstationen gegründet und das Stadtgebiet in Bezirke
unterteilt. Seitdem nahm die Zahl der Pflegedienste stark zu, in Göttingen
gibt es heute über 40 Pflegedienste. Die Stadt lenkt heute nicht mehr wie
in früheren Jahren die Pflegedienste, vielmehr regelt sich der Markt selbst.
Neue Anbieter hätten es auf dem heutigen Markt schwer, vielmehr gehe
der Trend in Richtung Konzentration und Verdichtung der Anbieter. Viel
Potenzial für Pflegedienste sieht die Stadtverwaltung im Bereich Wohnen
im Quartier.
Die Kreisverwaltung Göttingen bewertet das Angebot der Pflegedienste als
gut. In allen Orten sind mindestens zwei Anbieter tätig, in den meisten
sogar deutlich mehr; weiße Flecken gibt es nicht. Die Kreisverwaltung sieht
im Pflegebereich durchaus Beschäftigungsmöglichkeiten für Ältere. Dies
gelte allerdings insbesondere für Beschäftigungen auf 400-Euro-Basis, dort
gäbe es einen großen brachliegenden Markt. Auch die Gemeinden sehen
keine Defizite im Angebot der Ambulanten Pflege. Einheitlicher Eindruck
ist, dass der Markt als Lenkungsinstrument seine Aufgabe gut erfüllt.
Neue Konzepte ambulanter Pflegewohngruppen setzen auf dezentrale
Versorgung in kleineren Wohngruppen. Derzeit gibt es nach Angaben der
Fachstelle Wohnberatung in Hannover 23 ambulant betreute Wohngruppen
in Niedersachsen, fünf weitere befinden sich in der Planungsphase.
Ambulant betreute Wohngruppen, meist bestehend aus sechs bis zwölf
Bewohnern, ermöglichen das weitgehend selbstbestimmte Leben im
„normalen“ Wohnungsbestand auch bei schwerer Pflegebedürftigkeit als
Alternative zum Pflegeheim. Die Zielgruppe sind Demenzkranke, körperlich
bzw. psychisch beeinträchtigte Menschen oder solche, die nicht mehr
allein zu Hause leben möchten. Sie bieten die Möglichkeit, weitgehend
selbstständig einen eigenen Haushalt zu führen und bei Bedarf Unterstützung
zu erhalten. Aktivierung und gegenseitige Unterstützung stehen dabei
139 Gespräch mit dem Sozialdezernat am 17. Juli 2006
148

im Vordergrund. Es kann Betreuung mit einem hohen Personalschlüssel
gewährleistet werden und Angehörige bzw. ehrenamtliche Helfer können
aktiv in den Alltag einbezogen werden, was zu einer hohen Zufriedenheit
aller Beteiligten führt. Akteure der Organisation sind die Bewohner und
deren Angehörige, Betreuer, Wohnungs- und Dienstleistungsanbieter und/
oder Institutionen (Kommunen, Wohlfahrtsverbände etc.) und Vereine. Im
Falle der Trennung von Vermieter und Dienstleistungsanbieter, dem Führen
eines eigenen Haushalts und der freien Wahl des Pflegedienstes kommt
das Heimgesetz nicht zur Anwendung. Dennoch besteht hinsichtlich der
Einzelheiten großer Klärungsbedarf. Dies verdeutlicht eine Stellungsnahme
des Bundesrates zum Heimgesetz. 0 „Die Nichtanwendung des Heimgesetzes
auf die sog. Wohngemeinschaft oder Wohngruppe setzt also
voraus, dass die durch die Aufnahme in eine Wohnung gebildete natürliche
Gemeinschaft eine selbstständige und unabhängige Gruppe ist, die in allen
das Zusammenleben betreffenden Fragen eigenverantwortlich entscheidet
und autonom über ihre Betreuung und die damit zusammenhängenden
Fragen bestimmt. Eine Einflussmöglichkeit von außen stehenden Dritten,
insbesondere von Vermietern, darf nicht bestehen.“
In Stadt und Landkreis Göttingen existieren derzeit zwei ambulant betreute
Wohngruppen, die sich in Dransfeld und der Stadt Göttingen befinden.
Aktuell verwirklicht die Alzheimergesellschaft Göttingen die Einrichtung
einer Demenzwohngruppe. Anfang September 2006 wurde der Vertrag für
den Neubau einer 400 Quadratmeter großen Wohneinheit in der Göttinger
Innenstadt abgeschlossen. Nach Fertigstellung des Baus stehen acht bzw.
neun Wohnplätze für Demenzerkrankte zur Verfügung. Die Betreuung
der Bewohner wird durch einen privaten ambulanten Pflegedienst übernommen,
zusätzlich ist zur Begleitung des Entwicklungsprozesses eine
vorläufig auf ein Jahr befristete Koordinationsstelle eingeplant. Darüber
hinaus werden monatliche verpflichtende Treffen mit den Angehörigen
stattfinden, um gemeinsame Supervision zu betreiben und Konzeption und
Abläufe weiterzuentwickeln. Die Einrichtung wird nicht dem Heimgesetz
unterliegen, was sich positiv auf die Bau- und Unterhaltskosten sowie die
Flexibilität der Beteiligten auswirkt. Dies hat jedoch den Nachteil, dass
höhere Zuzahlungen als im Pflegeheim anfallen, da die Pflegesätze für
ambulante Betreuung sehr viel geringer sind. Der Vorteil für die Bewohner
liegt jedoch in der deutlich höheren Betreuungsdichte, die tagsüber bei
mindestens zwei Pflegekräften liegt, nachts ist eine Betreuungsperson
durchgängig anwesend. Zum Vergleich: Der Personalschlüssel in Pflegeheimen
liegt tagsüber bei zwei zu zwanzig und nachts bei eins zu sechzig
Personen.
Nach einem Antrag der CDU-Kreistagsfraktion vom April 2006 wird in den
kommenden Monaten ein runder Tisch zum Thema „Wohnen im Alter
– ambulant betreute Wohngruppen“ eingerichtet werden. Es geht darum,
Träger ambulanter Dienste und Organisationen der Altenhilfe, Vertreter
der Wohnungswirtschaft, Investoren und Initiatoren ambulant betreuter
140 Fachstelle Wohnberatung 2006
141 Bundesdrucksache: 730/00; Stellungnahme der Bundesregierung zum Heimgesetz
149
Gestaltungsfelder der
Seniorenwirtschaft

Wohngruppen an einen Tisch zu bringen, um zukunftsweisende Konzepte
für Stadt und Landkreis weiterzuentwickeln. Auch der Regionalverband
Südniedersachsen e.V. soll daran teilnehmen.
Ergebnisse der Befragung ambulanter Pflegedienste
Im Juli 2006 hat der Regionalverband im Zuge dieser Studie eine Befragung
der 36 ambulanten Pflegedienste in Stadt und Landkreis Göttingen
vorgenommen. Ziel der Umfrage war eine Bestandsaufnahme zu den
aktuellen Beschäftigtenzahlen, der (prognostizierten) Entwicklung der
Beschäftigtenzahlen und des Leistungsspektrums. Von Interesse war vor
allem die Frage, ob die ambulanten Pflegedienste Beschäftigungsmöglichkeiten
im Pflegebereich oder im erweiterten Dienstleistungsbereich
für über 50-Jährige sehen.
An der Befragung haben sich 17 von 35 angeschriebenen ambulanten
Pflegediensten beteiligt. Acht davon sind privatwirtschaftlich organisiert,
je einer ist kirchlich bzw. kommunal organisiert, drei gehören zu Wohlfahrtsverbänden
und vier arbeiten als Verein. Begründet wurden sie mit
wenigen Ausnahmen Mitte der neunziger Jahre im Zuge der Gründung
der Pflegeversicherung. Insgesamt sind 328 Beschäftigte in der ambulanten
Pflege tätig, davon 291 direkt im Bereich der Pflegedienste. Der
überwiegende Teil der Beschäftigten ist in Teilzeit tätig, nämlich 246.
Davon sind 228 Frauen.
Insgesamt verlief die Beschäftigungsentwicklung in den vergangenen Jahren
positiv. Während im Jahr 1998 noch 162 Beschäftigte tätig waren, sind
es jetzt rund 290. Bei der Befragung gaben 13 ambulante Pflegedienste
an, mit weiter steigenden Beschäftigungszahlen zu rechnen. Offen bleibt
allerdings, ob diese im Bereich der Teilzeitbeschäftigten oder Vollzeitbeschäftigten
liegen.
Die weit überwiegende Anzahl der Pflegedienste geht auch davon aus,
dass sich in diesem Bereich im Zuge der Erweiterung der Angebote neue
Beschäftigungsverhältnisse für Ältere ergeben. Die ambulanten Pflegedienste
gaben folgende Entwicklungsperspektiven an: Essen auf Rädern,
Ergotherapie, Haus- und Familienpflege, niederschwellige Betreuung (z.
B. Spazierengehen), 24-Stunden-Pflege für Kinder, Urlaubsbegleitung,
Hausnotruf, Laienhilfsdienste für Demenzkranke, Verhinderungspflege,
Fahrdienst, Alzheimer-/Demenzkranken-Betreuung, pflegebegleitende
Dienstleitungen, Alltagsbegleitung bei Demenzerkrankten, sozialmedizinische
Nachsorge, betreutes Wohnen, Gartenarbeit, Fußpflege, Gesprächskreise,
Unterhaltung und Tagespflege.
Die Ergebnisse der Umfrage bestätigen die Aussagen, die durch das
Deutsche Institut für Wirtschaftsforschung gemacht wurden. Hier wird mit
einem Anstieg des Pflegebedarfs von mehr als 50 Prozent bis zum Jahr
142 Antrag der CDU-Kreistagsfraktion vom 26. April 2006, eingebracht von dem Abgeordneten Gerhard
Winter
143 Die kompletten Ergebnisse der Befragung können beim Regionalverband Südniedersachsen eingesehen
werden.
150

2020 gerechnet. Eine Schlüsselfrage ist hier – gerade im Zusammenhang
mit der zunehmenden Altersdemenz – ein verändertes Zusammenspiel
von ambulanten und stationären Angeboten.
Stationäre Pflege
In der Stadt Göttingen ist seit vielen Jahren die Arbeitsgemeinschaft “Qualitätsentwicklung
in stationären Einrichtungen in der Stadt Göttingen“ tätig.
Ursprüngliches Ziel des von der Stadtverwaltung Göttingen moderierten
und koordinierten Gremiums war es, ein Qualitätssiegel für stationäre
Einrichtungen zu entwickeln. Aus verschiedenen Gründen wurde dieser
Vorschlag von den Mitgliedern (Stadt, Heimaufsicht, Medizinischer Dienst
der Krankenkassen, Seniorenbeirat, Vertreter der Altenpflegeschulen und
verschiedene Experten) abgelehnt.
Die Arbeitsgemeinschaft beschäftigt sich stattdessen themen- und ergebnisorientiert.
So wurde z. B. die Einrichtung eines Internetportals über freie
Pflegeplätze beschlossen oder über Standards zu Fixierungsmaßnahmen
diskutiert. Vertreter der Stadt Göttingen betonen, dass trotz knapper personeller
Ausstattung im Rahmen des Möglichen im Bereich der Koordination
schon viel geschafft wurde. Auch im Bereich der ambulanten Pflege finde
ein Dialog statt, wenngleich es kein eigenes Gremium wie die Pflegekonferenz
gibt. Stattdessen werde die ambulante Pflege punktuell in anderen
Gremien mitbehandelt. Da viele Anbieter der ambulanten Pflege nicht nur
in der Stadt Göttingen, sondern vor allem auch im Landkreis Göttingen
tätig sind, sei die ambulante Pflege kein Thema, welches alleine von der
Stadt Göttingen behandelt werden könne.
Die Fraktion von Bündnis 90/Die Grünen hat am 5. Juli 2006 in den Rat
der Stadt einen Antrag für ein Göttinger Zertifikat für Pflege- und Heimqualität
eingebracht. Darin wird gefordert, die Verwaltung zu beauftragen,
dem städtischen Altenheim aufzuerlegen, Qualitätsstandards zu
entwickeln, die als Grundlage eines Qualitätssiegels transparent machen,
welche Ansprüche die Stadt Göttingen an die Pflege- und Heimqualität
erhebt. Außerdem solle sie in Zusammenarbeit mit den zuständigen
Aufsichtsbehörden bzw. dem Medizinischen Dienst und den Betroffenen
(Einrichtungen, Heimräten, Seniorenbeirat, Gewerkschaften, DRK-Fachhochschule)
auf der Basis dieser Vorarbeiten eine Art „Göttinger Zertifikat
für Pflege- und Heimqualität“ entwickeln. Soweit wie möglich soll – auch
aus ökonomischen Gründen – auf bestehende Zertifizierungen wie z. B.
die der Diakonie – Diakonie-Siegel – zurückgegriffen werden. Zur Trägerschaft
dieses Siegels sollen Vorschläge erarbeitet werden. Die dann an
der Zertifizierung teilnehmenden Göttinger Einrichtungen unterwerfen
sich durch Selbstverpflichtung den transparent gemachten Qualitätskriterien
und akzeptieren nötigenfalls auch jährlich mehrmals unangemeldet
evaluiert zu werden. Die Ergebnisse der Qualitätsermittlungen dürfen zu
Werbezwecken genutzt werden.
151
Gestaltungsfelder der
Seniorenwirtschaft

Das Pflegenetz Göttingen ist eine Kooperation verschiedener im Gesundheitsbereich
tätiger Dienstleister. Gegründet wurde die Initiative nach einer
mehrjährigen Planungs- und Informationsphase am 12. Juli 2006. Bislang
wird das Pflegenetz von vier Akteuren getragen, dem Hainbergkrankenhaus,
dem ambulanten Pflegedienst Pro Sanitas, dem Sanitätshaus ORT
und der Seniorenresidenz Pro Seniore am Posthof und Friedländerweg. Es
gibt bereits elf Anfragen weiterer Anbieter, dem Pflegenetz beizutreten,
vorrangig jedoch von Firmen aus dem Stadtgebiet Göttingen. Eine Erweiterung
auf das Gebiet des Landkreises wird als möglich angesehen, hängt
jedoch von dem Interesse bzw. Engagement der dortigen Anbieter ab.
Die Leistungen umfassen die zeitnahe Vermittlung spezialisierter Pflegeleistungen,
wie z. B. einen Pflegedienst zu finden, der fähig ist, Menschen
mit künstlicher Beatmung zu versorgen, direkte Anschlussversorgung nach
Entlassung aus dem Krankenhaus u. ä. Vorrangig werden die Nachfragen
innerhalb des Mitgliederpools vermittelt, falls dort keine der nachgefragten
Angebote bestehen, wird eine Recherche eingeleitet – dies alles ohne
Kosten für den Patienten.
Gleichzeitig ist das Pflegenetz ein Instrument der Qualitätskontrolle, indem
die Vermittler sich bei den Nutzern der jeweiligen Leistungen nach der
Qualität und Zufriedenheit mit dem Angebot vergewissern. Das Pflegenetz
kann als Schritt hin zu mehr Markttransparenz auf dem sonst sehr unübersichtlichen
Feld der Gesundheitswirtschaft gewertet werden. Das Prinzip
ermöglicht eine Win-win-Situation für alle Beteiligten. In der kurzen Zeit
des Bestehens wurde bereits eine reihe von Fällen erfolgreich vermittelt
und es besteht eine große Nachfrage.
Exkurs: SeniorInnen aus dem Migrantenkontext
Die Generationen der ehemaligen Gastarbeiter, die in den 60er- und 70er-
Jahren vorwiegend aus der Türkei, Griechenland und vom Balkan als
Arbeitskräfte angeworben wurden, gehören mittlerweile auch zur Klientel
der Altenhilfe. Die traditionelle Großfamilie, die in der ehemaligen Heimat
selbstverständlich auch für die alternden und kranken Mitglieder da waren,
funktioniert in Deutschland meist nicht mehr. Die Kinder gehen entweder
zurück in das Ursprungsland oder leben in Kleinfamilienstrukturen, deren
“Pflegekapazitäten“ begrenzt sind. Der 5. Altenbericht der Bundesregierung
benennt die zunehmende Betroffenheit von Migrantinnen und Migranten
durch Pflegebedürftigkeit deutlich. In Deutschland leben derzeit
rund eine halbe Million Menschen nicht-deutscher Herkunft, die älter als
80 Jahre sind.145
Das Land Niedersachsen rechnet damit, dass die Zahl der pflegebedürftigen
ausländischen Einwohner bis zum Jahr 2010 auf 12.500 ansteigen
wird. Im Landkreis Göttingen einschließlich der Stadt lebten Ende Dezember
2005 8.801 männliche und 9.454 weibliche Ausländer. 1.450
ausländische Frauen und 1.300 Männer waren über 55, 1.950 Frauen und
1.700 Männer waren über 50 Jahre alt.
144 Tel. 0551/4979100 (24-h-Hotline)
145 5. Altenbericht der Bundesregierung, S. 141
152

Klassische deutsche Alten- und Pflegeheime tun sich mit der Betreuung
ausländischer Senioren in der Regel schwer und werden den heterogenen
Bedürfnissen der Angehörigen unterschiedlicher Kulturkreise selten
gerecht. Es ist zu erwarten, dass insbesondere Frauen Probleme damit
haben werden, im Alter von Fremden medizinisch betreut und gepflegt
zu werden. Vor diesem Hintergrund wurde im Jahre 2004 eine Kampagne
von rund 200 deutschen, österreichischen und schweizerischen Organisationen
für eine „kultursensible Altenhilfe“ ins Leben gerufen, die zu
Beginn des Jahres 2006 auslief. Unter dem Motto „aufeinander zugehen
– voneinander lernen“ haben die Träger der Freien Wohlfahrtspflege
und diverse Altenhilfeverbände einen Forderungs- bzw. Selbstverpflichtungskatalog
aufgestellt.146 Ziel ist der Abbau von Sprachbarrieren und
Informationsdefiziten, aber auch die Koordination von Beratungs- und
Vermittlungsaufgaben sowie die Qualifikation des Pflegepersonals für den
Umgang mit Migranten. Seither hat sich einiges getan – vorzugsweise in
den Großstädten, in denen die Mehrheit der älteren Migranten heimisch
geworden ist. Die Evangelische Fachhochschule Hannover entwickelte
entsprechende Ausbildungsmodule, die in fünf hessischen Altenpflegeschulen
erprobt wurden und mittlerweile ihren Niederschlag in einem
Fachhandbuch des Bundssozialministeriums gefunden haben.
In ihrem Leitbild zur Weiterentwicklung der Altenhilfe hat die Stadt Braunschweig
dem Thema MigrantInnen ein besonderes Kapitel gewidmet. Zu
dem Thema wurde eine eigene Arbeitsgruppe gebildet. Die Stadt Braunschweig
will damit deutlich machen, dass sie die interkulturelle Öffnung
von Diensten und Einrichtungen der Altenhilfe und die Entwicklung von
interkulturellen Kompetenzen von Beschäftigten der Altenhilfe fördert.
Neben der Bildung und Unterstützung von Netzwerken aus den Bereichen
Migration und Altenhilfe will die Stadt durch Beratung, Bildung und Hilfe
zur Selbsthilfe dazu beitragen, dass Barrieren zwischen älteren Migrantinnen
und Institutionen der Altenhilfe überwunden werden. Außerdem
soll neben dem Angebot an bedarfsgerechten Wohnformen eine interkulturelle
Öffnung von ambulanten und stationären Pflegeeinrichtungen
gefördert werden.
Auch in Stadt und Landkreis Göttingen betrachten immer mehr Migranten,
die bei Ihrer Ankunft Arbeit oder Schutz suchten, Deutschland mittlerweile
als ihre zweite Heimat und möchten auch im Alter hier bleiben. Lückenhafte
Deutschkenntnisse, andere Ess- und Lebensgewohnheiten und fremde
religiöse Bräuche stellen die Einrichtungen der Altenpflege vor neue Herausforderungen.
Ambulante Pflegedienste in Stadt und Landkreis haben
bestätigt, dass in der Behandlungspflege migrantenspezifische Probleme
auftreten. Neben der Scham sei auch der unterschiedliche Glauben ein
Hindernis in der Kommunikation und im Umgang zwischen Pflegekräften
und Klienten. Außerdem sei ein häufiges Problem, dass Klienten aus dem
Migrationskontext sich nicht immer an verabredete Termine halten.
In einem Gespräch mit der Göttinger Migrantenberatungsstelle wurde
deutlich, dass bei der Beurteilung der Pflege älterer MigrantInnen zwischen
unterschiedlichen Herkunftsländern, Kulturen, Bildungs- und Familienstand
differenziert werden muss. Daraus erwachsen unterschiedliche
146 http://www.kultursensible-altenhilfe.net
153
Gestaltungsfelder der
Seniorenwirtschaft

Bedürfnisse und Probleme. Die Sozialstruktur muslimischer Familien ist
nach Einschätzung der Migrantenberatungsstelle noch tragfähig, Kinder
nehmen ihre Verantwortung für die Versorgung alter Familienmitglieder
ernst und sehen dies als nicht externalisierbare Pflicht. Dies ist bei Alten
osteuropäischer Herkunft insofern anders, weil dort kleinfamiliäre
Strukturen vorherrschen. Allerdings ist damit zu rechnen, dass ähnliche
Entwicklungen auch bei muslimischen Familien eintreten werden.
Bereits jetzt ist in vielen Altenpflegeeinrichtungen ein hoher Anteil des
Pflegepersonals selbst osteuropäischer Herkunft. Dadurch wird vielfach
eine kulturspezifische Betreuung für diese Gruppe möglich. Die kulturspezifische
Ausrichtung von Pflegeangeboten für Muslime in Stadt und
Landkreis Göttingen scheitert bislang an der zu geringen Nachfrage und
damit mangelnder Rentabilität. Spezifische Angebote sind vor allem in
Großstädten mit hohem Ausländeranteil zu finden, etwa in München,
Frankfurt und Berlin.
In Göttingen bietet das Institut für angewandte Kulturforschung e. V. Trainings
zur kultursensiblen Altenpflege im ambulanten Dienst an, die auf
den konkreten Bedarf zugeschnitten werden.147 Die Akademie des DRK
e. V. Göttingen hat das Programm in sein Konzept “Kultursensible Pflege
im ambulanten Dienst“ aufgenommen.148
Gute Beispiele
In Stadt- und Landkreis Göttingen gibt es in der Gesundheitswirtschaft
eine Vielzahl guter Beispiele, die Ausdruck der Bemühungen von Anbietern
von Produkten und Dienstleistungen sind, ihre Geschäftspolitik an
den Bedürfnissen von SeniorInnen auszurichten. Das gilt für die Produktion
im Bereich der Orthopädietechnik, das zeigt sich aber auch bei den
vielfältigen Angeboten von Optikern, Hörgeräteakustikern, Drogerien und
Sanitätshäusern.
Apotheken und Sanitätshäuser
Apotheken und Sanitätshäuser scheinen gut auf die Zielgruppe der Senioren
eingestellt zu sein. Es würde den Rahmen der Studie sprengen,
diesbezüglich eine Bestandsaufnahme zu machen. Dennoch soll auf
einzelne Aspekte eingegangen werden.
Eine Umfrage bei den der Apothekengruppe Linda angehörigen Apotheken
Göttingens hat ergeben, dass alle Apotheken mindestens eine Beratungsecke
haben, in der sensible Themen, wie etwa Inkontinenz, besprochen
werden können. Die meisten Apotheken verfügen sogar über ein eigens
dafür eingerichtetes Beratungszimmer. Oft liegen Produktmuster und
Anschauungsmaterial bereit.
147 http://www.ifak-goettingen.de
148 http://www.drk-akademie.drk.de
154

Eine Apothekerin machte die Beobachtung, dass einige Senioren mittlerweile
selbstsicherer und offener mit früheren Tabuthemen wie Altersinkontinenz
umgehen, da diese mittlerweile schön öfter in den Medien
thematisiert werden. Ein Apotheker bemerkte, dass Seniorinnen bei
persönlichen Themen eher die Beratung von weiblichem Apothekenpersonal
nachfragen.
Es gibt im Landkreis Göttingen eine Reihe von Sanitätshäusern. Das
Sortiment des von den Autoren besuchten Sanitätshauses umfasst eher
typische Artikel wie Rollstühle, Angora-Unterwäsche und Verbandsmaterial.
Universal Design spielt eher eine untergeordnete Rolle, obwohl
neben Senioren durchaus auch jüngere Kunden das Geschäft aufsuchen
wie z. B. Schwangere. Marketing wird z. B. über Ärzte, Hausbesuche
sowie Alten- und Pflegeheime betrieben. Das Sanitätshaus wird über
neue Produkte durch Außendienstmitarbeiter der Zulieferfirmen und über
Messebesuche informiert.
Viele Menschen sind darauf angewiesen, dass die Krankenkassen die
Leistungen bezahlen. Dass sich viele Senioren nicht richtig informiert
fühlten, überrascht den Inhaber nicht. Die Beschäftigten im Sanitätshaus
sind zum größten Teil älter als 50 Jahre. Höhere Glaubwürdigkeit, ausgeprägtes
Einfühlungsvermögen und angemessener Umgangston gegenüber
älteren KundInnen spreche für den Einsatz älterer Mitarbeiter. Bei
Themen wie Diabetes und Inkontinenz lassen sich Männer meist lieber
von Gleichaltrigen beraten
Gesundheitsberatung Friedland
Die Gesundheitsberatung Hermeier in Friedland treibt Prävention in dem
Bemühen, ältere Kunden (die meisten ab 70) vor Pflegebedürftigkeit und
Krankheit zu schützen. Meist sind es ältere Menschen, die bereits ein
gesundheitliches Handicap haben und die fürchten, wenn ein weiteres
dazukommt, der Weg ins Pflegeheim unvermeidlich werde. Das Konzept
der Diplom-Pflegewirtin Heike Hermeier hat drei Säulen: Ernährung, Bewegung
und Entspannung. Das Thema “Sturzprophylaxe“ bezeichnet sie
als wichtig.149 Es müsse SeniorInnen bewusst gemacht werden, dass mit
steigendem Alter die Sturzgefahr steige. Wichtig sei es zu identifizieren,
wo im Haushalt Stolperfallen liegen.
Für die Präventionsberatung ist keine spezielle Zulassung erforderlich. Die
Leistungen werden überwiegend privat finanziert, nur in wenigen Fällen
übernehmen die Krankenkassen die anfallenden Kosten einer Präventionsberatung.
Autogenes Training wird nach einer Sondervereinbarung
mit den Krankenkassen (BKK und AOK) übernommen. Die Hermeier
Gesundheitsberatung geht davon aus, dass sich an der überwiegend
privaten Finanzierung kaum etwas ändern wird. Ein von der rot-grünen
Bundesregierung diskutiertes Präventionsgesetz wurde inzwischen auf
Eis gelegt.
149 Gespräch vom 7. Juni 2006
155
Gestaltungsfelder der
Seniorenwirtschaft

An den Problemen bei der Finanzierung der Gesundheitsberatung zeigt
sich, dass viele der SeniorInnen sich daran gewöhnen müssen, dass
Gesundheitsdienstleistungen privat bezahlt werden müssen. Es ist auch
langfristig nicht damit zu rechnen, dass das Vorlesen von Zeitungen oder
die Tätigkeit von Gesellschaftsdamen über Beiträge oder Steuern finanziert
werden können. Derzeit definieren sich die Angebote stark darüber, was
von der Krankenkasse bezahlt wird und was nicht.
Nach Abschluss ihrer Altenpflegeausbildung absolvierte Heike Hermeier
ein Fernstudium “Pflegewissenschaft“ und arbeitete danach in der ambulanten
Pflege und im teilstationären Bereich. Seit dem 1. Januar 2005 hat
sie sich als Gesundheitsberaterin selbstständig gemacht und ist parallel zu
ihrer Arbeit als Präventionsberaterin auch als Dozentin für die VHS tätig.
Pflegekonferenz Braunschweig
Das Seniorenbüro der Stadt organisiert die Pflegekonferenz in Braunschweig.
Beteiligt ist eine sehr große Anzahl von Institutionen. 0 Die
Organisation der Pflegekonferenz ist im Gesundheits- und Sozialdezernat
der Stadt Braunschweig konzentriert. Die Stadtverwaltung hält die Konferenz
für ein sinnvolles Instrument, das auf große Akzeptanz stoße. Es
wurden verschiedene Arbeitsgruppen gebildet, die selbstständig arbeiten
und konkrete Ergebnisse vorgelegt haben (z. B. Überleitungsbogen).
Zwar wurden nach Darstellung des Seniorenbüros bestimmte Themen
vorgegeben. Auf der Pflegekonferenz seien aber auch Fragen aufgetaucht,
mit denen niemand vorher gerechnet habe, so seien die Einbindung des
Ehrenamtes, neue Wohnformen oder eine Petition zur Entbürokratisierung
erst im Verlauf der Konferenz zur Sprache gekommen.
Auch in Braunschweig ist die Konkurrenz unter den Anbietern groß.
Kaum jemand lässt sich gerne in die Karten schauen. Dennoch ist die
Pflegekonferenz eine gute Kommunikationsplattform. Vor allem entsteht
Transparenz über die Schnittstellen der Zusammenarbeit. Ein besonderer
Schwerpunkt liegt in Braunschweig im Thema Migration; hier gibt es im
Bereich ambulante Pflege zunehmend Probleme.
Impulse für die Diskussion der ambulanten Pflege verstärkte die Stadt
Braunschweig in den letzten Jahren durch eine Wiederaufnahme der
Altenhilfeplanung. Versucht wurde unter anderem, die im Memorandum
zur Altenhilfe und Altenarbeit in Deutschland 1995 formulierte Forderung
nach einer demokratischen Kultur des Helfens auszudifferenzieren. Um
diese entstehen zu lassen, sei nicht nur ein moralischer Appell nötig,
sondern möglichst gemeinsame Verständigung aller Beteiligten über die
Fragen: Wo stehen wir heute? Wo wollen wir hin? Welches ist der richtige
150 Dazu gehören Leistungserbringer (freie Wohlfahrt, private Träger), stationäre/teilstationäre Träger,
Lebenshilfe Braunschweig, Krankenhäuser, Kassenärztliche Vereinigung, Hospizarbeit Braunschweig,
Selbsthilfegruppen (KIBIS), Angehörigengruppen (ambet e.V., Der Weg), Heimbeirat, Heimfürsprecher,
Seniorenrat, Behindertenbeirat, Pflege- und Krankenkassen, örtlicher Sozialhilfeträger, Medizinischer
Dienst der Krankenversicherung, Wohlfahrtsverbände (AGW), AG Sozialstationen, Verbände der privaten
ambulanten/stationären Träger, Altenpflegeschulen, Gesundheitsamt, ÖTV/DAG, Ausländerkoordinierungsstelle,
Gleichstellungsbeauftragte, Fachhochschule Braunschweig/Wolfenbüttel, Alzheimer Gesellschaft
sowie die Heimaufsicht.
151 Beteiligt sind Leiter des Fachbereichs Gesundheit und Soziales, Leiter der Abteilung Behindertenhilfe
und Senioren, Leiterin des Seniorenbüros, Koordinator Altenhilfeplanung, Sprecher der Arbeitsgruppen
sowie die Sozialplaner.
156

