Abfallwirtschaftskonzept - EAD - Darmstadt

Abfallwirtschaftskonzept 2012
4 Abfallwirtschaftliche Prognosen und Ziele
4.1 Notwendigkeit der Abfallbeseitigung
Unter Beachtung des § 10 des KrW-/AbfG sind Abfälle, die nicht verwertet werden können, dauerhaft
von der Kreislaufwirtschaft auszuschließen und zur Wahrung des Wohls der Allgemeinheit
zu beseitigen. Nach gegenwärtigem Stand werden von allen den ÖrE überlassenen Abfällen 59%
verwertet (Steigerung um 5% gegenüber dem AWK aus dem Jahr 2004). 41% aller aus Haushaltungen
(Haushalten) stammenden Abfälle werden als Restabfall beseitigt. Es handelt sich dabei
um Abfälle, die tatsächlich nach dem gegenwärtigen Stand der Technik nicht verwertet werden
können.
Eine Verwertung der Abfälle ist nicht möglich, wenn durch den Abfall keine Substitution von Rohstoffen
erfolgen kann, weil zum Einen die Nutzung der stofflichen Eigenschaften für den ursprünglichen
„Zweck“ nicht gegeben ist oder zum Anderen die Nutzung stofflicher Eigenschaften
für andere Zwecke nicht vorhanden ist.
Abfälle werden auch nicht verwertet, wenn das Kosten-Nutzenverhältnis eine wirtschaftliche Unzumutbarkeit
darstellt, die Kosten unverhältnismäßig gegenüber den Beseitigungskosten sind
oder die Verwertung unwirtschaftlich ist, weil für die gewonnenen (Sekundär-)Stoffe kein Markt
vorhanden ist.
Klassischer Restabfall ist aufgrund seiner Zusammensetzung nicht zu 100% vermeidbar und
verwertbar, weil alle o. g. Gründe der Unverwertbarkeit zum Tragen kommen. Dennoch ist es
sowohl in der Vergangenheit als auch in der Zukunft oberstes Ziel, den Anteil an Abfällen zur
Beseitigung durch verschiedene Maßnahmen (vgl. Kapitel 5) kontinuierlich zu senken.
4.2 Entsorgung von Abfällen in der Region
Darmstadt und die benachbarte Region sind mit Entsorgungsanlagen gut ausgestattet. Der größte
Teil aller Abfälle kann in Darmstadt und der näheren Umgebung direkt entsorgt werden. Somit
ist der Vorrang der ortsnahen Entsorgung in der Region gewährleistet.
Neben der ortsnahen Entsorgung ist die Wirtschaftlichkeit der Verwertung von Abfällen ein wichtiger
Aspekt, der mit der Novellierung des KrW-/AbfG an Bedeutung zunehmen wird. Einige Abfälle
werden speziellen Verwertungs- und Recyclinganlagen außerhalb der Region zugeführt (z.B.
Mineralwolle, asbesthaltige Baustoffe). Für andere Abfallarten sind Entsorgungsanlagen durch
die Rücknahmesysteme vorgeben. Dies trifft zum Beispiel auf die Verwertung von Kühlschränken,
Nachtspeicheröfen oder Leuchtstoffröhren und Batterien zu.
4.3 Bewertung der Entsorgungssituation
Zu Redaktionsschluss des vorliegenden Abfallwirtschaftskonzeptes befindet sich das aktuelle
KrW-/AbfG in der Endphase der Novellierung. Die Intention der Bundesregierung ist aber bereits
heute klar ableitbar, so dass spätestens ab dem Jahr 2015 Abfall zur Beseitigung verpflichtend
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