Einheitssatz: Aus Liebe zu den KMU - Schweizerischer ...

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diese woche
christoph Juen – Der Direktor des Branchenverbandes hotelleriesuisse rechnet mit schwierigen
Zeiten und fordert eine vorübergehende Mehrwertsteuersenkung für die Beherbergung.
«DerBundsolleingreifen»
gewerbezeitung: Bis September
dieses Jahres ging die Anzahl der
Logiernächte um 2 Prozent zurück.
Dies ist doch angesichts der
Umstände gar nicht so schlecht?
n christoph Juen: Diese Zahl sagt für
sich betrachtet wenig aus. In der
Schweizer Hotellerie schlägt der starke
Franken derzeit voll durch. So
haben Gäste aus dem Euroraum bis
September dieses Jahres um 7 Prozent
abgenommen. Besonders deutlich
ist der Logiernächterückgang
aus Deutschland. Die Städtehotellerie
hat im letzten halben Jahr stark
von der positiven Konjunktur profitiert,
da sie direkt vom Geschäftstourismus
abhängt. In der Ferienhotellerie
ist die Entwicklung jedoch teilweise
dramatisch. Hoteliers berichten
mir von Umsatzausfällen von bis
zu 30 Prozent, verbunden mit einem
ruinösen Preiskampf.
Was kommt nächstes Jahr auf die
Schweizer Hotellerie zu?
n Für die laufende Wintersaison ist
wichtig, dass das Wetter mitspielt
und genügend Schnee fällt. Das ist
für die Ferienhotellerie entscheidend.
Was den weiteren wirtschaftlichen
Ausblick angeht, bin ich pessimistisch.
Angesichts der derzeitigen Turbulenzen
auf den Finanzmärkten
schliesse ich ein Durchschlagen auf
die Realwirtschaft nicht mehr aus.
Diese Einschätzung wird durch die
kürzlich publizierten Prognosen der
BAK Basel bekräftigt, die in 2012 von
einem markanten Logiernächterückgang
aufgrund rezessiver Tendenzen
ausgehen. Sollte sich dies bewahrheiten,
wird es auch im Geschäftstourismus
zu einem Einbruch kommen.
Insgesamt rechne ich also mit
einer branchenspezifischen Rezession
in der Tourismus- und Hotelwirtschaft.
«ich rechne mit einer
branchenspezifischen
rezession in der
tourismus- und
hotelwirtschaft»
Gibt es auch positive Nachrichten?
n Die Hotellerie hat in den letzten
Jahren ihre Hausaufgaben gemacht
und gezielt Investitionen in die Qualität
getätigt, die gerade jetzt wichtig
sind, um im globalen Wettbewerb
bestehen zu können. Was mich ebenfalls
optimistisch stimmt, ist die Tatsache,
dass ausländische Investoren
im Schweizer Tourismus ein hohes
Potenzial erkannt haben und sich erheblich
engagieren. Auf der Nachfrageseite
wirkt sich einerseits das
Inland stabilisierend auf die Logier-
zur person
Dr. oec HSG Christoph Juen ist CEO
des Branchenverbandes hotelleriesuisse.
Studium der Volkswirtschaft
in Lausanne und St. Gallen sowie SEP
Stanford Business School. Über
Stationen beim Bundesamt für
Aussenwirtschaft (heute SECO), wo
der heute 58­Jährige als Experte für
Wirtschafts­, Währungs­ und Finanzfragen
tätig war, und dem Schweizerischen
Handels­ und Industrieverein
Vorort (heute economiesuisse) wurde
er Ende 1999 an die Spitze der
Geschäftsstelle von hotelleriesuisse
berufen. Juen ist verheiratet und
Vater von drei erwachsenen Kindern.
Der CEO von hotelleriesuisse Christoph Juen verlangt vom Bund energisches Eingreifen.
nächte aus. Andererseits ist ein
starker Boom aus den Wachstumsmärkten
wie China, Indien und die
Golfstaaten zu beobachten, der den
Wegfall aus den gesättigten Märkten
teilweise auffängt. Dank eines höheren
Rahmenkredits wird hier Schweiz
Tourismus weitere neue Gästemärkte
erschliessen können.
Der Bundesrat hat kürzlich verlauten
lassen, dass es kein zweites
Massnahmenpaket gegen die
Frankenstärke gibt.
n Das ist für mich sehr bedauerlich,
denn die bundesrätliche Ankündigungspolitik
hat in der Branche entsprechende
Erwartungen geweckt.