Weg? Diese Fragen würden nicht “der Markt“, “die Wohlfahrtspflege“,
“die Verwaltung“ oder “die Kostenträger“ jeweils für sich beantworten,
sondern müssten in einer Phase der gemeinsamen Arbeit geklärt werden.
In Arbeitsgruppen wurde ein Leitbild zur Weiterentwicklung der Altenhilfeplanung
zu folgenden Themen bearbeitet: Offene Altenpflege, Prävention
und Hilfen im Vorfeld der Pflegebedürftigkeit, Wohnen im Alter und
altengerechte Stadtteile, Pflege in der Häuslichkeit und in Einrichtungen
und die Situation älter werdender Migrantinnen und Migranten.
Sport und Fitness
Der Bereich Freizeitsport wies jahrzehntelang eine kontinuierliche Aufwärtsentwicklung
auf, die sich in steigenden Umsätzen und einer wachsenden
volkswirtschaftlichen Bedeutung niederschlug. Neben dem kommerziellen
Aspekt ist aber vor allem auch der gesundheitspolitische Aspekt (Präventionsfunktion)
für die Volkswirtschaft zu beachten. Dies gilt gerade auch
für Angebote im Bereich Seniorensport. Viele Senioren wollen mehr für
ihren Körper tun und treiben regelmäßig Sport. Sportangebote für Senioren
gibt es vor allem in Sportvereinen, jedoch stellen sich auch immer mehr
Fitnessstudios auf diese Zielgruppe ein.
Individuelle Einschätzungen
„Die Senioren, die Sport machen, haben einfach eine andere Vitalität.
Das sieht man auch beim Einkaufen.“ (Dransfeld)
„Wenn man auch im Alter mehr macht, wird man weniger krank. Mindestens
50 Prozent aller Krankheiten sind doch psychosomatisch. Das
Beste, was man machen kann, ist Sport. Bis vor wenigen Jahren habe
ich auch noch Abfahrtsski gemacht. Aber in der Schule wird auch heute
viel zu wenig Sportunterricht erteilt. “ (Göttingen)
„Man muss fit bleiben. Ich gehe jeden Morgen um 7.00 Uhr zum
Schwimmen. “ (Hann. Münden)
„Ich gehe ins Fitnesscenter, vormittags sind da fast nur alte Leute.“
(Hann. Münden)
Bestandsaufnahme im Landkreis Göttingen
Die Städte und Gemeinden im Landkreis Göttingen bewerten die Angebote
für Sport und Freizeit für Senioren überwiegend als gut. Den Sportvereinen
attestieren sie durchweg ein gutes Management und geeignetes Angebot,
auch für Ältere. Der Gesundheitssport gewinnt nach ihrer Einschätzung
an Bedeutung.
Alle Befragten verwiesen auf die vielschichtigen Freizeitangebote im landschaftlich
attraktiven Landkreis Göttingen. Einer der Schwerpunkte liegt
bei den zahllosen Wandermöglichkeiten. Die Kommunen engagieren sich
in vielfältiger Weise mit der Zielsetzung, die Angebote noch zu verbessern
152 Hartmut Dybowski, Referat 0500 Sozialplanung der Stadt Braunschweig
157
Gestaltungsfelder der
Seniorenwirtschaft

und damit den Standort Landkreis Göttingen weiter aufzuwerten. So hat
sich neben dem Landkreis Göttingen auch die Samtgemeinde Dransfeld
an der behinderten- und seniorengerechten Gestaltung des Eingangs zum
Gaußturm beteiligt. Zudem wurde ein Fahrstuhl bis zur halben Höhe eingebaut.
Die zahlreichen Wander- und Radwege des Samtgemeindegebietes
in Dransfeld sprechen insbesondere auch Senioren an. Sie gehören auch
zu den Zielgruppen der eingerichteten Themenpfade.
Nach Beobachtungen des Bürgermeisters der Gemeinde Friedland stellen
sich auch die Sportvereine auf die veränderte Nachfrage ein. So wird z. B.
mehr und mehr Rückenschulung und Walking angeboten. Die Freizeitangebote,
nicht zuletzt durch die Heimatvereine auf den Dörfern, bewertet er
als vielfältig. Probleme sieht er bei der Ausrichtung von Altennachmittagen:
Dort ist die Beteiligung zurückgegangen. Die Gemeinde überlegt jetzt, ob
die Angebote eher generationenübergreifend gestaltet werden können.
In der Gemeinde Rosdorf bieten die Sportvereine in fast jeder Ortschaft
seniorengerechten Sport an, vom Sitztanzen bis Gymnastik für Frauen oder
Männer 50plus. Diese Angebote werden recht gut angenommen.
Dass gerade in den Dörfern eher generationenübergreifende Angebote
angenommen werden, beobachtet auch die Samtgemeinde Gieboldehausen.
Die Gemeinde Gleichen führt derzeit intensive Gespräche mit den Sportvereinen.
Ziel ist es, durch Kooperationen zwischen den Vereinen in den
verschiedenen Dörfern ein qualitativ hochwertiges Angebot aufrechtzuerhalten.
Schon jetzt hat der Bürgermeister die geburtenstarke Gruppe
der derzeit 35- bis 40-Jährigen im Auge. Wenn sie ihre berufliche Tätigkeit
beenden, sollen sie für ehrenamtliche Arbeit gewonnen werden. Sport
und Freizeit sind nach Einschätzung des Bürgermeisters wichtig, um der
Vereinsamung der Älteren entgegenzutreten. Dieses Problem tritt immer
dann in besonderer Weise auf, wo die Mobilität der Älteren eingeschränkt
ist.
Nach Einschätzung des Verwaltungsvorstands in Hann. Münden ist das
Fehlen eines Hallenbades im Stadtgebiet gerade für Senioren ein echtes
Problem. Von dieser Ausnahme abgesehen, gibt es in Hann. Münden
aber ein attraktives Sport-, Freizeit- und Kulturangebot. Gerade Senioren
haben vielfältige Möglichkeiten, mit dem Rad zu fahren, zu wandern und
Wassersport zu treiben.
Auch die Gemeinden der Samtgemeinde Radolfshausen bieten nach Einschätzung
des Bürgermeisters gute Freizeitmöglichkeiten für Senioren.
So gibt es in jeder Gemeinde Seniorentanzgruppen. Auch in Rosdorf wird
das Freizeitangebot für Senioren als gut eingestuft. Eine Besonderheit in
Staufenberg sind die geführten Wanderungen im Naturpark. Die Gemeinde
beteiligt sich am Projekt „Zertifizierter Rundwanderweg“ einschließlich
eines Hol- und Bringservice.
158

Sportvereine in Stadt und Landkreis Göttingen
Im Rahmen der Potenzialanalyse “Seniorenwirtschaft“ sind die Autoren
der Frage nachgegangen, ob in den Sportvereinen durch den demographischen
Wandel neue Beschäftigungsmöglichkeiten entstehen können.
Um diese Frage zu beantworten, musste zunächst geklärt werden, wie
sich die Mitgliederzahlen und Altersstrukturen in den Sportvereinen im
Landkreis Göttingen in den letzten Jahren entwickelt haben. Ausgehend
von der These, dass es im Seniorensportbereich ein Beschäftigungs-
und Wachstumspotenzial auch für Sportvereine gibt, musste außerdem
untersucht werden, ob und wie die Sportvereine die Angebote gezielt für
Ältere entwickeln.
Der Kreissportbund Göttingen umfasst 283 Sportvereine mit 63.000 Vereinsmitgliedern,
davon 43 Prozent weibliche Mitglieder. Statistisch sind
44 Prozent aller Einwohner des Landkreises Göttingen Mitglied eines
Sportvereins. Zu berücksichtigen ist allerdings, dass es sich bei den Zahlen
auch um Doppelmitgliedschaften handelt. 19.800 Kinder und Jugendliche
bis 18 Jahre sind Mitglieder in einem Sportverein. 9.800 Vereinsmitglieder
haben das 60. Lebensjahr bereits überschritten.
Der Kreissportbund Göttingen wies in den letzten Jahren folgende Mitgliederstruktur
auf:
ausgewählte
altersgruppen
Im größten Sportverein des Landkreises Göttingen, dem ASC Göttingen,
sieht es wie folgt aus:
Die Tendenz bzgl. der ausgewählten Altersgruppen 41–60 Jahre und über
60 Jahre ist sowohl auf Landkreis-Ebene als auch im größten Verein leicht
steigend.
153 Zahlen des Kreissportbundes Göttingen (2006)
154 Ebd.
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
41–60 jahre 15982 16821 16926 16804 16724 16995 16847
> 60 jahre 6977 7980 8609 9075 9533 9534 9711
ausgewählte
altersgruppen
Gesamt 62179 64371 64285 65045 64799 63721 62918 Abbildung 39: Mitgliederstruktur
des Kreissport-
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
41–60 jahre 1231 1281 1224 1219 1203 1239 1262
> 60 jahre 1650 1737 1748 1759 1666 1672 1720
159
Gestaltungsfelder der
Seniorenwirtschaft
bundes Göttingen
Gesamt 2881 3018 2972 2978 2869 2911 2982 Abbildung 40: Mitgliederstruktur
des ASC Göttingen

Es gibt ca. 2.750 ehrenamtliche Vorstandsmitglieder, Abteilungsleiter
oder Spartenleiter in den Sportvereinen. Tätig sind 620 Übungsleiter und
Trainer mit Lizenzausbildung. Dazu kommen noch einmal ebenso viele
Übungsleiter, Betreuer und Helfer ohne Lizenz.
Der Kreissportbund Göttingen gestaltet jährlich 25 bis 30 Lehrgangsangebote
zur Aus- und Fortbildung von 500 bis 600 Übungsleitern im Breitensport,
Gesundheitssport, Kindersport und Seniorensport. Hinzu kommen
Lehrgänge der Fachverbände. Jährlich werden bis zu 1.800 Sportabzeichen
von Kindern, Jugendlichen und Erwachsenen abgelegt.
Es kann prognostiziert werden, dass immer mehr Menschen ihr Leben lang
Sport treiben. Während früher viele Sportler ihre Aktivitäten einstellten,
wenn die Wettkampfsportphase endete, die Berufstätigkeit begann und/
oder die Familie gegründet war, sind viele Menschen heute kontinuierlich
bis ins hohe Seniorenalter sportlich aktiv.
Der Senioren- oder Gesundheitssport lässt sich nicht klar abgrenzen.
Während im Leistungssport der Wettkampf im Vordergrund steht, tritt im
Senioren- bzw. Gesundheitssport das Fithalten bzw. die Verlangsamung
des körperlichen Verfalls in den Vordergrund. Außerdem spielt der soziale
Aspekt der Geselligkeit gerade im Seniorensport eine große Rolle: ein
Bedürfnis, das mehr von den Vereinen als von den Fitnesscentern erfüllt
wird.
Für Senioren gibt es eine ganze Fülle von Angeboten. Als Beispiel sei hier
der Montagstreff für Ältere am Kiessee genannt. Von Mai bis Oktober treffen
sich regelmäßig kanubegeisterte SeniorInnen zum Paddeln. Außerdem
organisiert z. B. der Stadtsportbund Göttingen Seniorenfreizeiten und -aktivitäten
für Ältere ab 50. Weitere Beispiele aus dem Landkreis Göttingen
zeigen, dass SeniorInnen noch bis ins hohe Alter etwas für ihren Körper
tun und sich fit halten: Im Freibad am Brauweg zieht ein 72-jähriger Senior
regelmäßig seine Bahnen: „Ich schwimme meine 1.000 Meter und danach
fühle ich mich fit wie ein Turnschuh.“ Eine 71-jährige Seniorin schildert:
„Ich brauche die sanfte Art, den Körper zu trainieren.“ Ihr umfangreiches
Trainingsprogramm absolviert sie in drei Gymnastikgruppen des ASC
Göttingen, seit 30 Jahren in einem Kegelclub und auch in der Schießsportgemeinschaft
ihres ehemaligen Arbeitgebers. Die geistig-seelische
Komponente ihrer Körperertüchtigung bildet seit 35 Jahren die Eurythmie,
eine expressive Bühnentanzkunst. Während des Winterhalbjahres widmet
sie sich darüber hinaus dem Qigong sowie dem Tai-Chi. Aus Erfahrung
weiß die aktive Seniorin: „Wer seinen Körper ganzheitlich trainiert, dem
hilft das in jeder Lebenssituation.“ Seit 30 Jahren trifft sich eine Gruppe
von SeniorInnen zweimal wöchentlich auf dem Jahnplatz in Göttingen.
Die Gruppe besteht aus fünf SeniorInnen. Im Anschluss an das Nordic
Walking am Kiessee spielt die Gruppe noch Boule.
Seit 20 Jahren besteht die “Senioren-Gemeinschaft im ASC 1864“. Sie hat
es sich zur Aufgabe gemacht, den sportlichen Geist insbesondere bei SeniorInnen
aktiv wachzuhalten und gleichermaßen mit ihren kulturellen und
Freizeit-Angeboten Freude und Abwechslung für die älteren Mitglieder des
Vereins zu fördern. Als eigener Fachbereich hat die Senioren-Gemeinschaft
heute 917 Mitglieder. Der Rundbrief der Senioren-Gemeinschaft zeigt
160

auf beeindruckende Weise die Vielfalt des Angebotes für SeniorInnen:
Es werden neben einer Vielzahl von Gymnastikangeboten verschiedene
Sportangebote speziell für SeniorInnen angeboten. Es gibt eine Reihe von
(Halb-)Tagesfahrten, Vorträge und Feiern. Außerdem werden in zweiwöchentlichem
Abstand kleine Seniorenwanderungen (bis 8 km) angeboten.
Im ASC-Clubhaus ist ein Seniorenbüro eingerichtet, welches zweimal in der
Woche geöffnet ist. Im Pro-Aktiv Gesundheitszentrum im Altenzentrum
wird einmal pro Woche eine Sprechstunde für Gesundheitssport (z. B. Herz,
Krebs, Lunge, Osteoporose, Parkinson, Wirbelsäule usw.) angeboten.
Der Verein beschreibt die Motive der SeniorInnen so: „Am Anfang steht
das Interesse und die Sympathie, mitzumachen. Man geht aufeinander
zu, was am Anfang jeder Freundschaft steht. Durch die gemeinsamen
Übungen und Erlebnisse werden Kontakte gestaltet und gepflegt. Man
öffnet sich dem anderen, wodurch Nähe und Vertrauen entstehen. Für
viele Senioren ist der Sport bedeutsam, um die eigene Leistungsfähigkeit
besser einschätzen zu können. Gleichgewichtsübungen sind zudem
wichtig, um die Sturzgefahr im Alltag zu mindern.“
Übungsleiter im Wettkampfsport entstammen oft genau diesen Sportarten
und definieren sich über diesen Wettkampfgedanken. Der jedoch fehlt im
Seniorensport. Den Vereinen fällt es deshalb nicht leicht, Übungsleiter
für diese Bereiche zu gewinnen. Aus Sicht der Senioren sollten Übungsleiter
die körperlichen Einschränkungen des Alters gut nachvollziehen
können.
Die Entwicklung in den Sportvereinen erfolgt häufig durch Initiative und
Engagement einzelner Akteure und wird selten strategisch geplant: Neue
Angebote entstehen, wenn z. B. Übungsleiter eigene Vorstellungen verwirklichen
wollen und dabei auf positive Resonanz sowohl bei den Vorständen
treffen als auch seitens der Sporttreibenden. Die zurückliegenden Versuche
des Kreissportbundes Göttingen, gezielt und von außen Angebote
in den Vereinen zu etablieren, sind nicht immer erfolgreich gewesen. Eine
Vereinsumfrage 2003 im Kreissportbund hat ergeben, dass nur wenige
Vereine neue Angebote im Seniorensport für notwendig halten.
Vermehrte Angebote für SeniorInnen werden sowohl durch die mangelnde
Flexibilität von Vereinsvorständen und durch das Fehlen ausreichend
qualifizierter Übungsleiter begrenzt. Einschränkend kommt hinzu, dass
viele Senioren gerne vormittags Sport treiben – zu Zeiten also, zu denen
die Sporthallen durch Schulklassen belegt sind.
Auf neue Entwicklungen und Bedürfnisse im Sportbereich reagieren vor
allem die größeren Sportvereine. Nordic Walking, Aqua Jogging oder
Wandern sind dafür Beispiele. Durch neue Trends entsteht zwar Fortbildungsbedarf
für Übungsleiter, allerdings keine neue Beschäftigung im
Sinne einer Festanstellung.
155 Göttinger Senioren-Gemeinschaft für Sport und Freizeitgestaltung im ASC Göttingen 1846, Rundbrief
„50plus und Senioren 2/2006“, Kontakt: Seniorenbüro im ASC-Clubhaus, Danziger Str. 21 37083
Göttingen, 0551/5174642
161
Gestaltungsfelder der
Seniorenwirtschaft

Wenn auch in vielen Vereinen Angebote für SeniorInnen bestehen, werben
die Mitglieder des Kreissportbundes Göttingen doch SeniorInnen nicht
gezielt an. Noch immer genießt der Jugendsport Vorrang. Die Vereine
wollen nicht in den Ruf kommen, reine Seniorenclubs zu sein. Bislang ist
es nicht gelungen, Kooperationen mit Krankengymnasten zu entwickeln.
Meist empfehlen Krankengymnasten ihren Patienten nicht explizit, sich
Sportvereinen anzuschließen.
Die Zukunft der Sportvereine hängt nach Einschätzung des Stadtsportbundes
Göttingen vor allem von ihrer Flexibilität ab, auf neue Nachfragepotenziale
zu reagieren. Gerade die Großvereine wie der ASC Göttingen
oder WASPO 08 reagierten rasch auf neue Trends. Fraglich bleibe, ob die
betriebswirtschaftlich organisierten Fitnesscenter sich gezielter auf die
wachsende Zielgruppe der Senioren einrichten und dadurch Beschäftigungspotenzial
schaffen. Zwar gebe es in den Vereinen auch viele Angebote
für Senioren, doch nach wie vor seien viele Übungsleiter ehrenamtlich
aktiv. Seniorensport sei also alles andere als eine “Job-Maschine“.
Nach Einschätzung des Kreissportbundes Göttingen ist die Möglichkeit,
vormittags Sport treiben zu können, ein wesentlicher Grund für den Erfolg
vieler Fitnesscenter. Deren Angebote können Nutzer zeitlich sehr flexibel
wahrnehmen, außerdem bevorzugen einige Menschen lieber individuell
und ohne den Kontext eines Sportvereins Sport. Für Fitnesscenter spreche
zudem der Aspekt des Prestiges, der mit dem Besuch dieser Einrichtungen
verbunden sei.
Der Kreissportbund Göttingen sieht jedoch nicht zwangsläufig ein Konkurrenzverhältnis
zwischen Fitnesscenter und Sportvereinen. Wer ins
Fitnesscenter gehe, kündige nicht unbedingt die Mitgliedschaft in seinem
Sportverein.
Fitness-Studios
In den Fitness-Studios in Stadt und Landkreis Göttingen gehören aktiv
trainierende Senioren bis zum Alter von achtzig Jahren und mehr zum
normalen Bild. In der Betreuung wird individuell auf die Bedürfnisse von
SeniorInnen eingegangen. Einige Fitnesscenter erwägen, Ermäßigungen
für Senioren oder einen “Club 60plus“ einzuführen.
Nach Angaben von Kieser-Training in Göttingen liegt der Altersdurchschnitt
46 Jahren deutlich über dem anderer Fitnessstudios.156 60 Prozent der
Kunden sind über 50 Jahre, 18 Prozent über 66. Zwar verfügt Kieser-
Training über keine speziellen Angebote für SeniorInnen, doch zielt das
Gesamtkonzept darauf ab, dass Leute zum Training kommen, die jenseits
von 40 Jahren sind. Das Kieser-Konzept sieht sich als Ergänzung zu Sportvereinen,
da man sich auf das Krafttraining spezialisiert habe: „Ausdauer
kann nicht ersetzt werden“.
Der Deutsche Sportstudioverband e. V. hat ein lizenziertes Fitness- und
Wohlfühlprogramm mit dem Namen BEST AGE® 50plus entwickelt,
das besonders auf die Bedürfnisse dieser Altersgruppen eingeht. Wich-
156 Gespräch mit Geschäftsführer Roman Idzik am 30. Juni 2006
162

tigstes Kalkül: ein gesundheitsorientiertes Training für eine verbesserte
Lebensqualität – auch im Alter. Mit der Lizenznahme verpflichten sich
die Fitness-Studios, Qualitätsstandards zu garantieren, die besonders für
Menschen über 50 Jahren wichtig sind. Hierzu zählen: eine kompetente
Betreuung durch professionell ausgebildetes Fachpersonal, spezielle
Trainingsangebote für die Gruppe 50plus und Trainingsmöglichkeiten in
allen Studiobereichen (Cardio/Kraft/spezielle Kurse).
Die Angebote ermöglichen es somit auch Menschen mit gesundheitlichen
Beschwerden wie Diabetes, erhöhtem Cholesterin, Bluthochdruck, Übergewicht
oder Rückenbeschwerden, etwas für sich und ihren Körper zu
tun – langfristig den Weg zurück in ein gesundes Leben. Gerade auch vor
dem Hintergrund, dass soziale Kontakte in den „Besten Jahren“ immer
wichtiger werden, so argumentiert der DSSV, ermögliche ein durch BEST
AGE® 50plus zertifiziertes Sportstudio zusätzlich Erfahrungs- und Interessenaustausch,
gegenseitige Motivation beim Training oder einfach nur ein
geselliges Beisammensein im Gastrobereich. Nach dem 50. Lebensjahr
reduziert sich der zu zahlende Mitgliedsbeitrag mit jedem weiteren Lebens-
und Mitgliedsjahr um einen Euro. Somit werden Gesundheit und
Wohlfühlen auch finanziell attraktiv.
Der demografische Wandel wird auch Einfluss auf die Finanzdienstleistungen
haben: Heutzutage besitzen die Menschen ab 50 schon etwa
die Hälfte des Geldvermögens, und dieser Anteil wird bis zur Mitte des
Jahrhunderts voraussichtlich sogar auf zwei Drittel ansteigen.
Individuelle Einschätzungen
„Ich fühle mich auch in finanziellen Dingen gut beraten. Wenn ich mehr
Hilfe nötig hätte, wüsste ich, wo ich die kriegen kann. Nein, noch nie hat
eine Versicherung es abgelehnt, mich aufzunehmen.“ (Göttingen)
„Häufig kriegen Senioren keine Kredite mehr. Selbst wenn man sein
Geld in die Sanierung seines eigenen Hauses stecken will, sagt die
Bank häufig Nein. Meist wird die Bonität gar nicht mehr überprüft – es
geht nur nach dem Alter. Selbst einen PC können ältere Leute nicht auf
Kredit kaufen. Und die Reisekrankenversicherung ist für ältere Leute
völlig unerschwinglich.“ (Rosdorf)
„Meine 69-jährige Schwägerin wollte neulich bei einem Kreditinstitut
einen Kredit über 7.000 Euro haben. Ihr wurde gesagt: Den kriegen sie
nicht, sie sind schon zu alt. Sie ist dann nach Hause gegangen und hat
erstmal eine Stunde lang geheult. Sie fühlte sich richtig diskriminiert.“
(Duderstadt)
„Manche Banken empfehlen 70-Jährigen noch, ihr Geld auf 15 Jahre
anzulegen, das macht man doch nicht.“ (Duderstadt)
157 Prof. Dr. G. Naegele 2006: “Finanzdienstleistungen und Seniorenwirtschaft – Dokumentation“.
http://www.ffg.uni-dortmund.de/Tagungsdokumentationen/fus.php (11. September 2006)
163
Gestaltungsfelder der
Seniorenwirtschaft
fInanzDIenstleIstungen

„Die Banken und Sparkassen denken doch nur an sich. Die wissen ganz
genau, wie viel Geld die Älteren auf den Girokonten haben. Billiger
kommen sie doch gar nicht an das Geld ran.“ (Duderstadt)
„Es ist doch schön, wenn die Sparkasse Sportvereine oder Kultureinrichtungen
unterstützt. Aber das ist doch letztlich unser Geld.“ (Duderstadt)
„Bei uns war neulich ein Vertreter einer Bausparkasse, der hat uns richtig
unter Druck gesetzt. Wir haben den Bausparvertrag unterschrieben, ihn
aber am nächsten Morgen wieder storniert.“ (Duderstadt)
„Als ich vor ein paar Jahren für einen Autokauf einen Kredit über 5.000
Euro von der Bank haben wollte, wurde ich nach meinem Alter gefragt.
Ich musste dann eine extra Versicherung abschließen.“ (Rosdorf)
Trends im Finanzsektor
Banken und Versicherungsunternehmen nähern sich mit zielgerichteten
Angeboten den Kundengruppen der Senioren an. Grundsätzlich haben
Finanzdienstleistungen für ältere Menschen die gleiche Funktion wie
auch für andere Altersgruppen. Sie dienen dazu, das Einkommen für die
Ausgaben verfügbar zu machen und dabei die Anlage- und Kreditbeziehungen
adäquat zu pflegen.
Da Finanzdienstleistungen ihre Strukturen und Wirkungen im Lebenszyklus
der Menschen verändern und somit altersabhängig sind, gilt es, einige
Besonderheiten zu beachten. So sinkt die Sparquote bei den 55- bis 74-
Jährigen ab, steigt aber bei den 75- bis 85-Jährigen wieder an. Bezüglich
ihrer Anlagestruktur greifen sie eher auf traditionelle Formen des Sparens
zurück (Sparbuch, Sparkonto), wobei das Interesse an risikoreichen Anlageformen
mit zunehmendem Alter rückläufig ist. Dies zeigt sich auch an den
Anlagemotiven der älteren Menschen: Während die Aspekte Sicherheit
und schnelle Verfügbarkeit von den Senioren und Seniorinnen als zentrale
Kriterien genannt werden, treten spekulative Motive in den Hintergrund.
Des Weiteren nimmt der Bedarf nach Informations- und Beratungsangebot
zu. Hierzu ergab eine bundesweite Umfrage unter Senioren und
Seniorinnen, dass gerade im Bankenbereich eine persönliche Betreuung
gewünscht ist. Bankautomaten und Computerterminals stellen ältere
Menschen oftmals vor Probleme, weil der Umgang als zu kompliziert
empfunden wird. In diesem Bereich würden sich ältere Kunden und
Kundinnen ein erhöhtes Beratungsangebot durch eine persönliche Bezugsperson
wünschen.
Auch im Bereich des Versicherungsbedarfs ergeben sich altersspezifische
Veränderungen. Arbeitsbezogene Risiken entfallen weitestgehend, dafür
entstehen im Alter neue Unfallrisiken oder das Risiko Pflegebedürftigkeit,
die zunehmend in den Interessenvordergrund der älteren Menschen rücken.
Außerdem wird auch die hohe Heterogenität der Altersgruppe Aus-
158 Vgl. 5. Altenbericht der Bundesregierung
164

wirkungen auf die Angebote der Finanzbranche haben. Ein Teil der älteren
Kunden wird immer höhere Ansprüche an Produkt und Beratung stellen
und ein Anlagekonzept erwarten, das persönliche Anlageziele und Rendite-
und Risikoprofile einbezieht, während andere sich auf möglichst einfache
und nachvollziehbare Versicherungs- und Sparformen beschränken.
In den vergangenen Jahren wurden zahlreiche Versicherungsprodukte
entwickelt, die sich speziell an die Zielgruppe der Senioren wenden. Die
Bundesarbeitsgemeinschaft der Senioren-Organisationen (BAGSO) hat
gegen verschiedene Produkte Bedenken. Der Ansatz sei richtig, die Ausführung
aber oft schlecht. So biete die BAGSO seit knapp vier Jahren die
Zertifizierung von Seniorenpolicen an. Das Ergebnis ist wenig erfreulich:
Der größte Teil der von der BAGSO in erster Linie hinsichtlich Innovation,
Relevanz für Senioren und Transparenz der mitgelieferten Informationen
überprüften Produkte falle durch.
Grundsätzlich rät daher die BAGSO, die Versicherungsfrage im Alter mit
einem kritischen Blick zu betrachten. Das gelte für neu abzuschließende
Versicherungen, das gelte aber auch für bereits vorhandene. Mitunter
laufen sogar noch Berufsunfähigkeitsversicherungen. Und auch Rechtsschutz-
und sogar Haftpflichtversicherungen gehören auf den Prüfstand.
Rechtschutzpolicen, so ihre Erfahrung, enthalten oft Komponenten wie
Arbeitsrecht oder Verkehrsrecht, die im Alter gar nicht mehr oder nicht
mehr im gleichen Ausmaß relevant sind. Haftpflichtversicherungen sind
oft vor Jahrzehnten für eine mehrköpfige Familie abgeschlossen worden,
es gibt jedoch auch Haftpflichtversicherungen für Einzelpersonen. Noch
sei es nicht immer ganz leicht, hier Produkte zu finden, die wirklich auf
die Lebensbedürfnisse der Älteren zugeschnitten sind. Immer mehr Versicherer
bringen hier jedoch passende Policen auf den Markt.
Im Jahr 2005 haben allein die privaten Krankenversicherer 850.000 Zusatzversicherungen
im Pflegefall verkauft. Die Pflegeversicherung übernimmt
die nachgewiesenen (Mehr-)Kosten, zahlt aber bei häuslicher Pflege nicht
immer. Außerdem muss der Versicherte meist selbst aufkommen. Bei der
stationären Pflege ist die DKV eine der wenigen Anbieter, die 100 Prozent
des vereinbarten Tagegelds in allen drei Pflegestufen zahlen. Policen
kosten je nach Einstiegsalter und Geschlecht ab 5 Euro im Monat. Bei
einer Pflegetagegeldversicherung bekommt der Versicherte ein vorher
vereinbartes Tagegeld ausgezahlt, ganz gleich, ob er im Heim oder zu
Hause gepflegt wird.
Zu den Aufgaben im Rahmen dieser Studie gehörte es nicht, die Produkte
von hiesigen Versicherungsgesellschaften sowie Banken und Sparkassen,
die sich an die Zielgruppe der Älteren richten, zu untersuchen. Die narrativen
Gesprächsrunden ergaben, dass SeniorInnen in ihrer Wahrnehmung
keine hohe Priorität bei den Anbietern von Finanzdienstleistungen genießen.
Mehr noch: Nach Aussagen von Befragten haben Ältere Probleme,
von Banken und Sparkassen im Landkreis Göttingen und in der Stadt
Göttingen Kredite zu erhalten. Das gilt insbesondere für Konsumentenkre-
165
Gestaltungsfelder der
Seniorenwirtschaft

neue meDIen unD
telekommunI-
katIon
dite. Die Diskussion um die Finanzierung von Maßnahmen zur Sanierung
von Kanälen in Göttingen zeigte sogar, dass auch die Finanzierung von
Investitionsmaßnahmen privater Hausbesitzer schwierig ist.
Die Sparkasse Hann. Münden bestätigte auf Anfrage, dass Älteren nur
ungern Kredit gewährt wird. Zwar werde jeder Einzelfall auch unter dem
Aspekt der Bonität sorgfältig geprüft, doch zunächst sei es ein Handicap,
wenn potenzielle Kunden das siebzigste Lebensjahr überschritten haben.
Zu beachten ist dabei, dass Banken und Sparkassen selbst bewertet (Rating)
werden und ihrerseits nach den Vorgaben von “Basel II“ KundInnen
nach ihrer Bonität einstufen. Die Kreditinstitute unterliegen den Bestimmungen
der Bundesgesetze und der Bundesaufsichtsämter.
Die Heterogenität der Altersgruppe der SeniorInnen spiegelt sich auch in
den speziellen Wünschen, Bedürfnissen und Barrieren bzgl. der Finanzdienstleistungen
wider. Dadurch ergibt sich ein vermehrter Beratungs- und
Betreuungsbedarf mit erhöhten Anforderungen an das Personal.
Wirtschaftliche Impulse zur Förderung von Gesundheit, Sicherheit und
Lebensqualität im Alter werden insbesondere von den neuen Informations-
und Kommunikationstechnologien erwartet. Die Technologien bieten
eine Fülle von Möglichkeiten, vorhandene Angebote z. B. bei Handel und
Handwerk neu zu organisieren und neue Angebote zu entwickeln. Dazu
gehören auch Angebote im Bereich Mobiltelefonie.
Individuelle Einschätzungen
„Das ganze Thema Medien ist ein sträflich vernachlässigter Bereich, was
wir brauchen, sind einfache und brauchbare Geräte, auch für Senioren!“
(Göttingen)
„Ich bin beim Thema Internetbanking skeptisch, genauso wie gegenüber
Geldautomaten. Ich frage mich, ob nicht Banken Internetkurse organisieren
können.“ (Dransfeld)
„Ich war zwanzig Jahre lang EDV-Beauftragter eines Krankenhauses. Die
KVHS bietet EDV-Schnupperkurse für Senioren an, doch die Resonanz
ist unterschiedlich. Man muss die Älteren sensibel an die EDV heranführen.
Wenn ich es recht überlege, könnte ich dabei helfen.“ (Hann.
Münden)
„Ich habe beruflich viele Jahre mit Computern gearbeitet, ich weiß,
was die können. Deshalb scheue ich mich auch, Einkäufe im Internet
zu tätigen. Ich kaufe lieber im Handel in Duderstadt und nicht so anonym.
Wenn die Läden in der Innenstadt sterben, sind wir selbst schuld.“
(Duderstadt)
„Mein Enkel hat seine neue Stelle über das Internet gekriegt, das war
eine tolle Erfahrung für uns.“ (Duderstadt)
166

