Zeit zeugen - Diakonie Landshut

Auf dem Höhepunkt der Krise
Mit der Person Helmut Völkel zeichnete sich von Anfang
an eine ruhigere Zukunft für die Diakonie Landshut ab.
Der neue Dekan setzte auf direkte Information und enge
Zusammenarbeit mit dem Geschäftsführer. „Brücken,
die bröckeln und teilweise schon schwer begehbar sind,
sollen wieder aufgebaut werden“, sagte Helmut Völkel
bei seinem Amtsantritt im November 1998 gegenüber
der Landshuter Zeitung (siehe auch Interview mit Dekan
Völkel, S.83).
Im Dekanat Landshut hatte sich inzwischen viel verändert.
Auf Beschluss des Landeskirchenrates waren die
Landkreise Freising und Erding vom Flächendekanat
Landshut abgetrennt worden. Ein Grund dafür dürfte der
Neubau des Münchner Flughafens gewesen sein, in dessen
Folge eine schwer zu bewältigende Aufgabenfülle
entstand. Es dauerte nicht lange, bis im neuen Dekanatsbezirk
Freising auch ein eigenes Diakonisches Werk
gegründet wurde. Dadurch musste die Diakonie Landshut,
deren Zuständigkeitsbereich flächenmäßig um die
Hälfte verkleinert worden war, Aufgaben abgeben (z.B.
den Flughafensozialdienst).
Ein weitere einschneidende Veränderung für die Diakonie
Landshut ergab sich durch eine gravierende Maßnahme,
die vom Dekan vollzogen werden musste und
vom im Juli 1999 neu gewählten Kuratorium mitgetragen
wurde: Die sofortige Trennung von Geschäftsführer
Friedrich Schröder im Oktober 1999. Dies war die notwendige
Konsequenz aus einer Reihe von falschen und
moralisch untragbaren Managemententscheidungen des
Geschäftsführers. Begründet wurde die fristlose Entlassung
mit Fehlbuchungen beim Betrieb des Recyclingzentrums
am Brauneckweg, durch die das Diakonische
Werk übermäßig hohe Zuschüsse von der Stadt Landshut
erhalten hatte. Die Stadt hatte bei einer Rechnungsprüfung
für die Jahre 1994 bis 1998 diese Fehlbuchungen
des Diakonischen Werks entdeckt: Überschüsse aus
dem Bilanzkreislauf des Recyclingzentrums waren in den
Bilanzkreislauf der Diakonie geflossen. Außerdem waren
nicht gerechtfertigte Abschreibungen und überzogene
Personalkostenumlagen aufgeführt worden, sodass die
Stadt Landshut über mehrere Jahre zu viele Zuschüsse
bezahlt hatte. Friedrich Schröder hatte sich dadurch
Das Diakonische Werk Landshut seit 1973
zwar nicht persönlich bereichert, durch sein Verhalten
aber dem Diakonischen Werk Landshut einen immensen
institutionellen Schaden zugefügt.
Der ehemalige Geschäftsführer wurde später zu
einem Jahr und zehn Monaten Haft, der frühere Buchhalter
der Diakonie zu einem Jahr und zwei Monaten Haft
verurteilt – jeweils auf zwei Jahre zur Bewährung ausgesetzt.
Die Wirtschaftsstrafkammer sah es als erwiesen
an, dass beide Beschuldigte mehrfach falsche Angaben
gemacht und dadurch die Stadt Landshut um etwa
400 000 Mark und darüber hinaus die evangelische
Landeskirche um Zuschüsse aus dem Arbeitslosenprojekt
„1+1“ in Höhe von 90 000 Mark betrogen hatten.
Die Diakonie musste nun zum einen die Rückzahlungsforderung
der Stadt Landshut begleichen und zum
anderen das angeschlagene Vertrauensverhältnis wieder
aufbauen, um die weitere Kooperation auf eine solide
gemeinsame Basis zu stellen. Trotz dieser schweren Erblast
widmete sich der Vorsitzende Dekan Helmut Völkel
beharrlich und erfolgreich der Schadensbegrenzung und
der Pflege von Kontakten.
Aufarbeitung der Altlasten
Der Start in das neue Jahrtausend bedeutete für das
Diakonische Werk Landshut eine mühevolle Aufarbeitung
seiner Altlasten. Wie kräftezehrend diese Aufgabe
war, zeigten die folgenden raschen personellen Wechsel
in der Geschäftsleitung. Nachdem der Leiter der Gesamtkirchenverwaltung,
Nikolaus Fendler, von Oktober
1999 bis März 2000 die Geschäfte der Diakonie kommissarisch
geführt hatte, trat am 1. April 2000 Sabine
Frey ihr Amt an. Die Diplom-Betriebswirtin und Theologin
galt als Hoffnungsträgerin für einen Neuanfang. Mit
einem Festgottesdienst, den Pfarrer Heimo Liebl, Präsident
des Diakonischen Werks Bayern, zusammen mit
Dekan Völkel hielt, wurde sie offiziell in ihre Tätigkeit eingeführt.
Jedoch kündigte sie bald aufgrund der schwierigen
personellen, finanziellen und strukturellen Gegebenheiten
und verließ das Diakonische Werk bereits
nach vier Monaten wieder.
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