Das erste Massnahmenpaket hat ein
wichtiges Signal an die betroffenen
Unternehmen im Tourismus gesendet.
Es greift jedoch zu kurz und
wirkt erst mittelfristig. Zentral ist jedoch
der rasche Erfolg der eingesetzten
Instrumente. Einen sinnvollen
Anknüpfungspunkt bietet unseres Erachtens
die Mehrwertsteuer. hotelleriesuisse
fordert daher, dass diese für
die Beherbergung für ein Jahr erlassen
wird. Damit wird die Hotellerie
wirkungsvoll entlastet, bis die wirtschaftliche
Talsohle durchschritten
ist. Die Wirtschaftskommission des
Nationalrates hat im November einen
wichtigen ersten Schritt gemacht,
indem sie den Bundesrat beauftragt
hat, einen dringlichen Bundesbeschluss
zu formulieren und die notwendigen
Entscheidungsgrundlagen
vorzulegen.
Wird eine vorübergehende Mehrwertsteuer-Senkung
dem Exportcharakter
des Tourismus gerecht?
n Absolut! Rund 60 Prozent aller Logiernächte
sind ausländischer Herkunft.
Eine vorübergehende Mehrwertsteuersenkung
für die Beherbergung
ist damit ein taugliches Instrument
zur Exportförderung. Sie wirkt
unmittelbar und stärkt den Investitions-
und Preisgestaltungsspielraum
der Hotellerie. Gleichzeitig wird dem
Verlust schweizerischer Gäste, die
verstärkt im Ausland Ferien machen,
wirkungsvoll begegnet.
Ihr Verband hat in den vergangenen
Monaten verschiedene Forderungen
an die Politik gerichtet.
Was ist Ihrer Ansicht nach zu tun?
n Oberstes politisches Ziel von hotelleriesuisse
ist die Schleifung der
Hochkosteninsel Schweiz. Ich erwarte
von Parlament und Bundesrat,
dass in dieser Hinsicht griffige, dauerhaft
wirksame Massnahmen zur
Verbesserung der wirtschaftlichen
Rahmenbedingungen verabschiedet
werden. Das geht nur über eine konsequente
Deregulierung, Entbürokratisierung
und Öffnung der Märkte.
Denn eines geht oft vergessen: Die
Hotellerie ist eine ausgeprägte Exportbranche,
die zu hohen Schweizer
Kosten geschäftet, aber zu Weltmarktpreisen
bestehen muss. Zwar
ist es der hiesigen Tourismus- und
Hotelwirtschaft in den letzten Jahren
gelungen, die Kostennachteile gegenüber
dem umliegenden Ausland kontinuierlich
abzubauen. Die rasche
und starke Überbewertung des Frankens
macht diese Entwicklung jedoch
mehrfach zunichte, und zwar in kürzester
Zeit.
«die mehrwertsteuer
für die beherbergung
soll für ein Jahr
erlassen werden»
Was steht bei Ihnen für die
kommende politische Legislatur
auf der Agenda?
n Zentral für die Hotellerie ist die
Beibehaltung der Personenfreizügigkeit
mit der EU. Sie ermöglicht uns
den direkten Zugang zum europäischen
Arbeitsmarkt und die Rekrutierung
von qualifizierten Arbeitskräften.
Wir fordern ausserdem die
konsequente Öffnung der Schweizer
Märkte für importierte Güter, gerade
für Nahrungsmittel und Landwirtschaftsprodukte.
Wieso nicht die
Fleischmärkte zuerst öffnen? Im Infrastrukturbereich
müssen zudem
Preiserhöhungen jeglicher Art vermieden
werden, insbesondere im
Energiesektor. In der Mehrwertsteuerreform
haben wir lange die Position
des Bundesrates und damit den
Einheitssatz unterstützt. Aufgrund
der derzeitigen parteipolitischen Widerstände
befürworten wir im Sinne
einer ersten Konsolidierung der
Steuersätze ein Zweisatzmodell mit
den gastgewerblichen Leistungen im
tieferen Satz als ersten Schritt zur
«Vision Einheitssatz».
«wir fordern die
konsequente Öffnung
der schweizer märkte
für importierte güter»
Wie unterstützt hotelleriesuisse
die Mitglieder im Kampf gegen die
aktuelle Frankenstärke?
n Wir stehen unseren Mitgliedern
mit gezielten Initiativen zur Seite,
die ihre Wettbewerbsfähigkeit stärken.