„Ich habe einen alten PC und verschicke E-Mails, ich finde das sehr
interessant. Das Internet nutze ich aber nie zum Einkauf oder Online-
Banking. Ich will ja schließlich Leute treffen, was soll ich da mit dem
Internet.“ (Göttingen)
Bestandsaufnahme
Neben der Volkshochschule Göttingen und der Kreisvolkshochschule des
Landkreise Göttingen, die spezielle Internetkurse für Senioren anbieten,
wurde im Mai 2005 in Göttingen ein Unternehmen gegründet, das SeniorInnen
im Umgang mit dem Computer oder in der Nutzung des Internets
schult. Das besondere an dem Angebot des Allgemeinen Beratungsservices
(ABS) ist, dass die SeniorInnen bei sich zu Hause fortgebildet werden.
Gerade der Unterricht in den eigenen vier Wänden ist nach Einschätzung
des ABS von großer Bedeutung für die SeniorInnen. Viele SeniorInnen
hätten in Gruppenschulungssituationen Angst und trauten sich nicht,
Fehler zuzugeben. Dagegen beinhalte das Konzept des ABS Flexibilität in
der Zeiteinteilung der Unterrichtseinheiten.
Die Dransfelder Internetgruppe “Die Jungsenioren“ zeigt seit fünf Jahren
erfolgreich, dass Internet und SeniorInnen gut zueinander passen. Die Kurse
haben erste Berührungsängste abbauen können, doch vertraut war der
Computer noch lange nicht. An das Internet mit all seinen Möglichkeiten
war auch nach dem zweiten Kurs nicht zu denken. Allein zu Hause vor
dem eigenen Computer: Wie sollte man da Probleme, die beim Gebrauch
auftraten, lösen? Wie sich zurechtfinden?
„Ein Internetcafé für Senioren, das wäre doch sinnvoll“, mit dieser Idee im
Seniorenbeirat begann alles, erinnert sich Edeltraut Freiboth. Sie und ihr
Mann Hermann nahmen sich der Idee an, „und dann lief eigentlich alles
von selbst.“ Rochus Winkler, zuständig für das Jugendzentrum in Dransfeld,
bot die Computerarbeitsplätze im Jugendzentrum zur Mitnutzung an.
Ein echter Glücksfall, wie sich im Laufe der Zeit zeigen sollte: Während
die Jugendlichen sich in den unteren Räumen trafen, wurde oben am
Computer geübt und gearbeitet. Wann immer Probleme auftraten, halfen
Jugendliche und gaben so die Möglichkeit, sich mit dem neuen Medium
vertraut zu machen.
Edeltraut Freiboth berichtet über Dario, einer der Jugendlichen: „Er war
extrem hilfsbereit, wir hatten sogar seine Handynummer und konnten ihn
jederzeit um Hilfe bitten, ihn fragen, wenn wir mit einem Problem nicht
zurechtkamen.“ Dario hat inzwischen Dransfeld verlassen, das Modell
existiert nach wie vor. Diese Art des Lernens, so ist man sich bei den Jungsenioren
einig, macht Spaß, hält geistig fit und verringert eine mögliche
Kluft zwischen Alt und Jung. Als weitere Besonderheit empfinden einige
Gruppenmitglieder die Tatsache, dass die Jugendlichen ausnahmslos
ausländischer Herkunft sind.
Für den harten Kern der Dransfelder Internetgruppe ist das Internet heute
längst kein Buch mit sieben Siegeln mehr. Internetbanking, Reisebuchungen,
Einkauf oder Informationsrecherche – das Internet ist für die
Jungsenioren ein alltägliches Medium geworden. Mittlerweile stehen
167
Gestaltungsfelder der
Seniorenwirtschaft

sie neuen Mitgliedern selbst beratend zur Seite. Sie helfen, wenn etwas
unklar ist und motivieren auch, wenn es mal nicht schnell genug geht:
„Ihr habt alle Zeit der Welt, wer sich das klar macht, lernt mühelos, mit
dem Computer umzugehen und sich im Internet zurechtzufinden!“ Nur
noch in besonders kniffeligen Fragen müssen sie die Jugendlichen um
Rat und Hilfe bitten.
Die Internetgruppe nennt sich ganz bewusst „Die Jungsenioren“, um
deutlich zu machen, dass sie auch 50- und 60-Jährige ansprechen.
Senioren erlernen in Göttingen den Umgang mit dem Internet im „Treffpunkt
Doppelklick“. Fünf ehrenamtliche Mitarbeiter stehen dafür jeden
Montag zwischen 10 und 12 Uhr im ersten Geschoss der Göttinger
Stadtbibliothek zur Verfügung.
Internetnutzung
Die Nutzung des Internets ist in Städten höher als auf dem Land. Das
zumindest hat der (N)Onliner Atlas 2006 der Initiative D21 und TNS Infratest
ergeben. 0 Nach empirischen Studien stehen ältere Menschen der
Nutzung von Informations- und Kommunikationstechnologien durchaus
offen gegenüber. Mittlerweile ist davon auszugehen, dass jede vierte
Person zwischen 50 und 79 Jahre zumindest gelegentlich online ist. Etwa
15 Prozent der momentanen Nichtnutzer und Nichtnutzerinnen bekunden
generelles Interesse an der Nutzung des Mediums Internet, umgerechnet
sind das fast drei Mio. Menschen.
Eine Studie der Arbeitsgemeinschaft Online Forschung e.V. (AGOV) legte
im Februar 2006 einen Sonderbericht “Silver Surfer“ vor. Als “Silver Surfer“
werden dabei diejenigen Personen bezeichnet, die in den letzten drei
Monaten das Internet genutzt haben und die gleichzeitig über 50 Jahre
alt sind – also die SeniorInnen von morgen. Vor dem Hintergrund der
Tatsache, dass im Internet schon lange nicht mehr nur junge Menschen
anzutreffen sind, sondern das Online-Medium auch bei den Menschen
über 50 Jahre zunehmend beliebter geworden ist, kommt die Sonderstudie
zu der Erkenntnis, dass die Silver Surfer ein hohes Potenzial gerade für
die werbetreibende Wirtschaft habe.
Die neue Technik wird gezielt genutzt zur Informationsbeschaffung, für
Kontaktpflege und nicht zuletzt für E-Mails an die Kinder oder Enkel.
Bevorzugte Angebotsseiten, die von älteren Menschen besucht werden,
sind die Bereiche Nachrichten, Wohnen, Reise (inkl. Buchung) und der
Themenkomplex Gesundheit/Wohlbefinden/Wellness. Das Internet kann
auch für SeniorInnen ein zentrales Medium sein, das Eigenständigkeit
ermöglicht; es wird neben dem Telefon immer wichtiger zur Pflege der
sozialen Kontakte und zur Vermeidung von Einsamkeit.
159 Kontakt: Edeltraut und Hermann Freiboth, Tel. 05502/1237
160 Frankfurter Allgemeine Zeitung vom 14. August 2006, S. 17
161 5. Altenbericht der Bundesregierung, S. 245
162 5. Altenbericht der Bundesregierung, S. 246
163 http://www.agof.de/index.395.html
168

Barrierefreies Internet
Seit Juli 2006 gilt in Deutschland die Verordnung zur Schaffung barrierefreier
Informationstechnik nach dem Behindertengleichstellungsgesetz.
Behörden der Bundesverwaltung müssen beim Einrichten neuer Webauftritte
oder deren Überarbeitung Vorkehrungen treffen, damit auch
Behinderte das Informationsangebot nutzen können. Ein Webauftritt ist
dann barrierefrei, wenn er von jedem Nutzer in der für ihn üblichen Weise,
also zum Beispiel auch mit Hilfsmitteln, gelesen und benutzt werden
kann. Barrierefreiheit geht weit über die reine Zugänglichkeit hinaus, sie
umfasst auch die Gebrauchstauglichkeit.
Die Barrierefreiheit soll auch SeniorInnen den Internetzugang erleichtern.
Bislang verfügt keine Gemeinde im Landkreis Göttingen über eine solche
Internetgestaltung. Die meisten Verantwortlichen der Kommunalverwaltungen
erfuhren von diesem Konzept durch die Befragung im Rahmen
des Projektes „50plus – Erfahrung zählt!“. Das lokale Bündnis für Familie
in Rosdorf erstellt zurzeit einen barrierefreien Internetauftritt unter http://
www.lebendigesrosdorf.de. Vergleichbare Planungen gibt es nicht nur in
der Stadt Göttingen, sondern auch in den Samtgemeinden Radolfshausen
und in Dransfeld.
Die Gebrauchstauglichkeit beschreibt, wie Informationen gelesen werden
können. Das bedeutet, dass der Benutzer die Information wahrnehmen und
den Webauftritt bedienen können muss. So lassen sich blinde Menschen
z. B. Texte elektronisch vorlesen oder in Brailleschrift übersetzen. Wenn
dann Bilder ohne alternative Beschreibung vorliegen, kommen diese durch
die Fülle von Informationen nicht hindurch. Schon durch Farbenblindheit
kann das Lesen durch unglücklich gewählte Farbkontraste fast unmöglich
werden. Ebenfalls schwierig bis unmöglich kann die Navigation auf Websites
sein, wenn der Benutzer keine Maus benutzen kann oder will.
Das World Wide Web Consortium (W3C) ist die höchste Instanz für Entwicklungen
im Web. Als Teil ihrer Bemühungen, Zugänglichkeit im WWW
zu fördern, hat das Konsortium bestimmte Regeln aufgestellt. Anhand von
neun Punkten werden die wichtigsten Aspekte der Barrierefreiheit in der
Informationstechnik deutlich gemacht:
1.
2.
3.
Da sich Grafiken und Bilder nur visuell wahrnehmen lassen, sind alternative
Texte bzw. Sprachausgabe für Menschen mit Sehproblemen
unverzichtbar.
Dem Informationsanbieter ist in der Regel nicht bekannt, mit welchen
Bildschirmfarben und -auflösungen der Nutzer arbeitet. Eine Entscheidung
über die Darstellung der Inhalte soll dem Nutzer überlassen
werden, um eine größtmögliche Zugänglichkeit zu gewährleisten.
Das Verständnis der Funktion und Navigation ist Voraussetzung für
die Nutzung eines Informationsangebots. Objektinformationen oder
eingesetzte Begriffe für Navigationselemente (im Web: Links) sollen
selbsterklärend sein.
169
Gestaltungsfelder der
Seniorenwirtschaft

4.
5.
6.
7.
8.
Die Orientierung innerhalb eines Informationsangebots wird durch
Titel und Bezeichnungen unterstützt. Jeder Inhalt und jedes Fenster
soll geeignete Orientierungshilfen aufweisen.
Nicht jeder verwendet eine Maus zur Bedienung des Computers. Die
Informationstechnik muss geräteunabhängig realisiert werden, also
auch zum Beispiel mit der Tastatur bedienbar sein.
Manche Ausgabemedien bereiten Inhalte linearisiert auf. Standardelemente
(im Web: Strukturelemente) helfen bei der Navigation, weil
Computerhilfsmittel diese erkennen, zusammenfassen und bedienbar
machen.
Multimedia kann aus vielen Gründen eine Barriere bedeuten. Deshalb
sollten die Möglichkeiten der Untertitelung und Audiodeskription genutzt
werden, oder – falls die multimediale Anwendung selbst nicht
zugänglich gestaltet werden kann – Textzusammenfassungen bereitgestellt
werden.
Da jedes Informationsangebot anders ist, unterscheiden sich auch
Funktionen und Bedienung. Eine zugängliche Dokumentation und
ausreichende Hilfe sollte zur Beschreibung der Nutzung bereitgestellt
werden.
Internetportale für Senioren
Das im Sommer 1998 gestartete Internetportal http://www.feierabend.
de ist das führende Seniorenportal im deutschsprachigen Internet. Feierabend.de
vermittelt Alten- und Kinderbetreuung, betreutes Wohnen,
Wohngemeinschaften etc. Davon profitieren nicht nur die Mitglieder in
der Region, sondern alle Nutzer des Portals für Senioren. Der Service von
Feierabend ist kostenlos und wird durch Werbeeinnahmen finanziert. Für
Unternehmen bietet sie eine attraktive Werbeplattform.
DerZweiteFruehling.de ist eine Initiative, die in Kooperation im Sommer
2006 unter anderem mit der Hessisch-Niedersächsischen Allgemeinen
(HNA) und dem Harz-Kurier gestartet wurde und die sich zum Ziel gesetzt
hat, Menschen über 40 bei der Suche nach einem Partner bzw. einer
Partnerin zu unterstützen.
Gute Beispiele
Unter dem Titel “Online-Jahr 50plus – Internet verbindet” startet die
Bundesarbeitsgemeinschaft der Senioren-Organisationen (BAGSO) und
das Kompetenzzentrum Technik-Diversity-Chancengleichheit mit Internetkursen,
Wettbewerben und einem Informationsportal für Ältere am 8.
Deutschen Seniorentag eine Initiative zur Steigerung der Medienkompetenz
und Internetbeteiligung der Generation 50plus.
164 http://www.barrierefreies-webdesign.de/barrierefrei/ueberblick.html
165 http://www.feierabend.de
166 http://www.derzweitefruehling.de
167 http://www.50plus-ans-netz.de
170

Von Mai 2006 bis April 2007 können Interessierte lernen, wie sie das
Internet kompetent bedienen, recherchieren und an Aktionen und Wettbewerben
teilnehmen können. Das “Online-Jahr 50plus – Internet verbindet“
steht unter der Schirmherrschaft des Bundesministeriums für Familie,
Senioren, Frauen und Jugend. Um das Internet kompetent nutzen zu
können, startet ein Schulungsprogramm, in dem Grundkenntnisse zur Internetnutzung
vermittelt werden. Vorkenntnisse sind nicht erforderlich.
Um denen, die bereits online sind, eine Orientierung im Netz zu geben, wird
die Website der BAGSO e.V. zu einem Informationsportal ausgebaut. Dazu
gibt es regelmäßig Tipps, Empfehlungen und Leitfäden für den sicheren
Einstieg ins Internet. Das Programm wird von Aktionen, Informationstagen
und Wettbewerben begleitet.
Rund 60 Prozent der über 60-Jährigen verfügen über einen eigenen PC.
Die Landesinitiative Seniorenwirtschaft NRW hat deshalb landesweit
120 Internetcafés speziell für Senioren eingerichtet. Um SeniorInnen den
Zugang zu den neuen Medien zu ermöglichen und ihnen zu helfen, damit
auch umzugehen, wurden weitere Projekte ins Leben gerufen, etwa das
Bürgermedienzentrum für Senioren in Münster oder das Internetportal
„Senioren Online“.
Informations- und Kommunikationstechnologie wird auch eingesetzt,
um Lebensqualität für SeniorInnen und Selbstständigkeit im Alter zu
verbessern. Das Angebot „Inkontakt – Teleservice für Senioren“ des
Evangelischen Johanneswerks in Bielefeld verbindet zu Hause lebende
ältere Menschen mittels moderner Bildtelefone untereinander. Eine Servicezentrale
bietet vom Notruf über Wäschedienst und Essen auf Rädern
bis zur Fußpflege alle Dienstleistungen aus einer Hand. Im Ruhrgebiet soll
dieses Konzept jetzt auf breiterer Basis mit vier Zentralen für zunächst je
einhundert Senioren erweitert und ausgebaut werden. Ähnliche Technik
benutzt auch das Dortmunder Pilotprojekt „Bildbasierte Unterstützung für
zu Hause pflegende Angehörige“.
Mobiltelefone
Ähnlich wie in der gesamten Bevölkerung nutzen auch SeniorInnen immer
häufiger Mobiltelefone. Sie wollen auch unterwegs erreichbar sein
und das Mobiltelefon für Notfallsituationen nutzen. 43 Prozent der 60
bis 69-jährigen besitzen ein Handy, bei den 70- bis 79-Jährigen sind es
immerhin noch 24 Prozent. Der im Vergleich zu anderen Altersgruppen
geringere Nutzungsgrad ist dadurch zu erklären, dass Händler und Hersteller
bisher kaum Zugang zu dieser Zielgruppe haben: So sprechen
Werbung und Informationsmaterial oftmals nur jüngere Zielgruppen an.
Die Geräte werden von den Älteren oft als zu kompliziert empfunden; die
zusätzlichen Funktionen lassen den ursprünglichen Benutzungszweck
kaum noch erkennen.
168 http://www.bagso.de
169 Ebd.
171
Gestaltungsfelder der
Seniorenwirtschaft

Viele SeniorInnen suchen ein Handy mit großen Tasten. Weltweit war lange
Zeit kein Mobiltelefon verfügbar, das mit großem Display und einigen
Direktwahltasten eine einfache Bedienung ermöglichte. Einzig die Nutzung
der Geräte der ersten Generation schienen eine Alternative zu sein, waren
aber kaum noch erhältlich. Inzwischen gibt es seniorengerechte Telefone
mit integrierter Blitzklingel und weiteren von der Zielgruppe gewünschten
Spezifikationen. 0 Ergonomische Eigenschaften von Großtastentelefonen
sind einfache Bedienung, sichere Handhabung, Zielwahltasten mit Namensschildern,
kontraststarke Anzeige und eine gute Hörqualität.
Neben dem Wunsch nach schnurgebundenen Telefonen für SeniorInnen
besteht eine starke Nachfrage nach einem einfach bedienbaren Mobiltelefon,
deren Funktionen auf das Telefonieren beschränkt sind. Dafür jedoch
sollte eine Bedienbarkeit auch bei visueller und taktiler Einschränkung
noch möglich sein. Die fitage GmbH entwickelte daher in Kooperation
mit dem Senio-Fachhandel das weltweit erste Mobiltelefon, das durch
drei Direktwahltasten und große Bedienelemente auch bei visuellen und
taktilen Einschränkungen eine Nutzung dieser Kommunikationsmöglichkeit
gewährleistet.
Durch den technischen Fortschritt lässt sich das Handy mit für SeniorInnen
sinnvollen Funktionen erweitern, die über das Telefonieren hinausgehen.
Ein “Herz-Handy“ kann z. B. helfen, erste Anzeichen einer Kreislaufkrise zu
erkennen, indem es über Kontakte auf der Rückseite des Handys ein EKG
aufnimmt und es an ein medizinisches Service-Center übermittelt. Eine
Leitstelle hält die Krankenakte, Medikation und Adressen von Hausärzten
sowie Kardiologen vor. Im Ernstfall findet dann der Notarzt per GPS und
künftig durch „Galileo“ den Weg zum Patienten. Im Notfall ist somit ein
Ansprechpartner erreichbar, der eine erste, rudimentäre Diagnose stellen
kann. Das Handy ersetzt dabei keine qualifizierte Untersuchung durch
einen Arzt. Auch sind nicht alle Indikatoren, die beispielsweise auf einen
Infarkt hinweisen, per EKG messbar. Zwei Vorteile bietet das System jedoch:
Kündigt sich eine Krise auf dem EKG an, gewinnt der Patient Zeit.
Zusätzliche Minuten und Stunden können entscheidend sein, wenn es
darum geht, erfolgreich zu therapieren und Spätfolgen zu vermeiden.
Die technischen Perspektiven gehen jedoch noch weiter: Mittels einer
kabellosen Datenübertragungsschnittstelle werden sich in Zukunft weitere
Systeme anbinden lassen. Darunter fallen beispielsweise Geräte zur
Blutdruckmessung, Schnelltests für Enzyme, die beim Infarkt durch Abbauprodukte
entstehen, oder auch eine Waage. Letztere ist dann wichtig,
wenn durch eine zu schwache Herztätigkeit langsam Wasser ins Gewebe
eingelagert wird, was die Lungentätigkeit beeinträchtigt.
Senio als erster Fachhandel für Senioren forciert die Entwicklung neuer
Produkte. Im Internet wird eine Vielzahl von Handykursen für SeniorInnen
angeboten. In Schweden wurde ein spezielles Konzept und Material
170 http://www.dfg-quicktel.de/html/grosstastentelefone.html
171 http://www.fitage.com
172 Georg Grohs: c‘t 12/2004, S. 54: “Telemedizin“ bzw. http://www.heise.de/ct/04/12/054/
173 http://www.senio.de
174 http://www.handykurse.de/item2/i2s0.html
172

für Handystudienkreise entwickelt. Interessenten können in Absprache
mit den Organisatoren einen solchen Studienkreis selbst gründen. Sie
bekommen dann eine Ausbildung und Kursmaterial. Gemeinsam lernen
SeniorInnen dann die Funktionen eines Handys, z. B. alles über SMS, die
Menüfunktionen des Handys, wie man im Telefonbuch Einträge speichert
und Mailbox-Funktionen. Aber auch technische Grundlagen und Sicherheit
werden behandelt. Außerdem werden Tipps für den Handykauf gegeben.
Das Konzept wurde mit dem IT-Innovations-Preis prämiert.
„Niemand verkauft eine Reise an Senioren, wenn er sie ‚Seniorenreise’
nennt.” (Volker Nickel, Geschäftsführer des Zentralverbandes der deutschen
Werbeindustrie).
„Ich verreise nicht, um mich zu erholen, sondern um etwas zu sehen.
Die Reiseindustrie ist die einzige, die sich richtig auf die alten Leute
eingestellt hat. Der Service, auch bei Busreisen, ist wirklich erstaunlich.
Die Reiseveranstalter denken auch an Rollstuhlfahrer.“ (Duderstadt)
Die beiden Zitate markieren die Spannbreite der Einschätzungen zum
Marketing im Seniorentourismus. Es wird deutlich, dass in diesem Markt
besonders sorgfältig differenziert werden muss. Wenn auch 80-Jährige
Seniorenreisen unternehmen, so fühlen sich doch die meisten 60-Jährigen
eher abgeschreckt und stigmatisiert, wenn man sie für Seniorenreisen
gewinnen will. Über alle Altersgruppen hinweg spielen die Ausgaben von
Touristen in Stadt und Landkreis Göttingen eine erhebliche Rolle in der
Wirtschafts- und Beschäftigungsentwicklung.
Nach Daten des Niedersächsischen Landesamtes für Statistik gab es im
Jahr 2005 im Landkreis Göttingen 1,2 Millionen Übernachtungen, davon
knapp 370.000 in Göttingen, gute 90.000 in Duderstadt und fast 120.000
in Hann. Münden. Berücksichtigt werden Übernachtungen in Hotels und
Pensionen mit mindestens neun Betten.
Im Jahr 2002 haben die BTE-Tourismusmanagement, Regionalentwicklung
mit Sitz in Hannover und die kmb-Beratung mit Sitz in Nierstein am Rhein
für den Landkreis und die Stadt Göttingen eine Tourismuskonzeption
erstellt. Nach ihren Berechnungen belaufen sich die jährlichen Steuereinnahmen
im Landkreis Göttingen auf 7,9 Millionen Euro.
Zum Abschluss des Prozesses „Offenes Forum Tourismus“ (OFT) sahen die
Gutachter beim Herausarbeiten touristischer Themenschwerpunkte, der
Qualifizierung des touristischen Angebots, der Schaffung von Angebotsverknüpfungen,
der Verbesserung von Information und Kommunikation
sowie der Festlegung von Kooperationen besondere Handlungsnotwendigkeiten.
Insbesondere Bus- und Gruppenreisende boten nach ihrer
Einschätzung weiteres Entwicklungspotenzial. Die Zielgruppen der Tourismusentwicklung
im Landkreis Göttingen differenzierten die Gutachter
auch demographisch und nannten Senioren ausdrücklich als relevante
175 http://www3.telia.se/privat/mobilar/
173
Gestaltungsfelder der
Seniorenwirtschaft
tourIsmus

Zielgruppe. Sie forderten unter anderem die Erschließung und Vermarktung
des Wissens- und Bildungstourismus sowie Entwicklung und Förderung
des wissenschaftlichen Naturtourismus.
Für eine genaue Bestimmung der vorhandenen Nachfragegruppen und
ihrer Bedürfnisse im Landkreis Göttingen empfehlen die Gutachter die
Durchführung einer Gästebefragung. Hotels und Gaststätten könnten so
die Möglichkeiten erhalten, sich gezielter auf die Ansprüche von SeniorInnen
einzustellen.
Auch der Altenbericht der Bundesregierung bezeichnet Seniorenreisen
bereits als Wachstumsmotor der Zukunft. Ältere Menschen – und hier
vor allem jüngere Alte – verreisen in vielen Fällen öfter und länger als
jüngere. So hat sich der Anteil der älteren BürgerInnen am Urlaubsreisemarkt
innerhalb von zehn Jahren von 22 auf 29 Prozent erhöht. Die knapp
14 Millionen Senioren bundesweit unternahmen 2004 durchschnittlich
1,5 Urlaubsreisen, die länger als fünf Tage dauerten, und gaben dabei
insgesamt 18 Milliarden Euro aus. Der deutsche Tourismusverband geht
davon aus, dass die Generation der heute Vierzig- bis Fünfzigjährigen ihre
Reisegewohnheiten später kaum ändern wird, wenn sie in den Ruhestand
geht.
Die gewachsene Reiselust zeigt sich an der Verteilung der Konsumausgaben:
So wendet die ältere Generation einen großen Teil der Konsumausgaben
für Reisen, insbesondere Pauschalreisen und Beherbergungsdienste
auf. Nach einer PWC-Studie beträgt der Anteil rund 17 Prozent
der gesamten Konsumausgaben. Es folgen die Ausgaben für Gesundheit
und Körperpflege mit 11 Prozent und die Dienstleistungen für die Haushaltsführung
ebenfalls mit etwa 11 Prozent. Für Nahrungsmittel, Getränke
und Tabak werden nur 7 Prozent ausgegeben.
Situation im Untersuchungsraum
Die Stadt Göttingen gilt im Bereich der Städtereisen als besonders
attraktives Reiseziel für Senioren. Senioren buchen vor allem gerne
Pauschalangebote und bevorzugen Gruppenreisen. Seniorenspezifische
Übernachtungszahlen werden zwar nicht erhoben. Insgesamt verzeichnet
der Göttinger Tourismus e.V. steigende Übernachtungszahlen. Angesichts
der demographischen Entwicklung in Deutschland liegt die Vermutung
nahe, dass auch die Zahl der Übernachtungen von SeniorInnen zugenommen
hat.
Gegenüber 2004 hat der Göttinger Tourismus e.V. im Jahr 2005, dem Jahr
des 150. Todestages des Mathematikers Carl-Friedrich Gauss, mit der
Registrierung von 1.590 Gruppenreisen ein Plus von 328 Gruppenreisen
registriert.
176 Vgl. PriceWaterhouseCoopers und Institut für Marketing und Handel Universität St.Gallen Januar
2006, S. 8.
174

Der Göttinger Tourismus e.V. geht davon aus, dass die von Touristen
bewirkten Umsätze in der Stadt weiter steigen. Das gilt insbesondere für
SeniorInnen im Bereich der hochpreisigen Reisen. Durch geschickt platzierte
Werbung sei eine steigende Nachfrage nach Pauschalangeboten
ausgelöst worden. Über neue Marketingstrategien werde nachgedacht.
Bislang aber war aber nicht vorgesehen, SeniorInnen gezielt anzusprechen.
Der Göttinger Tourismus e.V. vermutet, dass viele Angebote schon
jetzt für Senioren interessant sind. Viele Hotels berücksichtigen bereits
die Wünsche von SeniorInnen. Das Hotel am Papenberg ist komplett
behindertengerecht.
Im Rahmen des Projektes LEADER+ hat der Landkreis Göttingen eine
Internetplattform erstellt, die der besseren Vernetzung der Infrastruktur
und der Angebote in Naherholung und Tourismus dient. Die Plattform
bietet einen Überblick rund um Tourismus und Freizeit. So lassen sich
mithilfe der Online-Informationen Ausflüge, Rad- und Wandertouren planen,
Unterkünfte, Gastronomie und Einkehrmöglichkeiten und touristische
Angebote und Attraktionen finden. Ende 2005 waren bereits rund 1.200
Informationen zu interessanten Punkten eingetragen. Die Sammlung wird
von den Anbietern aktualisiert und durch einen Veranstaltungskalender
ergänzt.
Das Projekt geht zurück auf das Regionale Entwicklungskonzept (REK)
für die Arbeitsmarktregion Göttingen-Northeim und das Offene Forum
Tourismus (OFT) für Stadt und Landkreis Göttingen. Unter Federführung
des Landkreises Göttingen und in Kooperation mit Tourismusverbänden
in Göttingen, Hann. Münden und Duderstadt wurde das vorliegende
Konzept entwickelt.
Die Vielfalt der Angebote und Sehenswürdigkeiten scheint gerade für
Senioren attraktiv zu sein. Als Freizeit- und Ausflugsziele bieten sich u. a.
der Naturpark Münden, das Eichsfeld, der Seeburger See, der Göttinger
und Reinhäuser Wald mit zum Teil begleiteten Angeboten an, auch das
Heinz-Sielmann-Naturerlebniszentrum Duderstadt und das Regionale
Umweltbildungszentrum Reinhausen (RUZ).
Motivbezogen stellt die Gruppe der Wanderer und Radfahrer nach Einschätzung
der Tourismusvereine gegenwärtig die wichtigste Gästegruppe
für landschaftsbezogene Aktivitäten im Landkreis Göttingen dar, oft handelt
es sich hier um Stammgäste. Das Potenzial wird als gut ausbaubar
eingeschätzt.
Trends im Seniorentourismus
Seniorenreisen nehmen in der Tourismusbranche einen immer höheren
Stellenwert ein, da die Bevölkerungsgruppe der Senioren diejenige mit
dem höchsten verfügbaren Einkommen ist. SeniorInnen gelten in der
Reisebranche zuweilen sogar als Musterkunden. Sie verreisen öfter
177 Dieses Vorhaben zur Förderung der Regionalentwicklung wird im Rahmen der EU-Gemeinschaftsinitiative
LEADER+ zu je 50 Prozent vom Landkreis und von der EU finanziert.
178 Die Galerie ist unter http://www.goettingerland.de zu finden und ist unterteilt in die Kapitel Essen &
Schlafen, Freizeit & Sport, Natur erleben, Kultur erleben, Dörfer erleben, Sehenswertes, Infos & Service.
175
Gestaltungsfelder der
Seniorenwirtschaft

und länger, legen mehr Wert auf Qualität und geben im Vergleich zur
Gesamtbevölkerung mehr Geld aus. Sie ließen sich ihre Urlaubsreise im
Jahr 2005 durchschnittlich 888 Euro kosten und damit 55 Euro mehr als
im Durchschnitt der Bevölkerung. Von den 55 Milliarden Euro, die die
Bundesbürger im vergangenen Jahr für Reisen ausgaben, stammen 18
Milliarden von den SeniorInnen. Die SeniorInnen gelten im Urlaub auch als
besonders aktiv: Sie machen mehr Ausflüge und zeigen mehr Interesse
an Kultur und Geschichte des jeweiligen Urlaubslandes als Angehörige
anderer Altersgruppen. Die über 70-Jährigen wünschen sich während des
Urlaubs insbesondere eine medizinische Betreuung – auf sie können die
JungseniorInnen noch verzichten. Ältere Paare verreisen gern zu zweit,
Alleinstehende hingegen suchen öfter Gesellschaft.
Einige Anbieter haben sich auf diese stets wachsende Zielgruppe eingestellt
und auf Seniorenreisen spezialisiert. Es wird hier vor allem auf behindertengerechte
Unterkünfte und Transportmittel, eine deutschsprachige
Reiseleitung und ein seniorengerechtes Programm geachtet. Die Reise
erfolgt in der Regel in der Gruppe, so dass auch alleinstehende Senioren
diese genießen können. Am beliebtesten sind Busreisen und Kreuzfahrten.
Beide Reiseformen erfordern keine große körperliche Leistungsfähigkeit
und können auch von gehbehinderten Reisenden problemlos angetreten
werden. Diese Tatsache wandelt sich angesichts des immer besser
werdenden Allgemeinbefindens der Senioren immer hin zu Sport- und
Erlebnisreisen.
Seniorenreisen werden auch von Wohlfahrtsverbänden, Vereinen und
anderen Organisationen mit ehrenamtlichen Reiseleitungen durchgeführt.
Häufig sind die Reiseleiter selbst junge Seniorinnen und Senioren. Sie
haben Spaß daran, mit anderen älteren Menschen etwas zu unternehmen,
zu organisieren und zu planen. Auch verschiedene Städte, z. B. Speyer
und Herford, bieten über Seniorenbüros Tages- und Mehrtagesausflüge
mit einem Besichtigungs- und Kulturprogramm an, die von Senioren für
Senioren geplant, gestaltet und ausgeführt werden.
Die heutigen Senioren interessieren sich für individuelle Angebote. Insbesondere
die jüngeren SeniorInnen wollen aber dabei nicht explizit auf
Seniorenreisen angesprochen werden. Viele Marketingexperten sprechen
deshalb nicht mehr von Reisen für “Senioren“, sondern von vielmehr von
der “Generation 50plus“. Die Zielgruppe wird also nicht in ihrem tatsächlichen
Alter, sondern im gefühlten Alter angesprochen. Reiseanbieter
entwickeln immer neue Strategien, um ältere Reisende über spezielle
Zielgruppenangebote ohne direkten Altersbezug anzusprechen. Dabei
orientieren sie sich an bestimmten Reisemerkmalen und Urlaubsmotiven,
die besonders den älteren Touristen wichtig sind. Die Aussicht auf hohe
Umsätze in diesem lukrativen Kundensegment hat Bewegung in die
Tourismusbranche, bei Reiseveranstaltern und die Hotellerie gebracht.
Mit zunehmendem Alter wird eine perfekt durchorganisierte Reise immer
wichtiger. Die ältere Generation ist überwiegend reiseerfahren, legt
Wert auf Komfort und ist häufig Stammkunde der Veranstalter. Wichtige
Urlaubsmotive sind: die Gesundheit stärken, Natur erleben und Städte
bzw. Sehenswürdigkeiten besichtigen.
179 Sonntag u. Sierck, Forschungsgemeinschaft Urlaub und Reisen (FUR), Kiel, August 2006
176

