Infrastrukturelle Voraussetzungen für die radtouristische ...

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9 ZusammenfassendeHandlungsempfehlungen
Durch die stark zunehmende Verbreitung von Pedelecs ergeben sich neue radtouristische
Potenziale, da mit ihrer Hilfe auch die Mittelgebirgslagen in Nordrhein-Westfalen
erschlossen werden können. Um jenseits der relativ kleinen Gruppe sportlich
ambitionierter Radfahrer (Rennrad, MTB) die wirtschaftlich interessante große
Gruppe eher genussorientierter Radler auf dem Pedelec in die Mittelgebirge zu
locken bedarf es eines ganzen Bündels verschiedenster Maßnahmen durch unterschiedliche
Akteure.
Im Grundsatz geht es einerseits um die Schaffung und Ausweisung geeigneter
Wegeinfrastruktur für den Radtourismus mit Pedelecs. Hierfür bietet sich in NRW die
Vernetzung von Radwegen auf stillgelegten Bahntrassen an, die im Rahmen eines
Landesprogramms derzeit in größerer Zahl hergestellt werden. Andererseits gilt es
die Voraussetzungen für die Nutzung der Fahrzeuggattung Pedelec zu schaffen,
indem zum einen das Fahrzeug selber zur Verfügung gestellt wird (Vermietsysteme),
andererseits die technischen Voraussetzungen für seinen Betrieb geschaffen werden
(Ladeinfrastruktur, technische Unterstützung etc.).
Von den in der Untersuchung detailliert beschriebenen Maßnahmen werden nachfolgend
zusammenfassende Handlungsempfehlungen abgeleitet und den Akteuren
zugeordnet. Dabei lassen sich punktuelle Doppelungen nicht vermeiden, da sich
unterschiedliche aber gleichwohl erfolgreiche Konzepte unterschiedlicher Akteure für
ähnliche Vorgehensweisen bedienen.
9.1 Bund:
Der Bund (und die Gemeinschaft der Länder im Bundesrat) ist im Wesentlichen in
seiner Rolle als Gesetz- und Verordnungsgeber gefragt. Straßenverkehrsrechtlich
und straßenverkehrszulassungsrechtlich ist durch die Gleichstellung von Pedelecs
mit Fahrrädern fast alles gut geregelt. Zu prüfen sind noch Möglichkeiten der Sonderregelungen
für die Speisung der Beleuchtung aus dem Fahrakku (Ausnahme von der
Dynamopflicht).
Kaum überschaubar und in der Auslegung nicht immer eindeutig sind die Vorschriften
über den Transport von Pedelec-Akkus (Lithium-Ionen-Akkus=Gefahrgut): Ob ein
Pedelec-Akku im Autokofferraum zu einem liegengebliebenen Urlauber transportiert
werden darf hängt letztlich davon ab, womit der Fahrer sein Geld verdient. Hier gilt
es einheitliche, praktikable und für die handelnden Personen nachvollziehbare und
verständliche Regelungen zu treffen.
9.2 LandNordrhein-Westfalen:
Mit seiner breit angesetzten und im Ländervergleich relativ großzügigen Radverkehrsförderung
hat das Land NRW bereits die wesentlichen Grundlagen für die
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