Eine wichtige Thematik ist die
Macht der Hotel-Buchungsplattformen
und deren hohe Kommissionen
im Internet. Die Schaffung einer nationalen
Buchungsplattform mit tiefen
Kommissionen wird hier eine
Entlastung bringen. Über unser Beratungsnetzwerk
vermitteln wir ausserdem
Know-how zu Vorzugskonditionen,
was zu tieferen Kosten und
höheren Erträgen führen sollte. Der
Fokus liegt aber im permanenten
politischen Lobbying. Wir befinden
uns gemeinsam mit dem Gewerbeverband
in einem andauernden
Kampf gegen administrative Hürden
und höhere Kosten.
Interview: OG/Lu
Schweizerische
Gewerbezeitung
– 2. Dezember 2011
die meinung
Marco Taddei,
Vizedirektor sgv
mehrwertsteuerreform
Einheitssatz: Aus
Liebe zu den KMU
Hat das am 23. Oktober 2011 an den
Urnen gewählte neue Parlament ein
Herz für die Interessen der KMU? Um
das zu erkennen, braucht man nur bis zum
kommenden 21. Dezember zu warten, dem
Tag, an dem der Nationalrat zum MWSt-
Einheitssatz Stellung beziehen muss. Man
hofft auf einen eindeutigen Entscheid: Wenn
der Nationalrat für die Situation der KMU
sensibilisiert ist, muss er diese ambitionierte
Reform unterstützen. Denn wer Einheitssatz
sagt, sagt in erster Linie administrative
Erleichterungen für die 300 000 der MWSt
unterstellten KMU.
Die Mehrheit der unter der Bundeshauskuppel
vertretenen politischen Parteien hat den
Kampf gegen bürokratische Auswüchse zu
einer Priorität gemacht. Doch ihre konkreten
Vorschläge lassen zu wünschen übrig. Im
Klartext: In Sachen administrative Entlastung
hat bis heute keine andere Reform die
Tragweite eines MWSt-Einheitssatzes gehabt.
Dazu einige aufschlussreiche Zahlen: Das
Verschwinden der mit der Existenz von drei
Steuersätzen und 29 Ausnahmen verbundenen
Unsicherheiten bedeutet eine jährliche
Einsparung von rund 300 Millionen Franken.
Die 1500 Seiten, die heute für die
Anwendung der MWSt erforderlich sind,
werden um zwei Drittel reduziert.
Das vom Bundesrat vorgeschlagene und vom
Ständerat bereits genehmigte Modul Einheitssatz
bedeutet aber auch, die Behandlungsgleichheit
und die juristische Sicherheit
der Steuerpflichtigen zu stärken. Insgesamt
wäre die Gutheissung des Einheitssatzes
durch den Nationalrat am 21. Dezember ein
willkommenes Weihnachtsgeschenk für die
KMU, zu einem Zeitpunkt, wo die Schweizer
Wirtschaft den Auswirkungen des starken
Frankens ausgesetzt ist.
Doch erstaunlicherweise hat der Nationalrat
bis heute das Modul Einheitssatz verworfen
und einem Modell mit zwei Steuersätzen
und Ausnahmen den Vorzug gegeben. Eine
unverständliche Entscheidung. Warum die
Komplexität der Einfachheit vorziehen?
Wieso ein «Reförmchen» bevorzugen, das
eher den Status quo zementiert, als eine
wirkliche Reform, die den Interessen der
KMU entgegenkommt? Fürchtet die Volkskammer
den latenten Widerstand des
Durchschnittsbürgers (und damit des Durchschnittswählers)
gegen das Projekt, weil
dieser seinerseits vor der Erhöhung der
Steuerbelastung Angst hat, zu der ein Einheitssatz
bei den Lebensmitteln und medizinischen
Dienstleistungen führen würde?
Sollten das die Befürchtungen des Nationalrats
sein, kann man ihm versichern: Der
Einheitssatz wird die Fiskalquote von drei
Vierteln aller der MWSt unterliegenden
Güter und Dienstleistungen verringern, so in
den Bereichen Energie, Verkehr, Bekleidung
oder elektronische Geräte. Deshalb können
die Parlamentarier, die im Laufe der Jahre
ihre Fürsorge für die KMU zum Ausdruck
gebracht haben, die Chance am kommenden
21. Dezember unbesorgt ergreifen und ihre
verbale Empathie in eine konkrete Tat
umwandeln. Indem sie den Einheitssatz
unterstützen, ersparen sie den KMU nicht
nur unnötige administrative Kosten, sondern
sie stärken auch deren Wettbewerbsfähigkeit
und sichern damit die Beibehaltung
und Schaffung von Arbeitsplätzen in unserem
Land.