Ein weiterer Trend liegt darin, dass viele Großeltern mit ihren Enkeln verreisen.
Die gemeinsamen Reisen bieten nicht nur die Möglichkeit des gemeinsamen
Erlebens in den Urlaubsgebieten. Vielmehr nutzen viele Großeltern
die gemeinsamen Reisen zum Erzählen und Diskutieren – Situationen wie
sie im Alltag oder an Wochenenden so nicht anzutreffen sind.
Bei den Tourismuskonzernen hat sich in den vergangenen Jahren keine
Kundengruppe so stark entwickelt wie die der SeniorInnen. Während die
über 60-Jährigen im Jahr 1994 noch 21,6 Prozent ausmachten, so stellen
sie heute mit einem Drittel den größten Anteil. 0 Nach Einschätzung der
Forschungsgemeinschaft Urlaub und Reisen wird dieser Anteil weiter
steigen.
Nach wie vor sehr beliebt sind „Kaffeefahrten“, allerdings weniger solche
mit den berüchtigten Verkaufsveranstaltungen, vielmehr ist ein Trend zu
alternativen und anspruchsvolleren Busreisen zu sehen.
Gute Beispiele
Die Initiative TeutoWellness 50plus umfasst 40 Partner – Hotels, Pensionen,
Wellness- und Freizeiteinrichtungen, Kultureinrichtungen, Kliniken
und Kurbäder –, die spezielle Angebote für Senioren haben. Es gibt einen
gemeinsamen Katalog, in dem Komplettangebote für Reisen mit Massagen,
Restaurant-, Theaterbesuchen etc. angeboten werden. So soll der
Wellness- und Gesundheitstourismus in der Region gefördert werden. Es
handelt sich um ein Kooperationsprojekt des Teutoburger Wald Tourismus
e.V., der Wirtschaftsentwicklungsgesellschaft Bielefeld und des Zentrums
für Innovation in der Gesundheitswirtschaft Ostwestfalen-Lippe.
Das Projekt TeutoWellness50plus zielte also darauf ab, die Region Teutoburger
Wald als Referenzregion für den 50plus-Tourismus zu profilieren
und die vorhandenen Potenziale im Wellness- und Gesundheitsbereich für
ältere Gäste touristisch zu erschließen und zu vermarkten.
Es gelang, die Bedeutung der Seniorenwirtschaft zu kommunizieren und
ein Unternehmensnetzwerk aufzubauen. Innovationsstrategien werden
seitdem schneller in neue marktfähige Produkte umgesetzt, neue Märkte
werden erschlossen, Kosten gesenkt und Erträge gesteigert. Das auf gegenseitigem
Gewinn zielende Vertrauen und neuen Partnerschaften war
insofern eine Herausforderung, als es galt, alte Konkurrenzmuster zu überwinden.
Gemeinsam wurden touristische Produkte und Dienstleistungen
für Senioren im Teutoburger Wald entwickelt und vermarktet.
Das Gütesiegel “50plus Hotels Deutschland“ wird bereits seit fünf Jahren
an ausgewählte Hotels vergeben. Die Hotels bieten Zusatzleistungen für
„erfahrene Reisende“ an. Je nach Lage der Hotels werden geführte Wanderungen,
Nordic-Walking-Touren, Stadtrundfahrten, Ausflüge und viele
180 Sonntag u. Sierck, ebd.
181 http://www.teutowellness50plus.de
182 Ziehe, Vera: „Teutowellness50plus – Tourismusförderung in der Region Teutoburger Wald“, Bonn,
2005, Europäische Konferenz Seniorenwirtschaft in Europa 2005.
183 http://www.50plushotels.de.
177
Gestaltungsfelder der
Seniorenwirtschaft

weitere Sport-, Aktiv- und Kulturprogramme angeboten. Für Gesundheit
und Vitalität der Gäste stehen zahlreiche Wellness-, Beauty- und Entspannungsangebote
zur Verfügung. Auf der Internetseite der 50 plus Hotels
werden alle Hotels und das Pauschal-Arrangement vorgestellt. Dabei bieten
einige Hotels einen besonderen Zusatznutzen für Alleinreisende und
erheben in ihren Arrangements keinen Einzelzimmerzuschlag. Außerdem
halten die Hotels zahlreiche Last-Minute-Angebote bereit.
Bisher haben 75 Drei- bis Fünfsternehotels die von 50plus Hotels Deutschland
geforderten Qualitätskriterien erfüllt. Alleine im ersten Halbjahr 2005
wurden 27 neue Hotels ausgezeichnet. Zertifiziert wurde auch das InterCityHotel
Göttingen. Darüber hinaus stellen sich weitere Hotels sukzessive
auf die Bedürfnisse Älterer ein.
Die InterCityHotel GmbH, mit 16 auserwählten InterCityHotels, und
50plus Hotels Deutschland sind offizieller Partner und bauen ihr Engagement
für die Zielgruppe der Reisenden über 50 gemeinsam weiter aus. Die
InterCityHotels ergänzen das Portfolio der 50plus Hotels in Deutschland
um attraktive Stadtdestinationen und interessante Kulturstandorte.
Ein Beispiel für ein zielgruppengerechtes Programm für die ältere Generation
liefert die TUI AG. Mit ihrem Konzept “Club Elan“ bietet deren deutscher
Veranstalter TUI Deutschland einen qualitativ hochwertigen Urlaub und
zielgruppengerechte Programme insbesondere für aktive Ältere an. Nach
Einschätzung von TUI wird die Nachfrage der Kunden in den nächsten
Jahren weiter kräftig steigen.
Ein Mindestalter für interessierte Senior-Kunden, wie in ähnlichen Konzepten
britischer Reiseveranstalter üblich ist, gibt es nicht. Das Clubprogramm
orientiert sich an den Wünschen der älteren deutschen Kunden, die durch
Analyse aktueller Verbrauchertrends festgestellt worden sind. Neben
gesundheitsorientierten Fitness- und Wellness-Angeboten umfasst das
Programm Herz-Kreislauf-Training, Internetschnupperkurse sowie Sprach-
und Tanzkurse. Die TUI-Club-Hotels gehören zur gehobenen Kategorie,
die u. a. über trittfeste Spazierwege in unmittelbarer Nähe verfügen, eine
gute Anbindung an öffentliche Verkehrsmittel besitzen sowie eine gute
ärztliche Versorgung anbieten. Die älteren Kunden werden nicht nur über
Reiseprospekte angesprochen, sondern auch über die eigens entwickelte
Internetseite, die auch zum interaktiven Erfahrungsaustausch anregt. Das
Konzept Club Elan gilt als erfolgreich.
Zu den weiteren Anbietern seniorenorientierter Produkte zählt auch das
Hapag-Lloyd Reisebüro, mit dem Konzept “50plus-Reisen nach Maß“. Hier
wird unter anderem mit klassischer Musik und schöner Landschaft und
auf Usedom geworben. Gezielt geht auch der Skan-Club auf SeniorInnen
mit überdurchschnittlichem Einkommen ein.
184 http://www.intercityhotel.de. Weitere Informationen Steigenberger Touristik Service.
178

„Mobilität im Alltag ist ein ganz wichtiges Thema, das Busfahren wird
immer teurer, die Taktfolge geht aber zurück.“ (Hann. Münden)
„Viele ältere Leute fahren im Alltag gerne mit dem Bus. Da können sie
unterwegs miteinander sprechen und sich verabreden. Viele vereinbaren
dabei auch, sich gegenseitig zu helfen.“ (Hann. Münden)
„Ich komme aus Obernjesa, einen Bahnanschluss haben wir nicht. Die
Busse nach Göttingen fahren erst nach Niedernjesa. Wir bieten jeden
Dienstag um 10.00 Uhr eine Mitfahrgelegenheit nach Rosdorf, sie wird
noch immer zu wenig angenommen. Die Autos, die in diesem Zusammenhang
eingesetzt werden, haben Aufkleber. Fahrer und Tramper haben
Ausweise, dadurch entsteht ein Vertrauensverhältnis. Da keine Kostenbeteiligung
erfolgt, tritt die Insassenunfallversicherung ein.“ (Rosdorf)
Angebote zur Mobilitätsförderung beeinflussen die Lebensqualität der
SeniorInnen. Mobilität gilt als eine Grundvoraussetzung für die Selbstständigkeit
und die gesellschaftliche Partizipation älterer Menschen und
gewährleistet somit ein eigenständiges und flexibles Leben. Mobilitätseinbußen
gehen immer mit einem Verlust an Lebensqualität einher.
Mit dem Wandel der Bedürfnisse der älteren Menschen hin zu mehr
Selbstständigkeit gehen auch Veränderungen der Mobilitätsgewohnheiten
der Älteren einher. So ist einerseits davon auszugehen, dass die
Anzahl der motorisierten Älteren zunehmen wird. Voraussichtlich wird
die Motorisierung der männlichen Personen ab dem 65. Lebensjahr bis
zum Jahr 2030 von 767 auf 850 Pkw pro tausend Einwohner ansteigen.
Noch deutlicher wird der Anstieg Verkehrsteilnehmerinnen ausfallen: Mit
146 Pkw pro tausend EinwohnerInnen sind die älteren Frauen in dieser
Altersgruppe heute gering motorisiert. In den kommenden Jahren wird
sich diese Zahl deutlich erhöhen.
Als Konsequenz daraus wird in Zukunft bei der benutzerfreundlichen
Gestaltung von Fahrzeugen vermehrt auf die Bedürfnisse der älteren
Fahrerinnen zu achten sein. Es ist davon auszugehen, dass durch die
Zunahme der Zahl der Hochbetagten auch die Anzahl der Personen ansteigen
wird, die aufgrund von körperlichen Einschränkungen nicht mehr
in der Lage sind, einen Pkw zu steuern. Sie sind in besonderem Maße auf
die ÖPNV-Angebote oder Alternativangebote angewiesen. Im ländlichen
Raum werden in Zukunft Fahrangebote wie Rufbusse oder Sammeltaxis
an Bedeutung gewinnen.
Noch immer ist jedoch das Auto in der Fläche für viele SeniorInnen unverzichtbar.
Viele Ältere wollen nicht auf das Autofahren verzichten, weil diese
Art des Reisens für sie ein Zeichen von Unabhängigkeit und Ungebundenheit
bedeutet. So ist es nicht verwunderlich, dass mehr als 25 Prozent der
Neuwagen von Menschen über 60 Jahren zugelassen werden. Vor zehn
Jahren lag der Anteil dieser Altersgruppe noch bei 14 Prozent.
185 Altenbericht, S. 241
179
Gestaltungsfelder der
Seniorenwirtschaft
mobIlItät Im alltag

Auch die Autohersteller stellen sich auf diesen Trend ein. So sind z. B. die
Automobilkonzerne in Japan diesbezüglich aktiv: Toyota verkauft Autos mit
extrabreiten Schiebetüren und einem Sitz, der nach der Fahrt als Rollstuhl
verwendet werden kann. Bei dem kastenförmigen Fahrzeug ist das Ein-
und Aussteigen für Menschen mit Rückenproblemen einfacher. Kleinere
Leute können problemlos über das ovale Lenkrad schauen.
Die im Mai 2006 gegründete Landesinitiative für generationengerechte
Produkte basiert unter anderem auf Forschungsarbeiten in Wolfsburg zur
Frage, wie Automobile seniorengerechter gestaltet werden können. Autohersteller
haben die Erfahrung gemacht, dass so genannte Familienautos
auch für Senioren geeignet sind: Niedrige Ladekanten helfen sowohl
Müttern mit sperrigen Kinderwagen und dem Großeinkauf wie auch Älteren,
die nicht mehr gut heben können – und auch Rollstuhlfahrern. Auf
erhöhten Sitzen, die Müttern und Kindern einen guten Überblick geben,
fühlen sich auch Senioren wohl – zumal die hüfthohen Sitzflächen auch
beim Einsteigen Vorteile bieten. Mit Rundumverglasung und Einparkhilfen
muss der Kopf weniger gedreht werden, und leicht ablesbare Tiefendisplays
vermeiden, dass das Auge sich bei jedem Blick auf die Instrumente
von „fern“ auf „nah“ und wieder zurück umstellen muss. Fazit: In allen
Branchen ist ein heißer Wettkampf um die Zielgruppe der Senioren zu
erwarten – entscheidend werden hier optimierte Produkte und ein lebensnahes
Marketing sein, das den Lifestyle der „besten Jahre“ aufnimmt.
Der ADAC bietet Pkw-Training für Frauen an, die schon länger nicht mehr
selbst mit dem Auto gefahren sind. Das Training richtet sich an Frauen,
die beim Kurs lieber unter sich bleiben möchten, um Fahrprobleme und
Fragen offen anzusprechen. Ohne Druck und Angst vor „Blamage“ vor
männlichen Mitfahrern werden die Kursinhalte so aufbereitet, wie „Frau“
es sich wünscht: alltagstauglich und praxisnah.
Die zunehmende Bedeutung des eigenen Autos bleibt nicht ohne Folgen
für den ÖPNV. Weil bekannt ist, dass die künftige Altengeneration stark
ans Auto gewöhnt ist und bis ins hohe Alter mit dem eigenen Pkw mobil
bleiben möchte, geht der Zweckverband Verkehrsverbund Süd-Niedersachsen
(ZVSN) davon aus, dass die Zahl der „gebundenen“ ÖPNV-NutzerInnen
(also derjenigen, die über keine Alternative zum Bus- oder Bahnverkehr
verfügen) zurückgehen wird, obwohl die Zahl der SeniorInnen im Zuge
des demographischen Wandels steigt. Der ZVSN sieht es als sinnvoll
und notwendig an, sich gemeinsam mit den übrigen Verbundpartnern
mit spezifischen Marketing-Aktionen um die Zielgruppe der SeniorInnen
zu bemühen und bei ihnen für den Kauf von Monatskarten und Jahresabonnements
zu werben.
Eine flächendeckende Versorgung aller Orte im ländlichen Raum mit
gleichen Bedienungsstandards hält der ZVSN für unrealistisch. Zwar
werden gerade die Linien ausgebaut, bei denen eine hohe Nachfrage zu
verzeichnen ist. Hier sollen die Busse möglichst im Stundentakt verkehren.
Außerhalb der Hauptachsen sind so kurze Taktzeiten aber nicht möglich.
Die hier entstehenden Lücken werden im Landkreis Göttingen zumindest
teilweise durch bedarfsorientierte Verkehre wie Anruf-Sammeltaxi (AST)
186 http://www.adac.de/sicherheitstraining/PKW/frauen_training/
180

geschlossen. Neben dem ÖPNV stehen Angebote wie das “Mobiltreff“
in Obernjesa als Mitfahrangebot. Von Obernjesa fährt nur ein Bus am Tag
direkt nach Rosdorf – morgens um fünf. Alle anderen Verbindungen führen
über Göttingen und dauern zwischen 56 und 90 Minuten. AST-Fahrten ergänzen
die Busverbindungen, werden aber kaum in Anspruch genommen.
Personen, die nach Rosdorf müssen (Verwaltung, Arzt, Einkauf) haben lange
Fahrt- und Aufenthaltszeiten oder nur wenig Zeit für ihre Erledigungen,
wenn sie den nächsten Bus nicht verpassen wollen.
Diese Defizite waren Anlass zur Gründung des Modells “Obernjesa Mobil“,
das seit dem 15. November 2005 auf Initiative der Kirchengemeinde
und des Bündnisses für Familie läuft. Im Rahmen dieses “organisierten
Trampens“ erklären sich Fahrer dazu bereit, zu festen Zeiten MitbürgerInnen
mitzunehmen. Die Fahrten werden ehrenamtlich angeboten,
FahrerInnen verbinden diese Touren mit eigenen Erledigungen im Gemeindegebiet.
Auch in Bovenden gibt es seit 1997 die “Erweiterte Nachbarschaftshilfe“
(ENB) als Vermittlungs- und Kontaktstelle. Die Gemeinschaft Bovender
BürgerInnen will das nachbarschaftliche Zusammenleben fördern. Die ENB
vermittelt Nachbarschaftshilfe aller Art. Dazu gehört auch die Vermittlung
von Mitfahrmöglichkeiten.
In der Gemeinde Friedland gibt es ein Linientaxi, dessen Betrieb auf die Initiative
des Seniorenbeirates zurückgeht. Dabei handelt es sich um ein seit
August 2005 laufendes Modellprojekt, das für regelmäßige Verbindungen
von Ort zu Ort und besonders zu den Zentren Groß Schneen und Friedland
sorgt. Das Linientaxi ermöglicht kostengünstige Fahrten zum Einkaufen,
zum Arzt, zu Banken und Sparkassen, zur Apotheke und zu Besuchen von
Verwandten und Bekannten. Das Linientaxi ist Bestandteil des ÖPNV, es
verkehrt regelmäßig zu festgelegten Zeiten von den Bushaltestellen der
Ortschaften. Es gelten die normalen Busfahrkarten, die auch im Taxi gekauft
werden können. Die finanzielle Unterstützung dieses Projektes ist
befristet und wird bei mangelhafter Auslastung eingestellt.
Die Verbesserung der Mobilität Älterer insbesondere durch Sicherung und
Ausbau des ÖPNV stärkt die Standortqualität des Landkreises Göttingen
und hat damit regionalwirtschaftliche Bedeutung. Im Bereich des ÖPNV
sieht der ZVSN vor allem in der Lesbarkeit der Fahrpläne Handlungsbedarf.
Auch hier spielt wie bei der Lesbarkeit von Internetseiten die Barrierefreiheit
für Menschen mit Sehschwächen eine große Rolle. Zwar wurde auf
diesem Gebiet schon einiges verändert (Fahrpläne im Internet, Fahrplan-
und Fahrpreisauskunft per Telefon). Weiterer Handlungsbedarf besteht.
187 Die Mitfahrer sind im Falle eines Unfalls über die Kfz-Haftpflichtversicherung versichert.
188 Nähere Informationen in der AWO-Begegnungsstätte unter 0551/8208987.
189 Nähere Informationen gibt der Seniorenbeirat Friedland unter 05504/802-45.
181
Gestaltungsfelder der
Seniorenwirtschaft

senIorenbIlDung
Viele Senioren nutzen die Zeit nach Beendigung ihrer Berufstätigkeit, sich
aufgeschobene Wünsche zu erfüllen und Zugang zu finden zu Themen,
mit denen sie während früherer Lebensabschnitte keinen Kontakt hatten.
Bildung spielt dabei eine besondere Rolle. Endlich kann man Museen
besuchen, die man noch nie von innen gesehen hat, Literatur lesen,
Sprachen lernen oder Internetkurse besuchen, kurz: seinen Horizont
erweitern. Viele SeniorInnen sind bereit und in der Lage, dafür finanzielle
Mittel aufzuwenden.
Seniorenbildung ist in Stadt und Landkreis Göttingen geprägt durch vielfältige
Angebote. Sie reichen von Gehirnjogging und mentalem Training
über Rhetorik-Angeboten für Ehrenamtliche bis hin zu Hardangerkursen.
Angeboten werden sie von Weiterbildungsträgern, Kirchen, Umweltverbänden,
Parteien, Stiftungen, Verbänden und Gewerkschaften.
Die Universität des Dritten Lebensalters Göttingen (UDL) organisiert seit
1995 die wissenschaftliche Weiterbildung Älterer in Göttingen, zuerst
als Teil der “Altenakademie” und seit Wintersemester 2001/2002 als gemeinnütziger
Verein. Die UDL ist vertraglicher Kooperationspartner der
Georg-August-Universität. Sie wendet sich an Menschen über 50 Jahre
mit und ohne Abitur, die an Lehre und Forschung der Universität Göttingen
interessiert sind und ein offenes Studium aufnehmen wollen. Schon im
Wintersemester 2002/2003 nahmen 430 Menschen zwischen 50 und 90
Jahren die Angebote der Universität des Dritten Lebensalters wahr. 0
Aus dem Veranstaltungsangebot der Georg-August-Universität wählt der
Hörerrat rund 60 Vorlesungen aus. Diese Veranstaltungen besuchen die
Teilnehmer der UDL zusammen mit den regulären Studierenden der Universität
Göttingen. Die Fächerauswahl erstreckt sich von der Archäologie
über die Philologien, Kunst, Geschichte, Philosophie und Theologie bis zu
Geographie, Jura und Politik. Hinzu kommen die Medizin und die naturwissenschaftlichen
Fächer wie Physik, Biologie und Psychologie.
Zusätzlich zu den Universitätsveranstaltungen hat die UDL ein eigenes
wissenschaftliches Programm entwickelt. Es besteht in jedem Semester
aus 10–15 Seminaren, die zum Teil von Nachwuchswissenschaftlern geleitet
werden. Unter der Anleitung der Dozenten erarbeiten die UDL-TeilnehmerInnen
Fragestellungen aus Theologie und Literaturwissenschaft,
aus Geschichte, Kunstgeschichte, Musik und Philosophie. Hinzu kommen
Veranstaltungen in den Bereichen Sport und Sportberatung. Im Rahmen
der UDL finden auch Einführungen für neue Mitglieder sowie Semesterauftakt-
und -abschlussveranstaltungen statt, in deren Mittelpunkt
wissenschaftliche Vorträge stehen.
Seit Jahren steigt die Zahl der Senioren-Studenten an deutschen Hochschulen.
Mehr als 20.000 Hochschüler hierzulande sind schon zwischen
60 und 70 Jahre alt, fast 10.000 sogar noch älter. Vielerorts drängen inzwischen
so viele ältere Semester in die Hörsäle, dass es sogar zu Reibereien
190 http://www.uni-goettingen.de/de/kat/12493.html
191 http://www.uni-goettingen.de/de/kat/12495.html
182

mit den eigentlichen, den jungen Studenten kommt: „Sie nehmen jungen
Studenten die vorderen Plätze weg und führen gerne Privatunterhaltungen
mit dem Professor.“
Der Bildungshunger der älteren Generation ist also groß. „Die damit verbundenen
Chancen aber werden noch nicht genug erkannt“, sagt Paul
Wolters, Gesundheitswissenschaftler von der Universität Bielefeld und
Geschäftsführer des Europäischen Zentrums für universitäre Studien der
Senioren (EZUS). In deren bundesweit ersten Senioren-Uni im lippischen
Horn-Bad Meinberg haben sich seit dem 17. August 2006 25 Studenten im
Alter von über 50 Jahren für das zweijährige Studium eingeschrieben. Das
Angebot umfasst ein in sechs Trimester gegliedertes Studium generale
mit Themen etwa aus Politikwissenschaften, Theologie, Medizin, Kunst,
Musik, Literatur und Geschichte. In Bielefeld angesiedelt ist von 2007
an ein Studium zum „Senior Consultant“, das Mitarbeiter von Betrieben
und Einrichtungen in der spätberuflichen Phase für die Übernahme neuer
Aufgaben qualifizieren soll. Der Studiengang „Bürgerschaftliches Engagement“
ist noch in der Aufbauphase.
Neben dem Kreis Ostwestfalen-Lippe und der Stadt Bad Meinberg ist auch
die regionale Wirtschaft an der Bildungseinrichtung beteiligt; vom Land
Nordrhein-Westfalen kam eine Anschubfinanzierung. Professoren und
Dozenten der Universität Bielefeld garantieren für den wissenschaftlichen
Anspruch der Senioren-Studien, inklusive Abschlussprüfung und Zertifikat.
Die Studiengebühren betragen 400 Euro pro Trimester, also 1.200 Euro
pro Studienjahr.
Die Vermittlung von Bildung ist Wertschöpfung und damit ein relevanter
Aspekt in der Regionalwirtschaft. Die Qualifikation von SeniorInnen steht
im Zusammenhang mit der Profilierung der Region Göttingen unter der
Dachmarke “geniusgöttingen“ und ist damit Ausdruck der Wissensorientierung
des Standorts. Denkbar ist es, eine Verbindung herzustellen, der
Nutzung von Bildungsangeboten und der Gestaltung von touristischen
Pauschalangeboten zu entwickeln. Insofern kann der Bildungsaspekt für
Ältere auch beschäftigungsrelevant und zu einem wichtigen Gestaltungsfeld
der Seniorenwirtschaft in Stadt und Landkreis Göttingen werden.
192 SZ vom 9. August 2006: http://www.sueddeutsche.de/jobkarriere/berufstudium/artikel/373/82291/
193 http://focus.msn.de/wissen/campus/studium_nid_33356.html
194 SZ vom 9. August 2006: http://www.sueddeutsche.de/jobkarriere/berufstudium/artikel/373/82291/
183
Gestaltungsfelder der
Seniorenwirtschaft

8 perspektIven der
senIorenWIrtschaft
Die Senioren-Generation kann für die Wirtschaft ebenso attraktiv wie
rentabel sein, vorausgesetzt, das bislang von Werbeteams gepflegte
traditionelle Image der Zielgruppe (“alt“, “beige“, “zerbrechlich“) wird
aufgegeben. Der Zukunftsmarkt der neuen Senioren ist nicht nur eine
Sparversion des Jugendmarktes, sondern etwas völlig Neues: Er bedeutet
eine eigene Anspruchs- und Erlebniswelt. Die neuen Senioren wollen keine
Inlineskates mit Stützrädern, sondern bezahlbare Sinn- und Serviceangebote
rund um die Uhr.
Die Wachstumsmärkte sterben also auch in Zukunft in der älter werdenden
Gesellschaft nicht aus. Ganz im Gegenteil: Ohne die ältere Generation
müssten Gartencenter und Heimwerkermärkte schließen, die Ärzte,
Apotheker und Gesundheitsdienste um ihre Existenz bangen, verlören
Zeitungsverlage, Konzerthäuser und Theater ihre wichtigsten Abonnenten,
stünden leer stehende Kirchengebäude zur Disposition und hätten Sportvereine
keine Zukunft mehr, weil Ehrenämter unbesetzt blieben.
Horst Opaschowski spricht zu Recht davon, dass höheres Alter zu steigenden
Qualitätsansprüchen an das Leben führt. Er bezieht das insbesondere
auf Umfang und Qualität von Dienstleistungen. „Wer in Zukunft
von dem prognostizierten 175-Milliarden-Euro-Markt partizipieren will,
muss sich ihren Bedürfnissen anpassen und eine doppelte Dienstleistung
erbringen: Den erworbenen Lebensstandard (z. B. durch Spareinlagen,
Versicherungen, Aktien oder Immobilien) sichern und zugleich die ganz
persönliche Lebensqualität durch Kulturangebote, durch Gesundheitsdienste
und Reiseservice verbessern helfen. Statt Glanz und Glamour sind
Atmosphäre und Ambiente erwünscht; statt Fitness, Sun und Fun eher
Sinn, Vitalität und Lebensfreude.“ Die Perspektiven der Seniorenwirtschaft
sollen hier verkürzt in Form von Thesen fokussiert werden:
1.
2.
3.
Innerhalb der Zielgruppe löst der Begriff „Senioren“ vielfach Widerstand
aus. Das liegt an der vielschichtigen Altersspannbreite, die in
Jungsenioren, Senioren und Hochbetagte bzw. Alte unterteilt werden
können. Wer sich diese Zielgruppen erschließen will, muss sie individuell
ansprechen.
Das einheitliche Bild vom „gebrechlichen, kranken Alten“ entspricht
nicht mehr der Realität. Viele der allein oder mit Partner/-in lebenden
„Senioren“ sind fit und relativ mobil.
Die derzeitige „Senioren“-Generation ist in Teilen finanziell gut ausgestattet
und geprägt durch das Selbstverständnis: Wir stehen (immer
noch) mit beiden Beinen in der Gesellschaft. Eine Reduktion z. B. von
195 die im Durchschnitt jünger als 30 Jahre sind
196 Horst Opaschowski (2005): “Wir werden es erleben. Zehn Zukunftstrends für unser Leben von
morgen“, Darmstadt.
184

4.
5.
6.
7.
Eintrittsgeldern wird von manchen SeniorInnen als ungerecht, nicht
passend empfunden. Es besteht bei ihnen die Bereitschaft, für Dienstleistungen
auch zu bezahlen.
Dienstleister im Landkreis Göttingen sind nicht ausreichend auf die
Bedürfnisse von SeniorInnen eingestellt. Beispiele wie die des erfolgreichen
Malermeisters aus NRW („Sie fahren in den Urlaub, wir renovieren
in der Zeit Ihre Wohnung, Sie vermeiden Unannehmlichkeiten“),
also Dienstleistungen aus einer Hand, die den Alltag erleichtern,
könnten auch im Landkreis Göttingen und insbesondere in Orten mit
entsprechender Altersstruktur Schule machen.
Ältere Menschen haben andere Zeitrhythmen, sie sind langsamer, benötigen
mehr Zeit. Das führt mit steigendem Anteil älterer Menschen
zu immer ausgeprägteren parallelen Zeit-Welten. Unternehmen sind
weder im Umgang mit ihren eigenen, älter werdenden Mitarbeitern
noch im Umgang mit älteren Kunden ausreichend darauf eingestellt.
Das bisherige Credo der Wirtschaft „Zeit ist Geld“ muss für diese Zielgruppe
umgewandelt werden in „Zeit geben ist Geld“. Unternehmen
sind hier doppelt (nach innen und nach außen) gefordert.
Je jünger und (geistig, körperlich) fitter die SeniorInnen sind, umso
weniger fühlen sie sich als solche und sind entsprechend auch wenig
für sog. seniorengerechte Angebote zu erreichen. Ältere hingegen,
die bereits körperliche Einschränkungen erfahren haben, setzen sich
stärker mit Themen wie „altersgerechtes Wohnen“ auseinander.
Bedürfnisse Älterer können für Unternehmen eine wichtige „Scout-
Funktion“ haben (Anwenderfreundlichkeit von Geräten, Verständlichkeit
von Gebrauchsanweisungen). Konkret bedeutet das, weniger spezielle
Angebote für Ältere zu konzipieren (Seniorenkaufhaus, „Seniorenvideorekorder),
sondern sie vielmehr so zu gestalten, dass Ältere sie
mühelos nutzen können. Davon profitieren auch Jüngere.
Diese Thesen wurden während der narrativen Gesprächsrunde mit dem
Kreisverband Göttingen der Senioren-Union vom 31. August in Rosdorf
diskutiert. Die meisten Thesen trafen auf Zustimmung. Unterschiedliche
Einschätzungen gab es zum Altersbegriff und zur Einschätzung der Kaufkraft
von SeniorInnen. Mehrere DiskussionsteilnehmerInnen forderten,
statt von Senioren von „älteren Menschen“ oder „50plus“ zu sprechen,
mit dem Begriff „alt“ nur Menschen zu bezeichnen, die mindestens das
70. Lebensjahr überschritten haben und zwischen den verschiedenen
Altersgruppen stärker zu differenzieren. Es wurde auch deutlich gemacht,
dass man finanziell nicht unbedingt gut ausgestattet sein muss, um mit
beiden Beinen im Leben zu stehen. Andererseits gebe es heute auch
schon viele Ältere mit erheblichen finanziellen Problemen. Damit wurde
die Einschätzung der Autoren der Studie bestätigt, dass sich der Altersbegriff
und die Altersbilder in der Gesellschaft tief greifend verändern.
Klar wurde auch, dass sich die SeniorInnen nicht in erster Linie als Konsumentengruppe
verstehen, sondern den (berechtigten) Anspruch haben,
in ihren unterschiedlichen Fähigkeiten und Leistungen gesellschaftlich
Anerkennung zu finden.
185
Perspektiven der
Seniorenwirtschaft

