JAHRESBERICHT 2006 - Landeslabor Berlin - Brandenburg

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Impressum Schriftenreihe des Landeslabors Brandenburg, Nr.5 Jahresbericht 2006 Herausgeber: Landeslabor Brandenburg Dienstsitz Frankfurt (Oder) Gerhard-Neumann-Straße 2/3 PF 1469 15236 Frankfurt (Oder) 15204 Frankfurt (Oder) Telefon: (0335) 5217-0 Telefax: (0335) 5217 120 E-Mail: poststelle@llb.brandenburg.de Internet: www.landeslabor.brandenburg.de Druck: Landesamt für Verbraucherschutz, Landwirtschaft und Flurneuordnung Am Halbleiterwerk 1 15236 Frankfurt (Oder)
Vorwort Das Jahr 2006 war wiederum für das Landeslabor Brandenburg (LLB) als ressort-, fach- und medienübergreifender Dienstleistungserbringer von Politik, Behörden, Bürgern und Verbänden eine anspruchsvolle Herausforderung aus gesellschaftlicher und fachlicher Sicht. Zur Umsetzung der Personalentwicklungsplanung der Landesregierung bis 2009, welche für das LLB eine Personalreduzierung um 40 % und eine Aufgabenkonzentration am Dienstsitz und Laborstandort Frankfurt (Oder) festschreibt, war das „Laborkonzept 2009“ zu erarbeiten, mit dem MLUV und den Interessenvertretungen abzustimmen, um 2007 die zielorientierte Umsetzung mit den Beschäftigten und dem Personalrat zu gewährleisten. Kernstück dieses Laborkonzeptes war eine umfassende Aufgabenkritik, in dessen Ergebnis bis Ende 2007 alle Aufgaben, die nicht zum Kernbereich des staatlichen Handelns und der amtlichen Untersuchungsaufgaben nach EU- und Bundesrecht zählen, an Dritte ausgelagert bzw. aufgegeben werden. Die für den Verbraucherschutz, den Tierseuchenschutz, den Umweltschutz sowie den nachhaltigen Ressourcenschutz von Landwirtschaft und Geologie erforderlichen amtlichen Untersuchungs-, Begutachtungs- und Beratungsanforderungen werden jedoch auch zukünftig in vollem Umfang erfüllt werden. Im Rahmen der rechtlichen Möglichkeiten wird es diesbezüglich unumgänglich sein, im Sinne eines PPP (Public Private Partnership) auch Untersuchungen von Kategorie 1-Aufgaben, insbesondere für Umweltaufgaben, gemeinsam mit privaten Untersuchungslaboren abzusichern, ohne die Kernkompetenzen als integrierte, staatliche Untersuchungseinrichtung einzuschränken. Die seit 2004 bestehende Norddeutsche Kooperation von Landesuntersuchungseinrichtungen der Länder Berlin, Brandenburg, Bremen, Hamburg, Mecklenburg-Vorpommern, Niedersachsen und Schleswig-Holstein auf den Gebieten des Veterinärwesens und der Lebensmittelüberwachung ermöglicht eine neue Qualität der länderübergreifenden Zusammenarbeit und wird schrittweise in allen Teilgebieten der amtlichen Untersuchungen mit konkreten Projekten umgesetzt. Der Leistungsausgleich erfolgt auf einem, in Brandenburg entwickelten, KLR-basiertem Verrechnungsmodell. Eine besondere Bedeutung kommt der Zusammenarbeit zwischen den Untersuchungseinrichtungen Berlins und Brandenburgs zu. Die geplante Fusion des Landeslabors Brandenburg mit dem Institut für Lebensmittel, Arzneimittel und Tierseuchen aus dem Berliner Betrieb für zentrale gesundheitliche Aufgaben soll nach dem jetzigen Stand per 01.01.2009 vollzogen werden. Als Rechtsform wurde die Anstalt öffentlichen Rechts gewählt. In Arbeitsgruppen mit Beteiligung der Untersuchungseinrichtungen und der Interessenvertreter wurden die Grundlagen für den Fusionsprozess erarbeitet und in einem Eckpunktepapier festgeschrieben. Die nicht einfachen, teilweise von kontroversen Interessenslagen geprägten Fusionsverhandlungen haben nunmehr zu einem Staatsvertragsentwurf für ein gemeinsames Landeslabor Berlin – Brandenburg geführt, um den politischen Entscheidungsprozess einleiten zu können. Die Bündelung der Aufgaben des gesundheitlichen Verbraucherschutzes und des Umweltschutzes in dem Lebens- und Wirtschaftsraum Berlin – Brandenburg kann zahlreiche innovative Anregungen und fachlichwirtschaftliche Synergien für alle Beteiligte in den Laboren, den Behörden und der Politik erbringen. Die Kompetenzbereiche des LLB waren auch 2006 neben den vielfältigen planmäßigen Untersuchungsaufgaben durch Sonderaktionen und Maßnahmen zur Gefahrenabwehr gefordert. Mit der Feststellung der Vogelgrippe am 25.02.2006 im