Bildung lokal gestalten - kobra.net

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Ein eindimensionaler Bildungsbegriff,der sich lediglich auf die formelle Bildungstützt, kann diese Anforderung nicht erfüllenund grenzt darüber hinaus eine großeZahl von Kindern und Jugendlichen aus.»Entsprechend bringt die neue Freiheitder Lebensgestaltung auch eine erhöhteWahrscheinlichkeit des Scheiterns mitsich. Hier sind diejenigen Jugendlichen, dieohnehin mit den erhöhten Belastungen inSchule und Beruf bis an ihre Leistungsgrenzengefordert sind, besonders betroffen.Wie lange werden sie dem Druck standhalten?«(Shell Jugendstudie 2006, S. 36).Um gerade die Zielgruppe der Bildungsbenachteiligtenbesser fördern zu könnenund ihnen den bestmöglichen Abschlusszu sichern (denn qualifizierte Abschlüssebleiben die zentrale Voraussetzung füreine gesellschaftliche Teilhabe) müssendie Bildungsorte und Bildungsgelegenheitenauf der Grundlage eines erweitertenBildungsverständnisses gestaltet werden.Bildungs- und Entwicklungsräume sind bildungsbiographischzu denken und zu pla-nen. Welchen Bildungsherausforderungenmüssen sich Kinder und Jugendlichein den verschiedenen Altersstufen stellen?Welche Unterstützungsangebote und Bildungsgelegenheitenstehen ihnen dafür zurVerfügung? Wie können diese so aufeinanderabgestimmt werden, dass sie auch problembelastetenMenschen Orientierungbieten und Bildungsteilhabe ermöglichen?Kinder- und Jugendhilfe und Schule stehenin besonderer VerantwortungDie beiden Systeme Schule und Jugendhilfestehen als öffentlich verantworteteBildungsinstitutionen dabei in besondererVerantwortung. Ihnen muss besserals bisher eine wechselseitige Bezugnahmeihrer Angebote und damit der formellenund informellen Lernprozesse gelingen.Sie sind es, die an der Schnittstelle zu denprivaten Lebensbereichen, den Familienagieren und damit eine kontinuierliche Bezugnahmeauf nichtformelle Lernprozessegewährleisten können.Dazu bedarf es neben einer Qualifizierungder Akteure in Schule und Jugendhilfe(schon während des Studiums 4 ) einesbundes- und landespolitisch stärker betontenAuftrages an beide Systeme zurKoopera tion. In den Konzepten der öffentlichenund freien Jugendhilfeträger und denSchulprogrammen sollte sich dieser Auftragebenso widerspiegeln wie in Stellenbeschreibungenund Arbeitszeitmodellen.Denn damit verbunden ist ein Zeitaufwandfür Austausch- und Abstimmungsprozessesowie für die Planung, Durchführungund Auswertung gemeinsamer Angebote.So empfiehlt die Bertelsmann Stiftung mitBlick auf die pädagogischen Fachkräfte inKindertageseinrichtungen, »ausreichendVerfügungszeit für Beratungs- und sozialpädagogischeTätigkeiten sowie für Vernetzungsarbeitim Stadtteil« zuzugestehen(Bertelsmann Stiftung 2008 b, S. 18).Für Lehrkräfte ist diese Forderung analogzu stellen.Konzeptioneller Anspruch und Akteurelokaler BildungslandschaftenBildungsorte und -gelegenheiten sind lokal verortet und werden wesentlich von den Entscheidungsträgern in der Kommune, inden Regionen gestaltet und mit Ressourcen ausgestattet 5 . Die Kita, die Schule, der Verein, die Bibliothek, die Musikschule, das Jugendzentrum,der Treffpunkt im Park, die Volkshochschule, etc.: Sie sind Orte und Einrichtungen in einer Kommune, die den Alltagder Bürgerinnen und Bürger, insbesondere aber der Kinder und Jugendlichen prägen und Bildung ermöglichen. Sie tragen maßgeblichzur Identitätsstiftung der hier lebenden Menschen bei. Hier werden Beziehungen gestaltet, auf deren Grundlage sich eine gelingendeBildungsbiographie aufbauen lässt. Durch das »Expertenwissen« der Akteure vor Ort können auf den unmittelbaren Bedarfzugeschnittene Angebote aufeinander abgestimmt, entwickelt und umgesetzt werden.Betrachtet man bestehende Definitionenvon lokalen Bildungslandschaften,so finden sich zum Teil unterschiedlicheZielstellungen und Schwerpunktsetzungen.Die bestehenden Beschreibungen unterscheidensich unter anderem nach denBegriffen »lokal«, »regional« und »kommunal«.Im vorliegenden Text wird der Begriffder »lokalen Bildungslandschaft« gewählt.»Lokal« als Attribut der Bildungslandschaftlässt den Akteuren vor OrtDefinitionsspielraum.Der Begriff »lokal« ist gegenüber kommunalenGebietskörperschaften (Stadt,Amt, Gemeinde oder Landkreis) mit entsprechendenAufgaben, Pflichten undZwängen zunächst neutral. Die Bezeichnungen»regional« oder »kommunal« solltendann genutzt werden, wenn diese Be-griffe von den Akteuren vor Ort auchals geeignet empfunden und selbst eingebrachtwerden. Je nach Kontext könnendie unterschiedlichen Begriffe alsodurchaus sinnvoll eingesetzt werden.Was fasst der Begriff der lokalen Bildungslandschaft?Dazu gibt es bereitseine Reihe von Definitionsansätzen, u. a.des Deutschen Städtetages, des DeutschenVereins und des Deutschen Ju-4 »Bisherige Schwerpunkte und Routinen der grundständigen Ausbildung sowohl von Lehrerinnen und Lehrern als auch von Fachkräften der Jugendhilfe sindkaum geeignet, die Motivationen, Kompetenzen und Handlungsstrategien zur Kooperation zu fördern« (Olk 2006, S. 75).5 Im Jahr 2005 wurden bundesweit 141,6 Milliarden Euro für Bildung ausgegeben, wovon auf die Gemeinden ein Anteil von 23,647 Milliarden Euro (16,7 %) entfiel(Quelle: Bildung für Deutschland 2006).8 bildung lokal gestalten TEIL A – Grundlagen, Akteure, Inhalte und Ziele lokaler Bildungslandschaften