QualIfIzIerung
fÜr Den ersten
arbeItsmarkt
9 QualIfIzIerung und
beratung
Im Rahmen dieser Studie wurde der Frage nachgegangen, ob es im
Bereich der Seniorenwirtschaft Potenziale für Existenzgründungen von
Menschen 50plus gibt – so z. B. für den Bereich der ambulanten Pflege
oder das Handwerk. Analysiert wurden Anregungen und gute Beispiele,
die sich im Landkreis Göttingen umsetzen ließen. Voraussetzung hierfür
sind jedoch Beratung und geeignete Qualifikationen.
Weiterbildung für das Handwerk
Die Handwerkskammer Hildesheim-Südniedersachsen hat sich als fester
Kooperationspartner der Düsseldorfer Initiative WiA angeschlossen. Dadurch
wird es sowohl Senioren als auch dem Handwerk im Landkreis Göttingen
erleichtert, ein qualifiziertes Angebot im Bereich des altengerechten
Wohnens zu identifizieren bzw. umzusetzen. Verschiedene Kurse und
Fernlehrgänge, ein Branchenführer sowie eine Seminarreihe zur gezielten
Weiterbildung werden entweder in Kooperation mit der Kammer Düsseldorf
(bzw. dem Handwerkszentrum WiA in Oberhausen direkt) angeboten
oder als Kopie für den Kammerbezirk Hildesheim übernommen. Sie sind
somit auch für Handwerker des Landkreises Göttingen leicht zugänglich.
Älteren Menschen und anderen Interessierten wird auf diese Weise ein
Überblick über die Handwerksbetriebe gegeben, die “vor Ort” speziell
auf die Bedürfnisse von Senioren abgestimmte Produkte und Dienstleistungen
anbieten. Insofern ist ein Branchenführer auch als wertvolles
Marketinginstrument für die gelisteten – und damit auch erwiesenermaßen
qualifizierten – Betriebe zur Gewinnung privater und gewerblicher Kunden
zu verstehen. Durch eine umfassende Qualifizierung auf technischem,
medizinischem, gestalterischem und betriebswirtschaftlichem Gebiet
können den Kunden komfortable und kostengünstige Modernisierungsmaßnahmen
empfohlen werden, die auf die besonderen Bedürfnisse Älterer
abgestimmt sind. Darüber hinaus ist geplant, ein Kompetenzzentrum
einzurichten und die Vernetzung mit anderen qualifizierten Anbietern und
Nachfragern seniorengerechter Angebote voranzutreiben.
Qualifizierung in der Altenpflege
Aus der Perspektive der Altenpflege hat sich das Bild vom Alter in den
letzten Jahren verändert. Viele ältere Menschen kümmerten sich aktiv um
das Thema “Alter“, lassen das Altern nicht mehr bloß “mit sich geschehen“.
Am meisten Handlungsbedarf bzgl. Lebens- und Versorgungssituation
älterer Menschen im Landkreis Göttingen sehen AusbilderInnen darin,
wohnortnahe Projekte zu schaffen. Dies sei gerade im ländlichen Bereich
von großer Bedeutung. Mehrgenerationenhäuser seien wichtig, auch in
den kleinen Dörfern. Die Einsamkeit spiele in den Städten eine größere
197 Gespräch mit Silke Saathoff am 7. Juni 2006
186

Rolle als auf dem Land, da weniger Verwandtschaft und Nachbarschaft
vorhanden sei. Deshalb sei auch im städtischen Bereich das Engagement
wichtig, um der Einsamkeit entgegenzuwirken.
Während der Altenpflegeberuf in seinen Anfängen bis in die 1960er- und
1970er-Jahre noch stark von sozial-pflegerischen Aufgaben geprägt war,
gewannen aufgrund der demographischen Entwicklung und der damit
einhergehenden Veränderung des Pflegebedarfs zunehmend medizinischpflegerische
Aufgaben an Bedeutung. So beobachtet der Deutsche Berufsverband
für Altenpflege (DBVA) e. V. eine zunehmende dementielle Veränderung
bei Pflegebedürftigen – bis zu 70 Prozent der Bewohner in Heimen
seien betroffen –, was einen deutlichen Schwerpunkt der Pflegenden in
der geriatrischen und gerontopsychiatrischen Pflege erfordert.
Mit den Gesetzen über die Berufe in der Altenpflege sowie zur Änderung
des Krankenpflegegesetzes ist eine bundeseinheitliche Ausbildung in
der Altenpflege vorgesehen. Damit soll die gesellschaftliche Anerkennung
dieses Berufsstandes verbessert werden. Die Berufsbezeichnung
„Altenpflegerin“ bzw. „Altenpfleger“ ist geschützt. Begründet wurde die
Verlagerung der Zuständigkeit ebenfalls mit den Veränderungen des Berufsprofils
der Altenpflege. So konnten auch Entwicklungen in zentralen
Bezugswissenschaften, insbesondere in der Pflegewissenschaft und
der Gerontologie, Eingang in die Neuregelung des Altenpflegeberufes
finden.
Die Pflege soll
�
�
�
�
�
�
die Kompetenzen alter Menschen (körperliche Funktionsfähigkeit,
kognitive Leistungsfähigkeit, psychosoziale Kompetenz) erhalten
helfen,
Persönlichkeit, Würde, und Eigenarten alter Menschen respektieren
und Verletzung von Privatheit und Intimsphäre vermeiden,
sich den Zielen einer kontinuierlichen und umfassenden Versorgung
verpflichtet fühlen und deshalb mit anderen Berufsgruppen und mit
verschiedenen Einrichtungen intensiv kooperieren,
sich fortlaufend qualifizieren, um die neuesten Erkenntnisse über
erfolgreiche Betreuung und fördernde Unterstützung anwenden zu
können,
Mittel und Formen der Arbeitsorganisation wählen, die für die Pflege
und Behandlung alter Menschen erforderlich sind,
Klienten und deren Angehörige als Kooperationspartner sehen, die
ein Recht auf Selbstbestimmung und unabhängige Entscheidung
haben.
198 http://www.dbva.de/179.0.html
199 http://www.dbva.de/179.0.html
187
Qualifizierung und Beratung

Wer Altenpflege erlernen möchte, muss gesundheitlich geeignet sein
und über einen Realschulabschluss oder über einen als gleichwertig
anerkannten Bildungsabschluss verfügen. Ein Mindestalter gibt es nicht.
Die Altenpflegeausbildung besteht aus schulischen und praktischen Elementen
und dauert drei Jahre. Ziel der Ausbildung ist die Fähigkeit zur
selbstständigen, eigenverantwortlichen und ganzheitlichen Pflege einschließlich
der Beratung, Begleitung und Betreuung alter Menschen. 00
Während AltenpflegehelferInnen Grundtätigkeiten ausüben, übernehmen
AltenpflegerInnen auch Tätigkeiten im medizinischen Bereich. Arbeitsplatzbedarf
und Arbeitsplatzsicherheit mindestens im stationären Bereich sind
hoch; hoch ist allerdings auch die psychische und physische Belastung
am Arbeitsplatz – während die Bezahlung eher steigerungsbedürftig
erscheint. Während früher die Ausbildung zur Altenpflegerin eine reine
Umschulung war, gibt es jetzt viele junge Menschen, die direkt nach der
Schule eine Ausbildung zur Altenpflegerin beginnen. Die Altersspanne der
Auszubildenden liegt zwischen 17 und 50 Jahren. Im ambulanten Bereich
einen Ausbildungsplatz zu finden ist angesichts der Kostenbelastung für
den Ausbildungsbetrieb eher schwierig. Deshalb sind meist Alten- und
Pflegeheime Anstellungsträger.
Kritisch steht der Deutsche Berufsverband für Altenpflege e. V. der Beschäftigungsförderung
in der Altenpflege gegenüber: „Ob Green-Card,
schwer erziehbare Jugendliche oder Langzeitarbeitslose, die Pflege im
Allgemeinen und die Altenpflege im Besonderen scheint in den Augen
von Politikern das Entsorgungsfeld für vermeintliche Problemfälle!“ 0 Der
DBVA sieht durchaus Beschäftigungs- und Ausbildungsbedarf. 0 Potenzial
wird in der Umschulung von persönlich motivierten und geeigneten
arbeitslosen Menschen gesehen. Langzeitarbeitslose als 1-Euro-Arbeitskraft
hätten dagegen nur unter bestimmten Bedingungen auf dem ersten
Arbeitsmarkt eine Perspektive. 0
Durch die Kürzung der SGB-III-Förderung zum 1. Januar 2005 werden
Berufe wie die Altenpflege nur noch zwei Jahre gefördert. Das dritte Ausbildungsjahr
muss von den Auszubildenden selbst finanziert werden. Für
die Auszubildenden wie auch für die Schulen bedeutet das große Unsicherheit
in der Planung. Der DBVA macht sich daher für eine weitergehende
dreijährige Förderung durch die Agenturen für Arbeit stark. 0 „Es entsteht
eine paradoxe Situation. Obwohl die Pflegebedürftigkeit quantitativ wie
auch bedingt durch Multimorbidität (also qualitativ) zunehmen wird, setzt
der Staat ein gegenteiliges Zeichen und sorgt dafür, dass ein erneuter
Pflegenotstand vorprogrammiert ist!“
Ausgebildet wird z. B. durch Arbeit und Leben Süd in Göttingen. Die Ausbildung
erfolgt in den Berufsfachschulen Altenpflege und Altenpflegehilfe
sowie in der Weiterbildungsstätte für Pflegekräfte. Neben einer Ausbildung
zum/zur Altenpfleger/-in oder Altenpflegehelfer/-in können auch verschiedene
Abschlüsse orientierte Weiterbildungen besucht werden, wie z. B.
200 http://www.altenpflegeschueler.de/ausbildung/index.php
201 http://www.dbva.de/182.0.html
202 http://www.dbva.de/289.0.html
203 http://www.dbva.de/182.0.html
204 http://www.dbva.de/289.0.html
188

„Praxisanleiter/-in in der Pflege“ oder „Fachkraft für Leitungsaufgaben in
der Pflege“. Außerdem bearbeitete Arbeit und Leben im Sommer 2006
zwei EU-geförderte Qualifizierungsprojekte. 0 Eines dieser Projekte ist
GerontoCare. Angeboten werden hier unter anderem eine Fortbildung
zum/zur Alltagsbegleiter/-in in der Betreuung von Menschen mit Demenz
sowie eine Weiterbildung in Gerontopsychiatrie. 0
Weiterbildung für das Management
Einer der Vorreiter in der Weiterqualifizierung für die Zielgruppe 50plus
ist der schriftliche Management-Lehrgang in neun Lektionen „Zielgruppe
50plus“. Der Kurs wird vom EUROFORUM-Verlag durchgeführt, der
über große Erfahrungen mit vergleichbaren Kursen verfügt. 0 Er ist von
kompetenten Partnern entwickelt worden und wird von ausgewählten,
praxiserfahrenen Referenten und Autoren durchgeführt. Dieser Lehrgang
könnte auch für die Ausbildung von arbeitslos gewordenen Führungskräften
hilfreiche Anregungen bieten.
Der schriftliche Lehrgang Zielgruppe 50plus wurde von der Redaktion
von Seniorenmarkt.de entwickelt. 0 Elf Autoren zeigen anhand zahlreicher
Praxisbeispiele das Potenzial des Zukunftsmarktes ältere Generation auf.
Referenten und Autoren informieren über Themen aus Wirtschaft, Wissenschaft
und Verwaltung. Der schriftliche Management-Lehrgang ist ein
Weiterbildungsprodukt der Euroforum Verlag GmbH, das zeit- und ortsunabhängiges
Lernen in komprimierter Form ermöglicht. Praxisbeispiele
aus Handel, Banken, Versicherungen und dem Heilmittel-Sektor geben
einen Einblick in erfolgreiche Strategien zur Gewinnung der Zielgruppe
50plus.
Der Lehrgang ist konzipiert für Leiter und leitende Mitarbeiter aus Marketing
und Vertrieb, Produktmanagement und Entwicklung, Werbung, Innovationsmanagement,
Zielgruppen- und Marktforschung, Brandmanagement,
Kommunikation, Strategieentwicklung/Unternehmensplanung aus Unternehmen
aller Branchen sowie Geschäftsführer und Führungskräfte aus
Agenturen und Unternehmensberatungen, die in diesem Geschäftsfeld
aktiv sind.
Jede Woche erhalten die Teilnehmer eine Lektion, die im persönlichen
Lerntempo bearbeitet werden können. Die Lektionen sind didaktisch so
gestaltet, dass die Inhalte selbstständig erlernbar sind. Am Ende jeder
Lektion kann das erworbene Wissen anhand von Übungsaufgaben überprüft
werden, wobei die Lösungen jeweils mitgeliefert werden. So kann
der Lernerfolg selbst kontrolliert werden. Zum Abschluss des Lehrgangs
wird ein Teilnahmezertifikat ausgestellt.
205 http://www.arbeitundleben-nds.de/typ/html/
206 http://www.geronto-care.de/gc.htm
207 http://www.euroforumverlag.de/senioren
208 Die fachliche Leitung haben Dr. Gundolf Meyer-Hentschel vom Meyer-Hentschel Institut Saarbrücken
und Dipl.-Kfm. Alexander Wild, Gründer und Vorstandsvorsitzender der Feierabend Online Dienste für
Senioren AG in Frankfurt am Main inne.
189
Qualifizierung und Beratung

exIstenz-
grÜnDungsberatung
Aus einer Studie “Existenzgründungen und Gründungshemmnisse in Südniedersachsen
sowie daraus abzuleitende Handlungsbedarfe“ geht hervor,
dass immer mehr ältere Arbeitslose versuchen, sich selbstständig zu
machen. Dies lässt sich vermutlich auf darauf zurückführen, dass ältere Arbeitslose
bei der Situation auf dem Arbeitsmarkt größere Schwierigkeiten
haben, eine abhängige Beschäftigung zu finden und aus diesem Grunde
verstärkt eine Zukunftsperspektive in der Selbstständigkeit suchen. 0
Für den Erfolg einer Existenzgründung ist die berufliche Erfahrung
einschließlich einer genauen Marktkenntnis ausschlaggebend. Untersuchungen
haben ergeben, dass die Existenzgründung aus der Arbeitslosigkeit
heraus schwierig ist. 0 Von den erfolgreichen Gründern war
demgegenüber nur die Hälfte vor der Gründung arbeitslos. Offenbar, so
vermuten die Autoren der Studie, stellen die mit der Arbeitslosigkeit verbundenen
Einschränkungen bei der Bildung von Kapital, der Sammlung
von Berufserfahrung sowie der Herstellung von Kundenkontakten ein
gravierendes Manko dar.
Oftmals mangelt es an Wissen über Fördermaßnahmen. Im Rahmen der
gemeinsamen Initiative „Start points“ der Wirtschaftsförderung Region
Göttingen (WRG GmbH) des Landkreises Göttingen und der Stabsstelle
Wirtschaftsförderung und Regionalplanung des Landkreises Northeim
erfolgt eine individuelle Existenzgründungsberatung. Besondere Beratungsdienstleistungen
für Jung-Senioren gibt es nicht. Der Verein zur
Erschließung neuer Beschäftigungsformen (VEBF e.V.) bietet seit über
zwanzig Jahren Existenzgründungsberatung in Göttingen an. Das Angebot
richtet sich an arbeitslose und von Arbeitslosigkeit bedrohte Frauen
und Männer sowie Menschen in beruflichen Umbruchphasen.
Nach Einschätzung des VEBF bietet eine Existenzgründung Quereinsteigern
und älteren Menschen eine Chance, ihre Erfahrungen und Qualifikationen
beruflich zu nutzen bzw. einzubringen. Der VEBF widerspricht
der These, dass durch den demographischen Wandel in der Seniorenwirtschaft
in größerem Umfang Stellen für Menschen ab 50 geschaffen
werden können. Auch der regionale Markt sei hier schwierig. Es gebe
zwar immer wieder Anfragen, die sich auf Dienstleistungen für Menschen
ab 50 beziehen, diese Vorhaben seien aber oft von Fehleinschätzungen
hinsichtlich der Marktchancen geprägt. Im Produktbereich sowie im Handel
seien kaum Potenziale vorhanden. Im Bereich der haushaltsnahen Dienstleistungen
sei die Nachfrage zu gering. Im Produktbereich sowie im Handel
sind zwar grundsätzlich vielfältige Potenziale vorhanden, diese besitzen
jedoch keine regionale Relevanz, da kaum eine Bereitschaft besteht, für
die Leistungen auch etwas zu bezahlen.
Besondere Schwierigkeiten bereiten Existenzgründungen im Bereich höherwertiger
Dienstleistungen. Auf den Märkten sind kaum noch Nischen
vorhanden, der Verdrängungswettbewerb hat längst begonnen.
209 Beyeler, Jörg et al. (2000): “Existenzgründungen und Gründungshemmnisse in Südniedersachsen
sowie daraus abzuleitende Handlungsbedarfe. Eine arbeitsmarktpolitische Studie der Beratungsstelle
MOBIL im Amt für Beschäftigungsförderung“, Stadt Göttingen. Göttingen, S. 141.
210 Ebd.
211 http://www.vebf.de/
212 Gespräche mit dem Geschäftsführer Dr. York Winkler im Juli und August 2006
190

Nach Erfahrung der Existenzgründungsberatung MOBIL der Beschäftigungsförderung
Göttingen haben viele Menschen aus der Zielgruppe
50plus hohes Interesse an Existenzgründungen, nur wenige wagen den
Schritt in die Selbstständigkeit. Insbesondere vielen ALG-II-Empfängern
fehlten Basisqualifikationen wie EDV-Kenntnisse, Sprachkenntnisse
oder das für die Existenzgründung unbedingt nötige unternehmerisches
Denken, darüber hinaus haben sie per se weniger Förderungsmöglichkeiten.
Neben den genannten Institutionen, Banken und Sparkassen, der Industrie
und Handelskammer, sowie weiteren Initiativen (u. a. Gründungen
aus Hochschulen) arbeiten frühere Führungskräfte aus Wirtschaft, Wissenschaft
und Verwaltungen nach Abschluss ihrer Berufsphase in der
Existenzgründungsberatung.
So haben der bisherige Beauftragte des Vorstands für Qualitätsmanagement
bei der TÜV-Gruppe Nord, der 66-jährige Rolf Schüler, sowie das 64jährige
Ex-Vorstandsmitglied der Einbecker KWS Saat AG, Jochen Beyes,
mit vier weiteren Managern im Jahr 2006 den “Manager Senior Service“
gegründet. Das Team berät Mittelständler im Kammerbezirk der IHK Hannover.
Zielgruppe sind kleinere und mittlere Unternehmen, die wachsen
können, und mittelständische Unternehmen, die ins Trudeln geraten sind.
In Phasen starken Wachstums kämen Geschäftsführer von KMU häufig
nicht dazu, konzeptionell zu planen. Auch das Abgeben von Kompetenzen
werde Unternehmern häufig zum Verhängnis, ebenso zu geringe Kenntnisse
in den Bereichen Marketing, Finanzen und Vertrieb.
Der Management Senior Service deckt mit seinem Angebot alle wichtigen
Managementbereiche ab. Die Hälfte seiner Einnahmen geht an soziale
Einrichtungen, die sich um den benachteiligten Nachwuchs kümmern,
oder sie kommt kulturellen Zwecken zugute. Die beratenen Unternehmen
spenden direkt an die gemeinnützige Einrichtung ihrer Wahl. Der einzelne
Berater wirkt im Netzwerk als Coach und bietet seinen Erfahrungsschatz,
seine Kenntnisse und seine Kontakte.
Mehr als 30 ehemalige Vorstandsmitglieder, Unternehmer und leitende
Angestellte aus Wirtschaft und Verwaltung haben sich als Wirtschafts-
Senioren Hannover e.V. zum Ziel gesetzt, ihre Berufs- und Lebenserfahrung
an die nächste Generation weiterzugeben. Die Berater kommen aus
den verschiedenen Branchen und Bereichen. Sie kennen sich durch ihren
ehemaligen beruflichen Alltag mit Problemen der wirtschaftlichen und
personellen Fragen gut aus. Sie sind unabhängig und ehrenamtlich tätig.
Verwaltungskosten werden in Rechnung gestellt. Der Verein wurde als
erster seiner Art 1981 in Hannover gegründet und hat als Vorbild in anderen
Regionen zu ähnlichen Gründungen geführt. Ein weiteres Beispiel für
ehrenamtliche Existenzgründungsberatung ist der Bremer Senior Service
e.V., Mitglied in der Bundesarbeitsgemeinschaft Alt hilft Jung e.V. Hierbei
handelt es sich um eine Gruppe von Führungskräften, die nach einem
erfolgreichen Berufsleben aus der aktiven Tätigkeit ausgeschieden sind.
213 http://www.beschaeftigungsfoerderung-goettingen.de/content/existenz_mobil.php
214 Niedersächsische Wirtschaft, IHK-Zeitung Juni 2006
215 Kontakt: IHK Hannover, Christian Treptow, 0511/3107411
216 Wirtschafts-Senioren Hannover - Alt Hilft Jung e.V., Vahrenwalder Straße 7, 30165 Hannover, Tel.
0511/9357310, Fax 0511/9357311, http://www.wirtschafts-senioren.de, ahjhannover@t-online.de
217 http://www.existenzgruendung-bremen.de/index_15.php
191
Qualifizierung und Beratung

kommunen als
Impulsgeber
10 handlungsempfehlungen
Viele Arbeitswissenschaftler behaupten, dass neue Produkte und Dienstleistungen,
die speziell auf die Bedürfnisse Älterer ausgerichtet sind, auch
Beschäftigungsmöglichkeiten für die Generation 50plus schaffen. Tenor:
Ältere lassen sich am liebsten von Älteren bedienen. Diese optimistische
Einstellung kann die Studie, wie oben dargestellt, nicht verifizieren. Durch
neue Angebote entstehen kaum Beschäftigungsmöglichkeiten für Ältere
– und wenn in direkter Form überhaupt, dann vorwiegend in prekären
Arbeitsverhältnissen wie etwa bei den 400-Euro-Jobs. Wenn zusätzliches
Personal durch das Angebot neuer Produkte oder Dienstleistungen benötigt
wird, profitieren davon in erster Linie die unter 50-Jährigen. Dennoch
bieten die im Folgenden dargestellten Handlungsempfehlungen
beschäftigungsrelevante Vorschläge für eine zukunftsorientierte Seniorenwirtschaftspolitik.
Angesichts der finanziellen Situation der Kommunen lag die zentrale Arbeitsthese
vor Beginn der Bearbeitung der Studie darin, keine zusätzlichen
öffentlichen Angebote anzuregen. Diese Festlegung konnte nicht konsequent
durchgehalten werden. Es hat sich gezeigt, dass die Kommunen
in der Seniorenpolitik als Moderatoren und Initiatoren wichtig sind. Es
sollte deshalb geprüft werden, ob vorhandene Personalkapazitäten in den
Kommunalverwaltungen für diese Aufgabe umgewidmet werden können,
ob neues Personal erforderlich ist oder ob die Aufgabenwahrnehmung
regional gemeinsam, z. B. im Rahmen geeigneter bestehender Institutionen,
organisiert werden kann.
Die Umfragen unter Verantwortlichen von Kommunalverwaltungen haben
ergeben, dass es eine auf die Altersgruppe 50plus abgestellte Wirtschafts-
und Beschäftigungsförderung in den kreisangehörigen Städten und Gemeinden
bislang so gut wie nicht gibt. Die Hauptverwaltungsbeamten
verweisen in ihren Stellungnahmen auf die Förderprogramme des Landkreises,
dort insbesondere auf das Projekt „50plus – Erfahrung zählt!“.
Beim Landkreis Göttingen bestand bis zum Jahr 2002 eine Seniorenberatungsstelle,
die einen Teil der vorgeschlagenen Maßnahmen wahrgenommen
hatte. Nach der Niedersächsischen Gemeindeordnung (NGO) und
der Niedersächsischen Landkreisordnung (NLO) umfasst der Begriff der
Gleichstellung das Verhältnis der Geschlechter. Es ist deshalb nicht zulässig,
den Gleichstellungsbegriff in diesem Kontext auf die Gleichstellung
der Generationen zu erweitern. Deshalb musste der Gedanke verworfen
werden, eine Ausweitung der Aufgaben von Gleichstellungsbeauftragten
vorzuschlagen. Es erscheint wichtig, das Thema Generationengerechtigkeit
als Querschnittsaufgabe zu begreifen und in den Gemeinden eng mit
den dort gegründeten Bündnissen für Familie zu verknüpfen.
218 Der Bürgermeister der Gemeinde Friedland hält eine wirtschafts- und beschäftigungspolitische
Initiative der 50plus-Generation für sinnvoll. Auch der Bürgermeister der Gemeinde Staufenberg setzt
sich für eine stärkere Berücksichtigung der Belange Älterer ein. Nach der Kommunalwahl hat er Mitte
September 2006, wie angekündigt, die Initiative zur Gründung eines Seniorenbeirats ergriffen.
192

Besonders wichtig erscheinen die kommunalen Beiträge im Rahmen der
im Mai 2006 gegründeten Landesinitiative für seniorengerechte Produkte
und Dienstleistungen. Die Kommunen können dazu beitragen, das Bild des
Alters positiv zu transformieren, die Transparenz über seniorengerechte
Produkte und Dienstleistungen zu verbessern und die Erfahrungen Älterer
für die Gesellschaft besser zu nutzen. Dazu gehört insbesondere auch die
Stärkung des Selbstbewusstseins und sich für eigene und gesellschaftliche
Interessen einzusetzen. Die geplante Einrichtung eines Runden
Tisches „Leben und Wohnen im Alter – Ambulant betreute Wohngruppen“
des Landkreises Göttingen kann ein erster Schritt sein. Der Kreistag hat
im Mai 2006 die Verwaltung beauftragt, durch die Herausgabe eines
„Senioreninfo Informationen für die Generation 60plus“ die Vielfalt der
Angebote für Senioren im Landkreis darzustellen.
Da zu erwarten ist, dass der Wettbewerb um Fachkräfte und um EinwohnerInnen
allgemein innerhalb Deutschlands und in der Europäischen Union
an Schärfe zunehmen wird, sollten die Initiativen ausgeweitet werden.
Stadt und Landkreis Göttingen können sich – möglichst in Kooperation mit
den Landkreisen Osterode am Harz und Northeim – durch eine strategisch
angelegte Bevölkerungspolitik im Wettbewerb der Standorte positionieren
und profilieren.
Auch wenn die Kommunen nicht unmittelbar für mehr Beschäftigung in
der Generation 50plus sorgen können, so haben sie doch die Chance,
durch politische Diskurse und in enger Zusammenarbeit mit Unternehmern
der Region zu einem Stimmungswechsel hin zu einem aktiven Umgang
mit dem demographischen Wandel beizutragen. Seniorengerechtigkeit
muss auch über die kurzfristige betriebswirtschaftliche Rentabilität hinaus
gesehen werden. Städte und Gemeinden müssen lebenswert bleiben. Es
dürfen keine Altenghettos entstehen. Die Verbesserung der Generationengerechtigkeit
innerhalb des Landkreises Göttingen kann dazu beitragen,
Fachkräfte anzuwerben und in Stadt und Landkreis zu halten.
Vor diesem Hintergrund wird die Prüfung folgender Projekte vorgeschlagen:
1.
2.
Der Landkreis Göttingen schreibt einen Wettbewerb „Die seniorengerechte
Kommune“ aus. Wichtigste Zielsetzung ist es, zu einer
Diskussion über die Frage anzuregen, was eine seniorengerechte
Kommune auszeichnet. Dabei müssen unterschiedliche Aspekte
berücksichtigt werden. Interessant sein dürfte die Diskussion innerhalb
der Stadt- und Gemeinderäte, ob die jeweilige Kommune
wirklich seniorengerecht sein möchte, ob sich diese Orientierung
nur an die bisherigen BewohnerInnen richtet oder ob mit einem
solchen Qualitätssiegel gezielt um (ältere) NeubürgerInnen geworben
werden soll.
Die kommunalen Wirtschaftsfördereinrichtungen motivieren im
Rahmen eines Modellversuchs fünf unterschiedlich große Unternehmen
aus verschiedenen Branchen, einen Demographie-Check
durchzuführen. Dabei soll die „Demographie-Festigkeit“ des Unternehmens
bzw. seiner Produkte getestet werden. Die „Demographie-Festigkeit“
macht Aussagen dazu, inwieweit Produkte und
193
Handlungsempfehlungen

3.
4.
5.
6.
7.
Dienstleistungen auch in einer weiter alternden Gesellschaft mit
ihren sich verändernden Anforderungen einen positiven Beitrag zum
Unternehmensergebnis leisten können.
Es wird eine Untersuchung über Motive und Umfang überregionaler
Wanderungsbewegungen in Auftrag gegeben. Dabei geht
es um eine differenzierte Ursachen-/Wirkungsanalyse, möglichst
differenziert nach Gemeindeebene, eine empirische Erfassung der
Wanderungsmotive sowie die Identifizierung von Einflussfaktoren
für Wanderungsbewegungen. Die Untersuchung soll insbesondere
Aussagen darüber machen, welche Einflussmöglichkeiten Kommunen
haben, um Zuzüge zu fördern und Wegzüge zu verhindern.
Ausgehend von dieser Untersuchung wird eine Initiative unter dem
Arbeitstitel “In den Landkreis Göttingen der Enkel wegen“ gestartet.
Angesprochen werden JungseniorInnen, deren Kinder im Stadt- und
Landkreis Göttingen wohnen und eine Familie gegründet haben.
Die Vorsitzenden der Seniorenbeiräte der Städte und (Samt-)Gemeinden
finden sich zu einer Arbeitsgemeinschaft zusammen, in der
ein Erfahrungsaustausch stattfindet und in der darüber hinaus z. B.
Kooperationen für die Ausrichtung gemeinsamer Veranstaltungen
konzipiert werden.
In Abstimmung mit IHK, Einzelhandelsverband und Citymarketing-
Initiativen wird ein Alterssimulator (Age-Explorer) zum ganztägigen
Einsatz in den Innenstädten von Göttingen, Duderstadt und Hann.
Münden gemietet. Wie fühlt man sich mit 70? Um die fehlende
Erfahrung junger Manager im Umgang mit den alltäglichen Problemen
älterer Menschen für einige Stunden zu kompensieren,
hat Meyer-Hentschel Management Consulting in Saarbrücken den
„Age Explorer“ entwickelt. Dabei handelt es sich um ein komplexes
System. So werden mit einem Spezialvisier das veränderte Farbensehen
und die altersbedingten Veränderungen der Sehschärfe
simuliert. Jüngere können dadurch das Sehvermögen im Alter und
die Konsequenzen für die Wahrnehmung von Produkten erleben.
Weitere Elemente simulieren nachlassende Kraft, eingeschränkte
Beweglichkeit und reduziertes Hörvermögen. Der Age Explorer kann
dazu beitragen, Verhalten gegenüber älteren Kunden, Produkten und
Dienstleistungen zu verändern.
In Kooperation mit der Stadt Göttingen und möglichst mit einem
privaten Veranstaltungsmanagement richtet jeweils eine kreisangehörige
Kommune im Landkreis Göttingen jährlich einen Tag der
älteren Generation aus. Nach den Vorbildern in Braunschweig (Juli
2006) und Bovenden (September 2006) handelt sich dabei um einen
Mix aus Unterhaltung und Information. Motto: „Senioren gestalten
die Zukunft!“ Gewerbliche Anbieter und Senioren-Organisationen
stellen ihre Angebote und Produkte vor. Die Palette der Themen reicht
von Möglichkeiten der aktiven Lebens- und Freizeitgestaltung über
die Weiterbildung bis zur Pflege und Gesundheit. Auch Sport- und
Weiterbildungsangebote, wie zum Beispiel Nordic-Walking, werden
präsentiert. Erster Schwerpunkt kann das Thema Wohnen sein.
194

