Wissenskooperation in der Metropolregion Wien – Bratislava ... - KDZ

Kooperationslandschaft TwinRegionTraditionell bedingt findet man die häufigsten interkommunalen Kooperationenin den Bereichen Ver- und Entsorgung, Tourismus und Regionalentwicklung,Bildung (Schulen) sowie im Sozialbereich (Sozialhilfeverbände) und bei einzelnenAufgaben der hoheitlichen Verwaltung (Standesämter und Staatsbürgerschaftswesen).In den vergangenen Jahren haben österreichweit insbesondere Kooperationenim Bereich „Public Management und Governance“ stark zugenommen,wie beispielsweise die Zusammenarbeit bei Bauhofleistungen, beim Baurecht,beim Einsatz von Sachverständigen und bei der Abgabeneinhebung. Auch verwaltungsinterneSystemleistungen (z.B.: Beschaffung und Personalverrechnung)werden zunehmend gemeinschaftlich organisiert. Eine starke Zunahme der Kooperationenist darüber hinaus in den Bereichen Öffentlicher Personennahverkehr(ÖPNV), Wirtschaftsentwicklung (z.B.: Entwicklung von Gewerbegebieten),eGovernment oder der Kinderbetreuung zu beobachten.Kooperationsfeld Gesundheit und Soziales:Grundsätzlich sind Kooperationen im Bereich Gesundheit und Soziales inÖsterreich wenig ausgeprägt. Dies hängt vor allem damit zusammen, dass in derRegel der Betrieb von Krankenhäusern Landeskompetenz ist. Die Sozialhilfe ist inÖsterreich überwiegend in Sozialhilfeverbänden organisiert:• In den Bundesländern Kärnten, Oberösterreich und Steiermarkflächendeckend, da die Bildung von Sozialhilfeverbänden verpflichtend ist;• Auch Senioren- und Pflegeheime werden in manchen Bundesländern überden Sozialhilfeverband betrieben.Im Bereich der Pflege gibt es vereinzelt Kooperationen, wie beispielsweisedie Integrierte Altenpflege in Ludesch/Vorarlberg im Rahmen derer ambulante undstationäre Dienste mit ausführlichem CASE-Management vernetzt werden.Kooperationsfeld Wirtschaftsentwicklung:Kooperationen im Bereich der Gewerbe- und Standortentwicklung gehörenin Österreich nicht zu den bevorzugten (traditionellen) Kooperationsbereichen, damit der Ansiedlung von Betrieben Steuereinnahmen für die Gemeinde (Kommunalsteuer)verbunden sind, welche in der Regel den finanziellen Handlungsspielraumder betroffenen Gemeinden vergrößern. Erst in den letzten Jahren haben sich inÖsterreich mit Unterstützung der Wirtschaftsentwicklungsagenturen der Bundesländer(z.B.: Oberösterreich: Interkommunale Betriebsansiedlung INKOBA Donau,Niederösterreich: ecoplus, Burgenland: WIBAG, Wien: Wirtschaftsagentur Wien etc.)vermehrt kooperative Projekte zur Wirtschaftsentwicklung etabliert.36