Familie, Schule und Jugendhilfe sind grundlegende Akteure einer lokalen BildungslandschaftSchule und Jugendhilfe stehen als öffentlich verantwortete Erziehungs- undBildungsinstanzen in besonderer Verantwortung. Beide Systeme haben gemeinsameSchnittfelder, bei denen eine abgestimmte, geplante und vertrauensvolleZusammenarbeit notwendig ist.Kindertagesbetreuung,Jugendsozialarbeit,Schulsozialarbeit,Jugendarbeit, HzE etc.Schule ist während der Schulzeitbedeutender Lern- und Lebensort. Mitder Vergabe von Abschlüssen nimmt sieeine zentrale Rolle in der Zuweisung vonLebenschancen ein.Die Kinder- und Jugendhilfebildet die Schnittstelle zwischenprivaten Lebensformen undöffentlich organisierten Lern- undBildungsgelegenheiten.SchuleKinder- undJugendhilfeSchule und Jugendhilfe benötigen ein umfassendes Konzept derElternansprache, der Elterngewinnung und der Elternbildung.FamilienEltern sind die zentralen Partner undZielgruppe, wenn es um die Bildung undErziehung junger Menschen geht.Abb. 2: Familie, Schule und Jugendhilfe sind grundlegende Akteure einer lokalen Bildungslandschaftgendinstituts (DJI) 6 . Alle nennen explizitKinder und Jugendliche als Zielgruppe, wobeidie Zielgruppe der benachteiligten Kinderund Jugendlichen zum Teil besondershervorgehoben wird.Kinder und Jugendliche – Lebensweltenim Fokus»Hauptmerkmale der kommunalen Bildungslandschaftsind:• Individuelle Potentiale des Individuumsund dessen Förderung in der Lebensperspektivesind der Ausgangspunkt in derOrganisation von Bildungs- und Lernprozessen.Kein Kind, kein Jugendlicher darfverloren gehen.• Die für Bildung zuständigen Akteure arbeitenauf der Basis verbindlicher Strukturenzusammen: Familie, Kinder- undJugendhilfe, Schule, Kultur, Sport, Wirtschaft,etc.• Eltern bzw. Familien werden als zentraleBildungspartner einbezogen.• Übergänge werden nach dem Prinzip»Anschlüsse statt Ausschlüsse« ermöglichtund gestaltet.• Die kulturelle Bildung wird als wichtigerTeil ganzheitlicher Bildung einbezogen.«(Deutscher Städtetag 2007, S. 2)Ausgangspunkt der zu entfaltendenAktivitäten in einer Bildungslandschaftsind die Lebensverhältnisse, die Lern- undLebenswelten sowie die individuellen Potentialeder Kinder und Jugendlichen. Derkonzeptionelle Anspruch ist aber weiter zufassen: Lokale Bildungslandschaften erreichenalle Bürgerinnen und Bürger und berücksichtigenstärker die Perspektive deslebenslangen Lernens. Eine solche Sichtweiseschließt die Erfassung der KinderundJugendsicht und eine weitestgehendeBeteiligung aller Bürgerinnen und Bürgerein.Eltern als Bildungspartnerund ZielgruppeDie partnerschaftliche Einbeziehungder Eltern ist eine zentrale Voraussetzungzur erfolgreichen Gestaltung lokaler Bildungslandschaften.Eltern sind durch gezielteInformationsmaterialien und -wegefür unterschiedlichste Themen (von Fragendes Kinderschutzes, zur Gewalt- undSuchtprävention bis hin zur Berufsorientierung)zu sensibilisieren und durch geeigneteFormate an der Entwicklung einer lokalenBildungslandschaft zu beteiligen. DieEltern/Familien sollten aber ebenfalls alsZielgruppe bei den Aktivitäten innerhalblokaler Bildungslandschaften berücksichtigtwerden, zum Beispiel durch Angebotezur Stärkung der Erziehungskompetenzoder der stärkeren Einbeziehung in Aktivitätenbestehender Eltern-Kind-Zentren.Schule und Kinder- und Jugendhilfe alszentrale AkteureWenn es um die relevanten Akteure ineiner Bildungslandschaft geht, haben dieunterschiedlichen Definitionsansätze allegemeinsam, dass sie durchweg die KinderundJugendhilfe und Schule als zentraleAkteure benennen. Die gelingende Kooperationvon Schule sowie Kinder- und Jugendhilfeist eine tragende Säule im Konzeptlokaler Bildungslandschaften undentspricht auch den Erfahrungen unserer6 Beim DJI ist das Forschungsprojekt »Lokale Bildungslandschaften in Kooperation von Ganztagsschulen und Jugendhilfe« angesiedelt. Laufzeit: 01.02.2007bis 31.01.2010. Siehe hierzu www.dji.de/cgi-bin/projekte/output.php?projekt=596TEIL A – Grundlagen, Akteure, Inhalte und Ziele lokaler Bildungslandschaftenbildung lokal gestalten 9
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