8.
9.
10.
11.
12.
13.
Es wird ein Modellvorhaben mit der Zielsetzung gestartet, die Wohnflächen
nebeneinander liegende Häuser (z. B. auch durch Galerien)
zu verbinden und für sie gemeinsam einen Fahrstuhl an der von der
Straße abgewandten Gebäudeseite zu installieren. Die Kommunen
prüfen baurechtliche Aspekte und sprechen in einem zweiten
Schritt die infrage kommenden Hausbesitzer in geeigneter Form an.
Aufgrund der Einkaufs- und Kommunikationsmöglichkeiten haben
viele Ältere Interesse am Wohnen in Kernstädten. Vielfach ist der
Zugang zu den Wohnungen aber erschwert. Insbesondere in Fachwerkstädten
wie Duderstadt, Hann. Münden und den historischen
Teilen der Stadt Göttingen ist es unter verschiedenen Aspekten, z.
B. Denkmalschutz, bislang schwierig oder gar unmöglich, Fahrstühle
in den Baubestand zu integrieren.
Die Internetportale von Stadt und Landkreis Göttingen werden um
Seniorenplattformen mit folgenden Angeboten ergänzt: Beratungsangebote,
Wohnen im Alter, Finanzielle Leistungen, Übersicht
über die bestehenden Pflege- und Altenheime, Pflegedienste und
Einrichtungen des betreuten Wohnens (inkl. deren Leistungen und
Kosten), Freizeit und Hobby, ehrenamtliches Engagement, Bildung,
Veranstaltungen, rechtliche Betreuung, Senioreninitiativen, spezielle
Themen, Altenhilfeplanung, Einkaufsführer, Reiseangebote und
Naherholung, Berichte aus den Gemeinden und Ortsteilen, Links,
Downloads und eine Möglichkeit zur Meinungsäußerung.
Mit der Kommunalen Datenverarbeitung Südniedersachsen (KDS)
und anderen Anbietern wird bezüglich barrierefreier Internetauftritte
der Kommunen Kontakt aufgenommen. Den Kommunen kommt hier
eine Vorbildfunktion zu.
Insbesondere in ländlichen Gebieten fällt es Initiatoren von Veranstaltungen
und Reisen schwer, auf genügend Resonanz bei ihren
Zielgruppen zu stoßen. Bei der Ankündigung solcher Initiativen wird
darauf geachtet, dass die Informationen nicht nur über die jeweiligen
Gemeindeblätter, sondern auch in den Nachbarorten vermittelt werden.
Damit wird erreicht, dass Fahrten tatsächlich zustande kommen
bzw. Veranstaltungen ausreichend besucht werden.
Kommunen regen bei Vereinen und Verbänden die Ausrichtung von
fachspezifischen Vorträgen und Veranstaltungen an – z. B. zu den
Themen Erben, Vererben und Vorsorgevollmacht. Trotz vielfältiger
Angebote besteht hier noch erheblicher Informationsbedarf.
Gemeinsam mit der Vereinigung Alumni Göttingen e.V. werden SeniorInnen,
die früher in Göttingen studiert haben, auf Besuche in Stadt
und Landkreis Göttingen angesprochen. Es wird ein touristisches
Paket zusammengestellt, das den Ansprüchen dieser Zielgruppe
entspricht.
219 Siehe beispielhaft http://www.braunschweig.de/soziales_senioren/senioren/
195
Handlungsempfehlungen

HanDwerk unD
woHnen
14.
15.
16.
17.
18.
Für Senioren gibt es ein vielfältiges Freizeitangebot – vom Fitnessstudio
bis zum Barfuß-Wanderweg in Nienhagen. Es wird deshalb
empfohlen, in Abstimmung mit der Stadt Göttingen und in Kooperation
mit einem privaten Verlag einen Freizeitführer für Senioren
herauszugeben. Es wird überprüft, ob dieser Freizeitführer an alle
SeniorInnen des Landkreises verschickt werden kann.
Erstellt und versandt wird ein Informationsbrief an alle BürgerInnen,
die 63 Jahre alt werden. Ähnlich wie das Seniorenbüro Braunschweig
wird auf die verschiedenen Angebote für Senioren eingegangen, also
auch auf Möglichkeiten, sich ehrenamtlich zu engagieren. Außerdem
weist der Landkreis Göttingen auf die verschiedenen Fortbildungs-
und Beratungsangebote für Senioren hin.
Nach dem Auszug von Kindern und dem Tod des Partners leben
viele ältere Menschen in großen Wohnungen. Gleichzeitig fehlt es
an bezahlbarem Wohnraum für Kinderreiche Familien. Es wird überprüft,
inwieweit eine Wohnungstauschbörse zum Ausgleich dieser
Angebote beitragen kann.
Der Landkreis Göttingen regt bei geeigneten Initiatoren Fahrten
zu Modellvorhaben, z. B. nach Großräschen (Brandenburg, Seniorenkaufhaus),
Braunschweig (kommunales Seniorenbüro sowie
Senioreninitiativen), Herten (seniorenfreundliche Stadt) und nach
Paderborn (Zentrum für Gerontotechnik) an.
In den Gemeinden werden Boule-Bahnen angelegt. Dazu ist es in
erster Linie erforderlich, einen geeigneten Standort zu finden. Er
sollte zentral liegen und Kommunikations- und Sitzmöglichkeiten
eröffnen. Die Bahn muss ca. 15 Meter lang sein und aus verdichtetem
Sandboden bestehen. Es bietet sich an, für die Anlage einer
solchen Boule-Bahn auch auf die Leistungen motivierter, fitter Senioren
zurückzugreifen.
Wie dargestellt, ist das Wohnen im Alter ein vielschichtiges Thema mit
verschiedenen Aufgabenfeldern und verschiedenen Zielgruppen. Die
steigende Zahl älterer BürgerInnen erfordert von Handwerk, Wohnungswirtschaft
und Einrichtungen der Gesundheitswirtschaft neue Strategien.
Es gibt eine Reihe baulicher Maßnahmen und technischer Hilfsmittel, die
das Wohnen zu Hause erleichtern, die derzeit aber noch wenig verbreitet
sind. Unter Stichworten wie “das intelligente Heim“ und “smarter Wohnen“
sind Produkte verfügbar, die mit relativ geringem finanziellen Aufwand
die Wohnqualität bei eingeschränkter körperlicher Leistungsfähigkeit
wesentlich verbessern können.
Im gewerblichen Bereich ist eine steigende Nachfrage nach seniorengerechtem
bzw. barrierefreien Wohnraum zu verzeichnen, die vor allem in den
hochpreisigen Segmenten gut befriedigt wird. Wohnungsgesellschaften
und Bauträger sind zu weiten Teilen auf dieses wachsende Geschäftssegment
eingestellt. Allerdings bestehen im Bereich der preiswerten
Angebote Defizite. Zur Steigerung der Kundenzufriedenheit sollten beste-
196

hende Serviceangebote ausgeweitet werden: Eine gute Mieterbetreuung
führt zu größerer Zufriedenheit, weniger Mieterfluktuation und stärkt die
Konkurrenzfähigkeit der Anbieter.
Für das Handwerk entsteht eine Reihe relevanter Konsumtrends. Dazu
zählen neben der Verschönerung und Verbesserung des Wohnumfeldes
(seniorengerechtes und barrierefreies Wohnen), Sicherheit und Schutz sowie
Gesundheitsprodukte (Bio-Produkte, natürliche Baustoffe, Wohn-Wellness),
vor allem eine stärkere Serviceorientierung. Durch Spezialisierung
auf Luxus- und Statusprodukte können sich Handwerksbetriebe auch auf
Dienstleistungen spezialisieren, die sie SeniorInnen mit überdurchschnittlichem
Einkommen anbieten.
1.
Es wird hiermit vorgeschlagen, mit geeigneten Partnern ein Zentrum
“Wohnen im Alter“ zu gründen. Kunden sind SeniorInnen, die ihre
eigene Wohnung seniorengerechter gestalten oder in eine seniorengerechte
Wohnung umziehen wollen, Handwerksbetriebe, die
Dienstleistungen im Zusammenhang mit dem Wohnen im Alter
anbieten wollen und dafür Anregungen und Kooperationspartner
suchen sowie die Wohnungswirtschaft. Das Göttinger Zentrum
“Wohnen im Alter“ hat folgende Aufgaben:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Es stellt Transparenz her über die Projekte seniorengerechten
Wohnens in Stadt und Landkreis Göttingen sowie in der gesamten
Region,
gibt einen Überblick über neue bauliche und technische
Maßnahmen zur Verbesserung der Seniorengerechtigkeit von
Wohnraum,
leistet in Abstimmung bestehender Angebote z. B. der Wohnungswirtschaft
Wohnungsanpassungsberatung für SeniorInnen,
führt SeniorInnen zusammen, die gemeinsam neue Wohnprojekte
planen und umsetzen wollen,
richtet Veranstaltungen aus und informiert in anderer Form
(z. B. über eine Internetplattform) über Aspekte des Themas
Wohnen im Alter,
berät Handwerksbetriebe (auch aufsuchend) über neue Produkte
und Dienstleistungen, die die Seniorengerechtigkeit von
Wohnraum fördern,
fördert Kooperationen von Handwerksbetrieben mit dem Ziel,
seniorengerechte Angebote „aus einer Hand“ zu gestalten,
arbeitet bei der Weiterentwicklung seiner Aufgaben eng mit
Architekten bzw. der Architektenkammer sowie den Kommunen
(insbesondere für die Aufstellung von Bebauungsplänen)
zusammen,
sensibilisiert die Öffentlichkeit über die Bedeutung des Themas
Wohnen im Alter.
197
Handlungsempfehlungen

Partner der Einrichtung sind Innungen, die Kreishandwerkerschaft
Südniedersachsen, die Handwerkskammer Hildesheim-Südniedersachsen,
das Volkswirtschaftliche Institut für Mittelstand und
Handwerk der Universität Göttingen und die Architektenkammer. Ihr
gemeinsames Interesse liegt darin, noch ungenutzte Auftragspotenziale
zu identifizieren und im Interesse der Betriebe zu nutzen. Das
Interesse der Sozialhilfeträger liegt darin, dass SeniorInnen so spät
wie möglich in eine (teure) stationäre Pflegeeinrichtung wechseln.
Beteiligt werden auch Wohnungsgesellschaften und andere große
Vermieter. Ihr Interesse ist es, die langfristige Vermietbarkeit ihrer
Wohnungen auch zu Zeiten des demographischen Wandels sicherzustellen.
Wichtige Herausforderung bei der Gestaltung dieses
Angebots ist es, die unterschiedlichen Interessen der Beteiligten
so zu bündeln, dass eine klare Aufgabenstellung formuliert werden
kann. Vorbild für das vorgeschlagene Göttinger Zentrum “Wohnen
im Alter“ ist eine vergleichbare Einrichtung der Handwerkskammer
Düsseldorf.
2. In Abstimmung mit der Handwerkskammer Hildesheim-Südniedersachsen
wird eine Initiative „seniorenorientierte Weiterbildung“
für Handwerker gestartet. Sie umfasst Beratungsdienstleistungen für
die Personalentwicklungsplanung (einschließlich der Weiterbildungsplanung,
und altersgerechter Arbeitsplatz- und Arbeitszeitgestaltung)
von Handwerksbetrieben und die Schulung von Beschäftigten.
Zielsetzung ist es, die Angebote der Handwerksbetriebe stärker an
den Bedürfnissen von SeniorInnen zu orientieren und neue Marketingansätze
zu realisieren. Eine demographiefeste Arbeits- und
Personalplanung bedingt eine permanente Weiterqualifizierung der
älteren Mitarbeiter. Das verstärkte Einbinden erfahrener Beschäftigter
in die Betriebsabläufe und das Aktivieren ihres Know-hows
sind erste Schritte bei der Bewältigung des demographischen
Wandels. Darüber hinaus besteht ein Bedarf an grundlegenden Bildungsangeboten,
die die altersspezifischen Bedürfnisse und Anforderungen
aufzeigen. Dazu gehört die Vermittlung von Verständnis
für die Probleme, welche sich aus den verschiedenen geriatrischen
Einschränkungen und Krankheitsbildern ergeben und auf die Lebensumstände
älterer Menschen einwirken. Diese Einsichten gilt es
nicht nur für eine Verbesserung der innerbetrieblichen Strukturen
im Hinblick auf ältere Mitarbeiter zu nutzen, sondern auch für eine
Anpassung an die speziellen Bedürfnisse des Seniorenmarktes hinsichtlich
produktspezifischer sowie sozialer Qualitäten. Insbesondere
den kleinen und auch mittleren Betrieben des Handwerks muss
hier eine Hilfestellung gegeben werden, um deren größenbedingte
Nachteile auszugleichen.
3. Es wird eine (möglichst mit dezentraler Wirkung) eine Vermittlungsstelle
für haushaltsnahe Dienstleistungen eingerichtet. Offenbar
besteht erheblicher Bedarf älterer Menschen, sich im Alltag helfen
zu lassen. Dazu gehören auch Gartenpflege, Handlangerdienste
sowie die Betreuung.
198

4. In Abstimmung mit Herstellern, Handwerk, Verbraucherberatung,
Wohnungsgesellschaften und anderen großen Vermietern wird
eine barrierefreie Wohnung eingerichtet und als Modellwohnraum
zu Besuchen zur Verfügung gestellt.
Angesichts der demographischen Entwicklung im Landkreis Göttingen
wird die Bedeutung der über 50-Jährigen als Konsumenten zunehmen.
Dabei ist zu beachten, dass es sich hierbei nicht um eine homogene Zielgruppe
handelt. Produkte und Dienstleistungen sowie deren Bewerbung
sollten seniorengerecht sein, ohne “omahaft“ zu wirken. Probleme im
Umgang mit Produkten des täglichen Bedarfs behindern deren Vermarktung
massiv.
Einkaufen ist insbesondere für Ältere nicht nur ein Versorgungsvorgang,
sondern bietet auch die Möglichkeit zur Kommunikation, Service hat
daher auch immer eine persönliche Note. Bei älteren Kunden lohnt sich
die Beratung mehr, weil sie die Kaufentscheidung eher Informationen
des Verkaufspersonals stützen als junge. Bei der Beratung ist neben der
fachlichen auch die sprachliche Fähigkeit des Verkäufers wichtig. Gerade
von jüngeren Menschen erwarten Senioren Respekt, einen freundlichen
und zuvorkommenden Umgangston. Senioren schätzen eine persönliche
Beratung, weil ihre Bedürfnisse und Wünsche häufig speziell sind.
Zuzustimmen ist dem Vorsitzenden des Landesseniorenrates Niedersachsen,
der wenig von dem Konzept des Seniorenkaufhauses hält. 0 Es sollte
auch darauf verzichtet werden, “Seniorenecken“ in Supermärkten einzurichten.
Gesunde Senioren sind mobil und flexibel. Ihnen ist es möglich,
sich auch ohne diese Einrichtung einen Überblick über seniorengerechte
Produkte und Dienstleistungen zu verschaffen.
Viel wichtiger ist eine kompetente Beratung im Handel allgemein. Häufig
bringen Senioren älteren Verkäufern mehr Vertrauen gegenüber als jüngeren.
Es kommt immer darauf an, dem Konsumenten bei der Beratung
den Spielraum zu geben, sich selbst zu entscheiden. Während früher eine
altenspezifische Bekleidung vorherrschte, tragen heute auch 70-jährige
Menschen Jeans. Da Marketingfachleute raten, älteren Personen zielgruppenorientiert
anzusprechen, aber nicht als Senioren zu bezeichnen, wird
der Vorschlag abgelehnt, ein regionales Göttinger Gütesiegel “seniorengerecht“
einzuführen.
Initiativen für Verbesserung der Seniorengerechtigkeit des Handels bestehen
aus einer Vielzahl von Einzelmaßnahmen. Gemeinsam mit Vertretern
des Handels wird geprüft, ob ein seniorengerechter Supermarkt als Modellprojekt
mit Aspekten wie den Folgenden eingerichtet werden kann:
Gestaltung der Schaufenster: die Preisschilder sind klar und deutlich zu
lesen, der Preis ist den ausgestellten Ware leicht zuzuordnen, an Treppen
werden beidseitig Geländer angebracht, Türen sind leichtgängig, Ruhebereiche
werden eingerichtet. Der Bürgersteig ist rutschfrei. Standorte für
220 Gespräch mit Dr. Christoph Steinbach am 5. April 2006
199
Handlungsempfehlungen
HanDel

Einkaufswagen sind sowohl am Eingangsbereich des Ladens als auch am
Parkplatz vorhanden. Seniorenparkplätze werden in Eingangsnähe ausgewiesen.
Bei der Ladengestaltung wird auf eine orientierungsfreundliche
Gestaltung geachtet, der wichtigste Punkt ist dabei die Wegeführung.
Trend ist es, sich von den üblichen, rechtwinkligen Wegeführungen zu
verabschieden und den Kunden in den Mittelpunkt der Betrachtung zu
stellen. Bei Älteren besteht die Gefahr, dass bei Orientierungsproblemen
ein unangenehmes Gefühl der Unterlegenheit und damit eine negative
Kaufstimmung entsteht, die Einfluss auf Produktbewertung und -auswahl
hat.
Im Eingangsbereich werden Orientierungstafeln aufgestellt, bei denen
durch Knopfdruck auf die gewünschte Ware eine Lampe mit dem entsprechenden
Standplatz aufleuchtet. Die Schrift ist groß genug und wird durch
Bilder ergänzt. Zusätzlich tragen Übersichtspläne über die Ladengestaltung
dazu bei, den Senioren ein Gefühl der Sicherheit zu geben. Wegweiser und
Bodenpfeile helfen an Wegkreuzungen, die Orientierung zu behalten.
Es wird darauf geachtet, dass Senioren häufig langsamer sind und längere
Zeit an einer Stelle bleiben, um sich über ein Produkt zu informieren.
Sie sollen dabei nicht das Gefühl haben, andere zu behindern. Rund ein
Fünftel aller Senioren erledigt den Einkauf mit dem Fahrrad. Es ist also
wichtig, über ausreichend (gute, möglichst überdachte) Fahrradständer zu
verfügen. Zwei Drittel der Senioren legen Wert darauf, in den Geschäften
Sitzgelegenheiten zu erhalten. Senioren, die mit dem Bus zum Einkaufen
fahren, kaufen häufiger ein und dann nur geringere Mengen. Große Einkaufswagen
empfinden sie als unhandlich und sperrig. Kleinere Körbe sind
eine sinnvolle Alternative. Einkaufswagen sollen leicht funktionieren, eine
Ablage besitzen und häufiger auf Funktionsfähigkeit untersucht werden.
Idealerweise werden Einkaufswagen mit Papier und Stiften sowie einer
Halterung für Gehstöcke ausgerüstet. Für Ältere ist es wichtig, dass auf
jeder Etage eine nicht zu kleine, mit Haken für Jacken und Taschen ausgerüstete
Toilette vorhanden ist.
Für Regenschirm und Taschen sind Aufbewahrungsmöglichkeiten und
Schließfächer vorhanden. Denkbar ist es, bereits am Eingang zu den
Geschäften auf den Bringservice aufmerksam zu machen. Die Hälfte der
Senioren würde für diesen Dienst einen Mindesteinkaufswert akzeptieren.
Häufig wurde beobachtet, dass altengerechte Produkte in den Läden
weit hinten angeboten werden. Eine bessere Präsentation würde auch
zu mehr Umsatz führen.
Obstangebote aus dem Ausland werden erläutert, insbesondere was
Herkunft und Zubereitungsmöglichkeiten angeht. Der Bestand an Einkaufswagen
wird überprüft, es werden leichtere Einkaufswagenmodelle
angeschafft, die – wie auf Flughäfen – mit einer Handbremse ausgestattet
sind. Sie sind leichtgängig und dürfen nicht unabsichtlich blockieren und
nicht zur Seite driften. Einkaufswagen werden am Eingang sowie an den
Parkplätzen aufgestellt, um längere Wege zu vermeiden, sie sind auch nach
vorne zu öffnen, um das Umladen der Waren ins Auto zu ermöglichen. Es
werden höhenverstellbare Einkaufswagen angeschafft.
200

Sonderangebote werden deutlich gekennzeichnet – ein Vergleich mit dem
alten Preis ist leicht möglich. Es werden keine grellen und schlecht lesbaren
Farben verwandt. Seniorenorientierte Waren werden nicht zu hoch
oder zu niedrig platziert. Getränkekisten werden nicht zu hoch gestapelt.
Tiefkühlschränke lösen wegen der besseren Entnahmemöglichkeiten
der Produkte Truhen ab. Es erfolgt eine deutliche und große Preisauszeichnung.
Durch Pfeile o. Ä. wird Klarheit darüber geschaffen, ob der
Preis zu einem unteren oder oberen Regal gehört. Eine Umstellung von
Waren innerhalb der Geschäfte sollte nur erfolgen, wenn dies unbedingt
notwendig ist. Häufige Änderungen verwirren Senioren. In Einzelfällen
kann es sinnvoll sein, Hinweisschilder an den alten Plätzen anzubringen,
die erklären, wo sich die Ware nun befindet.
Eingänge sind ebenerdig und gut beleuchtet. Preisauszeichnungen kleben
nicht auf dem Haltbarkeitsdatum und anderen wichtigen Informationen.
Leihkühltaschen werden im Laden zur Verfügung gestellt. Trinkwasserbehälter
werden aufgestellt. Ein Infostand für Senioren mit einem Ansprechpartner
bindet Kunden ebenso wie gut ausgeschilderte Kundentoiletten
oder überdachte Parkplätze oder Parkhäuser. Die Schrift auf Kassenbons
ist gut zu lesen, die Artikel verständlich aufgeführt. Sonderkassen für
Ältere können Rücksicht darauf nehmen, dass Senioren langsamer bezahlen,
weil sie schlechter sehen, das Geld schlechter erkennen und evtl.
langsamer zusammenrechnen. Stehhilfen vor der Seniorenkasse können
für Entlastung sorgen. Die Kassenbereiche werden so gestaltet, dass ein
Rollstuhl oder Rollator hindurchpasst. Schnellkassen sind für Senioren
doppelt wichtig: Sie müssen nicht so lange warten und fühlen sich auch
nicht von nachfolgenden jüngeren Leuten bedrängt. Ein Scanner am Einkaufswagen
der die Preise anzeigt und addiert erleichtert den Einkauf. An
den Regalen hängen Lupen.
Über diese Einzelvorschläge hinaus werden folgende Handlungsempfehlungen
gegeben:
1.
2.
Gemeinsam mit einer Telefongesellschaft wird ein Modellvorhaben
“Die generationengerechte Beratung“ gestartet. Zunächst erfolgt
eine gezielte Schulung der BeraterInnen im Sinne des Leitsatzes:
Immer an das Alter des Kunden denken, aber niemals drüber sprechen.
Im Rahmen des Modellvorhabens wird zweitens ein Beratungsservice
eingerichtet, der sich gezielt am Informationsbedürfnis von
SeniorInnen orientiert und so auch gekennzeichnet wird. Denkbar ist
drittens die Einrichtung eines gesonderten “generationengerechten
Telefonladens“.
Gemeinsam mit dem Betreiber eines Computerladens wird ein
Modellvorhaben “Die generationengerechte Beratung“ gestartet.
Zunächst erfolgt eine gezielte Schulung der BeraterInnen im Sinne
des Leitsatzes: Immer an das Alter des Kunden denken, aber niemals
drüber sprechen. Im Rahmen des Modellvorhabens wird zweitens
ein Beratungsservice eingerichtet, der sich gezielt am Informationsbedürfnis
von SeniorInnen orientiert und so auch gekennzeichnet
wird. Denkbar ist drittens die Einrichtung eines gesonderten “generationengerechten
Computerladens“.
201
Handlungsempfehlungen

ambulante pflege
3.
4.
5.
Innenstadt-Marketing-Einrichtungen starten gemeinsam mit dem
Handel Initiativen zum generationengerechten Innenstadthandel.
Zunächst wird bei der Ausrichtung von Aktivitäten wie Stadtfesten
etc. auf Senioreninteressen besonders Rücksicht genommen, z. B.
was Sitzgelegenheiten angeht.
Es wird ein Modellvorhaben “Reklamationsmanagement“ gestartet.
Das Handelsmarketing für Senioren unterscheidet mit tatsächlichen,
ehemaligen und möglichen Kunden drei wichtige Kundengruppen.
Dabei ist zu beachten, dass sich nur wenige tatsächlichen Kunden
äußern, wenn sie unzufrieden sind. Gute Kundenorientierung im
Handel wird von allen Konsumentengruppen für wichtig erachtet.
Fehlt sie, werden aus tatsächlichen Kunden ehemalige Kunden.
Das gilt insbesondere auch für Senioren. Jeder Beschwerde sollte
deshalb nachgegangen werden. In Abstimmung mit Innenstadt-Marketing-Initiativen
werden Weiterbildungsveranstaltungen zum Thema
„professionelles Beschwerdemanagement im Handel“ angeboten.
Es wird geprüft, welche Anreize seitens der Kommunen für die Etablierung
von Nahversorgungszentren in räumlicher Nähe zu Anlagen
des betreuten Wohnens gegeben werden können. Es bestehen
Ausbauchancen für angeschlossene Dienstleister, z. B. Cafés, Friseur,
Einkaufsdienste, Fußpflege, die auch von älteren Arbeitnehmern
geleistet werden können.
Die Hilfesysteme für pflegebedürftige Menschen stehen vor neuen Herausforderungen.
Die Träger der ambulanten und der stationären Pflege
sind gefordert, neue Strategien zu entwickeln, damit die Einrichtungen im
Wettbewerb bestehen können. Sowohl der Bereich der Gesundheitswirtschaft
als auch der Bereich der ambulanten Pflege ist von der Thematik
aber vor allem auch durch die Vielzahl von Akteuren sehr unübersichtlich
und komplex. Um über eine Weiterentwicklung der ambulanten Pflege
bzw. über neue Beschäftigungsmöglichkeiten zu diskutieren, könnte eine
Pflegekonferenz bzw. ein Pflegeforum umgesetzt werden.
Es wird Folgendes empfohlen:
1.
Es wird ein Pflegeforum veranstaltet, das insbesondere die Frage
klären soll, ob die Etablierung einer Pflegekonferenz für den Landkreis
Göttingen sinnvoll ist. Beteiligt werden neben den Leistungserbringern
auch die Betroffenen (Selbsthilfegruppen, Angehörigengruppen,
Seniorenrat, etc.), die Kostenträger und sonstige Akteure
(Wohlfahrtsverbände, Altenpflegeschulen, etc.) sowie ggf. die
Handwerkskammer Hildesheim-Südniedersachsen. Dem Pflegeforum
vorgeschaltet werden sollten vertiefende Interviews, deren
Ergebnisse vorgestellt und diskutiert werden. Es ist davon auszugehen,
dass die Pflegedienste die Bedarfe ihrer Klienten gut kennen
221 Die Landkreise und kreisfreien Städte erstellen nach §4 des Niedersächsischen Pflegegesetz (NpflegeG)
einen örtlichen Pflegeplan. Darüber hinaus können nach §5 NpflegeG örtliche Pflegekonferenzen
gebildet werden, um dort Fragen der pflegerischen Versorgung der Bevölkerung, der notwendigen pflegerischen
Versorgungsstruktur und der Koordinierung von Leistungsangeboten zu beraten.
202

2.
und deshalb auch die Nachfragepotenziale im Bereich barrierefreies
Wohnen gut einschätzen können. Diese Kenntnisse werden damit
auch dem Handwerk erschlossen. Im Kreis Minden-Lübbecke hat
NADel e.V. ein Netzwerk von zehn ambulanten Diensten gebildet.
Im Vordergrund stehen die qualitative Selbstkontrolle und eine
vertrauensvolle Zusammenarbeit. So ist die Aufnahme in NADel e.
V. an die Qualitätsrichtlinien nach § 80 SGB XI gebunden und muss
durch die Träger rechtsverbindlich erklärt werden. Das Netzwerk
beschäftigt sich unter anderem mit folgenden Themen: Planung
gemeinsamer Fortbildungen, Abgleich der Abläufe in den Diensten,
Hilfen bei der Personalakquise, Entwicklung eines Aufnahme- und
Entlassungsmanagements mit den Kliniken und Durchführung von
Projekten. Vorbild kann auch die Pflegekonferenz der Region Hannover
sein.
Geprüft werden sollte das Angebot für Reisebegleitungen von SeniorInnen.
Auch im Bereich der Demenzerkrankung dürfte Beschäftigungspotenzial
liegen: Viele Demenzkranke brauchen keine Pflege,
vielmehr brauchen sie Gesellschaft. Diese Dienstleistung können
auch Ältere anbieten, die körperlich nicht mehr in der Lage sind,
Pflegeleistungen zu erbringen. Das muss aber organisiert werden.
Ältere wollen im Urlaub den gewohnten Lebensstil möglichst ohne Einschränkungen
beibehalten. Dazu gehören Selbstständigkeit und Autonomie.
Die Herausforderungen im Seniorentourismus liegen vor allem darin,
Angebotscluster zu schaffen.
Bei Übernachtungen sind folgende Aspekte wichtig: altengerechte Telefone
und Fernbedienungen, einfach zu bedienende Technik, leuchtende
Lichtschalter, große Bäder, leicht zu bedienende Bad-Armaturen, Reduzierung
der Rutschgefahr im Bad, helle Lampen, gute Nachtbeleuchtung,
unkomplizierte Wecker mit großen Zahlen, große Schriftgröße bei Mitteilungen
und Speisekarten, keine komplizierten Videokommunikationssysteme,
Kissen, Nackenrollen und zusätzliche Decken, nicht zu tief gelegte
Betten, Betten mit verstellbaren Kopfteilen.
Bei der Gastronomie ist zu beachten: gut lesbare Speisekarten, bequeme
Sitzmöglichkeiten, möglichst frei wählbare Beilagen, freundliche Bedienung.
Wichtig sind außerdem folgende Punkte: erhöhtes Sicherheitsbedürfnis,
hoher Komfort, Höflichkeit/Freundlichkeit, Geduld, Aufmerksamkeit,
Dienstleistungsmentalität der Anbieter, Gesellschaft nach Bedarf, individuelle
Behandlung, Arzt auf Abruf, Abholservice zu Hause/am Bahnhof/am
Flughafen sowie Einzelzimmer ohne Aufpreis.
222 Nähere Informationen können bei einer der beiden Vorstände des Netzwerkes NADel e.V., Beate
Oberschür, Ambulante Dienste des Diakonischen Werkes Minden erfragt werden. Tel.: 0571/88804-200,
oberschuer@dwminden.de
223 http://www.hannover.de/de/gesundheit_soziales/beratung/pflegebe/Pflegekonferenz.html und
http://www.braunschweig.de/soziales_senioren/senioren/konferenz.html
203
Handlungsempfehlungen
tourIsmus unD
mobIlItät

Über diese Einzelvorschläge hinaus werden folgende Handlungsempfehlungen
gegeben:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Es findet gemeinsam mit dem DeHoGa Kreisverband Göttingen
eine Vortragsveranstaltung mit einem Vertreter der Tourismusförderung
aus der Region Teutoburger Wald “TeutoWellness50plus“
statt. Zielgruppe sind Hoteliers, Gastronomen und andere Akteure
der Tourismuswirtschaft. Ihnen werden Rahmenbedingungen und
Ergebnisse einer Tourismuswirtschaft erläutert, die sich gezielt an
SeniorInnen richtet.
Geprüft wird eine Kooperation zwischen Wohlfahrtsverbänden und
Reiseunternehmen im Sinne des “betreuten Reisens“.
Geprüft wird, ob in Anlehnung an das Beispiel “TeutoWellness-
50plus“ eine Gesundheitsregion im Landkreis Göttingen bzw. in der
Region Südniedersachsen als Anbieterkooperation zu realisieren ist.
Gefragt sind zunehmend auch buchbare Angebote für bestimmte
Krankheitsbilder.
Es wird ein Expertengremium zum Thema “Seniorentourismus im
Landkreis Göttingen als Jobmotor für die Region“ zusammengestellt.
Vertreten sein sollen die Tourismusvereine Göttingen, Duderstadt,
Hann. Münden, Landkreis Göttingen und Kreisverband Göttingen
des Deutschen Hotel- und Gaststättenverbandes (DeHoGa).
Es wird überprüft, inwieweit gezielte Reiseangebote für SeniorInnen
unter Berücksichtigung von Kultur-, Qualifizierung-, und Rehabilitations-
bzw. Kurangeboten gestaltet werden können. Mögliches Motto
“Reise in den Landkreis Göttingen der Bildung wegen!“
Es wird ein Modellvorhaben “seniorengerechtes Hotel“ gestartet.
Betreiber von Hotels werden motiviert, zu überprüfen, inwieweit ihr
Haus die “Qualitätskriterien für seniorenorientierte Beherbergungsbetriebe“
des Landes Nordrhein-Westfalen erfüllt oder welcher Aufwand
erforderlich wäre, sie einzuhalten. Es wird darüber hinaus
überprüft, ob der Begriff “Seniorengerechtigkeit“ benutzt werden
sollte oder ob beispielsweise mit dem Begriff der Generationengerechtigkeit
gearbeitet werden kann.
Im Rahmen eines anschließenden Modellvorhabens testet ein
Hotelbetrieb, inwieweit Qualitätsverbesserungen, die gezielt im
Sinne von SeniorInnen liegen, die höheren Kosten überkompensieren.
Möglicherweise bietet sich hier in einem Markt, der stark von
Preiswettbewerb geprägt ist, eine Möglichkeit, auch höhere Preise
durchzusetzen.
Es wird überprüft, inwieweit Unternehmensnetzwerke im Hinblick
auf die gemeinsame Angebotsgestaltung und auf ein gemeinsames
Marketing realisierbar sind.
Im Rahmen der Entwicklung des Wandertourismus werden spezielle
Themenrouten kreiert (z. B. zur Kulturhistorie des Landkreises).
Es werden Gespräche mit Busunternehmen über die Gestaltung von
alternativen, anspruchsvolleren „Kaffeefahrten“ unternommen.
224 http://www.seniorenwirt.de
204