Unteren Odertal begann eine langanhaltende Periode umfassender Laboranalysen bei Wildvögeln und Hausgeflügel. Dies war begleitet von der Einführung neuer molekularbiologischer Teste auf H5N1, der technischen Aufrüstung dieses Laborkomplexes und weitreichender Dokumentationen. Diese Aktivitäten sowie diverse Lebensmittelskandale um „Gammelfleisch“ und Mitwirkungen zur Aufklärung von Umweltskandalen haben das LLB stets im Fokus der öffentlichen Wahrnehmung als Brandenburger Untersuchungseinrichtung mit Kompetenz und Effizienz platziert. Der vorliegende Jahresbericht des Landeslabors Brandenburg soll einen komplexen Überblick zu dem Gesamtspektrum der Aufgaben und Tätigkeiten geben und sachlich die Ergebnisse der wissenschaftlichen Untersuchungen und der fachlich-rechtlichen Begutachtungen in Kombination mit der Leistungsfähigkeit und dem Engagement aller Sachverständigen, Labor- und Servicemitarbeiter vermitteln. Unseren Partnern in den Ministerien, in den Landesämtern und in den kommunalen Behörden sowie in Wirtschaft und Verbänden möchte ich für ihr Vertrauen und ihre stets schöpferische und kritische Wegbegleitung danken. Für die in allen Bereichen des Landeslabors Brandenburg geleistete fachliche und Verwaltungsarbeit, für die in den Modernisierungs- und Umstrukturierungsprozess eingebrachten Ideen und konstruktiven Vorschläge sowie für das Bemühen, unter den gegebenen Rahmenbedingungen das Beste zu realisieren, sei allen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern unseres Landeslabors herzlich gedankt. Frankfurt (Oder), Juli 2007 Prof. Dr. habil. Roland Körber Direktor 3
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Warengruppen 52, 53 (Würzmittel un
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Warengruppe 34 (Weinerzeugnisse) 3.
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Danach sind Biozid-Produkte: 3. Tä
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Programm 1.6: Schwefeldioxid in Leb
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Tabelle 18: Hygienestatus mittels A
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3.3.7 Nationaler Rückstandskontrol
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3.4.4 Amtliche Kontrollen und Durch
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Standort Oranienburg Gammaspektrome
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3.6 Landwirtschaftliche Untersuchun
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4.2 Tabellen Tabelle 30: Laborvergl
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lfd. Nr. Nr. oder Bezeichnung LVU 4
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lfd. Nr. Nr. oder Bezeichnung LVU 4
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Tabelle 32: Untersuchungen auf Chla
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Tabelle 34: Differentialdiagnostisc
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4. Anhang 103 Tabelle 36: Infektion
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4. Anhang 105 Tabelle 38: Ergebniss
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4. Anhang 107 Tabelle 41: Untersuch
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Tabelle 43: Beanstandungen von Wein
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Code- Nr. Beurteilungsgrund Rechtsg
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4. Anhang 113 Tabelle 48: Rückstä
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4. Anhang 117 Tabelle 52: Rückstan
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Tabelle 54: Rückstandsuntersuchung
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4. Anhang 121 Tabelle 57: Untersuch
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4. Anhang 123 Tabelle 58: Anzahl de
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Dr. Donau, Ralf: - NA 119-01-03-02-
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Kutzer, Peter: - Arbeitskreis veter
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Dr. Sommerhäuser, Jürgen: 4. Anha
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Stritzl-Ludwig, S.: 4. Anhang 135 -
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