Beschäftigungspotenziale im Bereich der neuen Medien liegen vor allem
in der Umgestaltung von Homepages im Sinne der Barrierefreiheit. Außerdem
lassen sich Beschäftigungspotenziale gerade für ältere Menschen
sehen, die Senioren für die Nutzung des Computers und des Internets
schulen. Die barrierefreie Gestaltung von Websites ist ähnlich wie beim
Universal Design nicht nur für Menschen mit Einschränkungen eine große
Hilfe, sondern nützt jedem Anwender. Ein übersichtliches Design und
klare Strukturen vereinfachen das Lesen und Finden von Informationen.
Sogar der Autor einer Seite profitiert, kann z. B. ein blinder Mensch die
Seite lesen, dann kann dies auch eine Suchmaschine, d. h., die Website
wird von Interessenten leichter gefunden. Oft bedarf es zudem nur relativ
einfacher Überlegungen und Mittel, eine Website zumindest barrierearm
zu konzipieren.
Für Webdesign und das redaktionelle Bearbeiten der Homepages sind
neben Senior-Entwicklern auch Senior-Berater gut vorstellbar. Erfahrung,
eine andere Sicht und Wahrnehmung des Internets lässt diese evtl. sensibler
mit barrierefreiem Design und Inhalt umgehen als jüngere Vertreter
der von unergonomischen SMS geprägten Generation.
1.
2.
3.
1) Im Rahmen eines Modellversuchs strebt eine Kommune im
Landkreis Göttingen in Abstimmung mit ihrem Seniorenbeirat sowie
der Landesinitiative für generationengerechte Produkte eine Vereinbarung
mit einer ausgesuchten Bank und Sparkasse über eine
seniorengerechte Gestaltung von Produkten und Vertriebsformen
an. Grundlage sind Berichte von SeniorInnen, die sich von Kreditinstituten
wegen ihres Alters diskriminiert fühlen. Mit dem Partner-
Institut wird im Rahmen des Modellversuchs zunächst überprüft, ob
und inwieweit eine Diskriminierung Älterer in der Praxis stattfindet.
Dabei wird geklärt, ob sie Gegenstand der Geschäftspolitik ist oder
ob es Defizite in der Ausbildung der Beschäftigten gibt. Am Abschluss
des Modells steht eine Vereinbarung zwischen Kommune
und Kreditinstitut.
Im Banksektor sind Hausbesuche unüblich. Diese könnten aber
unbeweglich gewordene Kunden stark entlasten. Ein guter Senioren-Service
der Banken und Sparkassen könnte sich dadurch
auszeichnen, dass einmal pro Monat ein vertrauter Kundenberater
kommt, Bargeld mitbringt, aufgelaufene Rechnungen anschaut und
Überweisungen tätigt.
In Japan werden seit einiger Zeit neue Finanzkonstruktionen erprobt:
Dort gibt es viele ältere Menschen mit Immobilienbesitz, die oftmals
nur ungern verkauft werden (wie in Deutschland auch). Ältere
HausbesitzerInnen können Teile ihres Hauses an Finanzdienstleister
verkaufen und erhalten dafür monatliche Zahlungen, quasi als Zusatzrente.
Diese Aktivitäten sind in Deutschland noch unüblich und
mit großen Unsicherheiten behaftet, z. B. bei der Bewertung der
Immobilien. Aber sie zeigen Möglichkeiten auf, wie ältere Menschen
ihren monatlichen Lebensunterhalt verbessern können. Zudem wird
das im Immobilienbesitz gebundene Kapital wieder dem volkswirt-
205
Handlungsempfehlungen
neue meDIen
unD telekommunIkatIon
fInanzDIenstleIstungen

DIe näcHsten
scHrItte
4.
schaftlichen Kreislauf zugeführt. Vergleichbare Produkte (Reverse
Mortgage, Home Reversion) werden vor allem in den USA und
Großbritannien angeboten.
Auch Versicherungsprodukte, die sich an den geänderten Bedürfnissen
einer älter werdenden Gesellschaft orientieren und flexibel auf
unterschiedliche Lebensphasen angepasst werden, sind vorstellbar.
Das Modell der privaten Absicherung im Krankheits- oder Pflegefall
könnte durch ein Modell, das die wohnbegleitende Unterstützung für
Ältere finanziell und – bestenfalls – auch organisatorisch absichert,
ergänzt werden.
Mit dem Auftraggeber wurde vereinbart, dass nach Vorlage der Studie
einige Themenfelder mit Praktikern vertieft diskutiert und Handlungsvorschläge
konkretisiert werden. Zu den extern moderierten und gemeinsam
mit Partnerorganisationen ausgerichteten Veranstaltungen lädt der
Regionalverband Südniedersachsen VertreterInnen der Zielgruppen und
ReferentInnen ein.
Erste Veranstaltung mit dem Titel: Ignoriert der Handel in Stadt und
Landkreis Göttingen die reichste Generation aller Zeiten? Termin: Erste
Novemberhälfte 2006; Zielgruppen: Senioren, Einzelhandel, Marketingexperten,
Niedersächsisches Ministerium für Familie, Senioren, Frauen
und Jugend, Kommunalpolitik in Stadt und Landkreis Göttingen. Mögliche
Themen: Darstellung der Kaufkraft von SeniorInnen in Stadt und Landkreis
Göttingen, Einkaufsverhalten und Präferenzen von Senioren, gute
Beispiele aus anderen Städten, Probleme beim Seniorenmarketing. Zum
Einsatz kommt auch der „Age-Explorer“.
Zweite Veranstaltung mit dem Titel: Generationengerechtes Wohnen;
Termin: Erste Dezemberhälfte; Zielgruppen: Architekten, Wohnungsgesellschaften,
private Planungsbüros, Gemeindeverwaltungen, Stadtverwaltung
und Kreisverwaltung Göttingen, Altenheimbetreiber, Interessenten an innovativen
Wohnprojekten. Mögliche Themen: Neue Rahmenbedingungen
für das Wohnen zu Hause, Planung von Um- und Neubauten (Barrierearm
bzw. -frei), bestehende Netzwerke, Bedeutung der Wohnungsanpassungsberatung,
innovative Wohnprojekte in Bremen.
Dritte Veranstaltung mit dem Titel: Das Handwerk als Dienstleister für
Senioren; Termin: Zweite Januarhälfte 2007. Mögliche Themen: Potenziale
des Göttinger Zentrums “Wohnen im Alter“, geänderte Ansprüche im Privathaushalt;
Kooperationen und Anbietergemeinschaften von Handwerksbetrieben,
Gesundheitshandwerk (wie Hörgeräteakustiker), Weiterbildung
im Handwerk; Zielgruppen: Handwerksbetriebe, Seniorenvertretungen,
Architekten, Wohnungsgesellschaften, Altenheimbetreiber, Interessenten
an innovativen Wohnprojekten.
Vierte Veranstaltung mit dem Titel: Pflegeforum Göttingen; Termin: Zweite
Februarhälfte 2007; Themen: Bessere Abstimmung der Anbieter von
Pflegedienstleistungen, Beschäftigungsperspektiven in der ambulanten
Pflege durch den demographischen Wandel, Gesundheitswirtschaft als
206

wichtiger Wirtschaftssektor, Bedeutung ambulanter Betreuungsmöglichkeiten.
Zielgruppen: Stationären/teilstationäre Träger, Krankenhäuser,
Kassenärztliche Vereinigung, Hospizarbeit, Seniorenbeiräte, Pflege- und
Krankenkassen, Sozialhilfeträger, Medizinischer Dienst der Krankenversicherung,
Wohlfahrtsverbände, DRK-Altenpflegeschule, Gesundheitsamt
und die Heimaufsicht von Stadt und Landkreis Göttingen.
207
Handlungsempfehlungen

lIteratur
Arbeitsgemeinschaft Online Forschung AGOF (2006): “Sonderbericht ’Silver Surfer’
zu den internet facts 2005-II“, URL: http://www.agof.de/index.download.
df923023a13a077d1f3da30b28cf4c94.pdf (31.08.2006).
Baurecht.de (2006): “Niedersächsische Bauordnung (NBauO) in der Fassung vom
10. Februar 2003“, URL: http://www.baurecht.de/landesbauordnung-niedersachsen.html
(07.2006).
Becker, V. (2005): “Bauleistungen und neue Dienstleistungen des Handwerks im
Marktfeld Seniorengerechtes Wohnen“ in: Demographischer Wandel – Auswirkungen
auf das Handwerk, Kontaktstudium Wirtschaftswissenschaft 2004, hrsg.
v. Seminar für Handwerkswesen an der Universität Göttingen, Duderstadt.
Bovensiepen, Gerd; Fobbe, Katrin; Kruthoff, Kai; Rumpff, Stephanie; Schögel,
Marcus; Wulff, Christian (2006): “’Generation 55+’ – Chancen für Handel und
Konsumgüterindustrie“. PriceWaterhouseCoopers und Institut für Marketing
und Handel, Universität St.Gallen.
BTE – Tourismusmanagement, Regionalentwicklung (2003): “Tourismuskonzeption
für den Landkreis und die Stadt Göttingen – Gutachten im Auftrag des Landkreises
Göttingen Stabsstelle für Wirtschafts- und Beschäftigungsförderung“,
Hannover, Nierstein.
Braubach, M. (2003): “Wohnumwelt und Pflegebedürftigkeit im Alter“, Veröffentlichungsreihe
des Instituts für Pflegewissenschaft an der Universität Bielefeld
(IPW), Bielefeld.
Bundesamt für Bauwesen und Raumordnung (2002): “Aktuelle Daten zur Entwicklung
der Städte, Kreise und Gemeinden“, Bonn.
Bundesministerium für Bildung und Forschung (Hrsg.) (2005): “Demographischer
Wandel – (k)ein Problem! – Werkzeuge für betriebliche Personalarbeit“, Berlin.
Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend (1998): “Zweiter
Altenbericht der Bundesregierung über das Wohnen im Alter“, Bonn.
Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend (2005): “Fünfter
Bericht zur Lage der älteren Generation in der Bundesrepublik Deutschland
– Potenziale des Alters in Wirtschaft und Gesellschaft. Der Beitrag älterer Menschen
zum Zusammenhalt der Generationen“, Berlin.
Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend (2006): “Baumodelle
der Altenhilfe und Behindertenhilfe“, URL: http://www.bmfsfj.de/Politikbereiche/
aeltere-menschen, did=69842.html. (08.2006)
Bundesministerium für Gesundheit (2002): “KDA Hausgemeinschaften 2001/2002
– Eine Dokumentation zur Verbesserung der Situation Pflegebedürftiger“, Band
9, Köln.
Cassing, Gerd (2006): „Erwerbs-Szenario Südniedersachsen 2020: Gehen der
Region die Mitarbeiter aus?“, Informationsveranstaltung „Landesförderung für
autdit berufundfamilie“ vom 09. Mai 2006, Göttingen.
208

Circel, Michael; Hilbert, Josef; Schalk, Christa (2004): “Produkte und Dienstleistungen
für mehr Lebensqualität im Alter“, Institut für Arbeit und Technik,
Gelsenkirchen.
Cramer, G. (2003): „Improving the Quality of Life – A Future Market for SMEs and
Skilled Trades“ (Vortrag), The ageing society: Opportunities and challenges for
strengthening Europe‘s competitiveness, Brüssel 09.12.2003; URL: http://www.
seniorenwirt.de (08.2006).
Deutscher Berufsverband für Altenpflege (2005): URL: http://www.dbva.de
(08.2006).
Deutsches Handwerksblatt (2005): “Kaufrausch kennt keine Altersgrenze“,
Deutsches Handwerksblatt vom 25.8.2005.
Deutscher Mieterbund (2005): “Mieterlexikon“, Berlin.
Deutsches Seminar für Städtebau und Wirtschaft (DSSW) (Hrsg.) (2004): “Leitfaden
Senioren und Innenstadt – Eine Übersicht über die Literatur zum Thema“ – DSSW-
Material, Berlin. URL: http://www.dssw.de/downloads/dl_hd_dssw_09.pdf
(08.2006).
Eichener, V. (2004): “Wohnen älterer und pflegebedürftiger Menschen in NRW
– Formen, Modelle, Zukunftsperspektiven, Expertise für die Enquetekommission
’Situation und Zukunft der Pflege in NRW’ beim Landtag des Landes Nordrhein-
Westfalen“, Bochum.
Fachstelle Wohnberatung (2002): “Selbstorganisiert gemeinschaftlich Wohnen.
Projektbeispiele und ausgewählte Projektadressen in Niedersachsen“, URL:
http://www.fachstelle-wohnberatung.de/Vortrag_Wohngemeinschaften.pdf
(08.2006).
Fachstelle Wohnberatung (2006): “Ambulant betreute Wohngemeinschaften“,
Forum gemeinschaftliches Wohnen e. V., URL: http://www.fachstelle-wohnberatung.de/Vortrag_Wohngemeinschaften.pdf
(08.2006).
Fuchs, J. (2005): “Auswirkungen des demographischen Wandels auf das Arbeitskräftepotenzial“,
in: Demographischer Wandel – Auswirkungen auf das
Handwerk, Kontaktstudium Wirtschaftswissenschaft 2004, hrsg. v. Seminar für
Handwerkswesen an der Universität Göttingen, Duderstadt.
Fuchs, J.; Dörfler, K. (2005): “Projektion des Arbeitsangebots bis 2050 – Demografische
Effekte sind nicht mehr zu bremsen“, in: IAB Kurzbericht Nr. 11/2005,
hrsg. v. Bundesagentur für Arbeit, Nürnberg.
GdW – Bundesverband deutscher Wohnungsunternehmen (Hrsg.) (2004): “Innovative
Dienstleistungen ‘rund um das Wohnen’ professionell entwickeln – Service
Engineering in der Wohnungswirtschaft”, Berlin. URL: http://www.izt.de/pdfs/
sewowi/leitfaden-service-engineering-10-03-2004.pdf (06.2006).
Geißler, Clemens (2003): “Für einen Perspektivenwechsel: Die Potenziale des
Alters als Triebkräfte gesellschaftlicher Entwicklung“, in: Raumforschung und
Raumordnung, Heft 5/2003, 61. Jahrgang.
Geroweb (2006): “Heimgesetz Stand Januar 2002“, URL: http://www.geroweb.
de/altenheim/heimgesetz-1.html (08.2006).
209

Gewos (2004): “Entwicklung des Wohnungsmarktes in Bremen und Niedersachsen
bis 2020“, Hamburg.
Gewos (2005): “Göttingen, Bovenden, Rosdorf 2020 – Wohnungsmarktanalyse
und -prognose“, Hamburg.
Grohs, George (2004): “Telemedizin“, in: c’t 12/2004, S. 54, bzw. URL: http://www.
heise.de/ct/04/12/054/
Haimann, Richard (2005): “Alt! – Wie wichtigste Konsumentengruppe der Zukunft
die Wirtschaft verändert“, Redline Wirtschaft, Frankfurt.
Handwerkskammer Düsseldorf (Hrsg.) (2002): “Marktfeld seniorengerechtes
Wohnen – StartSet für Handwerksorganisationen“, Düsseldorf.
Handwerkskammer Düsseldorf (Hrsg.) (2005): “Marktfeld seniorengerechtes
Wohnen – StartSet für Handwerksbetriebe“, Düsseldorf.
Handwerkskammer Hamburg (Hrsg.) (2001): “Zukunftsfähige Konzepte für das
Handwerk zur Bewältigung des demographischen Wandels“, Broschürenreihe:
Demographie und Erwerbsarbeit, Stuttgart.
Heine, Achim; Knigge Mathias; Schmidt-Ruhland, Karin (1999): “Image – Das Alter
im Bild oder das Bild vom Alter“, Berlin. URL: http://www.sentha.udk-berlin.
de/download/Studien/sentha-Image.pdf (08.2006).
Hellbusch, Jan Eric: “Barrierefreies Webdesign – Ein behindertengerechtes Internet
gestalten“, URL: http://www.barrierefreies-webdesign.de/barrierefrei/ueberblick.
html (08.2006).
Herwig, Oliver: “Die jungen Alten“, form 206, Sonderheft: Universal Design,
Juli/August 2006, URL: http://www.form.de/data/u/Universal_Design.pdf, S.
3–8 (08.2006).
Hiege, Karsten; Hesse, Wolf-Ekkehard (2006): “Regionalanalyse des Landkreises
Göttingen – Basisdaten zu älteren Beschäftigten und Erwerbslosen“, Regionalverband
Süd-Niedersachsen, Göttingen.
Hilbert, Josef; Fretschner, Rainer; Dülberg, Alexandra (2002): “Rahmenbedingungen
und Herausforderungen der Gesundheitswirtschaft.“ Manuskript,
Gelsenkirchen, Institut Arbeit und Technik, URL: http://iat-info.iatge.de/aktuell/
veroeff/ds/hilbert02b.pdf (06.2006).
Huber, Th. (2005): “Die Zukunft des Handwerks vor dem Hintergrund des demographischen
und gesellschaftlichen Wandels – Das Handwerk aus der Perspektive
der Zukunfts- und Trendforschung“, in: Demographischer Wandel – Auswirkungen
auf das Handwerk, Kontaktstudium Wirtschaftswissenschaft 2004, hrsg.
v. Seminar für Handwerkswesen an der Universität Göttingen, Duderstadt.
Kasper, P. (2005): “Andere Zeiten – andere Kunden?“, in: GFF Zeitschrift für Glas-
Fenster-Fassade-Metall, Nr. 11/2005, Schorndorf.
Kistler, E.; Mendius, H.G. (Hrsg.) (2002): “Demographischer Strukturbruch und
Arbeitsmarktentwicklung. Probleme, Fragen, erste Antworten“, SAMF-Jahrestagung
2001, Stuttgart.
210

Kremer-Preiß, Ursula; Stolarz, Holger (2003): “Forum für Gemeinschaftliches Wohnen
im Alter, 2000“ Ministerium für Frauen, Jugend, Familie und Gesundheit
des Landes Nordrhein-Westfalen.
Kremer-Preiß, Ursula; Stolarz, Holger (2003): “Neue Wohnkonzepte und praktische
Erfahrungen bei der Umsetzung – eine Bestandsanalyse“, Bertelsmann Stiftung/
Kuratorium Deutsche Altershilfe (Hrsg.), Köln.
Kuratorium Deutsche Altershilfe (KDA) (2005): “Positionspapier Perspektiven für das
Wohnen im Alter“, Handlungsempfehlungen des Beirates „Leben und Wohnen
im Alter“ der Bertelsmann Stiftung. URL: http://www.kda.de/files/wohnen/2006-
03-01positionspapier_wohnen.pdf (06.2006).Landes-Gewerbeförderungsstelle
des nordrhein-westfälischen Handwerks e.V. (LGH) (Hrsg.) (2004): “Marktchancen
50plus – Dienstleistungen für mehr Komfort und Sicherheit“, Düsseldorf.
Landestreuhandstelle (LTS) (2005): “Perspektiven der Wohnungsnachfrage. Wohnungsprognose
2010/2015“, Hannover.
Landestreuhandstelle (LTS) (2005): „Wohnortblitzlicht für Gemeinden“, URL: http://
www.lts-nds.de/index2.php?t=21211 (06.2006).
Landkreis Göttingen (Hrsg.) (1984): “Altenhilfeplan 1984“.
LTS (2005): “Perspektiven der Wohnungsnachfrage. Wohnungsprognose
2010/2015, Wohnungsnachfragemuster nach Lebensphasen“.
Meyer-Hentschel, Gundolf (Hrsg.) (2005): “Warum ignoriert das Marketing die
reichste Generation aller Zeiten – die 50plus-Generation“, in: Jahrbuch Seniorenmarketing
2006/2007. Deutscher Fachverlag, Frankfurt a. M.
Meyer-Hentschel, Hanne; Meyer-Hentschel, Gundolf (Hrsg.) (2006): “Jahrbuch
Seniorenmarketing 2006/2007“, Deutscher Fachverlag, Frankfurt a. M.
Miegel, Meinhard (2003): “Die deformierte Gesellschaft – Wie die Deutschen ihre
Wirklichkeit verdrängen“, Ullstein Verlag, Ulm.
Ministerium für Gesundheit, Soziales, Frauen und Familie des Landes Nordrhein-
Westfalen (Hrsg.) (2003): “Ausbildung und Qualifizierung in der Altenpflege
– Arbeitshilfen für Theorie und Praxis“, Düsseldorf.
Naegele, G. (2006): “Finanzdienstleistungen und Seniorenwirtschaft – Dokumentation“,
URL: http://www.ffg.uni-dortmund.de/Tagungsdokumentationen/fus.
php (11.09.2006).
Nee, M.-A. (Hrsg.) (2003): “Die Altenpflegeausbildung“, URL: http://www.altenpflegeschueler.de/ausbildung/index.php
(08.2006).
Niedersächsisches Institut für Wirtschaftsforschung NIW (Hrsg.) (2004): “Gesundheitswirtschaft
im Landkreis Osnabrück – Positionierung, Spezialisierung
und Perspektiven im überregionalen Wettbewerb“, Schriftenreihe des NIW,
Osnabrück.
Niedersächsisches Landesamt für Statistik (2003): “Statistische Berichte Niedersachsen.
K II 6“, Gesetzliche Pflegeversicherung Ergebnisse der Pflegestatistik
2003, URL: http://www.nls. niedersachsen.de/html/veroeffentlichungen.
html (06.2006).
211

Niedersächsisches Landesamt für Statistik (2004): “Basisdaten Niedersachsens
– Statistische Grundzahlen auf Landes- oder Bezirksebene, Gebäude- und
Wohnungsfortschreibung“, URL: http://www.nls.niedersachsen.de/html/basisdaten_niedersachsen.html
(06.2006).
Niedersächsisches Landesamt für Statistik (2004): “Statistische Berichte Niedersachsen,
A I Bevölkerungsstand“, URL: http://www.nls.niedersachsen.
de/html/veroeffentlichungen.html (06.2006).
Niedersächsisches Landesamt für Statistik (2004): “Statistische Berichte Niedersachsen.
A I 5 Bevölkerung, Erwerbstätigkeit, Haushalte und Familien – Ergebnisse
des Mikrozensus. März 2004“, URL: http://www.nls.niedersachsen.
de/html/veroeffentlichungen.html (06.2006).
Niedersächsisches Ministerium für Soziales, Frauen, Familie und Gesundheit (2004):
“Grundprinzipien und Leitlinien der Pflegedokumentation“, Hannover, URL:
http://cdl.niedersachsen.de/blob/images/C5782565_L20.pdf (08.2006).
Niedersächsisches Ministerium für Soziales, Frauen, Familie und Gesundheit
(2005): “Landespflegebericht – nach § 2 des Niedersächsischen Pflegegesetzes
(NPflegeG)“, Hannover.
Niedersächsisches Ministerium für Soziales, Frauen, Familie und Gesundheit
(2006): “Wohnraumförderung“, URL: http://www.ms.niedersachsen.de/master/
C1829960_N2776011_L20_D0_I674.html (07.2006).
Nickel, T. (2005): “Auswirkungen der demographischen Entwicklung auf das Arbeitskräfteangebot
in Niedersachsen“, in: Statistische Monatshefte Nds. 5/2005,
hrsg. v. Niedersächsischen Landesamt für Statistik, Hannover.
Nullbarriere.de (2006): “Dienstleistungsnormung: DIN-Norm für ’Betreutes Wohnen’
77800“, URL: http://www.nullbarriere.de/din77800_betreutes_wohnen.
htm (09.2006).
Opaschowski, Horst (2005): “Wir werden es erleben. Zehn Zukunftstrends für
unser Leben von morgen“, Darmstadt.
Pöppel, Ernst (2006), in: form 206, Sonderheft Universal Design, Juli/August 2006,
URL: http://www.form.de/data/u/Universal_Design.pdf (08.2006).
Portal der Landeshauptstadt und der Region Hannover:URL: http://www.hannover.
de/de/gesundheit_soziales/beratung/pflegebe/Pflegekonferenz.html (08.2006).
Sonntag, Ulf; Sierck, Astrid (2006): Forschungsgemeinschaft Urlaub und Reisen
(FUR), Kiel.
Sozialnetz Hessen (2006): “Wohnen in jedem Alter“, URL: http://www.sozialnetz.
de/ca/bez/fxa/ (06.2006).
Stadt Braunschweig (Hrsg.): URL: http://www.braunschweig.de/soziales_senioren/
senioren/konferenz.html (08.2006).
Stadt Göttingen; Amt für Beschäftigungsförderung (Hrsg.) (2000): “Existenzgründungen
und Gründungshemmnisse in Südniedersachsen sowie daraus abzuleitende
Handlungsbedarfe“, Göttingen.
Stadt Göttingen (Hrsg.) (2006): “Leitbild 2020, Göttingen stellt sich der Zukunft“,
Göttingen.
212

Stadt Göttingen; Fachdienst Statistik und Wahlen (Hrsg.) (2004): “Daten und Indikatoren
der deutschen Urban-Audit Städte“, in: Göttinger Statistik aktuell 15: 3.
Steffens, B. et al. (2004): “Enquetekommission ’Situation und Zukunft der Pflege
in NRW’ – Bericht der Arbeitsgruppe Wohnen“, URL: http://www.landtag.nrw.
de/portal/WWW/GB_I/I.1/EK/EKALT/ 13_EK3/AGBerichte/AG_Bericht_Wohnen.
pdf (06.2006).
Stiftung Warentest; Kuratorium Deutsche Altershilfe; Bertelsmann Stiftung (Hrsg.)
(2006): “Leben und Wohnen im Alter“, Berlin.
T.E.A.M. Team für Effiziente Angewandte Marktpsychologie GmbH, (2004): “Die
unterschätzte Generation“, Frankfurt a. M.
VDW – Verband der Wohnungswirtschaft in Niedersachsen und Bremen e.V.
(2006): “Daten und Fakten“, URL: http://www.vdw-online.de/de/html/Daten
Fakten_30_70.php (06.2006).
Weber, B.; Packebusch, L. (2005): “Altern im Handwerk – Betriebliche Strategien
einer alternsgerechten Arbeits- und Personalpolitik“, in: Demographischer
Wandel – Auswirkungen auf das Handwerk, Kontaktstudium Wirtschaftswissenschaft
2004, hrsg. v. Seminar für Handwerkswesen an der Universität Göttingen,
Duderstadt.
Wirtschaftswoche (2006): “Frischer Wind”, in: Wirtschaftswoche vom 10.07.2006
(Nr. 28).
Zentralverband des Deutschen Handwerks (2001): Demographische Entwicklung.
Eine Herausforderung für die Berufsbildung im Handwerk, Berlin.
Ziehe, Vera (2005): “Teutowellness50plus – Tourismusförderung in der Region Teutoburger
Wald“, Europäische Konferenz Seniorenwirtschaft in Europa, Bonn.
213

InternetlInks
Ausgewählte Internetlinks von Akteuren in der Seniorenwirtschaft
Telekommunikation und Neue Medien
Landesarbeitsgemeinschaft lokale
Medienarbeit NRW e.V.
http://medienarbeit-nrw.de/
Ganz einfach Internet für 50plus http://www.50plus-ans-netz.de/
Sonderbericht „Silver Surfer“ zu
den internet facts 2005-II der
AGOF
Werkzeuge zur Validierung und
Überprüfung von barrierefreiem
Webdesign
http://www.agof.de/index.395.html
http://www.barrierefreies-webdesign.
de/verweise/tools.html
Partnervermittlung ab 40 http://www.derzweitefruehling.de
Stiftung Digitale Chancen Bremen http://www.digitale-chancen.de
Europäisches Zentrum für Medienkompetenz
http://www.ecmc.de
HNF Heinz Nixdorf Museum Forum http://www.hnf.de
Medienkompetenz Netzwerk http://www.mekonet.de
Online-Lern Seite für SeniorInnen http://www.senioren-lernen-online.de
Senioren OnLine http://www.senioren-online.net
Zentrum für Telematik im Gesundheitswesen
Bildung
Weiterbildungen in der Region Süd-
Niedersachsen
http://www.ztg-nrw.de
http://www.bildung21.net
Fortbildungen für Pflegepersonal http://www.fortbildung-pflege.com
Bildungswerk Neues Alter Hattingen
Weiterqualifizierung für Betriebe
http://www.neues-alter.de
des Gesund-heitswesens und der
Seniorenwirtschaft
http://www.regioplus-weserbergland.de/
Das Netz für Leute ab 50 von Senioren
für Senioren
http://www.seniorennet.de
Europäisches Zentrum für universitäre
Studien der Senioren
http://www.zig-owl.de/
Ältere ArbeitnehmerInnen
Beschäftigungspakt für Ältere im
Landkreis Göttingen
http://www.50plus-goettingen.de
Börse für Seniorenführungskräfte http://www.erfahrung-deutschland.de
214

G.I.B. Gesellschaft für innovative
Beschäftigungsförderung mbH
http://www.gib.nrw.de
Equal – Offensive für Ältere http://www.offensive-fuer-aeltere.de
Zwischen Arbeit und Ruhestand
(ZWAR) NRW
Reisen
http://www.zwar.org
50plus Hotels in Deutschland http://www.50plushotels.de
Info- und Freizeitbörse Galerie Göttinger
Land
http://www.goettingerland.de/
Nordrhein-Westfalen Tourismus e.V. http://www.nrw-tourismus.de
Teutoburger Wald Tourismus http://www.teutoburgerwald.de
Wellness im Teutoburger Wald
Handwerk
Dienstleistungsnetzwerk: Ein Team
für alle Fälle
Kooperation von Betrieben in Niedersachsen
Passgerecht – Handwerk für mehr
Lebensqualität
Service-Organisation für Senioren
von Senioren
Handwerkszentrum – Internetportal
für barrierefreies Bauen und
Wohnen
Wohlfahrtsorganisationen
Informations- und Kontaktstelle für
die Arbeit mit älteren MigrantInnen
Aktuelle Informationen zur Pflegeversicherung
http://www.teutoburgerwald.de/wellness50plus/
http://ein-team.de
http://www.hand-in-hand-werker.de
http://www.passgerecht.de
http://www.service-org-senioren.de
http://www.wia-handwerk.de
http://www.aktioncourage.org/ikom/fortangebot.htm
http://www.carehelix.de
Caritas in Deutschland http://www.caritas.de/
Der Paritätische Landesverband in
Niedersachsen
Informations- und Ideenpool für
Initiativen älterer Menschen
Plattform für Fachinformationen aus
Sozialwirtschaft und Nonprofit-Management
Forschung
Deutsches Zentrum für
Alternsforschung
Forschungsinstitut Technologie .
Behindertenhilfe
http://www.paritaetischer.de/
http://www.senioren-initiativen.de/
http://www.socialnet.de/
http://www.dzfa.de
http://www.ftb­volmarstein.de
215

GRP – Forschung für alle
Generationen
http://www.grp.hwz.uni-muenchen.de
Institut Arbeit und Technik http://www.iat-info.iatge.de
Seniorengerechte Technik im
häuslichen Alltag
http://www.sentha.udk-berlin.de
Institut für Gerontologie http://www.uni-dortmund.de/FFG/
Wohnen
Anbieter von 24-Stunden Seniorenbetreuung
http://www.seniocare24.de
BMFSFJ – Weiterentwicklung zukunftsorientierter
Wohn– und Pflegeangebote
für alte Menschen
http://www.baumodelle-bmfsfj.de/Modellreihen_Altenhilfe.html
Bundesarbeitsgemeinschaft Wohnungsanpassung
e.V.
http://www.wohnungsanpassung.de
Designzeitschrift Form: Spezialaushttp://www.form.de/data/u/Universal_Degabe
Barrierefrei – Universal Design
sign.pdf
now
Empirica – SeniorInnen Immobilien http://www.empirica-institut.de/empirica/
und neue Wohnformen für Ältere htm/produkt/7.htm
Förderverein Lebensgerechtes Woh- http://www.lebensgerechtes-wohnen.
nen OWL
de
Forum Gemeinschaftliches Wohnen
e.V.
http://www.fgwa.de/
Gang-way GmbH Produkte und
Ideen zum Wohnen ohne Hindernisse
http://www.gang-way.com/web/index.
php
Hilfe und Pflege im Alter zu Hause http://www.hilfe-und-pflege-im-alter.de/
Institut Wohnen im Alter http://www.institut-wohnen-im-alter.de/
InWis GmbH Wohnungswesen und
Immobillienwirtschaft: Wohnen im
Alter
Kommunalkongress Altersgerechte
Wohnkonzepte:
Gestaltungsmöglichkeiten für Kommunen
Kuratorium Deutsche Altershilfe – Leben
und Wohnen im Alter
http://www.inwis.de/htm/start/images
/wus_trendreport.pdf_
http://www.aktion2050.de/cps/rde/
xchg/SID-0A000F0A-F85273F3/aktion/
hs.xsl/6594.html
http://www.kda.de/german/showarticles.
php?id_pag=8&id_art=113
LAG Wohnberatung NRW http://www.wohnberatungsstellen.de
Niedersächsische Fachstelle Wohnberatung
nullbarriere.de – Barrierefreies Planen,
Bauen und Wohnen
Realisierung für barrierefreies Bauen,
Wohnen, Arbeiten
http://www.fachstelle-wohnberatung.
de/
http://www.nullbarriere.de/
http://www.barrierefreileben.de
Selbstbestimmtes Wohnen im Alter http://www.Wohnbund-beratung-nrw.de
Smarter Wohnen
Sozialnetz Hessen – Wohnen in jedem
Alter
http://www.smarterwohnen.net/deutsch/
startseite/
http://www.sozialnetz.de/ca/bez/fxa/
216

Wohn mobil – Beratungsstelle für
http://www.wohn-mobil-koeln.de/
Wohnraumanpassung
Wohnberatung für ältere und behin-
http://www.wohnberatung.info
derte Menschen in NRW
Wohnraumberatung und Hilfsmittelversorgung
für Senioren, Behinderte http://www.gerotronik.de
und Kranke
Verbände und Verwaltung
Bundesministerium für Familie,
Senioren, Frauen und Jugend zum
Thema „Ältere Menschen“
KCR, Konkret Consult Ruhr, Dienstleistungen
für Unternehmen der
Sozialwirtschaft
http://www.bmfsfj.de/Politikbereiche/
aeltere-menschen.html
http://www.KCR-net.de
Kuratorium Deutsche Altershilfe http://www.kda.de
Impuls 50plus, Initiative der Rheinisch-BergischenWirtschaftsförderung
GmbH
Verband Deutscher Alten- und
Behindertenhilfe e.V.
Ver.di Vereinte Dienstleistungsgesellschaft
http://www.rbk-direkt.de/do/de/Verbraucher.asp
http://www.vdab.de
http://www.verdi.de
Verbraucherzentrale Niedersachsen http://www.vzniedersachsen.de/
ZIG, Zentrum für Innovation in der
Gesundheitswirtschaft Ostwestalen-
Lippe
Politik
http://www.zig-owl.de
AG SPD 60 plus http://www.ag60plus.de/
http://www.bmfsfj.de/bmfsfj/genera-
Altenberichte des BMFSFJ
tor/ Kategorien/ Publikationen/publikationsliste.html
Die Grauen/Graue Panther in Südnie- http://www.die-grauen-niedersachsen.
dersachsen
de/SSB-Südniedersachsen
Senioren Union CDU http://www.seniorenunion.cdu.de/
Handel
Großes Handy http://www.fitage.de
Deliga: Pflegeversand http://www.pflegeversand.de
Senio: Fachhandel für Senioren http://www.senio.de
217

Seniorenportale, Seniorenorganisationen
Bundesarbeitsgemeinschaft der Senioren-Organisationen
218
http://www.bagso.de
Deutsche Seniorenliga e.V. http://www.deutsche-seniorenliga.de
Informationsdienst Altersfragen http://www.dza.de
Lifestyle Portal 50plus http://www.forum-fuer-senioren.de
Senioren-Pflege-Informationsportal http://www.geroweb.de
Portal mit seniorenrelevanten Themen http://www.lebensphasen.net
Portal mit vielen SeniorInnen-Themen http://www.seniorenfreundlich.de
Senioren Initiativen http://www.senioren-initiativen.de
Portal mit Schwerpunkt auf Seniorenwirtschaft
Landesseniorenvertretung NRW
Allgemeines Portal mit SeniorInnen-
Themen
http://www.seniorenmarkt.de
http://www.senioren-online.net/lsvnrw/
http://www.seniorentreff.de
Internationale Seniorenseiten http://www.seniorenweb.ch/de
Ver.di Internet Senioren Club http://www.verdi-senioren.club.de
Seniorenwirtschaft
Geschäftsstelle Seniorenwirtschaft http://seniorenwirt.de
Zukunftsmarkt 70plus, Frankfurt November
2006
http://www.euroforum.de
Senioren im Ehrenamt http://www.feierabend.com
Portal für bürgerschaftliches Engagement,
Ehrenamt und Selbsthilfe in
Niedersachsen
http://www.freiwilligenserver.de
Gesellschaft für Gerontotechnik http://www.gerontotechnik.de
Landesinitiative Seniorenwirtschaft
NRW
SEN@ER, Seniorenwirtschaft Netwzwerk
Europäischer Regionen
SWZ, Seniorenwirtschaftszentrum Gelsenkirchen
Verschiedenes
Tipps Gegen Trickbetrüger
und Trickdiebe
http://www.seniorenwirt.de
http://www.silvereconomy-europe.
org
http://www.swz-net.de
http://www.pfiffige-senioren.de
Senioren besser verstehen http://www.seniorenfreundlich.de

abbIldungsverzeIchnIs
Abbildung 1: Verbindungen der drei Studien untereinander 15
Abbildung 2: Bevölkerungsentwicklung im Landkreis Göttingen 18
Abbildung 3: Verschiebung der Altersanteile in der
Region Südniedersachsen 19
Abbildung 4: Bevölkerungsentwicklung in der
Region Göttingen 2004-2020 (Prozent) 20
Abbildung 5: Entwicklung der Alterskohorten nach Raumtypen 21
Abbildung 6: Entwicklung des Altersaufbaus der
Bevölkerung im Landkreis Göttingen 21
Abbildung 7: Prognose des Erwerbspersonenpotenzials
im Landkreis Göttingen 22
Abbildung 8: Seniorentypen bei den über 50-Jährigen 29
Abbildung 9: Idee der Seniorenwirtschaft 31
Abbildung 10: Sinus-Milieus Quelle: Grey Global Group 32
Abbildung 11: Einkommensverteilung der über
50-jährigen im Landkreis Göttingen 56
Abbildung 12: Eigenheimquote 77
Abbildung 13:Wohnformen 78
Abbildung 14: „Was macht für sie seniorengerechtes
Wohnen aus?“ 79
Abbildung 15: Eigenschaften von Wohnungen 79
Abbildung 16: Eignung derzeitiger Wohnungen 80
Abbildung 17: Wohnformenpräferenz bei Umzug 81
Abbildung 18: „Welche der folgenden Wohnformen würden
Sie im Falle eines Umzuges bevorzugen?“ (Nach Alter) 82
Abbildung 19: Kriterien seniorengerechten Wohnens 85
Abbildung 20: Handwerksbetriebe im Landkreis Göttingen 110
Abbildung 21: Handwerksbetriebe im
Landkreis Göttingen nach Branchen 110
Abbildung 22: Altersstruktur der Handwerksbeschäftigten
im Landkreis Göttingen (Anteile in Prozent) 111
Abbildung 23: Altersstruktur der Handwerksbeschäftigten
im Landkreis Göttingen 112
Abbildung 24: Altersstruktur der Handwerksbeschäftigten
nach Betriebsgrößenklassen 112
Abbildung 25: Modulares Managementkonzept, ifh Göttingen 115
Abbildung 26: Liste lokaler Akteure im Bereich der
Seniorenwirtschaft 117
Abbildung 27: Handwerks-Faktoren 119
Abbildung 28: “Was ist Ihnen beim Einkauf wichtig?“ 130
Abbildung 29: “Wo liegen für Sie die Hauptprobleme
beim Einkaufen?“ 130
219

Abbildung 30: Hauptprobleme des Einkaufens nach Altersgruppen 130
Abbildung 31: “Nehmen Sie Lieferdienste in Anspruch?“ 131
Abbildung 32: Informationsstand bezüglich
seniorengerechter Produkte nach Alter 131
Abbildung 33: Präferenz für das Seniorenkaufhaus 132
Abbildung 34: Internetnutzung 132
Abbildung 35: Internetnutzung nach Bildungsabschluss 133
Abbildung 36: Wünsche nach haushaltsbezogenen
Dienstleistungen 133
Abbildung 37: Inanspruchnahme haushaltsnaher
Dienstleistungen 133
Abbildung 38: Cluster-Modell Institut für Arbeit und Technik 143
Abbildung 39: Mitgliederstruktur des Kreissportbundes
Göttingen 159
Abbildung 40: Mitgliederstruktur des ASC Göttingen 159
220

pflegesätze der altenhIlfeeInrIchtungen Im land-
kreIs göttIngen
Pflegesätze und Abrechnungsweise der Einrichtungen Landkreis Göttingen (ohne Stadt Göttingen)
Name:
Alma­ Louisenstift
Mühlenanger
Adelebsen
Tel: 0 0 / 0 Fax: 0
Heim­Nr.
Altenheim St. Martini
Göttinger Str.
Duderstadt
Tel: 0 / 0 Fax:
Heim­Nr.
Hollenbach­Stiftung
Adenauerring
Duderstadt
Tel: 0 / 0 Fax:
Heim­Nr.
Pflegeheim Müller
Hünstollenstr.
Ebergötzen
Tel: 0 0 / Fax:
Heim­Nr. 0
Herzogin­Elisabeth­Stift
Am Plan
Hann. Münden
Tel: 0 / 0 Fax: 0 0
Heim­Nr. 0
Altenwohnheim Hermannshagen
Wiershäuser Weg
Hann. Münden
Tel: 0 / 00 Fax: 0
Heim­Nr. 0
Haus Tillyschanze
Tillyschanzenweg
Hann. Münden
Tel: 0 / 0 Fax:
Heim­Nr. 0
Haus der Heimat
Hubertusweg
Hann. Münden
Tel: 0 / 0 0 Fax: 0 0
Heim­Nr. 0
Stand: 26. Juli 2006
Unterkunft
&
Verpflegung
Geringer
Pflegeaufwand
(keine
Pflegestufe)
16,34 € 22,62 €
16,99 €
24,58 €
(16,05 €)
(Altenheim)
16,23 € 21,27 €
14,40 € 21,41 €
16,96 € 23,36 €
16,89 €
16,97 €
24,20 €
(15,56 €)
(Altenheimb.)
23,64 €
(21,13 €)
(Altenheim)
17,47 € 23,71 €
221
Pflegestufen
I
II
III
38,61 € Stufe I
50,38 € Stufe II
63,18 € Stufe III
44,46 € Stufe I
58,72 € Stufe II
73,01 € Stufe III
34,07 € Stufe I
43,92 € Stufe II
54,32 € Stufe
III
37,09 € Stufe I
47,97 € Stufe II
61,38 € Stufe III
42,54 € Stufe I
56,29 € Stufe II
71,01 € Stufe III
43,47 € Stufe I
57,46 € Stufe II
71,27 € Stufe III
42,13 € Stufe I
55,40 € Stufe II
68,70 € Stufe III
42,04 € Stufe I
55,19 € Stufe II
68,38 € Stufe III
14,32 € Tagesstr.
Investionkosten
(tägl.):
11,87 € 0,
6,45 €
13,79 €
15,79 €
9,05 €
19,00 €
14,00 €
21,00 €
15,82 €
Investionskosten-
Faktor:
0,
0,
0,
0,
0,
gültig ab:
0 .0 . 00
0 .0 . 00
0 .0 . 00
0 .0 . 000
0 .0 . 00
0 .0 . 00
0 .0 . 00
0 .0 . 00
0 .0 . 00
0 .0 . 00
0 .0 . 00
0, 0 .0 . 00
0 .0 . 00
0, 0 .0 . 00
0 .0 . 00
0, 0 .0 . 00
0 .0 . 00
.0 . 00

Name:
Seniorenheim Hartel GmbH
Oberdorf 0
Rhumspringe
Tel: 0 / 0 Fax:
Heim­Nr.
Seniorenheim Birkenhof
In der Fuldaaue 1
Staufenberg
Tel: 0 / 0 Fax: 0
Heim­Nr. 0
Haus Elisabeth GmbH
Hauptstr.
Wollbrandshausen
Tel: 0 / Fax:
Heim­Nr.
Seniorengemeinschaft Am Reinhardswald
Veckerhäger Str.
Hann. Münden
Tel: 0 / 0 0 Fax: 0
Heim­Nr. 0
Landhaus Fuldablick
Am Sonnenhang
Staufenberg
Tel: 0 / 0 0 Fax: 0 0
Heim­Nr.
Haus St. Georg
Tannenweg
Duderstadt
Tel: 0 / 0 Fax: 0
Heim­Nr.
Pflegeheim Hemeln
Im Klimpe 28
Hann. Münden
Tel: 0 / 0 0 Fax: 0 0
Heim­Nr. 0
Haus Drei Linden
Hauptstr. 0
Wollbrandshausen
Tel: 0 / Fax:
Heim­Nr.
Haus Am Park
Löwengasse
Duderstadt
Tel: 0 / 0 Fax:
Heim­Nr.
Seniorenresidenz Eschenhof
Knickgasse 31
Gieboldehausen
Tel: 0 / 0 Fax: 00
Heim­Nr.
Unterkunft
&
Verpflegung
Geringer
Pflegeaufwand
(keine
Pflegestufe)
15,56 € 20,94 €
16,40 € 22,04 €
15,47 €
22,84 €
18,82 € 23,03 €
15,60 €
17,09 €
20,77 €
(13,72 €)
(Altenheim)
23,86 €
(16,03 €)
(Altenheim)
16,60 € 19,45 €
16,31 € 23,62 €
15,88 € 21,28 €
16,38 € 20,85 €
Pflegestufen
I
II
III
Inv. Kosten Stufe
G
36,27 € Stufe I
47,36 € Stufe II
58,19 € Stufe III
37,83 € Stufe I
50,05 € Stufe II
60,24 € Stufe III
40,86 € Stufe I
52,85 € Stufe II
64,83 € Stufe III
38,38 € Stufe I
49,89 € Stufe II
69,08 € Stufe III
35,86 € Stufe I
46,49 € Stufe II
56,46 € Stufe
III
40,45 € Stufe I
52,66 € Stufe II
64,88 € Stufe III
29,42 € Stufe I
37,34 € Stufe II
49,93 € Stufe
III
43,37 € Stufe I
63,05 € Stufe II
74,34 € Stufe III
33,48 € Stufe I
42,40 € Stufe II
55,39 € Stufe III
§ BSHG
35,35 € Stufe I
46,28 € Stufe II
61,91 € Stufe III
222
Investionkosten
(tägl.):
10,69 €
10,69 €
12,00 €
13,00 €
13,00 €
12,10 €
21,41 €
13,91 €
13,10 €
12,00 €
16,48 €
96,43 €
19,75 €
monatlich
Investionskosten-
Faktor:
0,
0,
0,
0,
gültig ab:
0 .0 . 00
0 .0 . 00
0 .0 . 00
0 .0 . 00
0 .0 . 00
0 . 0. 00
0, 0 .0 . 00
0 .0 . 00
0, 0 . 0. 00
0 .0 .
0, 0 .0 . 00
0 .0 . 00
0, 0 .0 . 00
0 . 0. 000
0, 0 .0 . 00
0 .0 . 00
0, 0 .0 . 00
0 .0 . 00
0, .0 . 00
0 .0 . 00
0,
0 .0 . 00
– 0.0 . 00
0 .0 . 00
0 .0 . 00

Name:
Vitanas GmbH & Co. KGaA-
BS Königshof
Berliner Ring –
Hann. Münden
Tel: 0 / 0 Fax: 00
Heim­Nr. 0 ab 0 .0 . 00
Vitanas GmbH & Co. KGaA-
BS Königshof – Gerontho
Berliner Ring –
Hann. Münden
Tel: 0 / 0 Fax: 00
Heim­Nr. 0 ab 0 .0 . 00
Haus Hainbuchenbrunnen
Am Hainbuchenbrunnen
Hann. Münden
Tel: 0 / 0 0 Fax:
Heim­Nr.
Pflegeheim Schloß Friedland
Schloßstr. 11
Friedland
Tel: 0 0 / 0 Fax:
Heim­Nr. 0
Pflegeheim Johannishof zu
Rosdorf
Kampweg 9
Rosdorf
Tel: 0 / 00 Fax: 0
Heim­Nr.
Haus der Heimat
Spezialpflegeeinrichtung
“Phase F“
Hubertusweg
Hann. Münden
Tel: 0 / 0 0 Fax:
Heim­Nr.
Seniorenwohnanlage Dransfeld
GmbH
„Wohnen im alten Dorf“
Im alten Dorf 8
Dransfeld
Tel.: 0 0 / ­0 Fax: ­
Heim­Nr.:
Haus St, Martinus GmbH
Auf der Winsche
Bilshausen
Tel.: 0 / 0 0 Fax: 0
Heim­Nr.: 0
Seniorenpflegezentrum Bovenden
Wurzelbruchweg
0 Bovenden
Tel.: 0 / 0 Fax:
Heim­Nr.:
Unterkunft
&
Verpflegung
16,87 €
17,05 €
Geringer
Pflegeaufwand
(keine
Pflegestufe)
22,23 €
22,34 €
15,34 € 22,50 €
16,22 €
21,77 €
16,82 € 23,56 €
(Altenheim
61,01 €)
14,68 € ,- €
16,49 € 21,45 €
16,03 € 21,61 €
16,01 € 21,14 €
223
Pflegestufen
I
II
III
38,90 € Stufe I
51,34 € Stufe II
63,68 € Stufe III
41,54 € Stufe I
59,59 € Stufe II
69,69 € Stufe III
38,61 € Stufe I
49,42 € Stufe II
64,10 € Stufe III
36,77 € Stufe I
47,87 € Stufe II
59,02 € Stufe III
41,93 € Stufe I
55,46 € Stufe II
68,98 € Stufe III
49,45 € Stufe I
75,23 € Stufe II
103,25 € Stufe
III
– € Tagesstr.
37,35 € Stufe I
48,74 € Stufe II
60,07 € Stufe III
37,49 € Stufe I
49,34 € Stufe II
61,34 € Stufe III
36,69 € Stufe I
52,80 € Stufe II
65,77 € Stufe III
Investionkosten
(tägl.):
19,27 €
19,27 €
16,50 €
14,56 €
26,54 €
15,82 €
23,05 €
21,75 €
Investionskosten-
Faktor:
gültig ab:
0, 0 .0 . 00
0 .0 . 00
0, 0 .0 . 00
0 . 0. 00
0, 0 .0 . 00
0 .0 . 00
0, 0 .0 . 00
0 . . 00
0, 0 .0 . 00
0 .0 . 00
0, 0 .0 . 00
0 . . 00
0, 0 .0 . 00
0 .0 . 00
0, 0 . 0. 00
0 . 0. 00
0, 0 .0 . 00

pflegesätze der altenhIlfeeInrIchtungen In der
stadt göttIngen
Stand: August 2006
Name:
Unterkunft
& Verpflegung
Geringer
Pflegeaufwand
(keine Pflegestufe)
Pflegestufen
I
II (§ 75 SGB XII) (§ 82 IV SGB X!)
III „Sozialhilfefälle“ „Selbstzahler“
224
Investionkosten Investionskosten-
Feierabendhaus 16,57 € 22,53 € 41,44 € Stufe I 22,00 € 24,76 €
Alten- und Pflegeheim Bode
GbR
55,00 € Stufe II
68,61 € Stufe III
16,10 € 21,50 € 37,67 € Stufe I 16,15 € 17,89 €
49,27 € Stufe II
60,90 € Stufe III
Stift am Klausberg 18,11 € 23,14 € 39,61 € Stufe I 23,00 € 27,58 €
51,59 € Stufe II
64,63 € Stufe III
St. Paulus­Stift 17,21 € 24,20 € 42,47 € Stufe I 12,29 € 13,14 €
55,42 € Stufe II
68,42 € Stufe III
Matthias­Claudius­Stift 17,73 € 24,74 € 44,51 € Stufe I 17,41 € 19,84 €
58,69 € Stufe II
72,91 € Stufe III
GDA Wohnstift Göttingen 17,95 € 24,38 € 43,94 € Stufe I 17,78 € 19,74 €
Zentrum für ältere Menschen
/ St. Petri
57,98 € Stufe II
72,06 € Stufe III
16,60 € 25,85 € 42,46 € Stufe I 16,75 € 17,95 €
55,72 € Stufe II
67,46 € Stufe III
Seniorenzentrum Göttingen 19,23 € 26,84 € 45,13 € Stufe I 18,27 € 18,46 €
(ehemals Altenzentrum 61,88 € Stufe II
72,35 € Stufe III

Name:
Unterkunft
& Verpflegung
Geringer
Pflegeaufwand
(keine Pflegestufe)
225
Pflegestufen
I
Investionkosten Investionskosten-
II (§ 75 SGB XII) (§ 82 IV SGB X!)
III „Sozialhilfefälle“ „Selbstzahler“
Alt­Bethlehem 18,48 € 24,47 € 43,64 € Stufe I 19,50 € 20,59 €
57,40 € Stufe II
71,20 € Stufe III
Pro Seniore Residenz 16,40 € 24,69 € 41,11 € Stufe I 21,39 € 23,41 €
Friedländer Weg 54,98 € Stufe II
68,90 € Stufe III
Pro Seniore Residenz 16,62 € 24,13 € 40,78 € Stufe I 23,12 € 25,20 €
Posthof 54,85 € Stufe II
68,95 € Stufe III
Altenzentrum Luisenhof 16,04 € 20,98 € 40,04 € Stufe I 19,75 € 22,50 €
53,73 € Stufe II
67,44 € Stufe III
Phönix­Haus 16,44 € 20,97 € 39,06 € Stufe I 20,24 € 22,83 €
Am Steinsgraben 51,96 € Stufe II
64,83 € Stufe III
Seniorenzentrum Weende 16,41 € 21,65 € 39,23 € Stufe I 21,50 € 24,33 €
51,85 € Stufe II
64,42 € Stufe III
Kurzzeitpflege 16,93 € 33,95 € 59,06 € Stufe I
am Hainberg 62,73 € Stufe II
68,65 € Stufe III

adressen der alten- und pflegeeInrIchtungen In der
stadt göttIngen
Name Träger Anschrift Telefon homepage
Wohnanlage
Reinhäuser Landstraße
Wohnanlage Ingeborg-
Nahnsen Platz
Wohnanlage
Ewaldstraße 42
Wohnanlage Haselweg
, , 0
Wohnanlage Danziger
Straße/ Tilsiterstraße
Städtische
Wohnungsbau
GmbH
Städtische
Wohnungsbau
GmbH
Wohnungsgenossenschaft
e.G. GÖ
Wohnungsgenossenschaft
e.G. GÖ
Wohnungsgenossenschaft
e.G. GÖ
Firma Residenz
am Hainberg
Gemeinschaft
Deutsche
Altenhilfe GmbH
Ev. Stift Alt­ und
Neu­Bethlehem
Ev. Stift Alt­ und
Neu­Bethlehem
Reinhäuser Landstr.
, 0 Göttingen
Reinhäuser Landstr.
, 0 Göttingen
Oesterleystr. ,
0 Göttingen
Oesterleystr. ,
0 Göttingen
Oesterleystr. ,
0 Göttingen
0 / 0 http://www.swbgoe.de
0 / 0 http://www.swbgoe.de
0 / 0 0 http://www.wg­goe.de 0
0 / 0 0 http://www.wg­goe.de
0 / 0 0 http://www.wg­goe.de
226
Anzahl der
Wohnungen
,
Fertigstellung
Ende 00
Residenz am Hainberg
Ewaldstr. 0,
0 Göttingen
0 / 00 http://www.residenz­am­hain­
Charlottenburger Str.
berg.de/
0
GDA Wohnstift
,
0 / 0 http://www.gda.de/
0 Göttingen
Stift am Klausberg
Habichtsweg ,
0 Göttingen
0 / 0 0 http://www.stiftamklausberg.de 0
Alt Bethlehem
Obere Karspüle 24,
, 0 Göttingen
0 / 0 http://www.altbethlehem.de/
Feierabendhaus Ev. Stift Alt­ und
Neu­Bethlehem
Merkelstr. ,
0 Göttingen
0 / 0
http://www.feierabendhaus.
com/
Seniorenzentrum
Weende
Firma Seniorenzentrum
Weende
Max­Born Ring
0 Göttingen
,
0 / 00 0
http://www.seniorenzentrumweende.de/seite
.htm
Seniorenwohnanlage
am Weendespring
Wolfgang
Fehrmann
Am Weendespring a,
0 Göttingen
0 / 0
http://www.senioren­betreuung­goettingen.de/
Wohnanlage Am
Korbhofe, Bovenden
Flecken
Bovenden, WRG,
AWO
Am Korbhofe 2-10,
0 Bovenden
0 / 0
http://www.awo­kv­goettingen.
de/pflege/framepflegebetreuung.htm
Alma­Louisen­Stift
Adelebsen
Diakonischer
Pflegedienst
Mühlenanger
Adelebsen
0 0 / ­
http://www.almalouisenstift.de
Haus St. Laurentius
Haus St. Georg
Gruppe
Bahnhofstr. ,
Gieboldehausen
0 / 0
http://www.haus­st­georg.
de/blank_Portal/unternehmen/
bwstlaurentius
Haus St. Georg
Haus St. Georg
Gruppe
Tannenweg a,
Duderstadt­
Nesselröden
0 / 0
http://www.haus­st­georg.
de/blank_Portal/unternehmen/
bwstgeorg/
Haus Tillyschanze
Tillyschanzenweg ,
Hann. Münden
0 / ­0
http://www.haus­tillyschanze.
de/home.htm
Am Kronenturm
Gemeinnütziger
Bauverein und
AWO
Wiershäuser Weg ,
Hann. Münden
0 / 0 0
http://www.awo­kv­goettingen.
de
http://ww.bauverein­muenden.
de/
Haus der Heimat Monika Keuthen
Hubertusweg ,
Hann. Münden/
Hedemünden
0 / 0 0
http://www.haus­der­heimat.
de/
Vitanas
Seniorenzentrum
Königshof
Vitanas
Berliner Ring – ,
Hann. Münden
0 / 0 http://www.vitanas.de/
Herzogin­Elisabeth­Stift
Ev. Stift Alt­ und
Neu­Bethlehem
Am Plan – ,
Hann. Münden
0 / 0
http://www.herzogin­elisabethstift.de
Seniorenwohnanlage
Gr. Schneen
Dieter Gremmes
Am Birkenfeld – ,
37133 Groß Schneen
0 /
Seniorenwohnanlage
Dransfeld
Seniorenwohnanlage
Dransfeld
GmbH
Im alten Dorf 8, 37125
Dransfeld
0 0 / 0

adressen der alten- und pflegeheIme Im
bereIch des landkreIses göttIngen
Heim Anschrift Plätze Gemeinde
Herzogin­Elisabeth­Stift
Hann. Münden
Altenwohnheim Hermannshagen
Hann. Münden
Haus Tillyschanze
Hann. Münden
Haus der Heimat,
Oberode
Pflegeheim Am Reinhardswald
Hann. Münden
Pflegeheim Hemeln
Hemeln
Senioren- und Wohnpark Königshof
Hann. Münden
Haus Hainbuchenbrunnen
Hann. Münden
Alten- und Pflegeheim St. Martini
Duderstadt
Hollenbach­Stiftung
Duderstadt
Haus Am Park
Duderstadt
Haus St. Georg
Nesselröden
227
Am Plan
Hann. Münden
Tel.: 0 / 0
Fax: 0 / 0 0
Wiershäuser Weg
Hann. Münden
Tel.: 0 / 00
Fax: 0 / 0
Tillyschanzenweg
Hann. Münden
Tel.: 0 / 0
Fax: 0 /
Hubertusweg
Hann. Münden
Tel.: 0 / 0 0
Fax: 0 / 0 0
Veckerhäger Str.
Hann. Münden
Tel.: 0 / 0 0
Fax: 0 / 0
Im Klimpe 28
Hann. Münden
Tel.: 0 / 0 0
Fax: 0 / 0
Berliner Ring –
Hann. Münden
Tel.: 0 / 0
Fax: 0 /
Am Hainbuchenbrunnen
Hann. Münden
Tel.: 0 / 0 0
Fax: 0 / 0 0
Göttinger Str.
Duderstadt
Tel.: 0 / 0
Fax: 0 /
Adenauerring
Duderstadt
Tel.: 0 / 0
Fax: 0 /
Löwengasse
Duderstadt
Tel.: 0 / 0
Fax: 0 /
Tannenweg a
Duderstadt
Tel.: 0 / 0
Fax: 0 / 0
0
Hann.Münden
Duderstadt

Heim Anschrift Plätze Gemeinde
Seniorenresidenz Eschenhof
Gieboldehausen
Haus Drei Linden,
Wollbrandshausen
Haus Elisabeth
Wollbrandshausen
Seniorenheim Hartel
Rhumspringe
Haus St. Martinus
Bilshausen
Seniorenheim Birkenhof
Spiekershausen
Landhaus Fuldablick
Spiekershausen
Alma­Louisen­Stift
Adelebsen
Alten- und Pflegeheim Müller
Holzerode
Johannishof
Rosdorf
Pflegeheim Schloß Friedland
Friedland (Eingliederungshilfe)
Seniorenpflegezentrum Bovenden
Bovenden
Seniorenwohnanlage
Dransfeld
Knickgasse 31
Gieboldehausen
Tel.: 0 / 0
Fax: 0 / 00
Hauptstr. 0
Wollbrandshausen
Tel.: 0 /
Fax: 0 /
Hauptstr.
Wollbrandshausen
Tel.: 0 /
Fax: 0 /
Oberdorf – 0
Rhumspringe
Tel.: 0 / 0
Fax: 0 /
Auf der Winsche
Bilshausen
Tel.: 0 / 0 0
Fax: 0 / 0
In der Fuldaaue 1
Staufenberg
Tel.: 0 / 0 und 0
Fax: 0 / 0
Am Sonnenhang
Staufenberg
Tel.: 0 / 0 0
Fax: 0 / 0 0
228
SG Gieboldehausen
Staufenberg
Mühlenanger
Adelebsen
Tel.: 0 0 / 0
Fax: 0 0 / 0 Adelebsen
Hünstollenstr.
Ebergötzen
Tel.: 0 0 /
Fax: 0 0 /
Kampweg 9
Rosdorf
Tel.: 0 / 00
Fax: 0 / 0
0
SG
Radolfshausen
Rosdorf
Schloßstr. 11
Friedland
Tel.: 0 0 / 0
Fax: 0 0 / Friedland
Wurzelbruchweg
0 Bovenden
Tel.: 0 / ­0
Fax.: 0 / ­ Bovenden
Im alten Dorf 8
Dransfeld
Tel.: 0 0 / ­0
Fax.: 0 0 / ­ Dransfeld

Impressum
Herausgeber:
Regionalverband Südniedersachsen e.V.
Geschäftsführer Rüdiger Reyhn
Barfüßerstr. 1
37073 Göttingen
Tel.: 0551/5472810
Fax: 0551/5472820
http://www.regionalverband.de
E-Mail: info@regionalverband.de
Projektleitung: Rüdiger Reyhn
Projektkoordination: Holger Balderhaar und Marcus Lemke
Bearbeitung: Holger Balderhaar, Kilian Bizer, Julia Busche,
Gerd Cassing, Wolf-Ekkehard Hesse, Karsten Hiege, Ullrich Kornhardt,
Marcus Lemke, Steffen Reißig und Rüdiger Reyhn
Mitarbeit: Ulrike Brammer, Bettina Keuthen, Odilia König,
Bernd Kreutzfeldt, Erika Lohe, Christiane Röbbel, Ulf Schmidt,
Dirk Spenn und Gudrun Surup
Wissenschaftliche Beratung: Gerhard Bäcker
Moderation der narrativen Gesprächsrunden: Silke Inselmann
(WIDServe)
Datenerhebung: Helga Wehler, Christiane Wilde, Swaantje Krasky
Seniorenscout: Swaantje Krasky
Auswertung der Fragebögen: Nils-Christian Schwarz und
Katharina Ratke
Lektorat: Ingo Chao
Layout und Grafiken: OPTEX Werbeagentur, Maike Lambrecht und
Jens Geumann
Göttingen, im September 2006
229

230
© Regionalverband Südniedersachsen e.V. | Barfüßerstr. 1 | 37073 Göttingen | www.regionalverband.de